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OPERACIONES DE
EMERGENCIA
RED DE SALUD
HUARAL - CHANCAY
2023
PRESENTACIÓN
1
ÍNDICE
I. INTRODUCCION...............................................................................................................3
II. ASPECTOS GENERALES...............................................................................................4
2.1. Ubicación..................................................................................................................4
2.2. Infraestructura vial...................................................................................................5
2.3. Población..................................................................................................................5
2.4. Organización de la Red de Salud...............................................................................6
III. MARCO NORMATIVO.......................................................................................................9
IV. ALCANCES.......................................................................................................................10
V. Análisis del riesgo de desastres..........................................................................................11
5.1. Identificación de peligros y calificación de la probabilidad de ocurrencia..................11
5.2. Estimación y calificación de las vulnerabilidades........................................................12
5.2.1. PANDEMIA EN CURSO – COVID-19.....................................................................13
5.2.2. SISMOS...............................................................................................................14
5.3. Estimación del riesgo de desastre..............................................................................16
5.3.1. Puntos críticos de riesgo para la ciudad de Huaral.............................................17
VI. ANÁLISIS DE CAPACIDADES............................................................................................18
6.1. Segundo nivel de atención.........................................................................................18
VII. HIPÓTESIS.......................................................................................................................20
VIII. OBJETIVO........................................................................................................................20
8.1. OBJETIVO GENERAL....................................................................................................20
8.2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS.............................................................................................20
IX. ORGANIZACIÓN..............................................................................................................21
X. PROTOCOLOS.....................................................................................................................22
XI. OTROS PROTOCOLOS.....................................................................................................24
XII. TAREAS DE RESPUESTA...................................................................................................30
XIII. COORDINACIONES INTERINSTICIONALES.......................................................................46
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I. INTRODUCCION
El presente plan tiene como finalidad organizar la respuesta y establecer las actividades de
emergencia que le corresponde al Grupo de Trabajo y a la Plataforma de Defensa Civil de
Salud de la Red de Salud Huaral-Chancay. En ese sentido busca ser un instrumento para
afrontar emergencias y desastres, a fin de garantizar las acciones de atención a las víctimas
y la intervención oportuna y adecuada en la salud pública.
El plan está conformado por 11 secciones y 1 anexo para facilitar su rápida implementación
y ejecución por la plataforma, facilitando la toma de decisiones con la menor información
disponible en las primeras horas.
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II. ASPECTOS GENERALES
II.1. Ubicación
La provincia de Huaral, es una de las diez provincias del departamento de Lima, está
ubicada al norte de la Provincia de Lima, a 81 Km. aproximadamente de la capital de la
República y a 11 Km. de la ciudad de Chancay. Situada geográficamente entre los 11º 90´ y
11º 92´ de latitud sur y 76º 20´ y 73º 30´ de longitud oeste.
4
II.2. Infraestructura vial
La Provincia de Huaral está interconectada mediante carreteras asfaltada con la ciudad de
Chancay, Aucallama, Acos, Esperanza Alta. Con los distritos de la sierra, excepto Acos,
mediante caminos afirmados, de herradura y trochas Terrestre.
La vía más importante es la Panamericana Norte, una carretera asfaltada mediante la cual
se llega a Lima, luego de recorrer un tramo de 87,60 Km, demorando aproximadamente 1
hora.
Mapa N° 2 Red vial de la Provincia de Huaral
II.3. Población
Cuadro Nº1. Densidad poblacional según población asignada 2021 por distrito
5
Veintisiete de 505 204 2.5
noviembre
Huaral 207 943
Fuente: Estadística Red de Salud Huaral-Chancay 2021
Los distritos resaltados de color amarillo son los de mayor densidad poblacional, llegando
a casi el 95.68% de la población total de la provincia de Huaral.
De estos tres distritos, el de mayor densidad poblacional, es el de Chancay, seguido de
Huaral por tipo de suelo, tipo de vivienda, material de construcción y otros factores, son
de mayor riesgo de sufrir daños materiales por un evento sísmico de moderado a alta
magnitud.
