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Subgerencia de Riesgos de Desastre y Gestión Ambiental - Plan de Gestión Reactiva

PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE


TAHUANIA - 2024

SIGLAS Y ACRÓNIMOS

BAH Bienes de Ayuda Humanitaria

CALA Centros de Apoyo Logístico Adelantado

CENEPRED Centro Nacional de Estimación Prevención y Reducción del Riesgo de Desastres

Centro de Análisis, Estudios, Investigación, Desarrollo, Difusión y Aplicación del


CEPIG INDECI

CC.FF.AA. Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas

COE Centro de Operaciones de Emergencia

COESS Centro de Operaciones de Emergencia del Sector Salud (MINSA)

CONAGERD Consejo Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres

CGBVP Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú

DDI Dirección Desconcentrada INDECI

DIGESA Dirección General de Salud Ambiental-MINSA

DIGEMID Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas-MINSA

DHN Dirección de Hidrografía y Navegación de la Marina de Guerra del Perú

DRTC Dirección Regional de Transporte y Comunicaciones

EDAN Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EP Ejército Peruano

EESS Establecimientos de Salud

EVAR Evaluación del Riesgo por Fenómenos Naturales

FAP Fuerza Aérea del Perú

FFAA Fuerzas Armadas

GIRED Grupo de Intervención Rápida para Emergencias o Desastres

GORE Gobierno Regional

IGP Instituto Geofísico del Perú

INDECI Instituto Nacional de Defensa Civil

INRENA Instituto Nacional de Recursos Naturales

INS Instituto Nacional de Salud-MINSA

MEF Ministerio de Economía y Finanzas

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MINAM Ministerio del Ambiente

MININTER Ministerio del Interior

MINSA Ministerio de Salud

MRE Ministerio de Relaciones Exteriores

MIDIS Ministerio de Inclusión y Desarrollo Social

MINAGRI Ministerio de Agricultura y Riego

MGP Marina de Guerra del Perú

MTC Ministerio de Transportes y Comunicaciones

MVCS Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento

NNUU Naciones Unidas

ONERN Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales PIP

Proyecto de Inversión Pública

PCA Puesto de Comando de Avanzada

PCM Presidencia del Consejo de Ministros

PCS Programa de Ciudades Sostenible

PDC Plan de Desarrollo Concertado

PS Puestos de Salud

PREVAED Programa Presupuesta del Reducción de Vulnerabilidad y Atención de Desastres

PC Plan de Contingencia

PCM Presidencia del Consejo de Ministros

PNP Policía Nacional del Perú

PNUD Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo

PMA Programa Mundial de Alimentos

POE Plan de Operaciones de Emergencia

RHN Red Humanitaria Nacional

SAP Servicio de Alerta Permanente

SAT Sistema de Alerta Temprana

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SAMU Servicio de Atención Médica de Urgencias

SENASA Servicio Nacional de Sanidad Agraria-MINAGRI

SIREDECI Sistema Regional de Defensa Civil

SNAT Sistema Nacional de Alerta Tsunami

SENAMHI Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología

SNIP Sistema Nacional de Inversión Pública

SIGRID Sistema Nacional de Información de Gestión del Riesgo de Desastres

SIRAD Sistema de Información de Recursos para la Atención de Desastres USAR

Grupos de Búsqueda y Rescate en estructuras Colapsada

ZEE Zonificación Económica Ecológica

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Tabla de Contenido
1. INFORMACIÓN GENERAL...............................................................................................................8
1.1 UBICACIÓN Y EXTENCIÓN TERRITORIAL........................................................................8
1.1.2 CLIMA...................................................................................................................8
1.1.3 TERRITORIO, ECOLOGIA Y AMBIENTE.................................................................16
1.1.4 Recursos hídricos................................................................................................16
1.1.5 Uso de suelo........................................................................................................16
1.1.6 Energía eléctrica..................................................................................................17
1.2 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS.............................................................................17
1.2.1 Población............................................................................................................17
1.1.1 20
1.1.2 20
1.2.2 Centros poblados................................................................................................20
1.2.3 Vivienda..............................................................................................................22
1.2.4 Población económicamente activa (PEA)............................................................23
1.2.5 Salud...................................................................................................................24
1.2.6 Educación............................................................................................................26
1.2.7 Transporte y comunicaciones..............................................................................31
2. INFORMACION DEL MARCO DEL PLAN DE CONTIGENCIA..................................................32
3. BASE LEGAL.....................................................................................................................................33
4. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTIGENCIA............................................................................36
4.1 OBJETIVO GENERAL....................................................................................................36
4.2 OBJETIVO ESPECIFICO.................................................................................................37
4.3 CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS Y ALCACES DEL PLAN DE CONTIGENCIA.........38
5. DETERMINACION DEL ESCENARIO DE RIESGOS...................................................................40
5.1. DENTIFICACIÓN DE PELIGROS.....................................................................................40
5.2. CRONOLOGÍA DE DESASTRES......................................................................................40
5.3. EVALUACIÓN DE PELIGROS EN EL DISTRITO DE TAHUANIA........................................41
5.4. IDENTIFICACIÓN DE LAS ZONAS CRÍTICAS...................................................................42
2.1 Niveles de peligros......................................................................................................45
5.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD...................................................................................47
5.2.1 Vulnerabilidad por exposición de la población.......................................................48
5.2.2 Vulnerabilidad por exposición de las viviendas.......................................................48
5.2.3 Vulnerabilidad por exposición de los establecimientos de salud............................48
5.2.4 Vulnerabilidad por exposición de las instituciones educativas...............................49
5.2.5 Vulnerabilidad por exposición de los tramos viales................................................54

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5.2.6 Vulnerabilidad por exposición de los almacenes....................................................56


5.2.7 Vulnerabilidad por exposición de los aeropuertos..................................................56
5.2.8 Vulnerabilidad por exposición de las áreas de producción.....................................56
5.3 DETERMINACION DE RIESGO......................................................................................58
5.3.1 Criterios de Clasificación del Nivel de Riesgo..........................................................58
5.3.2 Perfil del desastre de Tahuanía...............................................................................58
5.3.3 Estimación del riesgo del distrito de Tahuanía........................................................59
6. ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA......................................................................61
6.1 GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE............................61
6.2 PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL................................................................................62
6.3 ORGANIZACIÓN PARA LA CONTIGENCIA.....................................................................62
7. PROCEDIMIENTO ESPECIFICO.....................................................................................................64
7.1. PROCEDIMIENTO DE ALERTA......................................................................................64
7.1.2 Sistemas de alerta temprana Distrital.....................................................................65
7.1.3 Instituciones que integran el Sistema de Alerta Permanente (SAP) Distrital..........66
7.1.4 Fases de Alerta........................................................................................................68
7.1.5 PROCEDIMIENTO DE COODINACIÓN.......................................................................70
7.1.6 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTAS..........................................................................71
7.1.7 Primera Respuesta..................................................................................................72
7.1.8 Asistencia Humanitaria...........................................................................................76
7.1.9 Rehabilitación.........................................................................................................83
7.1.10 PROCEDIMIENTO DE MOVILIZACION......................................................................89
ANEXOS.....................................................................................................................................................90
ANEXO N° 1...............................................................................................................................................91
ANEXO N° 2...............................................................................................................................................92
ANEXO N° 3...............................................................................................................................................93

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INTRODUCCIÓN

La formulación del Plan de Contingencia implica coordinación, trabajo y elaboración colectiva


del documento con las instituciones responsables de la plataforma de defensa civil y grupo de
trabajo de gestión del riesgo de desastres del distrito de Tahuania.

La estructura del presente documento está definida de acuerdo a la Resolución Ministerial 188-
2015-PCM que aprueba los Lineamientos de formulación, aprobación, difusión,
implementación y evaluación de los Planes de Contingencia, el cual comprende 7 capítulos.

En el primer capítulo se presenta información general del distrito, en el cual se describen sus
características físicas, ambientales, sociales y económicas; en el segundo capítulo se aborda la
información del marco del plan de contingencia donde se especifica la atención de la
emergencia ante un escenario de Lluvias Intensas 2021-2022; en el tercer capítulo se presenta
el marco legal de la Gestión del Riesgo de Desastre y en particular el componente reactivo que
comprende la formulación del presente Plan; en el cuarto capítulo se indican los objetivos del
plan y el nivel en el cual se enmarca el alcance de la contingencia; en el quinto capítulo se
establece el escenario de riesgo por la temporada de lluvias, destacando los niveles de peligro y
los aspectos de vulnerabilidad principalmente activados por la exposición de población y
servicios esenciales y la determinación de los niveles de riesgo; el sexto capítulo trata de la
organización de la plataforma de defensa civil distrital para la atención de la emergencia, y en el
séptimo y último capítulo se desarrollan los procedimientos específicos para la atención de la
emergencia, que comprende las fases de alerta, coordinación, respuesta y movilización.

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CAPITULO I:

1. INFORMACIÓN GENERAL

1.1 UBICACIÓN Y EXTENCIÓN TERRITORIAL

El Distrito de Tahuanía fue creado mediante Ley N° 9815 del 2 de julio de 1943, durante el
gobierno de presidente Manuel Prado Ugarteche, integra la provincia de Atalaya, del distrito de
Tahuania; está compuesto por 56 centros poblados entre comunidades - entre Ashánincas y
Shipibos Conibos, caseríos y su ciudad capital Bolognesi El Distrito de Tahuania está localizado
en la selva alta, abarcando aglomerantes poblacionales que están desde los 180 m.s.n.m.
hasta centros poblados que se encuentran a una altitud de 340 m.s.n.m.

Se encuentra en la selva central, al oriente del país. Limita con:

Norte = con el distrito de Iparía.


Sur = con el distrito de Raymondi.
Este = con los distritos de Iparía y Yurúa
Oeste = con el Departamento de Huánuco.

Las principales actividades económicas que se realizan en el distrito de Tahuanía son:

 Agricultura
 Pesca
 Ganadería
 Comercio
 Extracción de madera

1.1.2 CLIMA

El Distrito de Tahuania, se caracteriza por tener un clima de bosque tropical transicional o casi
siempre verde, es decir de calor constante y lluvias torrenciales, el clima del área corresponde a
un clima cálido húmedo o tropical húmedo, asimismo, por su ubicación corresponde al llano
amazónico, el comportamiento dinámico de los

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parámetros meteorológicos de temperatura, precipitación, humedad relativa,


evaporación, evapotranspiración y velocidad de viento se analiza a continuación

La temperatura promedio mensual es 30° C, con extremos de 16° C mínimo (en la


temporada de friaje que ocasionalmente se da entre abril a septiembre); y 34°
C. el máximo. La distribución mensual de la precipitación pluvial, indica que en el Distrito
de Tahuania llueve todo el año, existiendo dos ciclos lluviosos:

 Primer ciclo lluvioso: Enero, Febrero y Marzo.

 Ciclo seco: Abril, Mayo, Junio, Julio, Agosto

 Ciclo Semi Seco: Setiembre y octubre

 Segundo Ciclo Lluvioso: Noviembre y diciembre.

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MAPA BASE DE UCAYALI

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MAPA BASE DE TAHUANÍA

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MAPA DE TEMPERATURA MINIMA PROMEDIO MULTIANUAL DE UCAYALI

Fuente: COER-ODRN

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MAPA DE TEMPERATURA MAXIMA PROMEDIO MULTIANUAL DE UCAYALI

Fuente: COER-ODRN

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En los meses de junio-setiembre se presenta un descenso brusco de temperatura durante algunos


días, debido a que masas de aire del Frente Antártico se desprenden y penetran al continente
Sudamericano por la depresión del río De La Plata, continúa por la depresión del Paraná e
ingresa al Perú por Madre de Dios y continúa hacia el Norte en dirección a la zona de baja
presión ecuatorial.

Las lluvias en Tahuanía son abundantes y varían por el efecto de las cadenas montañosas que
posee la zona. La precipitación varia de 1 900 a 2 200 Mm/año, con una evaporación anual de
488mm y una precipitación fluvial de 2858mm. La humedad relativa promedio es de 83%, la
humedad relativa disminuye en los meses de mayo a octubre de cada año. El ciclo estacional
de las precipitaciones está distribuido en dos épocas muy marcadas del año: la época de
intensas lluvias o per húmeda, entre octubre a abril y la época de ausencia de lluvias o secas, de
mayo a setiembre.

