ESTRATEGIA

MULTISETORIAL
La Dirección General de Seguridad Ciudadana como Secretaría técnica del CONASEC
impulsa la Estrategia Multisectorial Barrio Seguro1 - (en adelante EMBS), la misma que debe
ejecutarse en coordinación con la Policía Nacional del Perú, Gobiernos regionales y locales,
además de los sectores con competencia inherentes a la prevención del crimen y la violencia,
con el propósito de mejorar las condiciones para la seguridad y convivencia pacífica en
distritos y barrios vulnerables del Perú.

OBJETIVOS DE LA EMBS
- Reducir los índices de robo, homicidios y violencia familiar
- Incrementar la confianza de la población en la PNP
- Fortalecer el trabajo articulado de los Gobiernos Locales, Comisarías, sociedad civil
organizada e instituciones públicas y privadas responsables de la seguridad ciudadana.
- Disminuir los factores de riesgo que incrementan la probabilidad que ocurran hechos del
crimen y la violencia a través de políticas, programas y servicios ofrecidos por los TRES
niveles de gobierno.

1 Aprobada mediante Decreto Supremo N. º 008-2017-IN, publicado el 27 de marzo del 2017.

EJES ESTRATÉGICOS
Busca institucionalizar el enfoque de “policía comunitario”,
es decir, una policía próxima a la población, con recursos
concentrados en sus comisarías, que puede atender mejor
las demandas de seguridad de las familias peruanas.
Asimismo busca asegurar la vigilancia y el patrullaje en
forma conjunta de la policía con los serenazgos
municipales, y asegurar la participación de los vecinos en
la seguridad ciudadana a través de sus Juntas Vecinales y
otras organizaciones sociales.

Basada en el abordaje de factores de riesgo, llámese

comportamientos o condiciones que incrementan la
probabilidad de que una persona se vuelva agresor o
víctima de un delito. Algunos de los factores de riesgo
que abarca la EMBS son: Deserción escolar, Violencia
Familiar, Desempleo, Consumo de alcohol y drogas,
entre otros (el acceso a las armas de fuego es un
elemento trasversal y recurrente).
 Otorga legitimidad, sostenibilidad y transparencia a las
acciones del gobierno en materia de seguridad ciudadana
mediante el involucramiento directo de la comunidad
organizada en las acciones preventivas a nivel local.

ETAPAS DE INTERVENCION DE LOS BARRIOS PRIORIZADOS: MODELO DE

INTERVENCION DEL BARRIO
ACCIONES IMPULSADAS Y LOGROS BARRIO SEGURO AL 2019
Para el año 2019, el Gobierno fortalece la implementación de Barrio Seguro, con el propósito
de convertirla en el principal mecanismo del Estado peruano para prevenir el delito en base a
la articulación interinstitucional, involucrando los tres niveles de gobierno y el sector académico
y privado, instalando 37 nuevos Barrios Seguros, siendo el año donde la EMBS aumenta
significativamente, dando un total de 90 barrios seguros en los departamentos de Áncash,
Ayacucho, La Libertad, Lima, Ica, Callao, Cusco, Lambayeque, Piura, Puno, Tacna, Tumbes,
Junín y Arequipa.

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Asimismo, la Dirección General de Seguridad Ciudadana viene impulsando un conjunto de

medidas dirigidas a asegurar la efectividad de esta estrategia multisectorial, entre las cuales
destacan:
1. LANZAMIENTOS DE MÁS BARRIOS SEGUROS
Este año lanzamos 37 nuevos barrios. Con lo cual, a fines de año alcanzamos 90, siendo 2019
el año en que se incrementa significativamente Barrio Seguro a nivel nacional.

Ministro del Interior, Carlos Morán instala Barrio Seguro en el distrito de Los Olivos.

2. MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LAS ACTIVIDADES DE LA EMBS A NIVEL

NACIONAL

TOTAL DE ACTIVIDADES: 5 036

Al cierre del I semestre 2019, Barrio Seguro ha realizado un total de 5,036 actividades a nivel
nacional, de las cuales 2,027 comprenden actividades de trabajo comunitario con la Policía
Nacional del Perú; 1,264 actividades con los Programas Sectoriales en favor de la atención de
factores de riesgo; 1,031 actividades con los Gobiernos locales en favor de la población más
vulnerable de los barrios; y 714 con aliados estratégicos como casas de estudio, empresas privadas,
ONGs, entre otros.

Fuente: Equipo de Monitoreo y Evaluación Barrio Seguro

De acuerdo a la característica de las actividades, al I semestre del 2019, Barrio Seguro ha
realizado 1,284 actividades de seguridad a nivel nacional (actividades de vigilancia, rondas mixtas,
patrullaje integrado); 1,537 actividades de cohesión social (actividades sociales, culturales, artísticas
y deportivas); 2,039 actividades de fortalecimiento de capacidades (capacitaciones, asistencias
técnicas, talleres de seguridad ciudadana); y 176 actividades de recuperación de espacios
públicos (promoción y recuperación del espacio público abandonado o tomado por la delincuencia).

Fuente: Equipo de Monitoreo y Evaluación Barrio Seguro

3. REFORZAMIENTO POLICIAL EN LA EMBS

Más de 1 400 efectivos policiales en las 90 comisarías de los Barrios Seguros a nivel nacional.
4. EVALUACIONES INTERMEDIAS DE RESULTADOS:

Con el objetivo de determinar los resultados alcanzados en la fase actual de la intervención de

la Estrategia Multisectorial Barrio Seguro en los sectores de San Agustín, Chincha – Ica y El
Porvenir Matute del distrito de La Victoria, se realizaron las Primeras Evaluaciones Intermedias
de Resultados, haciendo énfasis principal en la percepción de inseguridad, recuperación de
espacios físicos y comunitarios en la zona, y atención de factores de riesgo sociales, que forman
parte de los objetivos específicos de la EMBS.

Resultados en el Barrio San Agustín - Chincha

La primera evaluación en el Barrio San Agustín del distrito de Chincha Alta, alcanzó los siguientes
resultados: La percepción de inseguridad bajó en 25%, disminuyendo de 74% a 49%; se incrementó la
confianza en la PNP en 41%, aumentando de 9% a 50%, mejoró la vigilancia policial en el citado barrio
de 11% a 89%.
Resultados en el Barrio El Porvenir – Matute / La Victoria
Asimismo, se llevó a cabo la Evaluación Preliminar de Resultados de los Indicadores de Desempeño de
la EMBS en el Barrio El Porvenir - Matute del distrito de La Victoria, donde muestra que la percepción
de inseguridad bajó en 10.5%, disminuyendo de 77.2% a 66.7%; se incrementó la confianza en la PNP
en 13.9%, aumentando de 26.9% a 40.8%, mejoró la vigilancia policial en el citado barrio de 46.9% a
70.1%.

5. COMISIÓN MULTISECTORIAL BARRIO SEGURO

Por Decreto Supremo No 003-2018-IN se creó la Comisión Multisectorial de Naturaleza Permanente

para la Implementación, Seguimiento y Monitoreo de la Estrategia Barrio Seguro, conformada por 10
Sectores del Poder Ejecutivo tales como: Interior, Educación, Desarrollo e Inclusión Social, Salud,
Cultura, Transportes y Comunicaciones, Trabajo y Promoción del Empleo, Vivienda, Construcción y
Saneamiento, Mujer y Poblaciones Vulnerables, DEVIDA, entre otros invitados.
Funciones:
• Supervisar el cumplimiento de los compromisos interinstitucionales para la implementación efectiva
de la EMBS.
• Impulsar la transversalización de la Estrategia Multisectorial Barrio Seguro como política pública
prioritaria de Gobierno.
• Ejecutar las acciones necesarias para garantizar la sostenibilidad de la Estrategia Multisectorial Barrio
Seguro.

A través del trabajo de la Comisión Multisectorial se viene fortaleciendo la presencia de los sectores en
los barrios lanzados en el 2016, 2017 y 2018, así como los programados para el 2019. Asimismo,
venimos trabajando en la programación de los barrios para el año 2020.

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