La Red de Salud Huaral, es una de las 9 redes de la Dirección Regional de Salud Lima,
cuenta con un total de 53 establecimientos de salud públicos, tal como se puede
apreciar en el cuadro N°2.
6
Mapa N° 3 Establecimientos de salud de Red de Salud Huaral
7
Establecimiento Categoría Distrito Distancia al Tiempo de viaje
hospital Huaral terrestre
C. S. Base Huaral I-3 Huaral 1.22 km 10 minutos
Centenario I-2 Huaral 14.28 km 40 minutos
Cabuyal I-2 Huaral 7.02 km 40 minutos
Agregado la Querencia I-3 Huaral 5.24 km 30 minutos
Contigo Perú I-2 Huaral 3.25 km 16 minutos
Cuyo I-1 Huaral 11.48 km 15 minutos
El Trébol I-3 Huaral 2.88 km 15 minutos
Huerta Margaret I-2 Huaral 14.36 km 50 minutos
Jecuán I-2 Huaral 8.86 km 30 minutos
Lumbra I-1 Huaral 14.5 km 20 minutos
Túpac Amaru I-2 Huaral 9.19 km 40 minutos
8
Ley Nº 27867, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, del 18 de noviembre del 2002.
Ley Nº 27902, Ley que modifica la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Nº 27867,
para regular la participación de los Alcaldes Provinciales y la Sociedad Civil en los
Gobiernos Regionales y fortalecer el proceso de Descentralización y Regionalización,
del 01 de enero del 2003.
Decreto Supremo N º 001-A-2004-E/SG, A prueban Plan Nacional de Prevención y
Atención de Desastres, del 10 de marzo del 2004.
Decreto Supremo Nº 013-2000-PCM, Reglamento de Inspecciones Técnicas de
Seguridad en Defensa Civil.
Ley Nº 29664, Ley del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD)
del 19 de febrero de 2011.
Decreto Supremo Nº 048-2011-PCM Reglamento de Ley Nº 29664, Sistema Nacional
de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) del 26 de mayo de 2011.
Directiva NTS Nro. 051 - MINSA/OGDN-V.01, “Norma técnica de salud para el
transporte Asistido de pacientes por vía terrestre”; R.M. 953-2006/MIINSA.
Directiva administrativa para el suministro y financiamiento de los medicamentos e
insumos médicos quirúrgico para las acciones de defensa nacional y defensa civil del
Ministerio de Salud; R.M Nro. 794-2006/MINSA.
Procedimiento para la evaluación de daños post sismo a la infraestructura física de los
establecimientos de salud; RM Nro. 829-2005/MINSA Formulario Preliminar de EDAN
Instructivo EDAN.
Reglamento de Transporte Asistido de Pacientes por Vía Terrestre; RM Nro. 343-
2005/MINSA.
Organización y Funciones de las Brigadas del Ministerio de Salud para atención y
control de situaciones de emergencias y desastres; RM Nro. 194- 2005/MINSA.
Organización y funcionamiento del Centro de Operaciones de Emergencia del Sector
Salud C.O.E. - Salud, R.M. Nro. 984 - 2004/MINSA.
Procedimiento para la elaboración de Planes de Respuesta frente a Emergencias y
Desastres, R.M. Nro. 974-2004/MINSA Formulario Plan de Respuesta.
Procedimientos para la implementación y uso de la herramienta informática “SUMA”
en situaciones de Emergencias y Desastres, R.M. Nro. 946-2004/ MINSA.
Declaratoria de Alertas en Situaciones de Emergencias y Desastres, R.M. Nro. 517-
2004/MINSA.
Procedimientos de aplicación del formulario preliminar de evaluación de daños y
análisis de necesidades de salud en Emergencias y Desastres, R.M. Nro.
416-2004/MINSA Instructivo EDAN.
Organización de funciones de los comités de Defensa Civil de las Direcciones de Salud,
R.M. Nro. 108-2001-SA/DM.
Constitución de los Comités Hospitalarios de Defensa Civil, R.M. Nro. 247- 95-SA/DM.
Lineamientos para la Constitución y Funcionamiento de los Grupos de Trabajo de la
Gestión de Riesgo de Desastres en los Tres Niveles de Gobierno. RM Nº 276-2012-
PCM.