MAPA DE PRECIPITACIÓN MAXIMA, PROMEDIO MULTIANUAL - UCAYALI

Fuente: COER - ORDN

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MAPA DE PRECIPITACIÓN MINIMA PROMEDIO MULTIANUAL -UCAYALI

Fuente: COER-ODRN

En el Distrito de Tahuania el Bosque alberga gran cantidad de biodiversidad de especies de flora


y fauna silvestre; en la flora predominando en ella plantas de uso medicinal y de
aprovechamiento forestal, las plantas medicinales son conocidas erróneamente como medicina
folklórica, citando algunos tenemos: corteza de chuchuhuasi, resina de sangre de grado, corteza
de uña de gato, ipururo, chancapiedra, y las especies maderables, como tornillo, lupuna,
catahua, cedro, caoba, ishpingo, copaiba, lagarto caspi, shihuahuaco, cumala, mohena,
pumaquiru, quillobordon, huayruro, capirona, tahuari, etc. Las mismas que por su valor
comercial están sometidas a talas indiscriminadas y sin un debido control de los Órganos
encargados de esta función.

Los bosques son un enorme reservorio genético, del cual surgirán nuevos cultivos, nuevas
medicinas y muchos otros veneficios del futuro. Los bosques evitan que las

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lluvias arrastres la delgada capa de tierra fértil sobre la que se asienta la selva. De allí que
los terrenos talados se vuelven pronto estériles.

1.1.3 TERRITORIO, ECOLOGIA Y AMBIENTE

1.1.4 Recursos hídricos

La hidrografía del distrito de Tahuanía, forman la red hídrica cuya troncal es el rio Ucayali, rio
Tahuanía, rio cuengua, quebrada de Sahuayo y la quebrada de Aruya cuyos caudales comunican
a las 38 comunidades nativas y 08 caseríos; además, es la vía de comunicación fluvial que
entrelazan entre los pueblos aledaños.

En este distrito los ríos constituyen el principal medio de transporte, así como la principal fuente
de alimentos proteicos. El volumen de agua escurrida a nivel del distrito ha sido estimado por la
Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales (ONERN) en algo más de 43 mil
millones de m3 y a manera de establecer comparaciones, representa el 26% del total nacional de
aguas escurridas.

1.1.5 Uso de suelo

En el distrito de Tahuanía se sitúa en el alto Ucayali y se caracteriza por presentar una


fisiografía variada que son descritas en base a su relieve, condiciones de drenaje, vegetación,
grado de disertación y litología. Predominante, la filosofía es plana, adyacente a los principales
ríos, terrazas, colinas y zonas montañosas.

Asimismo, existen áreas deforestadas ubicadas mayormente en las terrazas y colinas bajas, por
lo general adyacentes a vías de comunicación, sean ríos o carreteras de penetración. Están
conformadas por bosques que han sido descremados con la extracción de las especies de mayor
valor comercial, sin embargo, aun encierran un volumen de otras especies.

En el distrito de Tahuanía, se localiza el bosque húmedo de colinas bajas (Bh-cb), el segundo en


importancia en la provincia de Atalaya por su extensión y magnitud, distribuidos cerca de los
bosques de colina alta; conjuntamente con los distritos de Yurua y Raymondi, representan
823,043 ha., el 21.15% de la superficie de la provincia.

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También existe una presencia de bosques húmedos y de terrazas bajas (Bh-tb), distribuidos a lo
largo del rio Ucayali en la margen derecha del distrito, conjuntamente con el distrito Raymondi
cubren 81,075 ha. Equivalente al 2.1% de la superficie provincial. El relieve del terreno es
plano a ligeramente de presionado, producto de la erosión activa y profundización del rio. Por
su escasa altura están sujetos a inundaciones frecuentes.

Presencia de bosques pacales, característica por su composición florística arbórea similar a los
bosques húmedos de terrazas altas y colinas bajas, pero con menor densidad, siendo notables la
presencia de comunidades de un bambú silvestre conocido localmente como “paca”. Este
pacal representa aproximadamente el 25% de la cobertura del bosque, lo que dificulta el
acceso libre

1.1.6 Energía eléctrica

La ciudad capital de Tahuanía es el centro poblado de Bolognesi, este cuenta con servicio de
energía eléctrica programada con siete (7) horas diarias.

1.2 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS

1.2.1 Población

De acuerdo con los resultados del censo 2017, el distrito de Tahuanía contaba con un total
de 8264 habitantes, 4158 son varones y 4106 son habitantes mujeres, teniendo una densidad
poblacional de 1.08 hab/Km2.

Cuadro de Población censada y tasa de crecimiento promedio anual años 1981 - 2022
Incremento intercensal
Incremento Tasa de crecimiento
Año Población total
Absoluto (Hab.) % Anual (Hab.) (promedio anual)

1981 3903
1993 5608 1705 43.7 142 3.1
2007 7284 1676 29.9 120 1.9
2017 8264 980 13.5 98 1.3
2022 10064 1800 21.8 120 2
Fuente: INEI 2017

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POBLACIÓN DEL DISTRITO


DE
Gráfico DE Población total años 1981 - 2022

12000 TAHUANÍA
10064
10000
8264
8000 7284
N° Hab.

6000 5608

3903
4000

2000

0
1981 1993 2007 2017 2022
AÑO

Fuente: INEI 2017

Población urbana y rural por sexo

El distrito de Tahuania registro el año 2017 una población urbana de 2155 habitantes, es decir
927 más habitantes desde el censo del 2007 (1188 Habitantes), comportamiento que evidencia
un mayor crecimiento de población urbana por el desplazamiento de las áreas rurales, migración
interna, mejores condiciones de desarrollo, servicios y oportunidad que esta ofrece.

La población masculina en el distrito el año 2017 era de 4158 (51.40%) ya la población


femenina de 4106 habitantes que presenta el 48.60%, es decir existen más varones que mujeres.

Cuadro de Población urbana – rural por sexo 2017

Distrito y Sexo Total Urbana Rural

Tahuania 8264 2155 6109


Hombres 4158 1100 3058
Mujeres 4106 1055 3051
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017: XII de población, VII de vivienda y III de comunidades indígenas.

E
D e n
lab or aci poblacional
ón pro pi
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La provincia de atalaya una superficie total de 38933.45Km2 y se divide en cuatro distritos,


siendo el, más extenso Raymondi con 14 537.58Km2. de superficie territorial y con una
densidad poblacional de 1.95 habitantes por Km2. El segundo distrito con mayor extensión es
Sepahua con 7717.18 Km2 con una densidad poblacional de 0.86 habitantes por Km2, seguido
de Tahuanía con 7659.20 Km2. Que equivale a 1.08 habitantes por kilómetro cuadrado y Yurua
con una superficie de 9019.49Km2. para una población de 1631 habitantes que equivale a 0.18
habitantes por kilómetros cuadrados.

Cuadro de la Provincia de Atalaya: Densidad poblacional por Distrito 2017


Densidad poblacional
Distrito Población 2017 Superficie (Km2)
(Hab/Km2)
ATALAYA 49 324 38933.45 1.27
Raymondi 32430 14537.58 2.23
Sepahua 6655 7717.18 0.86
Tahuania 8264 7659.2 1.08
Yurua 1975 9019.49 0.22
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017: XII de población, VII de vivienda y III de comunidades indígenas.
Elaboración propia

a) Población por grupo quincenales de edad y sexo

El distrito de Tahuanía se caracteriza por contar con una población relativamente joven, ya que
según datos del censo del 2017 el 46.01%(3802hab.) es menor de 15 años, de los cuales 1932
son mujeres y 1879 hombres. Las personas cuyas edades se encuentran de entre los 15 a 64
años y que constituyen la fuerza potencial de trabajo representan el 51.10% con 4223
habitantes. Asimismo, el 49.69% de la población total del distrito corresponde al sexo femenino
y el 50.31% al sexo masculino.

Cuadro de Población censada, por área urbana y rural; y sexo, según distrito y edades
Población
Distrito y edades simples Total
Hombres Mujeres
Distrito de Tahuanía 8264 4158 4106
Menores de 1 año 239 115 124
De 1 a 4 años 1078 526 552
De 5 a 9 años 1311 656 655
De 10 a 14 años 1174 573 601
De 15 a 19 años 751 374 377
De 20 a 24 años 535 250 285
De 25 a 29 años 559 266 293
De 30 a 34 años 513 272 241
De 35 a 39 años 458 218 240

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Población
Distrito y edades simples Total
Hombres Mujeres
Distrito de Tahuanía 8264 4158 4106
De 40 a 44 años 435 218 217
De 45 a 49 años 352 199 153
De 50 a 54 años 252 142 110
De 55 ha 59 años 214 128 86
De 60 a 64 años 154 88 66
De 65 y más años 239 133 106
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017: XII de población, VII de vivienda y III de comunidades indígenas.
Elaboración propia

b) Pobreza

La determinación de la pobreza distrital permite a la región priorizar distritos con mayores


brechas. Así, en el distrito de Tahuanía, se muestra que 10 distritos superan el 18% de pobreza,
entre ellos el distrito de Tahuanía en la provincia de atalaya tiene el valor más alto con 44.7%.

La incidencia de pobreza en Tahuanía es de 44.7%. esta situación es vinculante al tema de


gestión de riesgos, pues los desastres de las inundaciones derivarían en agudizar la pobreza, así
como en su capacidad de respuesta y de rehabilitación.

Evolución del índice de pobreza

ATALAYA-SEPAHUA
18.40%
PADRE ABAD-IRASOLA
19.80%
CORONEL PORTILLO-NUEVA REQUENA
19.90%
PADRE ABAD-CURIMANA
20.00%
PURUS-PURUS
23.90%
CORONEL PORTILLO-MASISEA 27.30%
ATALAYA-
32.20%
RAYMUNDI 33.00%
ATALAYA-
36.30%
YURUA
44.70%
CORONEL PORTILLO-IPARIA
ATALAYA-
TAHUANIA
PROVINCIA-DISTRITO
Fuente: Mapa de pobreza 2013

1.2.2 Centros poblados

La distribución espacial de los centros poblados de la provincia se encuentra mayormente a lo


largo de la ribera del rio Ucayali, que por ser navegable durante todo el año constituye una vía
de comunicación natural vinculante con las actividades económicas que en ella se desarrollan.
Se puede afirmar que el rio es el principal medio mediante el cual realizan sus labores los 73%
de centros poblados y por medio

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del cual tienen accesibilidad a los servicios básicos como son la educación, salud e
intercambio comercial y producción.

Cuadro de Centros poblados del Distrito de Tahuanía

REGIÓN POBLACIÓN CENSADA VIVIENDAS PARTICULARES


CENTROS NATURAL ALTITUD
CÓDIGO
POBLADOS (según piso (M.S.N.M.) Ocupadas Desocupad
altitudinal) Total Hombre Mujer Total
1/ as
25 DISTRITO UCAYALI 496459 250567 245892 145868 132475 13393
PROVINCIA
2501 384168 192517 191651 108963 98817 10146
CORONEL PORTILLO
PROVINCIA
2502 49324 25278 24046 14751 13854 897
ATALAYA
250203 DISTRITO TAHUANIA 8264 4158 4106 2332 2239 93
0001 BOLOGNESI Omagua 197 2155 1100 1055 631 567 64
0003 MAPALCA Omagua 202 109 62 47 30 30 .
0004 FLOR DE CHENGARI Omagua 235 153 81 72 37 37 .
0005 SEMPAYA Omagua 183 489 249 240 115 112 3
0006 9 DE OCTUBRE Omagua 169 112 57 55 41 38 3
SAN FERNANDO DE
0008 Omagua 176 53 26 27 16 16 .
VAINILLA
NASARETH DE
0010 Omagua 170 275 126 149 71 71 .
SHAHUAYA
0011 NUEVA FINICIA Omagua 176 86 44 42 30 27 3
0012 TUMBUYA Omagua 183 165 80 85 38 38 .
0014 SANTA ANA Omagua 183 186 90 96 45 45 .
0015 NUEVA ITALIA Omagua 171 333 168 165 84 84 .
0016 SAN JOSE Omagua 181 168 85 83 41 41 .
SAN ANTONIO DE
0019 Omagua 179 41 25 16 10 10 .
VINUYA
0021 ROCA FUERTE Omagua 172 65 34 31 15 15 .
0022 FERNANDO STALL Omagua 173 90 48 42 28 28 .
0023 BAJO ARUYA Omagua 180 154 73 81 38 38 .
0024 NUEVO PARAISO Omagua 184 309 142 167 99 92 7
0026 CUMARIA Omagua 188 140 70 70 35 34 1
0029 TUPAC AMARU Omagua 188 344 170 174 76 73 3
0030 SHIMA Omagua 188 44 22 22 19 18 1
0031 ALTO ARUYA Omagua 177 67 33 34 22 22 .
0034 NUEVA ESPERANSA Omagua 190 52 28 24 21 21 .
0039 QUIPACHARI Omagua 185 49 20 29 17 17 .
0040 BETIJAY Omagua 185 258 135 123 66 66 .
0041 SANTACLARA Omagua 181 87 47 40 22 22 .
0042 CANAPISHTEA Omagua 216 123 64 59 38 35 3
0045 CHUMICHINIA Omagua 195 130 67 63 36 35 1
0048 TAHUANIA Omagua 180 65 34 31 23 23 .
0050 QUEMPITIARI Omagua 184 125 69 56 35 35 .
0051 VISTA ALEGRE Omagua 186 33 13 20 7 7 .
0054 PUERTO ALEGRE Omagua 204 232 101 131 52 52 .
0055 YANAYACU Omagua 186 63 23 40 20 20 .
0058 MAGNOLIA Omagua 193 6 3 3 1 1 .
0065 DIOBAMBA Omagua 194 113 56 57 28 28 .
0066 SAN FERNANDO Omagua 186 4 2 2 1 1 .

