SEMANA 4 - GUIÓN DE VIDEO – EL ACTO ADMINISTRATIVO

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¡Hola! En el video anterior, introducimos brevemente a las formas jurídicas administrativas que existen.
A través de este video conocerás lo relativo al Acto Administrativo que es una estas formas jurídicas.

¿Estás listo? ¡Empecemos! 

Introducción Veamos el siguiente caso. Tenemos a Pedro, un microempresario que quiere emprender en los negocios, por lo que requiere
una licencia municipal para operar su negocio legalmente. Esa licencia constituye el acto administrativo que le permitirá
ejercer un derecho.

¿Por qué el otorgamiento de la licencia municipal será considerado un acto administrativo?

Para definir el acto administrativo presentado en el caso de Pedro, veremos algunos autores.

Según García de Enterría el acto administrativo es «Cualquier declaración de voluntad, juicio, conocimiento o deseo de ejercicio
de una potestad administrativa distinta de la reglamentaria».

Adicionalmente, según Guido Zanobini el acto administrativo es toda «Declaración de voluntad de una entidad de la
Administración Pública dirigida a la producción de efectos jurídicos», en dicho contexto, para Otto Mayer «Es una declaración
de la autoridad dictada por la Administración, que establece en el caso concreto lo que para el administrado es el derecho»
Concepto de
Acto de En conclusión, considerando lo establecido por estos autores, el acto administrativo es una manifestación de voluntad de la
Administració autoridad en ejercicio de la función administrativa que produce efectos jurídicos respecto de un administrado en concreto.
n
Algunos ejemplos de actos administrativos son:

La Resolución de licencia de construcción otorgada por una Municipalidad.

La Resolución de determinación de una deuda tributaria emitida por la SUNAT.

Una Resolución del INDECOPI que impone una multa.

 O una Esquela que observa la inscripción de una propiedad en SUNARP.
Ahora, hablemos sobre los elementos de validez del acto administrativo. Con dicha validez, evitamos lógicamente su nulidad.
Consideramos 5 elementos.

Uno de ellos es la competencia. El acto administrativo debe ser emitido por el órgano facultado en razón de la materia,
territorio, grado, tiempo o cuantía, a través de la autoridad regularmente nominada al momento del dictado. Por ejemplo, la
Resolución emitida por el INDECOPI sobre protección al consumidor; mediate la cual se indica su competencia como órgano,
dado que es una sus funciones principales.

También consideramos como segundo elemento el Objeto o contenido. - Los actos administrativos deben expresar su
respectivo objeto, de tal modo que pueda determinarse inequívocamente sus efectos jurídicos. Su contenido se ajustará a lo
dispuesto en el ordenamiento jurídico, debiendo ser lícito, preciso, posible física y jurídicamente, y comprender las
cuestiones surgidas de la motivación. Por ejemplo, una Resolución emitida debe basarse a las normas legales vigente. Si se
trata de una resolución que autoriza a pescar truchas en el mar peruano sería físicamente imposible.

Seguidamente, consideramos como elemento de validez la finalidad pública. - Consiste en adecuarse a las finalidades de
Elementos de interés público asumidas por las normas que otorgan las facultades al órgano emisor, sin que pueda habilitársele a perseguir
validez mediante el acto, aún encubiertamente, alguna finalidad sea personal de la propia autoridad, a favor de un tercero, u otra
finalidad pública distinta a la prevista en la ley. Por ejemplo, la Licencia de apertura de establecimientos emitida por una
Municipalidad tiene por finalidad pública la seguridad y salubridad, no el favor hacia un tercero.

Además, consideramos la motivación. El acto administrativo debe estar debidamente motivado en proporción al contenido y
conforme al ordenamiento jurídico. Debe ser expresa, debe contener la relación de hechos y las razones normativas. Por
ejemplo, la autoridad debe señalar o fundamentar en su decisión por qué le impone una sanción a un ciudadano.

Finalmente, otro elemento de validez es el procedimiento regular. - Antes de su emisión, el acto debe ser conformado
mediante el cumplimiento del procedimiento administrativo previsto para su generación. Con la debida notificación de los
actos y cumplimiento de las etapas del procedimiento. Por ejemplo, no se cumple con este requisito cuando la autoridad no
me notifica a mi domicilio que va a ingresar

Hemos concluido. Hoy hemos visto el tema de Acto Administrativo. Te invito a revisar el siguiente material.

¡Nos vemos en un próximo video!