Lineamientos para la organización, constitución y funcionamiento de las Plataformas
de Defensa Civil. RM. N° 180—2013-PCM.
9
Resolución Ministerial N° 089-2020-MINSA, que aprueba el Plan de Estrategia
publicitaria 2020 del Ministerio de Salud, Normatividad sobre coronavirus (COVID-19).
Resolución Ministerial N° 095-2020-MINSA, que aprueba el Plan Nacional de
Reforzamiento de los Servicios de Salud y Contención del COVID-19.
IV. ALCANCES
El Plan de Operaciones de Emergencia, esta dirigido a las autoridades que conforman el Grupo
de Trabajo, y sus unidades orgánicas que por su competencia les corresponde.
Para acciones de los procesos de preparación, reparación y rehabilitación en caso de
Emergencia o Desastres.
Las operaciones de Emergencia establecen la articulación con otros instrumentos de
Planificación y provee elementos para cooperación y participación del sector privado, los
organismos no gubernamentales y las comunidades comprometidas con el manejo, la atención
de emergencias y su posterior rehabilitación.
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V.1. Identificación de peligros y calificación de la probabilidad de
ocurrencia
Se han determinado peligros que implican un tipo de riesgo para los servicios de salud, así
como para la comunidad. Se clasifican éstas en función de si su ocurrencia es posible, probable
o inminente. Se ha asignado el color rojo a los peligros con alta probabilidad de ocurrir o es
evidente que ocurra; el color amarillo para aquellos donde existen razones y argumentos
técnicos- científicos para creer que sucederá, porque ya ha ocurrido y con verde aquellas que
pueden suceder o que es factible que suceda, porque no existen razones históricas y científicas
para decir que no sucederá.
La provincia de Huaral está expuesta a diversos peligros como deslizamientos, inundación por
desborde de ríos, epidemias y el más frecuente el de accidentes de tránsito. Sin embargo, el
peligro de sismo representa para la provincia el que podría generar una situación de desastre
por el impacto que ocasionaría en el medio ambiente, las personas y sus medios de vida,
incluso el sismo puede provocar a su vez tsunami que inundaría una franja delgada de
territorio en el distrito de Chancay, también podría provocar deslizamientos e incendios.
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Existe sistema de vigilancia epidemiológica y mecanismos de
ORGANIZACIÓN ALTA
coordinación.
Se acondicionan los recursos existentes para la atención – Se
RECURSOS implementan las Áreas de Expansión. ALTA
Epidemias
Se ve afectada la accesibilidad a los EE.SS, debido a la demanda de
ACCESIBILIDAD / pacientes críticos por COVID-19, siendo el Hospital de Huaral donde
ALTA
COMUNICACIONES se concentra la atención de la mayoría de la población a nivel Huaral
Provincia, seguido del Hospital Chancay.
La Red cuenta con Grupo de Trabajo constituido mediante resolución
ORGANIZACIÓN La Plataforma de Defensa Civil en Salud, la conforma Policlínico de MEDIA
EsSalud I-4
Los hospitales de Huaral y Chancay están categorizados como II-2.
Sismo La clínica San Andrés SAC está categorizada como II-E
RECURSOS ALTA
El Hospital Huaral cuenta con 12 brigadistas activos.
En la Categoría A se ubican los establecimientos de salud que protegen la vida de sus
ocupantes y probablemente continuarán funcionando en situaciones de desastre.
La Categoría B es asignada a los establecimientos que pueden permanecer en pie en
casos de desastre, pero cuyo equipamiento y servicios críticos están en riesgo.
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La Categoría C corresponde a un establecimiento de salud que no garantiza la vida y
seguridad de los ocupantes y tiene alta probabilidad de dejar de funcionar en casos de
desastre.
En cuanto a los niveles de atención de pacientes Críticos por COVID-19, a nivel Huaral
Provincia solo se cuenta con 02 Establecimientos de Salud de nivel II-2 (Hospital Huaral –
Hospital Chancay), siendo el Hospital Huaral y SBS quienes concentran la atención de la
mayor población a nivel provincia.