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA - 2024

REGIÓN POBLACIÓN CENSADA VIVIENDAS PARTICULARES


CENTROS NATURAL ALTITUD
CÓDIGO
POBLADOS (según piso (M.S.N.M.) Ocupadas Desocupad
altitudinal) Total Hombre Mujer Total
1/ as
0068 JATITZA Omagua 197 68 40 28 23 23 .
0070 FLORCITA Omagua 194 . . . 2 2 .
0073 TONIRO MASHI Omagua 184 261 140 121 56 56 .
0076 FLOR DE MAYO Omagua 187 68 34 34 20 20 .
0077 NUEVO PERU Omagua 188 17 8 9 4 4 .
0078 CHAMCHAMAYO Omagua 198 120 62 58 31 31 .
0079 SANTA ISABEL Omagua 253 39 17 22 16 16 .
SEÑOR DE LOS
0080 Omagua 188 136 67 69 63 63 .
MILAGROS
0084 NUEVA JERUSALEN Omagua 188 62 35 27 20 20 .
0087 TSIMEPANCO Omagua 176 65 26 39 25 25 .
0089 NUEVO CELENDIN Omagua 180 67 39 28 19 19 .
0090 NUEVO AUQUIA Omagua 189 80 45 35 20 20 .
0092 NUEVO PROGRESO Omagua 196 29 16 13 7 7 .
0093 SANTA ROSA Omagua 201 62 28 34 23 23 .
0094 TAHUA TINGA Omagua 226 65 31 34 25 23 2
0095 TIERRA PROMETIDA Omagua 272 105 53 52 29 29 .
0096 CHECOPIARI Omagua 242 34 20 14 13 13 .
0097 NUEVO EDEN Omagua 170 63 27 36 35 33 2
0101 SELVA VERDE Omagua 183 40 21 19 12 12 .
NUEVO NAZARETH
0102 Omagua 268 5 2 3 1 1 .
DE TAHUANIA
Fuente: INEI – Censos Nacionales de Población y Vivienda 2017

1.2.3 Vivienda

De acuerdo al último censo realizada en el año 2017, denominado el XII censo de población, el
VII de Vivienda y el III de comunidades indígenas de la amazonia, el distrito de Tahuanía tiene
un total de 2332 viviendas, predominando las viviendas independientes (1973), seguidos de las
chozas y cabañas (327).

Cuadro de Número de viviendas por tipo de viviendas por Distrito


Área
Distrito y tipo de vivienda Total
Urbana Rural
DISTRITO TAHUANIA 2332 631 1701
Casa independiente 1973 602 1371
Vivienda en quinta 17 17 .
Vivienda en casa de vecindad 3 3 .
choza o cabaña 327 . 327
Vivienda improvisada 2 2 .
Local no des. Para hab. Humana 10 7 3
/ Incluye cualquier estructura no destinada para habitación humana como cueva, vehículo abandonado o refugio natural.

Fuente: INEI – Censo Nacional 2017: XII de población, VII de vivienda y III de comunidades indígenas.

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TAHUANIA - 2024

1.2.4 Población económicamente activa (PEA)

De acuerdo al censo nacional de población y vivienda 2017, la población económicamente


activa (PEA) ocupada en el distrito de Tahuanía es de 2933 personas.

De la población ocupada en Tahuanía, encontramos que 2115 personas trabajan


fundamentalmente en el área rural y 818 personas en el área urbana. Además, se encuentra que
del total de la población económicamente activa ocupada 1799 son hombres y 1134 son
mujeres.

Cuadro de Población censada de 14 a más años de edad, por grupos de edad, según distrito, área urbana y rural,
condición de actividad económica y sexo.

Distrito, área urbana y rural, Grupos de Edad


condición actividad económica y Total
sexo 14 a 29 años 30 a 44 años 45 a 64 años 65 a más años
DISTRITO TAHUANIA 4674 2057 1406 972 239
Hombres 2392 994 708 557 133
Mujeres 2282 1063 698 415 106
PEA 3127 1121 1095 774 137
Hombres 1873 650 635 494 94
Mujeres 1254 471 460 280 43
Ocupada 2933 1041 1026 731 135
Hombres 1799 618 609 479 93
Mujeres 1134 423 417 252 42
Desocupada 194 80 69 43 2
Hombres 74 32 26 15 1
Mujeres 120 48 43 28 1
NO PEA 1547 936 311 198 102
Hombres 519 344 73 63 39
Mujeres 1028 592 238 135 63
URBANA 1339 532 453 281 73
Hombres 703 257 235 169 42
Mujeres 636 275 218 112 31
PEA 864 259 349 213 43
Hombres 549 156 213 147 33
Mujeres 315 103 136 66 10
Ocupada 818 231 337 207 43
Hombres 531 145 209 144 33
Mujeres 287 86 128 63 10
Desocupada 46 28 12 6 .
Hombres 18 11 4 3 .
Mujeres 28 17 8 3 .
NO PEA 475 273 104 68 30
Hombres 154 101 22 22 9

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TAHUANIA - 2024

Distrito, área urbana y rural, Grupos de Edad


condición actividad económica y Total
sexo 14 a 29 años 30 a 44 años 45 a 64 años 65 a más años
Mujeres 321 172 82 46 21
RURAL 3335 1525 953 691 166
Hombres 1689 737 473 388 91
Mujeres 1646 788 480 303 75
PEA 2263 862 746 561 94
Hombres 1324 494 422 347 61
Mujeres 939 368 324 214 33
Ocupada 2115 810 689 524 92
Hombres 1268 473 400 335 60
Mujeres 847 337 289 189 32
Desocupada 148 52 57 37 2
Hombres 56 21 22 12 1
Mujeres 92 31 35 25 1
NO PEA 1072 663 207 130 72
Hombres 365 243 51 41 30
Mujeres 707 420 156 89 42
Fuente: INEI – Censo Nacional 2017: XII de población, VII de vivienda y III de comunidades indígenas.

1.2.5 Salud

De acuerdo al último censo realizado en el año 2017, denominado el XII censo de Población, el
VII de vivienda y el III de Comunidades Indígenas de la amazonia de la Amazonia, en el
Distrito de Tahuanía 6445 personas, que equivale el 77.99% de la población, tienen seguro de
salud, en tanto que, el 22.01% se encuentra aún desprotegida, lo que equivale a 1819 personas.

De acuerdo con el tipo de seguro de salud al cual se encuentra afiliada la población la


población, los resultados censales muestran que el 74.56% se halla asegurada únicamente en el
seguro integral de salud (SIS), seguido de ESSALUD con 2.94%.

Cuadro de Población afiliada a seguros de salud


acumulado
Población afiliada a seguros de salud casos % %
Solo seguro integral de salud (SIS) 6162 74.56% 74.56%
Solo ESSALUD 243 2.94% 77.50%
Solo seguro de fuerzas armadas o policiales 7 0.08% 77.59%
Solo seguro privado de salud 9 0.11% 77.70%
Solo otro seguro 5 0.06% 77.76%
Seguro integral de salud (SIS) y ESSALUD 1 0.01% 77.77%
Seguro integral de salud (SIS) y seguro privado de salud 5 0.06% 77.83%
Seguro integral de salud (SIS) y otro seguro 7 0.08% 77.92%
ESSALUD y seguro de fuerzas armadas o policiales 1 0.01% 77.93%

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acumulado
Población afiliada a seguros de salud casos % %
ESSALUD y seguro privado de salud 1 0.01% 77.94%
ESSALUD y otro seguro 3 0.04% 77.98%
ESSALUD, seguro privado de salud y otro seguro 1 0.01% 77.99%
No tienen ningún seguro 1819 22.01% 100.00%
Total 8264 100.00% 100.00%
Fuente: INEI – CPV 2017

De la población menor de 1 año de edad del Distrito de Tahuanía 184 tienen seguro de salud.
En el grupo de 1 a 14 años y 15 a 29 años de edad, presentan la mayor cobertura de afiliados
con 2915 y 1358 respectivamente. La población del grupo de edad de 65 y más años, presentan
menor proporción de la población asegurada con 184 afiliados.

Cuadro de Población censada, por afiliación a algún tipo de seguro de salud, según distrito y grupos de edad.
Afiliado a algún tipo de seguro de salud
Seguro Seguro de
Distrito y grupos de seguro Otro
Total Integral fuerzas Ninguno
edad ESSALUD privado seguro
de Salud armadas o
de salud 1/
(SIS) policiales
DISTRITO
8264 6175 250 8 16 16 1819
TAHUANIA
Menores de 1 año 239 181 2 . 1 . 55
De 1 a 14 años 3563 2860 53 1 7 12 648
de 15 a 29 años 1845 1303 49 3 2 2 487
De 30 a 44 años 1406 996 84 2 4 . 321
De 45 a 64 años 972 657 57 2 1 2 253
De 65 y más años 239 178 5 . 1 . 55
Nota: La cantidad de afiliados a algún tipo de seguro de salud no suma el total, por ser una pregunta de respuesta múltiple.
1/ Incluye seguro universitario, Empresa Prestadora de salud, seguro escolar, entre otros.
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2017: XII de población, VII de viviendas y III de comunidades indígenas.

En el Distrito de Tahuanía, la población recurre a los servicios del centro de salud Bolognesi,
que forma parte de la red N°3 de Atalaya, y algunos puestos de salud ubicados en el ámbito
rural.

En el Distrito de Tahuanía cuenta con 05 puestos de salud y 01 centro de salud, cuentan con los
siguientes profesionales.

Cuadro N° 1: Puestos de salud y/o centros de salud del distrito de Tahuanía.


N° PUESTOS DE SALUD Y/O CENTROS DE SALUD UBICACIÓN
01 Centro de Salud Bolognesi. Bolognesi - capital del distrito.
02 Puesto de Salud. CC.NN. Sempaya.
03 Puesto de Salud. CC.NN. Shahuaya.
04 Puesto de Salud. Centro Poblado Nueva Italia.
05 Puesto de Salud. CC.NN. Toniromashi.
Fuente: Elaboración propia

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TAHUANIA - 2024

El servicio de salud, que se brinda en el distrito del distrito de Tahuanía, se caracteriza por estar
significativamente centralizado en el capital del distrito, a través del centro de salud. Las
comunidades rurales tienen limitado acceso al sistema y a los servicios de salud, debido a la
precaria situación económica, a la dispersión geográfica y condiciones de las vías de
comunicación. Que actualmente está integrada por representantes y organizaciones locales de
los diferentes Caseríos y Comunidades Nativas del distrito, comprometidos en la lucha por
mejorar las condiciones de salud de la comunidad. Los riesgos más comunes a la que está
expuesta la población del distrito, es a contraer problemas de salud, como son las enfermedades
del aparato respiratorio (IRAS), enfermedades diarreas (EDAS), enfermedades infecciosas
intestinales, enfermedades del aparato urinario, parasitosis, malarias, afecciones a la piel, todas
los riesgos más comunes a la que está expuesta la población del distrito, es a contraer
problemas de salud, como son las enfermedades del aparato respiratorio (IRAS), enfermedades
diarreicas (EDAS), enfermedades infecciosas intestinales, enfermedades del aparato urinario,
parasitosis, malaria, afecciones a la piel, todas patologías están vinculadas directamente con el
cambio del medio ambiente, saneamiento calidad del agua.

El centro de salud del distrito de Tahuanía, gerencia entre otros programas y proyectos de
Salud Pública lo siguiente.

