Taller módulo: Política social y derechos humanos para el acompañamiento

en la intervención comunitaria

Crisly Johana Díaz Reaños

Luis Carlos Peréz Pinzón
Mayerli Carolina Martínez Velásquez

Universidad Cooperativa de Colombia

Facultad de ciencias sociales, derecho y ciencias políticas
Especialización en intervención comunitaria
Docente Sandra Ruiz Guevara

29 de Julio 2023
Barrancabermeja
METAMORFOSIS DE LA SEGURIDAD
CIUDANANA EN LA COMUNA 2
OBJETIVO GENERAL

Implementar un conjunto articulado de actividades del área psicosocial para la promoción y

prevención de la seguridad ciudadana en la comuna 2 del distrito especial de
Barrancabermeja.
OBJETIVOS ESPECIFIICOS

Diseñar una propuesta de intervención de promoción y prevención.

Identificar los espacios, personas y comportamientos que demarcan un alto índice de

inseguridad del territorio con el fin de concentrar el programa de intervención.

Promover la participación ciudadana en el programa de intervención psicosocial.

Buscar apoyo gubernamental para minimizar los factores de riesgo ciudadano acerca de la
seguridad urbana.
JUSTIFICACIÓN

El programa de intervención se crea a raíz de la necesidad prioritaría que existe por la

problemática que actualmente aflige al colectivo de la comuna 2 de Barrancabermeja,
factores como, la victimización que sufre la población, la percepción de la inseguridad
pública y el miedo al delito son los problemas principales que busca abordar este programa
de intervención mediante la aplicación de actividades que contribuyan a la disminución de
inseguridad y delincuencia que se centraliza en los sectores de la comuna.

La inseguridad y la violencia en modalidad de hurto, viene a ser un complejol resultado de

las deisgualdades sociales y económicas que se relacionan de forma muy estrecha con la
pobreza territorial, ocasiona la desintegración familiar, muertes y demás factores negativos
hacia la sociedad, por ello nos enfocamos en estructurar una serie de actividades y
analizando el contexto, damos como resultado una disminución de este entramado de
problemas en la comuna 2 de la ciudad.
MARCO TEÓRICO

El incremento de la criminalidad, la aparición de nuevas formas de delincuencia violenta, la

inseguridad en las calles, la impunidad del delito y la deficiente participación de los entes
policiales han incrementado la inconformidad de la sociedad hasta la medida de que dicho
tema, el de la inseguridad pública delictiva se transforma en uno de los temas principales
para abordar y por el cual se crea este programa de intervención.

Los efectos cotidianos de la violencia y de la criminalidad tienen dos sentidos: en primer

lugar, por la comunidad y sus miembros, sea bajo la forma de eventos concretos, o sea a
través de la "sensación de inseguridad". Esta sensación de inseguridad desarrolla
expresiones concretas emocionales, siendo algunas de las más importantes el miedo, la
angustia, la ansiedad entre otras.

El miedo al delito y los sentimientos de inseguridad han sido dos nociones empleadas para
profundizar en el problema de la criminalidad, por lo que es importante su abordaje para
diferenciar las concepciones. Serrano y Vázquez hacen una distinción entre ambos
conceptos, al entender que el miedo al delito hace referencia al temor de la población a ser
personalmente víctima de la delincuencia, mientras que la inseguridad ciudadana puede
entenderse como miedo al crimen en general, como un problema social. Es decir, la
inseguridad ciudadana es el compendio de inquietudes que vienen impregnando al discurso
de "la sociedad en riesgo", que incluye no sólo a la delincuencia tradicional, sino también
otras preocupaciones como el terrorismo, el narcotráfico, la seguridad alimentaria y, más
actualmente, el miedo al cambio climático.

La importancia que tiene el hablar de miedo al delito como un elemento de estudio para
medir la inseguridad ciudadana en relación con las emociones reside en las consecuencias
reales, tangibles y potencialmente severas que presenta el miedo en los niveles tanto
individual como social del ser humano.
ANTECEDENTES

Programa de Entorno Seguros- Alcaldía distrital de Barrancabermeja.

Este programa nace el 14 de septiembre del 2021 como una estrategia diseñada desde la
Subsecretaría de Seguridad Ciudadana para brindarle a toda la comunidad espacios
recuperados para el disfrute y sano esparcimiento de las familias barranqueñas, busca
fortalecer la seguridad a partir de la realización de acciones que promuevan la sana
convivencia, mantenga el orden público, fortalezcan la cultura ciudadana y garantice el
respeto de los derechos humanos.
Cabe anotar que el programa ‘Entornos Seguros’ funciona a través de 4 enfoques
primordiales: Físico, de Seguridad, Profesional Consciente - Emocional, Cultural,
Recreativo, Deportivo y de Participación, un proceso que estuvo acompañado de 200
personas que en cada parque, cuadra o lugar público trabajarán de la mano de la comunidad
como promotores de convivencia.
Modelo Integral de seguridad y convivencia de Barrancabermeja
Se trata de un modelo que busca proteger a las poblaciones vulnerables de la ciudad, con
enfoque urbano, rural y fluvial. Busca mediante la focalización del territorio y de grupos
poblacionales la prevención de violencia y conytol del Distrito, asimismo, atiende y
contiene las etapas en que se desarrolla la violencia para contrarrestar aquellos
comportamientos ajenos a la buena convivencia y generar un control efectivo ante grupos
criminales, delictivos. Etc.