Se encuentra en proceso las áreas de expansión interna en cada hospital; y para el área de
expansión externa se encuentra en proceso la implementación de los Anillos de
Contención distribuidos de la siguiente manera, considerando que la mayor concentración
poblacional se encuentra en escenario Costa:
Distritos Ihuari, Santa Cruz de Andamarca, Lampian, San Miguel de Acos, Atav. Alto, Atav.
Bajo, Sumbilca, 27 de Noviembre, Pacaraos – C.S Acos
V.2.2. SISMOS
Agregando datos de la vulnerabilidad física de la provincia, en términos de viviendas,
edificaciones públicas y lugares de concurrencia masiva, tal es el caso de Instituciones
educativas, mercados, iglesias, cuya antigüedad es un factor importante que predispone a
sufrir impacto o destrucción por un sismo.
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Según el Plan de Acondicionamiento Territorial de la provincia de Huaral 2009-2019, las
viviendas estructuralmente no obedecen a exigencias técnicas, de autoconstrucción,
realizadas por albañiles, lo que las hace de alto riesgo de colapso. Por localización, las
viviendas ubicadas en el distrito de Chancay (Peralvillo y otros) y de Aucallama (Boza),
“están asentadas en zona de alta sismicidad, en suelo que tiene problemas de
densificación y en otros el suelo presenta afloramiento de agua subterránea. Las
poblaciones menores en las zonas rurales se encuentran asentadas en la parte baja de los
taludes algo inestable, presentan algunas fisuras en las viviendas y de carencia de
elementos que permitan mitigar el riesgo, por lo tanto, debe ser calificada como de
vulnerabilidad media y alta”.
Mapa N°
6 Mapa de
intensidades sísmicas Provincia de Huaral
14
15
V.3. Estimación del riesgo de desastre
NIVEL DE VULNERABILIDADES
AMENAZA NIVEL DE ACCESIBILIDAD/ NIVEL DE RIESGO EFECTOS
O PELIGRO PELIGRO ORGANIZACIÓN RECURSOS COMUNICACION
ES
Leyenda
Riesgo bajo
Riesgo Medio
Riesgo Alto
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V.3.1. Puntos críticos de riesgo para la ciudad de Huaral
Según el estudio realizado por la Autoridad Sanitaria del Agua, se ha determinado para la
provincia de Huaral 27 puntos críticos de desborde del rio Chancay, es decir a lo largo del
recorrido del río, este riesgo se incrementa ante la ocurrencia de Fenómeno El Niño.
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VI. ANÁLISIS DE CAPACIDADES
VI.1. Segundo nivel de atención
Cuadro Nº 11. Cuadro capacidad de camas en el segundo nivel de atención
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Cuadro Nº 12. Capacidad de laboratorio, diagnóstico por imágenes, hemodiálisis y sangre
Toldos 06
Total: 15
19
Establecimiento de Cantidad Dimensiones
salud
Carpas sin piso 3 n/d
Toldos 1 n/d
Total: 4
VII. HIPÓTESIS
Hipótesis Descripción
VIII. OBJETIVO
VIII.1.OBJETIVO GENERAL
Ser una herramienta de gestión operativa que permita orientar las acciones de preparación,
respuesta y rehabilitación en caso de una emergencia o desastre, permitiendo planificar e
implementar acciones necesarias para estar en capacidad de brindar una respuesta oportuna,
eficaz y eficiente, con el fin de proteger la vida de la población, el patrimonio, el medio ambiente
y reducir las consecuencias adversas presentadas.
VIII.2.OBJETIVOS ESPECÍFICOS
Establecer procedimientos técnicos para el proceso de respuesta, instaurando una estructura
institucional permitiendo un trabajo articulado frente a una situación de emergencia o
desastre.
Establecer las tareas específicas, componentes de las tareas, responsable y apoyos, para el
proceso de respuesta considerando la participación de cada una de las áreas de la institución.
Determinar los mecanismos de articulación, coordinación, comunicación y manejo de la
información entre las autoridades externas y competentes del Sistema Nacional de Gestión
del Riesgo de Desastres en el marco de las operaciones de emergencias.