 Programa de Salud Reproductiva Sexual (Materno Perinatal, Planificación Familiar,


IPS/V.I.H-SIDA).
 Programa de Control de Enfermedades transmisibles.
 Programa Fortalecimiento de Servicio de Salud.
 Programa de Salud y Nutrición Básica (PSNB).
 Programa de Salud Integral de Niños y el Adolescente.
 Programa de Salud Integral de la Mujer.
 Programa de Saneamiento Ambiental.

1.2.6 Educación

La cobertura del servicio educativo, está centrada básicamente en los niveles de inicial,
primaria, secundaria (escolarizado y no escolarizado). La administración y gestión de la política
y plan sectorial educativa, está a cargo de la unidad de Gestión Educativa Local (UGEL) de
Tahuanía. El nivel educativo predominante es el nivel

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TAHUANIA - 2024

primario, que se encuentra extendido por todo el ámbito del distrito, el nivel in icial y
secundario está limitado solo a la capital del distrito, en algunos Caseríos y Comunidades
Nativas. El nivel superior solo se da a través del Instituto Superior Tecnológico Publico Atalaya
– Sucursal Bolognesi, viene funcionando con dos carreras Contabilidad y Construcción Civil.
Es importante destacar el rol que juega ese instituto en el desarrollo Educativo del distrito,
siendo considerado como una de las principales fortalezas en cuanto a Nivel Educativo
Superior se refiere.

El distrito de Tahuanía cuenta con 39 Centros Educativos en el nivel inicial (escolarizados y no


escolarizados), el nivel primario cuenta con 56 centros educativos y el nivel secundario cuenta
con 13 Centros Educativos.

Para el año 2018 la población matriculada escolarizada y no escolarizada en el distrito de


Tahuanía en el nivel inicial fue de 858 alumnos, en el nivel primario de 2583 alumnos y el nivel
secundario de 887 alumnos.

Para el año 2018 la cantidad de docentes con el que contaban los centros educativos en el
distrito de Tahuanía para el nivel inicial fue de 41 docentes, para el nivel secundario de 124
docentes y para el nivel primario de 97 docentes.

Cuadro de Numero de instituciones educativas del nivel inicial, alumnos y docentes.


censo educativo
Nombre de IE Nivel/Modalidad Dirección de IE 2018
alumnos docentes
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN
374-B Inicial-Jardín 48 2
DERECHA S/N
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN
249 Inicial-Jardín 129 7
DERECHA S/N
361-B Inicial-Jardín RIO UCAYALI MARGEN DERECHO S/N 31 1
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN
322 Inicial-Jardín 8 1
DERECHA S/N
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN
300 Inicial-Jardín DERECHA S/N 50 2
275-B Inicial-Jardín RIO UCAYALI MARGEN DERECHO S/N 34 1
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN
471-B Inicial-Jardín 36 2
DERECHA
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN
495-B Inicial-Jardín 34 1
DERECHA
BOLOGNESI Inicial No
RIO UCAYALI 5 0
ALTO Escolarizado
FERNANDO Inicial No QUEBRADA SHAHUAYA MARGEN
7 0
STALL-B Escolarizado IZQUIERDA
FLOR DE Inicial No
RIO UCAYALI 18 0
MAYO Escolarizado

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TAHUANIA - 2024

censo educativo
Nombre de IE Nivel/Modalidad Dirección de IE 2018
alumnos docentes
547-B
Inicial-Jardín RIO UCAYALI 29 1
BETIJAY
548 Inicial-Jardín RIO UCAYALI -BARRIO LAS BRISAS 23 2
549-B SANTA
Inicial-Jardín RIO UCAYALI 32 2
ANA
550-B BAJO
Inicial-Jardín RIO ALTO UCAYALI 22 1
ARUYA
551-B
Inicial-Jardín RIO ALTO UCAYALI 21 1
MENKORIARI
RIO UCAYALI- SEÑOR DE LOS
552 Inicial-Jardín 22 1
MILAGROS
588-B Inicial-Jardín RIO ALTO UCAYALI 37 2
645-B Inicial-Jardín RIO UCAYALI -MARGEN DERECHA 8 1
646-B Inicial-Jardín RIO URUBAMBA - MARGEN DERECHA 20 1
ROCA Inicial No CARRETERA BOLOGNESI-NUEVA
7 0
FUERTE - B Escolarizado ITALIA
Inicial No
CELENDIN - B RIO UCAYALI 6 0
Escolarizado
DIOBAMBA - Inicial No
RIO UCAYALI 11 0
B Escolarizado
754-B Inicial-Jardín RIO UCAYALI -QUEBRADA URUYA 15 1
755-B Inicial-Jardín RIO ALTO UCAYALI 14 1
756-B Inicial-Jardín RIO ALTO UCAYALI 29 1
NUEVA Inicial No
RIO UCAYALI 11 0
AUGUIA-B Escolarizado
SABATINGA - Inicial No
RIO UCAYALI-QUEBRADA TAHUANIA 10 0
B Escolarizado
SELVA Inicial No
RIO UCAYALI 8 0
VERDE - B Escolarizado
768-B Inicial-Jardín QUEBRADA TAHUANIA 21 1
769-B Inicial-Jardín QUEBRADA GENEPANSHEA 16 1
770-B Inicial-Jardín RIO UCAYALI 11 1
CARRETERA BREU - NUEVA ITALIA KM
771-B Inicial-Jardín 22 1
21 INT.2
772-B Inicial-Jardín QUEBRADA TAHUANIA 26 1
773-B Inicial-Jardín ANTIGUO CAUCE DEL RIO UCAYALI 13 1
CEBA - Básica
FRANCISCO Alternativa- JIRON LAS FLORES S/N 24 3
BOLOGNESI Avanzado
Inicial No
JATICZA-B RIO UCAYALI
Escolarizado
Inicial No
TAHUANIA RIO UCAYALI
Escolarizado
ESPERANZA Inicial No CARRETERA NUEVA ITALIA
CUMARIA-B Escolarizado COMUNIDAD
Fuente: Ministerio de Educación - Padrón de Instituciones Educativas.

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA - 2024

Cuadro de Numero de instituciones educativas del nivel Primario, alumnos y docentes


Censo educativo
Nombre de Nivel/Modalida 2018
Dirección de IE
IE d Alumno Docente
s s
64718-B Primaria RIO UCAYALI - MARGEN DERECHA 23 2
64710-B Primaria RIO ALTO UCAYALI - QDA TAHUANIA 83 3
64686-B Primaria RIO UCAYALI - MARGEN IZQUIERDO S/N 27 2
64685-B Primaria RIO URUBAMBA - MARGEN DERECHA 48 1
64561-B Primaria RIO UCAYALI - MARGEN DERECHA S/N 31 1
64550-B Primaria MARGEN DERECHA RIO UCAYALI S/N 60 4
64522-B Primaria RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHA S/N 56 2
64510-B Primaria RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHO S/N 99 5
64364-B Primaria MARGEN IZQUIERDO - QDA. SHAHUAYA S/N 96 5
64173-B Primaria RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHA S/N 91 5
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN IZQUIERDO
64172-B Primaria S/N 134 7
64171 Primaria QDA CUMARIA - MARGEN IZQUIERDA S/N 45 2
64170 Primaria RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHA S/N 123 6
JIRON RIO ALTO UCAYALI - MARGEN
64169 Primaria 436 17
DERECHA S/N
64168 Primaria RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHA S/N 44 2
64883-b Primaria RIO UCAYALI QDA SHAHUAYA S/N 29 1
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN IZQUIERDO
64810-B Primaria S/N 64 2
64760-B Primaria RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHA S/N 7 1
64748-B Primaria RIO ALTO UCAYALI - MARGEN IZQUIERDO 59 2
64726-B Primaria RIO ALTO UCAYALI - QDA CUENGUA S/N 56 2
65071-B Primaria RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHA S/N 28 2
65070 Primaria RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHA S/N 23 1
MARGEN DERECHA - QUEBRADA
65056-B Primaria 48 2
GENEPANSHEA S/N
65024-B Primaria RIO ALTO UCAYALI - QDA COENGUA S/N 42 1
64987-B Primaria RIO ALTO UCAYALI QDA TAHUANIA S/N 41 2
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN IZQUIERDO
64932-B Primaria S/N 15 1
64925-B Primaria RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHO S/N 9 3
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN IZQUIERDO
64909-B Primaria S/N 18 1
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN IZQUIERDO
64908-B Primaria S/N 33 2
64907-B Primaria RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHA 106 4
64905-B Primaria RIO ALTO UCAYALI - QDA CAPIRO S/N 30 1
64886 Primaria RIO ALTO UCAYALI MARGEN DERECHA S/N 48 2
64727-B Primaria RIO ALTO UCAYALI- MARGEN DERECHA S/N 13 1
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN IZQUIERDO
64796-B Primaria S/N 47 1
QUEBRADA CUMARIA - MARGEN DERECHA
64823-B Primaria S/N 9 1
MARGEN DERECHA RIO UCAYALI - QDA
64992-B Primaria 8 1
VINUYA S/N
65182 Primaria RIO ALTO UCAYALI - RIO GENEPANSHEA 17 1
65195-B Primaria RIO UCAYALI - MARGEN IZQUIERDO 47 2
RIO ALTO UCAYALI - QUEBRADA
64791-B Primaria 48 2
GENEPANSHEA
65207 Primaria RIO ALTO UCAYALI- MARGEN DERECHA 12 1

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA - 2024

65208-B Primaria RIO ALTO UCAYALI- MARGEN DERECHA 11 1


65243 Primaria RIO ALTO UCAYALI- MARGEN DERECHA 36 2
65265-B Primaria RIO UCAYALI 17 1
65278-B Primaria TAHUATINGA COMUNIDAD NATIVA 17 1
65293-B Primaria RIO UCAYALI - QUEBRADA TAHUANIA 13 1
65314-B Primaria QUEBRADA TAHUANIA 19 1
65315-B Primaria QUEBRADA GENEPANSHEA 13 1
65316-B Primaria RIO UCAYALI 23 1
65317-B Primaria QUEBRADA TAHUANIA 22 1
65318-B Primaria RIO UCAYALI 24 1
65319-B Primaria RIO UCAYALI 32 2
65320-B Primaria RIO UCAYALI 23 1
65321-B Primaria QUEBRADA TAHUANIA 27 1
65322-B Primaria QUEBRADA ARUYA 18 1
65340 Primaria RIO UCAYALI BARRIO LAS BRISAS 11 1
CEBA-
FRANCISC
Básica Alternativa
O JIRÓN LAS FLORES S/N 24 3
– Avanzado.
BOLOGNES
I
Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas

Cuadro N° 2: Numero de Instituciones Educativas del nivel Secundario, alumnos y docentes.


Censo Educativo
Nombre de IE Nivel/modalidad Dirección de IE 2018
Alumnos docentes
RIO ALTO UCAYALI- MARGEN
NUEVA ITALIA secundaria 111 8
DERECHO S/N
FRANCISCO BOLOGNESI secundaria JIRÓN LAS FLORES S/N 223 21
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN
SEMPAYA-B secundaria 90 8
IZQUIERDO S/N
AGROPECUARIO TUPAC RIO ALTO UCAYALI -MARGEN
secundaria 69 7
AMARU-B DERECHO S/N
AGROPECUARIO RIO ALTO UCAYALI - MARGEN
secundaria 73 8
SHAHUAYA-B DERECHA S/N
AGROPECUARIO NUEVO MARGEN DERECHA - QDA
secundaria 63 8
PARAÍSO SHAHUAYA S/N
MARGEN DERECHA - RIO
BETIJAY-B secundaria 53 8
UCAYALI S/N
RIO ALTO UCAYALI - QDA
DIOBAMBA-B secundaria 13 6
CAPIRO S/N
RIO ALTO UCAYALI - QDA
PUERTO ALEGRE-B secundaria 36 3
TAHUANIA
PROFESOR ABELARDO RIO ALTO UCAYALI - MARGEN
secundaria 41 4
IZQUIERDO SINTI-B IZQUIERDA
RIO ALTO UCAYALI - MARGEN
TONIROMASHI-B secundaria 38 8
DERECHA
Básica alternativa
CEBA - FRANCISCO
- avanzado JIRÓN LAS FLORES S/N 24 3
BOLOGNESI
64886 SEÑOR DE LOS RIO ALTO UCAYALI MARGEN
secundaria 53 5
MILAGROS DERECHA S/N

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Fuente: MINISTERIO DE EDUCACIÓN - Padrón de Instituciones Educativas

1.2.7 Transporte y comunicaciones

Su transporte es fundamentalmente fluvial sobre el rio Ucayali, pero ya existe un tramo


desarrollado de carretera entre Bolognesi y Nueva Italia, en combi se recorre una hora,
conectada una decena de centros poblados entre comunidades y caseríos. Además, se tiene
trochas carrozables y caminos agrícolas en diferentes estados de mantenimiento comunal.

a) Fluvial

El trasporte fluvial constituye en principal medio de conexión entre los centros poblados del
distrito, que en su mayoría se encuentra asentados en la margen de los ríos y quebradas.