Fuente: tomada del modelo integral de seguridxad y convivencia de Barrancabermeja.

Barracnabermeja, el Distrito muy especial sigue con el alto índice de hurto a través del
tiempo, en el año 2022, 237 personas de la ciudad de Barrancabermeja sufrieron de hurto a
residendencias entre las que se encuentran de tipo arma blanca, cortopunzante, arma de
fuego, elementos contundentes, llave maestra, palancas y hasta sin empleo de armas,
asimismo, la alarmante cifra de 1.049 personas de las que tiene reporte la policía nacional
en relación a hurto a personas bajo las mismas modalidades, con la sobresaliente modalidad
de armas cortopunzantes y armas de fuego de las que la población fué víctima. (Ministerio
de defensa nacional, Policía nacional, estadística delictiva, base de datos SIEDCO,
dirección de investigación criminal e interpol, hurto a residencias y hurto a personas,
periodo del 01 de Enero al 31 de Diciembre de 2022, Municipio de Barrancabermeja),
Debido a esta ola de inseguridad en ese año para el mes de agosto refuerzan la seguridad de
la ciudad, tales fueron aumentar los pratullajes en las 7 comunas, como también en horas
nocturnas, asimismo determinan establecer una recompensa de hasta $50.000.0000 COP
(cincuenta millones de pesos m/cte) a aquellos que brinden información que conduzca a la
captura o ubicación de personas y grupos responsables de delitos en la ciudad, también
iniciaron operativos de requisa en establecimientos de comercio y espacios públicos de las
comunas con el mayor grado de criminalidad (comunas 3, 5 y 7). Sin embargo se enfocaron
en sectores de mayor afectación, dejando a un lado a la comuna 2 que a través de los días
sigue sufriendo de estos delicados hechos.
REFERENTE LEGALES

 Ley del psicólogo 1090 de 2006

 Ley de Protección de Datos Personales o Ley 1581 de 2012
 Ley 4 de 1991 por la cual se dictan normas sobre oren público interno.
 Ley 62 de 1993, por la cual se expiden normas sobre la policía nacional.
 Ley 428 de 1997, el consejo de seguridad nacional podrá declarar zonas estratégicas
de intervención integral a regiones afectadas por la criminalidad a fin de proteger a
la población y garantizar una acción unificada, coordinada, interagencial sostenida e
integral del Estado.
 Decreto 399 de 2011, por el cual se establece la organización y funcionamientol del
fondo nacional de seguridad y convivencia ciudadana.
 Ley 1801 de 2016, por la cual se expide el código nacional de seguridad y
convivencia ciudadana.
 Acuerdo 01 de 2020, por el cual se definen reflamento, las funciones y la
integración del consejo nacional de acreditación CNA.
ACTIVIDADES
Actividad Desarrollo Tiempo estimado

Desarrollar talleres
psicopedagógicos qe consten de 2
charlas por mes en los que se
aborden:
Importancia del buen orden y ayuda
mutua entre vecinos.
1. Formación para la La promoción de una justicia
prevención de la cercana y eficiente en la comuna 2. 12 meses
delincuencia Capacitaciones de herramientas
acerca de mantenserse alerta,
mantener puertas cerradas, contratar
servicio de vigilancia, ser prudente
con el uso excesivo de joyas,
conservar una mirada periférica del
entorno etc.

2. Control interno y La comuna debe hacer un ejericio Semestral

externo acerca del de control para recomendar ante el
desempeño estatal estado las acciones ejecutadas

y policial. según la gestión y obtención de

resultados.

Delegar mes a mes a tres personas

encargadas de asistir a los informes
de gestión que presenta la
Subsecretaría de seguridad ante el
concejo del Distrito de
Barrancabermeja.
 Delegar a un equipo para ingresar a
la página de la institución
www.policia.gov.co, mediante la
pestaña de trámites y servicios al
ciudadano y luego accediendo al
link de Peticiones, Quejas,
Reclamos y Sugerencias y realizar
las correspondientes mensualmente.
Estructurando un grupo de líderes
miembros de la JAC y
ASOJUNTAS COMUNA 2, buscar
3. Generar alianzas de generar:
la JAC y ASOJUNTAS Talleres de socialización de forma
comuna 2 con la periodica (1 vez por trimestre) por
3 Anuales
Fiscalía general de la parte de las entidades acerca de la
nación, la policía y normatividad jurídica.
la SIJIN
Herramientas de ayuda para la sana
y pacifíca convivencia y seguridad
ciudadana.

CONCLUSIONES.
Mediante este programa se genera una información veráz acerca de las herramientas que
dispone la comunidad para la prevención de la inseguridad en la comuna 2.

A través de un equipo de profesionales psicosociales se da alcance a darle importancia al

rol de los líderes y JAC de la comuna 2, así como la responsabilidad ciudadana ante los
problemas sociales y de interés público en el sector.

La problemática es amplia, mediante las actividades se orienta al uso de las herramientas, la

conexión de la comunidad y el estado, la validación de las garantías ciudadanas y el valor
de cada persona dentro de la comunidad.