Identificar las acciones de implementación, monitoreo y seguimiento del presente Plan de
Operaciones de Emergencia
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IX. ORGANIZACIÓN
Conformación: Esta instancia funcional ante emergencias y desastres está conformado por:
Policlínico EsSalud
Jefatura de estación de bomberos Huaral
Jefatura de estación de bomberos Chancay
Ministerio Publico
Autoridad Nacional de Agua (ANA)
Hospital San Juan Bautista de Huaral
Municipalidad Provincial de Huaral
Policía Nacional del Perú (PNP)
Unidad de Gestión Educativa Local (UGEL)
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X. PROTOCOLOS
Eventos que Sismo, inundación, deslizamientos, accidentes de tránsito con víctimas en masa y
ameritan la epidemias.
activación del plan
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CRITERIOS PARA Cuando se ha dado la atención de salud al total de heridos y las condiciones del
DECLARAR EL FIN DE LA evento adverso han cesado, la autoridad de salud debe dar por finalizada la
EMERGENCIA activación de la emergencia y debe ser inmediatamente difundido a todo el
personal que se ha movilizado.
El Grupo de Trabajo en conjunto con la Plataforma de Defensa Civil del Sector
Salud deberán redactar un informe pormenorizado de las actividades, el
informe será de trámite reservado.
RESPONSABLE DE El director de la Red de Salud declara el fin de la alerta
DECLARAR FIN DE LA
EMERGENCIA
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XI. OTROS PROTOCOLOS
El personal que realizara la intervención en Situ y todo el que tenga contacto directo con la población
afectada deberá utilizar su Equipo de Protección Personal Completo a manera de prevención.
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campaña horas
Información relevante:
PROTOCOLO: Atención de pacientes en EE.SS del segundo nivel de atención
Objetivo: Brindar atención especializada a las víctimas
Alcance Hospitales II-2
Responsable Directores de hospitales y clínicas
Descripción
Cuando se
Actividades Responsable Dónde se realiza
realiza
Equipo de Al arribo de En área de triaje – triaje
Realizar triaje hospitalario
triaje pacientes diferenciado
Brindar atención médica en las áreas Equipos
Al arribo de
preparadas para la atención de victimas de prioridad I, II En áreas prioridad I, II y III
pacientes
acuerdo a su gravedad y III
Derivar a los pacientes a las áreas críticas o
Equipo Según
quirúrgicas para su tratamiento de UCI o SOP
prioridad I demanda
emergencia
Redistribución de pacientes entre hospitales Jefe de Según En EE.SS de segundo nivel
o clínicas emergencia demanda de atención
Equipo de
referencia o
Coordinar traslado asistido a otros Según De clínica a hospital, de
la que haga
hospitales demanda hospital a hospital
sus veces en
clínicas
Información relevante
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PROTOCOLO: Atención pre hospitalaria
Objetivo: Asegurar la atención de víctimas y el traslado a EE.SS
Alcance MINSA, EsSalud, Sanidades y Bomberos
Responsable SAMU
Descripción
Actividades Responsable Cuando se realiza Dónde se realiza
Realizar el triaje y brindar atención de
Red de Salud Inmediatamente En foco
salud inicial
Coordinación y comunicación para el
traslado de víctimas según la cartera de Red de Salud Según demanda En foco
servicios
Transportar al paciente moderado o grave
Red de Salud Según demanda En foco
a hospitales o clínicas
Informar permanentemente a la central
SAMU el Nº de atenciones y derivaciones Red de Salud Según demanda En foco
hacia EE.SS
El EMED, deberá comunicarse con los hospitales y clínicas para conocer la cartera de
servicios, la disponibilidad de camas y ambulancias, en esto último también se
comunicará con bomberos, para esto se tendrá que utilizar teléfono o el radio
Información relevante transmisor – receptor entrando a la frecuencia de bomberos para solicitar apoyo
con ambulancias e indicarle hacia dónde trasladará a la víctima.