La navegación en el rio Ucayali (primer orden) es realizada por embarcaciones de gran calado
durante todo el año, sin mayores restricciones en su ámbito. La navegabilidad en los demás ríos
del distrito se realiza en épocas de creciente con embarcaciones medianas y pequeñas,
tomándose dificultosa en época de vaciante, utilizando para ello embarcaciones pequeñas como
botes y canoas.

El transporte fluvial es un servicio dinamizador del desarrollo económico productivo del


distrito y se presta en dos modalidades: transporte de pasajeros y carga.

Cuadro N° 3: Atalaya: Infraestructura de transporte fluvial

COORDENADAS COORDINADAS UTM


LOCALIZACIÓN LOCALIZACIÓN
NOMBRE ESTADO
N° DESCRIPCIÓN PROVINCIAL DISTRITAL CAT.
CARACT. ACTUAL
UBIGEO UBIGEO LATITUD LONG.
NORTE ESTE
SUR OESTE

Embarcadero Raimundi Puerto Uso


1 Atalaya 2502 10°44´07" 73°45´00" 8813255 636687 (*)
de Atalaya 250201 Atalaya Limitado

Embarcadero Sepahua Puerto Uso


2 Atalaya 2503 11°09´10" 73°02´34" 8767108 713727 (*)
de Sepahua 250202 Sepahua Limitado

Tahuanía
Embarcadero 250203 Puerto Uso
3 Atalaya 2504 10°02´18" 73°57´51" 8890330 613522 (*)
de Bolognesi Bolognesi Limitado

Fuente: Sub Gerencia de Acondicionamiento Territorial / GRU y Trabajo de

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b) Aéreo

El centro poblado de Bolognesi cuenta con un campo de aterrizaje con pista de tierra afirmada
con una longitud 1100 m. utilizado en la actualidad para vuelos de emergencia.

Cuadro N° 4: Infraestructura de aeropuerto y/o aeródromo


Nombre
del
Orientación
N Aeropuert Elevació Temperatur Dimensió Superfici
Magnética Resistencia Explotador
° o n (Pies) a (°C) n (M) e
Aeródrom
o
Grava Municipalidad
Avioneta (5700
1 Bolognesi 630 09 - 27 1100 x 18 compacta Distrital de
Kg)
da Tahuanía
Helipuerto
losa de
CSBL HelicopterosMI PETROMINERALE
2 558 28 40 - 220 21 x 21 concreto
Nueva 17 y Similares S PERU S.A.
armado
Italia
Helipuerto
CSBL Madera HelicopterosMI PETROMINERALE
3 558 28 206 - 26 80 x 30
Nueva Tratada 17 y Similares S PERU S.A.
Italia 2
Fuente: MTC, 2015

CAPITULO II

2. INFORMACION DEL MARCO DEL PLAN DE CONTIGENCIA

El instituto nacional de defensa civil (INDECI) ante el escenario de riesgos de ocurrencias del
fenómeno El niño (FEN) extraordinario determino, la probabilidad de lluvias intensas 2021 –
2023, donde según estudio realizado Ucayali tiene 317109 población expuesta y 61422
viviendas expuestas entre otros servicios vitales y medios de vida en situaciones de riesgo,
por los posibles efectos del fenómeno recurrente. Además, es importante recordar que el 2011
Ucayali fue duramente afectado por lluvias intensas e inundaciones que generaron 4500
damnificados, casi 60 mil afectados, más de 13 mil viviendas destruidas.

INDECI subraya la necesidad que los gobiernos municipales y gobiernos regionales del
departamento de Ucayali deben prepararse ante un escenario de lluvias Intensas 2022 – 2023
porque ello contribuye a reducir los desastres que ocasionan el sufrimiento y pérdida de vidas
humanas, daños materiales y económicas y afectación de los servicios públicos.

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Con el Decreto Supremo N° 030-2015-SA, el ministerio de salud (MINSA) declaro emergencia


sanitaria, por el plazo de 90 días calendarios, en 19 departamentos y la provincia constitucional
del callao, para reforzar los servicios de salud y prevenir la ocurrencia de algunas
enfermedades, el presente decreto incluye al departamento de Ucayali.

De acuerdo a los lineamientos establecidos para la formulación de plan de contingencia (PC)


por la PCM ( Resolución Ministerial 188-2015-PCM, fecha 11.08.2015), para elaborar los PC se
requieren definir escenarios de peligro, vulnerabilidad y riesgo del departamento, diseñar la
organización para la respuesta sobra la base del grupo de trabajo y plataforma de defensa civil,
establecer las fases de alerta, coordinación, movilización, y respuesta, hacer un inventario de los
recursos disponibles, entre otros.

CAPITULO III:

3. BASE LEGAL

Mediante ley 29664, se crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre –
SINAGERD, como sistema interinstitucional, sinérgico, descentralizado, transversal y
participativo, con la finalidad de identificar y reducir los riesgos asociados a peligros o
minimizar sus efectos, así como evitar la generación de nuevos riesgos y preparación y atención
ante situaciones de desastres mediante el establecimiento de principios, lineamiento de política,
componentes, procesos e instrumentos de la Gestión del Riesgo de Desastres; derogando a partir
de su vigencia, mediante su única Disposición complementaria Derogatoria, el decreto ley N°
19338 que crea el Sistema Nacional de Defensa Civil, sus modificatorias y todas aquellas
normas o disposiciones que se le opongan.

Ley del SINAGERD define la Gestión del Riesgo de Desastre como un proceso social cuyo fin
último es la prevención, la reducción y el control permanente de los factores de riesgo de
desastres en la sociedad, así como la adecuada preparación y respuesta ante situaciones de
desastre, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a
materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible
(artículo 3°).

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La ley del SINAGERD define la Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres como el
conjunto de orientaciones dirigidas a impedir o reducir los riesgos de desastres, evitar la
generación de nuevos riesgos y efectuar una adecuada preparación, atención, rehabilitación y
reconstrucción, ante situaciones de desastres, así como minimizar sus efectos adversos sobra la
población, la economía y ambiente (artículo 5°).

Al artículo 14° de la ley N° 29664, señala que los gobiernos regionales y gobiernos locales,
como integrantes del SINAGERD, formulan, aprueban normas y planes, evalúan, dirigen,
organizan, supervisan, fiscalizan y ejecutan los procesos de la Gestión del Riesgo de Desastre,
en el ámbito de su competencia, en el marco de la Política Nacional de Gestión del Riesgos de
Desastres y los lineamientos del ente rector, en concordancia con lo establecido por la ley y su
reglamento.

En el artículo 19° de la ley del SINAGERD, indica que el Plan Nacional de Gestión del
riesgo de Desastres que integra los procesos de estimación, prevención y reducción del riesgo,
preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción, tiene por objeto establecer líneas
estratégicas, objetivos y acciones de carácter plurianual necesarios para concretar lo establecido
en la Ley.

Mediante el decreto N° 048-2021-PCM se aprobó el reglamento de la ley N° 29664, que en su


artículo 39° se refiere a los Planes Específicos, el numeral 39.1 se indica que, en concordancia
con el Plan Nacional de Gestión de Riesgo las entidades públicas en todos los niveles del
gobierno formulan, aprueban y ejecutan entre otros, los siguientes planes:

 Planes de prevención reducción del riesgo de desastre.


 Planes de Preparación.
 Planes de Operación de Emergencia.
 Planes de Educación Comunitaria
 Planes de Rehabilitación.
 Planes de Contingencia.

La Resolución Ministerial 188-2015-PCM que aprueba los lineamientos de formulación y


aprobación de los planes de contingencia establece que los PC son procedimientos específicos.

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Preestablecidos de coordinación, alerta, movilización y respuesta ante la ocurrencia o


inminencia de un evento particular para el cual se tiene escenarios definidos. Se emiten a nivel
nacional, regional y local.

Los planes de contingencia son instrumentos técnicos de planeamiento especifico y gestión


obligatoria, cuyo propósito es proteger la vida humana y el patrimonio, contiene las
responsabilidades, competentes, tareas y actividades de los involucrados en la ejecución del
plan, a fin de mantener un adecuado canal de comunicación entre estos. Los planes de
contingencia se ejecutan ante la inminencia u ocurrencia súbita de un evento que pone en
riesgo a la población y cuando corresponda se articula con el plan de Operaciones de
Emergencia.

A continuación, se lista la normatividad relevante para la implementación del plan de


contingencia en los niveles departamentales, provinciales y distritales.

 Ley N°29664, ley de Creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres
– SINAGERD y sus modificatorias.

 Ley N° 29158 – ley Orgánica de poder judicial.

 Ley N° 27972 – ley Orgánica de los Gobiernos Regionales.

 Ley N° 27972 – ley Orgánica de Municipalidades.

 Decreto Supremo N° 048-2011-Reglamento de la ley 29664 que aprueba el


SINAGERD.

 Decreto Supremo N° 111-2012-PCM, que incorpora la Política Nacional de Gestión del


Riesgo de Desastres en las entidades del estado en los tres niveles de gobierno.

 Decreto Supremo N° 034-2014-PCM que aprueba el Plan Nacional de Gestión del


riesgo de desastres 2014-2022.

 Resolución Ministerial N° 046-2013-PCM, lineamientos que definen el marco de


responsabilidades en Gestión de Riesgos de Desastres en las entidades del estado en
los tres niveles de gobierno.

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 Resolución Ministerial N° 276-2012-PCM que aprueba los lineamientos para la


constitución y funcionamiento de los grupos de trabajo de la Gestión del Riesgos de
Desastres.

 Resolución Ministerial N° 180-2013-PCM que aprueba los lineamientos para la


organización, constitución y Funcionamiento de las Plataformas de Defensa Civil.

 Resolución Ministerial N° 028-2015-PCM que aprueba los lineamientos para la


Gestión de la continuidad operativas de las entidades públicas en los y tres niveles de
gobierno.

 Resolución Ministerial N° 172-2015-PCM que aprueba los lineamientos para la


implementación de los servicios de Alerta Permanente – SAP, en las entidades que
integra el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastre – SINAGERD.

 Resolución Ministerial N° 185-2015-PCM que aprueba los lineamientos para la


implementación de los procesos de la Gestión Reactiva.

 Resolución Ministerial N° 188-2015-PCM que aprueba los lineamientos de formulación


y aprobación de los Planes de Contingencia.

CAPITULO IV:

4. OBJETIVOS DEL PLAN DE CONTIGENCIA

4.1 OBJETIVO GENERAL

Orientar a que las instituciones que integran la plataforma distrital de defensa civil y el
grupo de trabajo para la gestión de riesgo de desastres cuenten con la información necesaria
para la oportuna toma de decisiones, con el propósito de brindar una atención oportuna, eficaz y
eficiente en materia de Gestión de Riesgos como acciones de primera respuesta, asistencia
Humanitaria y rehabilitación ate las ocurrencias de emergencia o desastres producidas ante el
escenario de lluvias intensas 2019 – 2022

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originando fenomenología desencadenantes (inundaciones, deslizamientos,


epidemias y otros) en el ámbito de la región de Ucayali.

4.2 OBJETIVO ESPECIFICO

 Promover que la población y los servicios esenciales del distrito de Tahuanía se


encuentren preparadas, protegidas y respondan eficaz oportunamente ante el posible
impacto de las lluvias Intensas 2019-2022.

 Fortalecer la coordinación de la plataforma de Defensa Civil distrito, establecimiento


una red de comunicación, monitoreo y alerta para la articulación de la respuesta.

 La plataforma de Defensa Civil del nivel distrital esté coordinada permanentemente,


establecimiento una red de comunicación, monitoreo, y alerta para la articulación de la
respuesta.

 Generar un inventario de recursos disponibles y su identificación para el pre -


posicionamiento estratégico geo referenciado.

 Para el Plan Distrital de contingencia ante lluvias Intensas, se determinan acciones


estratégicas relacionadas a la gestión Reactiva en los procesos de preparación y
respuesta en el marco de la Gestión Reactiva del Riesgo Desastres como las siguientes:

 Acciones estratégicas 01: Realizar no menor a tres (03) reuniones de la plataforma


distrital de Defensa Civil en la que se determinen acciones de contingencia para
establecer las entidades responsables y de apoyo en las labores de primera respuesta y
rehabilitación ante el escenario de lluvias Intensas.