Luego se comunicará con el recurso desplazado para comunicar dónde se requiere
transportar al herido
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PROTOCOLO: Evaluación de daños y análisis de necesidades
Objetivo: Contar con la información de daños y necesidades para la toma de
decisiones
Alcance Todo los EE.SS
Responsable Jefes de EE.SS, Plataforma de Defensa Civil en Salud
Descripción
Cuando se
Actividades Responsable Dónde se realiza
realiza
Notificación inmediata de daños en el
establecimiento y de necesidades para
Jefe del EE.SS Inmediatamente En cada EE.SS
evacuar o de búsqueda y rescate, vía
radio u otro medio
Evaluación preliminar de daños a la Hasta las 8
Jefe del EE.SS En cada EE.SS
infraestructura de salud horas
Evaluación de daños y análisis de Hasta las 8
Jefe del EE.SS En cada EE.SS
necesidades horas
Apoyo en evaluación de daños y análisis Hasta las 8
En EE.SS afectados y
de necesidades, por medio de Red de Salud horas, hasta 72
comunidad
desplazamiento de equipo EDAN horas
Elaborar el análisis de necesidades y el Hasta las 8
requerimiento para la ejecución de las Red de Salud horas, hasta las En Red
actividades de respuesta 72 horas
R.M. Nro. 416-2004/MINSA. Procedimientos de aplicación del formulario preliminar de
Información evaluación de daños y análisis de necesidades de salud en Emergencias y Desastres.
relevante RM Nro. 829-2005/MINSA. Procedimiento para la evaluación de daños post sismo a la
infraestructura física de los establecimientos de salud.
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PROTOCOLO: Vigilancia ambiental
Objetivo: Contar con información para la intervención ante los riesgos ambientales
Alcance Todos los establecimientos de salud
Responsable Director de Salud Ambiental
Descripción
Cuando se
Actividades Responsable Dónde se realiza
realiza
Monitoreo de la calidad y cantidad de agua En puntos de
Equipo Salud A las 24
que se distribuye a la población afectada. distribución de agua y
Ambiental Red horas
albergues
Asegurar la calidad y cantidad necesaria de Equipo Salud A las 24
En EE.SS
agua en cada establecimiento de salud Ambiental Red horas
Evaluar la disposición correcta de excretas y A las 48 En albergues y zonas
residuos sólidos horas afectadas
Responsable En albergues, ollas
Llevar a cabo la vigilancia de la manipulación de salud A las 72 comunes, mercados y
y preparación de alimentos ambiental de horas centros de entrega de
los EE.SS comida
A las 72 En los puntos de
Monitoreo y control de vectorial
horas riesgo
Asistencia técnica en almacenamiento y Equipo Salud A las 48
En punto negro
disposición final de cadáveres Ambiental Red horas
Información R.M N° 923-2016/MINSA Sanitaria “Procedimiento para la declaración de emergencia
relevante sanitaria de los sistemas de abastecimiento de agua para consumo humano”
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PROTOCOLO: Gestión de suministros
Asegurar la disponibilidad, distribución e información de
Objetivo:
suministros para las actividades de respuesta
Alcance Plataforma de Defensa Civil en Salud
Responsable Directores de Administración y DEMID
Descripción
Actividades Responsable Cuando se realiza Dónde se realiza
Conocer tipo y cantidad de suministros
disponibles y las necesidades de los mismos, Equipo de
A las 4 horas En la Red
determinando brechas para la atención de Logística/DEMID
pacientes
Desplazar recursos entre establecimientos de Equipo de
A las 8 horas En EE.SS
salud para asegurar la atención de pacientes Administración
Realizar compras de emergencias priorizando
Equipo de
combustible, alimentos, alquiler de transporte A las 4 horas En la Red
administración
o locales
Manejo de donaciones: recepción,
Equipo de
almacenamiento, clasificación y distribución Hasta 72 horas En almacén
Logística/DEMID
de medicamentos y suministros
Se habilitará fondos para pagos en efectivo
Se utilizará el módulo de donaciones del SISMED para la información de medicamentos e
Información
insumos médicos y el Sistema de Manejo de Suministros Humanitarios en desastres –
relevante
SUMA para tener información de otros suministros humanitarios que no sean medicinas
e insumos médicos
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XII. TAREAS DE RESPUESTA
El POE del sector salud cuenta con un total de 4 tareas y 12 sub tareas, cada una de las cuales
contiene a su vez actividades a ser ejecutadas por la Plataforma de Defensa Civil, definiendo los roles
de responsable o de participación.
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3.2.2 Vigilancia de riesgos ambientales
31
El personal de salud apoya a los familiares de las víctimas en el proceso de
reconocimiento de los cadáveres.
Son responsables de ejecutar las acciones para poner a buen recaudo los bienes y la
provisión de las líneas vitales para la continuidad del servicio.
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TAREA 1. CONDUCCIÓN DE LA RESPUESTA
Se realiza Red de
Policlínico Ministerio
Actividades salud Sanidades Privados
Dentro de Frecuencia EsSalud Publico
MINSA
a. Primera reunión del Grupo de Trabajo y de
Cada 12
la plataforma de defensa civil del sector salud 2 horas Responsable Participa Apoyo Apoyo Apoyo
horas
en oficina de Epidemiología
b. Evaluación de la situación generada por el Cada 12
2 horas Responsable Participa Apoyo Apoyo Apoyo
evento adverso horas
c. Declaración de la Alerta Roja Inmediato No aplica Responsable Participa Apoyo Apoyo Apoyo
d. Activación de los grupos de trabajo y de los
planes institucionales de operaciones de Inmediato No aplica Responsable Responsable Responsable Responsable Responsable
emergencia
e. Coordinación con las autoridades Según
4horas Responsable Apoyo Apoyo Apoyo Apoyo
regionales y nacionales necesidad
f. Coordinación con las organizaciones
Según
nacionales e internacionales de asistencia 24 horas Responsable Apoyo Apoyo Apoyo Apoyo
necesidad
humanitaria
g. Reuniones de seguimiento de las tareas y Cada 12
12 horas Responsable Apoyo Apoyo Apoyo Apoyo
actividades de respuesta horas
h. Evaluación de las tareas de respuesta a la Pasada la
Cada
emergencia con base en indicadores y primera Responsable Apoyo Apoyo Apoyo Apoyo
semana
estándares semana
33
TAREA 2. GESTIÓN DE INFORMACIÓN
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TAREA 3: OPERACIONES DE SALUD
TAREA 3.1. ATENCIÓN DE VÍCITMAS
3.1.1. ATENCIÓN PREHOSPITALARIA
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3.1.2. ATENCIÓN HOSPITALARIA
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TAREA 3.2 INTERVENCIONES DE SALUD PÚBLICA
Se realiza Red de
Policlínico
Actividades salud Sanidad Privados
Dentro de Frecuencia EsSalud
MINSA
a. Activación del sistema de vigilancia post
Inmediato No aplica Participa Participa Participa Participa
desastres
b. Notificación y reporte inmediato de casos Inmediato Permanente Participa Participa Participa Participa
c. Procesamiento y análisis de información 12 horas Permanente Participa Participa Participa Participa
d. Elaboración de reporte unificado de la RED 24 horas Cada 48 horas Participa Participa Participa Participa
e. Elaboración del Riesgo Epidemiológico 72 horas No aplica Participa Participa Participa Participa
f. Ejecución de intervenciones para el control de Según la Según la
Responsable Participa Participa Participa
brotes epidémicos situación situación
g. Control de brotes epidemiológicos Inmediato Permanente Responsable Participa Participa Participa
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3.2.2 VIGILANCIA DE RIESGOS AMBIENTALES
*La primera evaluación es responsable el personal técnico de salud ambiental de los EE.SS que cuentan con este recurso, la segunda intervención está a
cargo del equipo de Salud Ambiental de la Red de Salud.
** Lo realizará el técnico de cada EE.SS con el apoyo, de ser necesario, de Salud Ambiental.
*** Salud Ambiental brindará la asistencia técnica para el adecuado manejo de residuos sólidos y disposición de excretas.