 Acciones estratégicas 02: Promover una cultura de prevención en el ámbito


jurisdiccional del distrito de Tahuanía para mitigar los efectos que se generan por las
lluvias Intensas, incidiendo en la población más vulnerable como son las asentadas en
zonas intangibles y zonas rivereñas de los principales ríos del distrito de Tahuanía.

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4.3 CLASIFICACIÓN DE LAS EMERGENCIAS Y ALCACES DEL PLAN DE


CONTIGENCIA

La clasificación de la emergencia tiene como objetivo comunicar mediante un sistema o escala


de cinco (5) niveles, la magnitud y la complejidad de una emergencia o desastre, y cumple con
el propósito de facilitar la respuesta inicial y la organización de las entidades operativas del
Sistema Nacional de Gestión del Riesgos de desastre (SINAGERD) en el nivel territorial que le
corresponde, y agiliza la convocatoria y la participación de recursos institucionales y
voluntarios de manera efectiva.

Las clasificaciones de las de cinco (5) niveles de afectación de la emergencia se debe a la


insuficiencia de capacidad para responder y resolver el problema en el nivel que corresponde.
Las operaciones de emergencia para el gobierno involucran la actuación coordinada entre
los niveles municipales, regional, así como la intervención oportuna del nivel nacional e
Internacional en el momento que sea requerido en el nivel 4 y 5. Además, establece la
articulación con otros instrumentos de planificación y provee elementos para cooperación y
participación del sector privado, los organismos no gubernamentales, y las comunidades
comprometidas con el manejo, la atención de emergencia y su posterior rehabilitación.

De acuerdo a los niveles de emergencia, establece un claro liderazgo de la municipalidad de


Tahuanía en el manejo de la emergencia en los dos niveles de emergencia, tanto en el nivel 1 en
su rol de municipio distrital, nivel 2 como nivel distrital Provincial y en el Nivel 3 en el nivel
Regional. En los Niveles 4 y 5, el gobierno regional a pesar que se declare en estado de
emergencia porque sus capacidades pueden ser rebasada, el gobierno regional debe continuar
conduciendo la emergencia en su jurisdicción junto con las instituciones que integran la
plataforma de Defensa Civil del nivel regional. En los niveles 4 y 5 el gobierno regional contara
con el apoyo del nivel nacional y/o internacional.

Cuando el gobierno regional o el nivel central declare en estado de emergencia no significa que
los gobiernos municipales y regionales dejen de trabajar en la respuesta de la emergencia, es
importante destacar que las municipalidades y gobiernos regionales son los mecanismos
ejecutores del nivel central y deben prepararse para garantizar la continuidad de su
funcionamiento.

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Debido al principio de subsidiaridad de la ley del SINAGERD, los niveles locales son los
responsables de la atención de la emergencia, descargando de esa responsabilidad al nivel
central, hasta que el nivel local no pueda con el manejo de la emergencia.

Flujograma de Niveles de Capacidad de Respuesta de Emergencia.

Fuente: INDECI, 2015

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CAPITULO V

5. DETERMINACION DEL ESCENARIO DE RIESGOS

5.1. DENTIFICACIÓN DE PELIGROS

De acuerdo a la ocurrencia de fenómenos identificados en el distrito de Tahuania se obtiene el


siguiente cuadro.

Frecuencia de fenómenos peligrosos en el distrito de Tahuania, 2011-2022

RESULTADOS DE PERCEPCIÓN DE OCURRENCIA

Vientos Fuertes 77 84%


Inundaciones 71 77%
Epidemia 50 54%
Sismos 34 37%
Incendios 33 36%
deforestación indiscriminada 30 33%
Residuos contaminantes 25 27%
Viviendas riesgosas 23 25%
Infraestructura en mal estado 21 23%
Erosión fluvial 16 17%
ninguno 1 1%
no opina 0 0%
Fuente: SINPAD – Dirección Nacional de Operaciones del INDECI

5.2. CRONOLOGÍA DE DESASTRES

El año 1998, el fenómeno el niño tuvo un impacto negativo en la economía de la población del
distrito de Tahuanía, lo que fue recogido en los reportes de evaluación de daños realizados;
siendo los efectos más saltantes.

1. Gran número de pobladores resulto damnificado y afectado, con la perdida de sus


Viviendas y enseres.

2. Destrucción de sistemas de saneamiento básico urbano rural.

3. Destrucción del sistema vial: carreteras, alcantarillas y puentes.

4. Destrucción de la infraestructura educativa y de salud.

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5. Aumento de la incidencia de enfermedades y epidemia: Malaria, Dérmicas, IRA y


EDAS.

6. Perdida en la agricultura y ganadería debido a los cambios climáticos.

7. incremento de los niveles de desempleo, pobreza, y descapitalización de los sectores


sociales y productivos del distrito.

Personas Viviendas
Total, de
Fenómeno
emergencias Damnificadas Afectadas Destruidas Afectadas
Incendios Urbanos
2 10 5 - 8

Inundaciones 24 105 358 -


Vientos Fuertes 2 24 321 1 24
Erosión 1 2 7 1 -
Precipitaciones 1 1 -
Otros Fenómenos
Tecnológicos 0 - - - -

Fuente: SINPAD – Dirección Nacional de Operaciones del INDECI

5.3. EVALUACIÓN DE PELIGROS EN EL DISTRITO DE TAHUANIA

El peligro es la probabilidad de que un fenómeno físico, potencialmente dañino, de origen


natural o inducido por la acción humana, se presente en un lugar específico, con una cierta
intensidad y en un periodo de tiempo y frecuencia definidos. Como se ha determinado en la
cronología de desastres, el Distrito de Tahuania tiene una serie de peligros identificados, de
origen natural o inducidos por la actividad humana y, de acuerdo a la información disponible,
se toma en consideración los siguientes aspectos para su caracterización:

Cuadro de Matriz de zonificación de peligros ante fenómenos de origen natural – INDECI

ZONAS PELIGRO

Muy Sectores amenazados por inundaciones, erosión, lluvias fuertes y vientos.


Alto Sectores amenazados por erosiones. Zonas amenazadas por inundaciones, lluvias
fueres, crecidas de ríos y poder erosivo.

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Alto Sectores donde se esperan altas aceleraciones sísmicas por sus características geotécnicas.
Sectores que son inundados a baja velocidad y permanecen bajo
agua por varios días.

Mediano Suelos de calidad intermedia, con aceleraciones sísmicas moderadas.


Inundaciones muy esporádicas con bajo tirante y velocidad.

Bajo Terrenos planos o con poca pendiente, suelo compacto y seco con alta capacidad
portante. Terrenos altos no inundables, alejados de barrancos.
Fuente: INGEMET

5.4. IDENTIFICACIÓN DE LAS ZONAS CRÍTICAS

De acuerdo al estudio del INGEMET de zonas críticas, en Ucayali se ha identificado al


fenómeno de inundación fluvial como el más importante (165 casos), erosión fluvial (125
casos), derrumbes (75 casos), entre otros fenómenos de geodinámica externa (derrumbes,
deslizamiento, entre otros) en la provincia de Atalaya se identifica al distrito de Tahuania como
uno de los distritos de mayor riesgo.

Entre los peligros identificados predominan los peligros geo hidrológicos, seguidos por
fenómenos de los movimientos en masa los peligros geo hidrológicos son las inundaciones y
erosiones fluviales relacionados con los cauces de los ríos o quebradas. Los peligros geológicos
por movimientos en masa son los deslizamientos, derrumbes, caída de rocas, huaycos y
movimientos complejos.

Cuadro de Zonas críticas de de la provincia de Atalaya

Coordenadas UTM
Provincia Distrito Peligro Este Norte Fuente
Erosión fluvial 589911 8915243 INGEMET
Erosión fluvial 600587 8890597 INGEMET
Tahuania Erosión fluvial 603921 8884406 INGEMET
Inundación 613535 8890349 ANA
Erosión fluvial 603127 8860990 INGEMET
Atalaya Inundación 633528 8815885 INGEMET
Inundación 636281 8814089 ANA
Raymondi Inundación 635683 8814371 ANA
Inundación 636371 8813081 ANA
Inundación 635486 8814875 ANA
Fuente: Informe de la Región Ucayali – Instituto Geológico Minero y Metalúrgico (INGEMET) quebradas de Activación en Ucayali – Autoridad
Nacional del Agua (ANA)

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TAHUANIA - 2024

Sean han localizado zonas críticas, tanto en la zona urbana del distrito capital como en la zona
rural (15), la mayoría relacionada con los cambios de curso de los ríos siendo los sectores más
comprometidos los siguientes:

Cuadro de Zonas Críticas de centros poblados del distrito de Tahuania

REGION
ALTITUD
CENTROS POBLADOS NATURAL (según
(m.s.n.m)
piso altitudinal)

DISTRITO TAHUANÍA
SEMPAYA Omagua 183
9 DE OCTUBRE Omagua 169
TUMBUYA Omagua 183
NUEVO PARAISO Omagua 184
BETIJAY Omagua 198
CHUMICHINIA Omagua 195

TAHUANIA Omagua 180


QUEMPITIARI Omagua 184
JATITZA Omagua 197
TONIRO MASHI Omagua 184
CHANCHAMAYO Omagua 198
SEÑOR DE LOS MILAGROS Omagua 188
NUEVA AUQUIA Omagua 189
NUEVO EDEN Omagua 170
NAZARETH DE SHAHUAYA Omagua 170
Fuente:MDT

En este proceso se determinó que las comunidades más expuestas a daños frente al FEN son:

COMUNIDAD NATIVA DE SEMPAYA

 Erosión fluvial de 300 ha de terrenos agrícolas.

 Sedimentación y colmatación en sector la Orilla (cultivo de Plátano).

 Deterioro y pérdida de ha de terrenos agrícolas de Arroz y Plátano.

 Pérdida de cultivos y crianzas: arroz.

 Erosión pluvial de terrenos agrícolas.

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TAHUANIA - 2024

 Enfermedades en cultivos: arroz y plátano

 Deterioro del Puesto de Salud.

 Incremento de incidencia de Malaria.

COMUNIDAD NATIVA DE 9 DE OCTUBRE

 Deterioro de centro educativo primario.

 Inundación de 38 viviendas.

 Destrucción del sistema del servicio de Electrificación.

 Pérdida de cultivos y crianzas: arroz.

 COMUNIDAD NATIVA DE SHAHUAYA

 Erosión fluvial de 10 km2 terrenos agrícolas

 Sedimentación y colmatación de terreno agrícolas orilleros.

 Perdida de cultivos y crianzas: arroz, maíz

 Deterioro de centro educativo primario

 Inundación de 109 viviendas.

 Destrucción del sistema de agua para consumo humano: 1km. de tuberías.

COMUNIDAD NATIVA DE CHANCHAMAYO.

 Erosión fluvial de terrenos.

 Deterioro y pérdida de 10 ha terrenos agrícolas.

 Incremento de incidencia de Malaria.

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TAHUANIA - 2024

 Deterioro de centro educativo primario.

 Inundación de viviendas.

COMUNIDAD NATIVA DE NVA UNION DE JATITZA.

 Erosión fluvial de terrenos.

 Sedimentación y colmatación sembrío de plátanos.

 Inundaciones viviendas.

COMUNIDAD NATIVA DE QUEMPITIARI

 Inundación de Viviendas.

 Perdida de Sembríos (plátano, yuca, arroz,).

 Perdida de animales menores.

2.1 Niveles de peligros

De acuerdo a las zonas de peligros identificados por el INGEMMET y ANA se ha elaborado el


mapa de niveles de peligro, el cual representa geográficamente las zonas de impactos posibles
de eventos extremos como inundaciones y movimientos en masa. A continuación, presentamos
el mapa de niveles de peligro, resaltando que los niveles de peligro muy alto (rojo) y alto
(anaranjado).

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA - 2024

Mapa de niveles de Peligro

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA - 2024

PELIGROS

INDUCIDOS POR LA
DE ORIGEN
ACTIVIDAD
NATURAL
HUMANA

Por Procesos en
Por Procesos en el
Superficie de la Incendio Urbano y
Interior de la Tierra hidrometereologico Biologicos
Tierra (Movimiento Forestal
Asociados
en Masa)

Contaminanción
Sismo Erosion Rivereña Inundación Inundación
ambiental

Derrame de
Lluvias Intensas
Sustancias Peligros

Viertos Fuertes Explosión

Sequias Subversion

5.2 ANALISIS DE VULNERABILIDAD

La vulnerabilidad que se identifica en la sociedad se da por el nivel de exposición que incurre la


población en la construcción de sus viviendas, servicios esenciales y medios de vida en las
zonas de muy alto peligro por lluvias intensas 2019 -2021, desencadenando inundaciones,
movimientos de masa, epidemias y otros.