38
3.2.3 COMUNICACIÓN SOCIAL
39
3.2.5 SALUD MENTAL
a. Prestación de los primeros auxilios psicológicos Inmediata Permanente Participa Participa Participa Participa
b. Realización del EDAN de salud mental 72 horas Permanente Responsable Participa Participa Participa
c. Diseño de intervenciones de salud mental con Según la
72 horas Responsable Participa Participa Participa
enfoque de protección de grupos vulnerables situación
Según la
d. Implementación de intervenciones en comunidad 72 horas Participa Participa Participa Participa
situación
40
3.2.7 MANEJO DE CADÁVERES
Se realiza Hospital
Red de Salud Hospital de Ministerio
Actividades de Privados
Dentro de Frecuencia MINSA Chancay Publico
Huaral
a. Activación de la unidad forense para desastres, y
2 horas No aplica No aplica No aplica No aplica No aplica Responsable
coordinación a nivel provincial / regional
Hasta el fin
c. Disposición temporal de los cadáveres para las
24 horas de la No aplica Participa Participa Participa Responsable
actividades de identificación*
emergencia
Según la
c. Disposición final de los cadáveres identificados 48 horas No aplica Participa Participa Participa Responsable
situación
Según la
d. Apoyo al reconocimiento de cadáveres 24 horas Responsable Participa Participa Participa No aplica
situación
Hasta el fin
e. Acompañamiento a los familiares de las víctimas
24 horas de la Responsable Participa Participa Participa No aplica
fatales
emergencia
*La RED, a través de Salud Ambiental brindará asistencia técnica en el almacenamiento y conservación de cadáveres e inhumación
41
TAREA 4: SOPORTE ADMINISTRATIVO – LOGISTICO
4.1. PROTECCIÓN DE PERSONAL
Se realiza Red de salud Policlínico Sanidades
Actividades MINSA Privados
Dentro de Frecuencia EsSalud FF.AA y PNP
a. Evaluación de riesgos que afecten al personal
4 horas Permanente Responsable Responsable Responsable Responsable
de salud
b. Provisión de medios de protección personal,
en caso sea necesario, para el personal de los 4 horas Permanente Responsable Responsable Responsable Responsable
establecimientos
c. Reubicación del personal de salud, en caso sea
necesario, en otros establecimientos que tengan 24 horas No aplica Responsable Responsable Responsable Responsable
condiciones de seguridad
d. Apoyo psico-social al personal de salud Hasta el fin de
72 horas Responsable Participa Participa Participa
afectado la emergencia
42
4.3. REORGANIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD
43
4.4. GESTIÓN DE SUMINISTROS
*La atención de salud en una institución privada que derive en la emisión de una receta, tendrá en cuenta el listado del petitorio nacional, el cual será
entregado a los establecimientos de salud privados y de las otras instituciones de la plataforma de defensa civil de salud, a efectos que se recete
medicamentos considerados en dicho petitorio o insumos médicos. Una vez entregada la receta al paciente, se le indicará que debe recoger lo recetado en
cualquier establecimiento de salud del MINSA. El área de medicamentos de la Red dotará de medicamentos e insumos sólo a los establecimientos de salud
del MINSA.
44
4.5. MOVILIZACIÓN DE BRIGADAS Y EQUIPOS DE APOYO*
45
XIII. COORDINACIONES INTERINSTICIONALES
Declarada la emergencia, la máxima autoridad de la Red, hará contacto vía telefónica y/o por
mensajería personal con las instituciones de primera respuesta, tales como bomberos, PNP; así como
con instituciones de apoyo como empresa de agua, municipios, empresa privada y otros, para
solicitar la ayuda necesaria para lograr la atención integral de los pacientes mientras dure la fase de
emergencia.
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ANEXOS
Bach. Diego Calderón Barbaran Jefatura de Logística 952 284 390 dcalderon1985@hotmail.com
Departamento de
Mc. Juna Diaz Amado jdiaz@hospitalhuaral.gob.pe
Ginecología y Obstetricia
Mc. Margarita Taype Silva Departamento de Pediatría mtaipe@hospitalhuaral.gob.pe
Lic. Enf. Elsa Mirella Alvarez Jurado Departamento de Enfermería 947 951 042 mirella_hushi@hotmail.com
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Guerrero
961895899
Lic. Enf. Lisbeth Dubina Micro Red Santa Cruz lenciso@hospitalhuaral.gob.pe
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Barreras de contención para la atención de lesionados leves
El círculo rojo, representa el lugar dónde se colocará carpas y recurso humano para atención triaje y atención de lesionados leves –
Área de Expansión.
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