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA - 2024

5.2.1 Vulnerabilidad por exposición de la población

Para determinar la población y viviendas expuestas, se utilizó la base de datos a nivel de centro
poblado del Censo Nacional de Población y Vivienda 2017. Este análisis indica que 4811
personas se encuentran expuestas en el distrito.

5.2.2 Vulnerabilidad por exposición de las viviendas

De un total de 2332 viviendas del distrito el 14% son viviendas precarias como chozas,
cabañas y viviendas improvisadas que no soportarían las inclemencias climáticas producto de la
presencia lluvias intensas 2019-2021, además que 972 viviendas del distrito se encuentran en
zonas inundables y en quebradas activas.

5.2.3 Vulnerabilidad por exposición de los establecimientos de salud.

La Dirección Regional de Salud a través del Centro de Prevención y Control de Emergencias


(CPDEC) estima que a efectos de un escenario de riesgo de Lluvias Intensas y sus
fenomenologías desencadenantes en el departamento de Ucayali en el periodo 2022 - 2024de
acuerdo a la identificación de su población vulnerable, se tendría identificada la siguiente
información:

De acuerdo al estudio realizado se identificó 64 establecimientos de salud (EESS) en niveles de


peligrosidad Alto y Muy Alto a mérito de la temporada de lluvias 2017, determinándose para el
distrito de Tahuanía lo siguiente:

Puesto de Salud Shahuaya y Puesto de Salud Nueva Italia del Distrito de Tahuanía por
encontrarse en Muy alto Peligro.

Cuadro de Puestos de salud y/o centros de salud del distrito de Tahuania

N° PUESTOS DE SALUD Y/O CENTRO DE SALUD UBICACIÓN

Bolognesi-Capital del
1 Centro de Salud Bolognesi Distrito
2 Puesto de Salud CC.NN Sempaya
3 Puesto de Salud CC.NN Shahuaya
Centro Poblado Nueva Italia
4 Puesto de Salud
5 Puesto de Salud CC.NN. Toniromashi

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA - 2024

5.2.4 Vulnerabilidad por exposición de las instituciones educativas

Las vías distritales, expuestas ante un escenario de riesgo de Lluvias Intensas y sus
fenomenologías desencadenantes en el distrito de Tahuanía en el periodo 2022-2024, se genera
la exposición de 46 instituciones educativas públicas y privadas. Entre ellos se tendría 23 solo
primaria, 10 solo inicial y 6 solo secundaria, además 3 de inicial – primaria y 4 de primaria –
secundaria.

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE TAHUANIA - 2024

Cuadro de5: Instituciones Educativas con niveles de vulnerabilidad del distrito de Tahuanía

1. MUY 4.
RIESGO 2.ALTO 3. MEDIO RESUMEN
ALTO BAJO
Locales Locales Locales
Escolares Escolares Escolares
con con con
categoría 5 categoría 4 categoría 2 y
NIVELES No
de de 3 de
EXISTEN Riesgo presenta
CENTRO Riesgo deslizamient deslizamient deslizamient
IIEE TES EN UGEL PROVINCIA DIRECCION o de ninguno
POBLADO o de o, y/o locales o, y/o locales o, y/o locales
EL Desliz de los CATEGORIA
Inunda escolares escolares escolares
LOCAL amien riesgos
ción con riesgo con riesgo con riesgo
to anteriore
de de de
s
inundación inundación inundación
y presentan y presentan y presentan
infraestruct infraestruct infraestruct
ura mala ura regular ura buena
IRON RIO ALTO UCAYALI-MARGEN DERECHA
64169 P ATALAYA ATALAYA BOLOGNESI S/N 4 1 2. Alto 2. Alto
FRANCISCO
S ATALAYA ATALAYA BOLOGNESI JIRON LAS FLORES S/N 4 1 2. Alto 2. Alto
BOLOGNESI
64364 - B P ATALAYA ATALAYA NUEVO PARAISO MARGEN IZQUIERDO-QBDA SHAHUAYA S/N 3 1 2. Alto 2. Alto

AGROPECUARIO
S ATALAYA ATALAYA NUEVO PARAISO MARGEN DERECHA-QDA SHAHUAYA S/N 3 1 1. Muy Alto 1. Muy Alto
NUEVO PARAISO

471 - B 1 ATALAYA ATALAYA NUEVO PARAISO RIO ALTO UCAYALI-MARGEN DERECHA 3 1 1. Muy Alto 1. Muy Alto

64883 - B P ATALAYA ATALAYA FERNANDO STHAL RIO UCAYALI-QDA SHAHUAYA S/N 3 1 1. Muy Alto 1. Muy Alto

249 1 ATALAYA ATALAYA BOLOGNESI RIO ALTO UCAYALI-MARGEN DERECHA S/N 2 1 3. Medio . Medio

64172 - B P ATALAYA ATALAYA SEMPAYA RIO ALTO UCAYALI-MARGEN IZQUIERDO S/N 2 1 2. Alto 2. Alto

BETIJAY - B P,S ATALAYA ATALAYA BETIJAY MARGEN DERECHA RIO UCAYALI S/N 2 1 2. Alto 2. Alto

64907 - B I,P ATALAYA ATALAYA TONIROMASHE RIO ALTO UCAYALI-MARGEN DERECHA 2 1 3. Medio 3. Medio
PUERTO ALEGRE
-B P.S ATALAYA ATALAYA PUERTO ALEGRE RIO ALTO UCAYALI-QDA TAHUANIA 2 1 3. Medio 3. Medio

64173 - B P ATALAYA ATALAYA NAZARET DE SHAHUAYA RIO ALTO UCAYALI-MARGEN DERECHA S/N 2 1 2.Alto 2. Alto

64685 - B I,P ATALAYA ATALAYA TUMBUYA RIO URUBAMBA-MARGEN DERECHA 2 1 1. Muy Alto 1. Muy Alto

64987 - B P ATALAYA ATALAYA CANAAPISHTEA RIO ALTO UCAYALI QBDA TAHUANIA S/N 2 1 3. Medio 3. Medio

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE TAHUANIA - 2024

1. MUY 4.
RIESGO ALTO 2.ALTO 3. MEDIO BAJO RESUMEN
Locales Locales Locales
Escolares Escolares Escolares
con con con
categoría 5 categoría 4 categoría 2 y
NIVELES No
de de 3 de
EXISTEN Riesgo presenta
CENTRO Riesgo deslizamient deslizamient deslizamient
IIEE TES EN UGEL PROVINCIA DIRECCION o de ninguno
POBLADO o de o, y/o locales o, y/o locales o, y/o locales
EL Desliz de los CATEGORIA
Inunda escolares escolares escolares
LOCAL amien riesgos
ción con riesgo con riesgo con riesgo
to anteriore
de de de
s
inundación inundación inundación
y presentan y presentan y presentan
infraestruct infraestruct infraestruct
ura mala ura regular ura buena
SEMPAYA - B S ATALAYA ATALAYA SEMPAYA RIO ALTO UCAYALI-MAR IZQUIERDA S/N 2 1 2. Alto 2. Alto

64510 - B P ATALAYA ATALAYA TUPAC AMARU RIO ALTO UCAYALI-MARGEN DERECHO S/N 2 1 3. Medio 3. Medio

AGROPECUARIO
S ATALAYA ATALAYA NAZARET DE SHAHUAYA RIO ALTO UCAYALI-MARGEN DERECHA S/N 2 1 2. Alto 2. Alto
SHAHUAYA - B

PROF,
ABELARDO
P.S ATALAYA ATALAYA BAJO ARUYA RIO ALTO UCAYALI-MARGEN IZQUIERDA 2 1 3. Medio 3. Medio
IZQUIERDO SINTI
-B
64361 P ATALAYA ATALAYA MAPALCA RIO URUBAMBA-MARGEN IZQUIERDO S/N 2 1 3. Medio 3. Medio

374-B i ATALAYA ATALAYA SEMPAYA RIO ALTO UCAYALI MARGEN DERECHA S/N 2 1 1. Muy Alto 1. Muy Alto

AGROPECUARIO
S ATALAYA ATALAYA TUPAC AMARU RIO ALTO UCAYALI-MARGEN DERECHA S/N 2 1 1. Muy Alto 1. Muy Alto
TUPAC AMARU-B

64810-B P ATALAYA ATALAYA CHUMICHINIA RIO ALTO UCAYALI-MARGEN IZQUIERDA S/N 2 1 2. Alto 2. Alto

64908-B P ATALAYA ATALAYA QUEMPITIARI RIO ALTO UCAYALI-MARGEN IZQUIERDA S/N 2 1 1. Muy Alto 1. Muy Alto

588-B i ATALAYA ATALAYA TUPAC AMARU RIO ALTO UCAYALI 2 1 1. Muy Alto 1. Muy Alto

64796-B P ATALAYA ATALAYA CHANCHAMAYO RIO ALTO UCAYALI-MARGEN IZQUIERDO S/N 2 1 2. Alto 2. Alto

64171 P ATALAYA ATALAYA CUMARI QBDA CUMARIA-MARGEN IZQUIERDA S/N 2 1 2. Alto 2. Alto

64718-B I.P ATALAYA ATALAYA NUEVE DE OCTUBRE RIO UCAYALI-MARGEN DERECHA 2 1 2. Alto 2. Alto

64886 P ATALAYA ATALAYA SEÑOR DE LOS MILAGROS RIO ALTO UCAYALI MARGEN DERECHA S/N 2 1 2. Alto 2. Alto

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE TAHUANIA -2022-2023

1. MUY 4.
RIESGO ALTO 2.ALTO 3. MEDIO BAJO RESUMEN
Locales Locales Locales
Escolares Escolares Escolares
con con con
categoría 5 categoría 4 categoría 2 y
NIVELES No
de de 3 de
EXISTEN Riesgo presenta
CENTRO Riesgo deslizamient deslizamient deslizamient
IIEE TES EN UGEL PROVINCIA DIRECCION o de ninguno
POBLADO o de o, y/o locales o, y/o locales o, y/o locales
EL Desliz de los CATEGORIA
Inunda escolares escolares escolares
LOCAL amien riesgos
ción con riesgo con riesgo con riesgo
to anteriore
de de de
s
inundación inundación inundación
y presentan y presentan y presentan
infraestruct infraestruct infraestruct
ura mala ura regular ura buena
DIOBAMBA-B P.S ATALAYA ATALAYA DIOBAMBA RIO ALTO UCAYALI-QBDA CAPIRO S/N 2 1 3. Medio 3. Medio

275-B I ATALAYA ATALAYA NAZARET DE SHAHUAYA RIO UCAYALI MARGEN DERECHA S/N 2 1 2. Alto 2. Alto

65071 - B P ATALAYA ATALAYA JATITZA RIO ALTO UCAYALI MARGEN DERECHA S/N 2 1 2. Alto 2 Alto

65243 P ATALAYA ATALAYA FLOR DE MAYO PARQUE RIO ALTO UCAYALI MARGEN DERECHA 2 1 3. Medio

65070 D ATALAYA ATALAYA TAHUANÍA RIO ALTO UCAYALI-MARGEN DERECHO S/N 2 1 2. Alto 2. Alto

65182 P ATALAYA ATALAYA TSIMEPANKO RIO ALTO UCAYALI-RIO JENEPANSHEA 2 1 1. Muy Alto 1. Muy Alto

65207 P ATALAYA ATALAYA NUEVO PERU PARQUE RIO ALTO UCAYALI-MARGEN DERECHO 2 1 2. Alto 2. Alto
550-B BAJO
1 ATALAYA ATALAYA BAJO ARUYA RIO ALTO UCAYALI 2 1 1. Muy Alto 1. Muy Alto
ARUYA
322 1 ATALAYA ATALAYA CUMARIA RIO ALTO UCAYALI MARGEN DERECHO S/N 2 1 1. Muy Alto 1. Muy Alto

64909-B P ATALAYA ATALAYA QUIPACHARI RIO ALTO UCAYALI MARGEN IZQUIERDA S/N 2 1 2. Alto 2. Alto

552 1 ATALAYA ATALAYA SEÑOR DE LOS MILAGROS RIO UCAYALI-SEÑOR DE LOS MILAGROS 2 1 3. Medio 3. Medio

65265-B P ATALAYA ATALAYA NUEVO CELENDIN RIO UCAYALI 2 1 1. Muy Alto 1. Muy Alto

547-B BETIJAY 1 ATALAYA ATALAYA BETIJAY RIO UCAYALI 2 1 1. Muy Alto 1. Muy Alto

64170 P ATALAYA ATALAYA NUEVA ITALIA RIO ALTO UCAYALI-MARGEN DERECHA S/N 2 1 3. Medio 3. Medio

NUEVA ITALIA S ATALAYA ATALAYA NUEVA ITALIA RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHO S/N 2 3.Medio 3.Medio

64522-B P ATALAYA ATALAYA SANTA ANA RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHO S/N 2 3.Medio 3.Medio
SAN FERMANDO DE
64925-B P ATALAYA ATALAYA RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHO S/N 2 3.Medio 3.Medio
VAINILLA
300 I ATALAYA ATALAYA NUEVA ITALIA RIO ALTO UCAYALI - MARGEN DERECHO S/N 2 3.Medio 3.Medio

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA – 2024

5.2.5 Vulnerabilidad por exposición de los tramos viales

Las vías distritales, expuestas ante un escenario de riesgo de Lluvias Intensas y sus
fenomenologías desencadenantes 20190021, pueden generar cortes en las comunicaciones
producto de la propia vulnerabilidad de las vías, sobre todo en la carretera que une los centros
poblados Bolognesi-Puerto Alegre; a continuación, detallamos los tramos críticos del sector:

Cuadro de Tramos críticos de vías vulnerables


TRAMO CARRETERA A NIVEL DE LONGITU (KM) CLASIFICACION
Bolognesi — Sin afirmar-Trocha carrozable
Puerto Alegre 28km Malo
Bolognesi — Afirmado-Trocha carrozable
40km regular
Nueva Italia
Nueva Italia - Sin afirmar-Trocha
16km malo
Shahuaya carrozable
Fuente: DRTC Ucayali, 2017

CAMINO VECINAL BOLOGNESI – PUERTO ALEGRE

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA – 2024

CAMINO VECINAL BOLOGNESI – NUEVA ITALIA

CAMINO VECINAL NUEVA ITALIA - SHAHUAYA

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA – 2024

5.2.6 Vulnerabilidad por exposición de los almacenes

En el Distrito de Tahuania se cuenta con un almacén, el cual no se encuentra expuesto a


peligros por inundación.

5.2.7 Vulnerabilidad por exposición de los aeropuertos

Tahuania cuenta con 1 aeródromo, el mismo que pueden servir como puente aéreo para el caso
de la emergencia, el cual no está expuesto a peligro de inundación.

5.2.8 Vulnerabilidad por exposición de las áreas de producción

Respecto a los riesgos asociados a las Lluvias Intensas y sus fenomenologías desencadenantes
que puede afectar la agricultura se identifica que en la región existen condiciones muy
particulares para que los cultivos puedan ser afectados por las inundaciones tales como el
cultivo de arroz, yuca, plátanos, maíz amarillo duro, caña de azúcar, palma aceitera, recursos
forestales y muy puntualmente el sector pecuario. Las variaciones intensivas del clima tanto a
nivel de temperatura y precipitaciones extremas pueden afectar el algodón, café, maíz amarillo
duro y algunos frutales.

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA – 2024

MAPA DE NIVELES DE VULNERABILIDAD

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA – 2024

5.3 DETERMINACION DE RIESGO

5.3.1 Criterios de Clasificación del Nivel de Riesgo

Criterios de Clasificación del Nivel de Riesgo

NIVEL DE RIESGO CRITERIO DE CLASIFICACION


0.25% de población expuesta a ser afectada por uno o más peligros
Riesgo Bajo

Riesgo Medio Más 25% a 50% d población expuesta


Riesgo Alto Más de 50 % a 75 % de población expuesta
Riesgo Muy Alto Más de 75 % de población expuesta
Fuente: COER - ORDN

5.3.2 Perfil del desastre de Tahuanía

El año 1998, el Fenómeno El Niño tuvo un impacto negativo en la economía de la Población del
distrito de Tahuanía, lo que fue recogido en los reportes de evaluación de daños realizados;
siendo los efectos más saltantes:

1. Gran número de pobladores resulto damnificado y afectado, con la pérdida de sus


Viviendas y enseres.

2. Destrucción de sistemas de saneamiento básico urbano y rural.

3. Destrucción del sistema vial: carreteras, alcantarillas y puentes.

4. Destrucción de la infraestructura educativa y de salud.

5. Aumento de la incidencia de enfermedades y epidemias: Malaria, Dérmicas,

6. IRA Y EDA.

7. Pérdidas en la agricultura y ganadería debido a los cambios climáticos.

8. Incremento de los niveles de desempleo, pobreza y descapitalización de los

9. Sectores sociales y productivos del distrito.

Como evidencia del alto nivel de riesgo del distrito, se toma como referencias los daños
provocados por las lluvias intensas anómalas del año 2011, que mostrando la gran
vulnerabilidad del distrito ante los peligros hidrometeorológicos, dejó a nivel

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA – 2024

distrital casi 4320 personas damnificadas y afectadas, 864 viviendas destruidas y afectadas, 15
centros educativos afectados y 5 centros de salud afectados.

5.3.3 Estimación del riesgo del distrito de Tahuanía

El periodo 2022-2024, podría ser con mayores precipitaciones de las ocurridas en los últimos
años, se establece que las lluvias intensas generarían múltiples escenarios de emergencias,
dejando en Tahuanía un aproximado de 4811 personas damnificadas. Si tomamos en
consideración el caudal promedio anual en el periodo posterior a 1998 y del año 2011, que
fueron superiores a 6,000 mm, las precipitaciones generarían inundaciones que dejarían más de
5,000 afectados.

Ante Lluvias Intensas y sus fenomenologías desencadenantes, se formuló la estimación del


riesgo para el departamento de Ucayali, tomando en cuenta los peligros que ponen en riesgo a
la población.

Evaluación del Riesgo por distrito


Evento

Enfermedades
RIESGO

Reptación de
Deslizamiento
Inundaciones

PROVINCIA DISTRITOS POBLACIÓN

Plagas y
Derrumbes

PROBABLE
Huaycos

Suelos
Raymondi 32,430 X X X X X
Sepahua 6,655 X X
Atalaya Tahuanía 8,264 X X
Yurua 1,975 X X
Fuente: USAID 2015-2017

El ámbito de posible afectación directa por inundaciones y deslizamientos detonados por las
lluvias intensas afectaría a la población, viviendas y medios de vida ubicados en los bordes de
los ríos y quebradas. De acuerdo al mapa de niveles de riesgo a nivel regional, se observa que
el distrito de Tahuanía se encuentra con un alto nivel de riesgo.

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA – 2024

MAPA DE NIVELES DE RIESGO A NIVEL REGIONAL

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA – 2024

CAPITULO VI:

6. ORGANIZACIÓN FRENTE A UNA EMERGENCIA

Frente al escenario de alto nivel de peligrosidad que pueda enfrentar el distrito de Tahuania ante
los efectos de lluvias intensas, inundaciones y deslizamientos, se requiere que el Grupo de
Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastre y la Plataforma de Defensa Civil opten por una
estructura Organizativa por comisiones de trabajo que permita hacer funcional la primera
respuesta, asistencia humanitaria y la rehabilitación temprana.

6.1 GRUPO DE TRABAJO PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE

El Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastres del Distrito de Tahuanía, es un
espacio interno de articulación de las unidades orgánicas competentes para la formulación de
normas y planes, evaluación y organización de los procesos de Gestión del Riesgo de Desastres
en el Distrito.

El Grupo de Trabajo para la GRD coordina y articula la Gestión Prospectiva, Correctiva y


Reactiva en el marco del SINAGERD. Está presidido por el Alcalde Distrital de la
Municipalidad de Tahuania y está integrado por los Gerentes de la municipalidad de Tahuania.

De acuerdo a la Resolución De Alcaldía NO 002-2019-MDT-ALC, las siguientes instancias


constituyen el Grupo de Trabajo para la Gestión del Riesgo de desastres de La Municipalidad
Distrital de Tahuanía.

1. Alcalde quien lo preside


2. Gerente Municipal
3. Gerente de Infraestructura y Desarrollo Local
4. 4, Gerente de Planeamiento, Presupuesto y Racionalización
5. Gerente de Asesoría Jurídica
6. Gerente de Administración y Finanzas
7. Gerente de Desarrollo Social y Servicios Públicos
8. Gerente de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental
9. Sub Gerente de Riesgo de Desastres y Gestión Ambiental
10. Subgerente de Riegos de Servicios Publicos

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TAHUANIA – 2024

6.2 PLATAFORMA DE DEFENSA CIVIL

Las Plataformas de Defensa Civil son espacios permanentes de participación, coordinación y


convergencia de esfuerzos e integración de propuestas, que se constituyen en elementos de
apoyo para los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación. La convergencia de
esfuerzos involucra las capacidades de todas instituciones de la sociedad en el ámbito de su
competencia.

La Plataforma está presidida por el Alcalde Distrital de la Municipalidad de y está integrada por
las Instituciones públicas, privadas, organismos no gubernamentales y de primera respuesta, así
como de las organizaciones sociales del distrito.

De acuerdo a la Resolución de Alcaldía N° 022 – 2019 – MDT – ALC, las siguientes instancias
constituyen la Plataforma de Trabajo para la Gestión del Riesgo de Desastre.

Alcalde PRESIDENTE
Sub Prefectura MIEMBRO
Juzgado de Paz MIEMBRO
Representante de la Iglesia Católica MIEMBRO
comisario MIEMBRO
Club de madres MIEMBRO
comités de vaso de leche MIEMBRO
Juntas Vecinales MIEMBRO
Centro de Salud MIEMBRO
Instituciones Educativas Púbicas MIEMBRO
Empresas de Transporte Locales MIEMBRO
Empresas Privadas MIEMBRO

6.3 ORGANIZACIÓN PARA LA CONTIGENCIA

El Plan de Contingencia ante el escenario Lluvias Intensas 2022 - 2024está dirigido a los
órganos competentes del Grupo de Trabajo de Gestión del Riesgo de Desastres y la Plataforma
de Defensa Civil del distrito de Tahuanía. De acuerdo a sus capacidades y competencias deben
organizarse en comisiones de trabajo para la

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA – 2024

primera respuesta, ayuda humanitaria y rehabilitación temporal. Estas comisiones de trabajo


tienen las siguientes responsabilidades:

Comisión de Primera Respuesta:

La respuesta está compuesta por dos sub etapas, la respuesta inmediata y primera respuesta. La
respuesta inmediata alude a la intervención de la comunidad organizada cerca de la zona de
impacto orientada al socorro y auxilio de la población damnificada o afectada. La primera
respuesta comprende la actuación de las instituciones especializadas en salvar vidas o proteger
la salud de víctimas y heridos, debido al corto tiempo de sobrevivencia de la población atrapada
o herida a consecuencia del desastre. Las instituciones que integran esta comisión realizan un
trabajo altamente especializado en tiempos muy cortos, tales como: búsqueda y rescate,
atención pre- hospitalaria, seguridad, control, fiscalización, entre otros.

Comisión de Ayuda Humanitaria:

Tiene por objetivo calmar el sufrimiento de la población afectada y damnificada a través de la


atención de sus necesidades básicas como techo, abrigo, alimentos, agua, salud mental, etc. El
periodo de la ayuda humanitaria es corto porque el costo de la intervención es caro y se debe
tratar en todo momento no generar situaciones de asistencialismo o clientelismo.

Comisión de Rehabilitación Temporal:

Todas las actividades que permitan una reposición inmediata y transitoria de los servicios
básicos o esenciales (energía, agua, vialidad, salud, etc.) para tratar de darle operatividad
básica a los servicios perdidos e intentar volver a la normalidad lo más pronto posible. Dada la
existencia de riesgo residual o peligros concatenados esta intervención no implica
rehabilitación definitiva o reconstrucción.

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TAHUANIA – 2024

CAPITULO VII:

7. PROCEDIMIENTO ESPECIFICO

7.1. PROCEDIMIENTO DE ALERTA

La alerta permanente es parte de los procesos de preparación y respuesta, consiste en el


monitoreo permanente de los peligros y la comunicación a las autoridades para que en base a la
información recopilada tomen las decisiones que correspondan en salvaguarda de la vida de la
población. Sus funciones consisten en:

 Recibir información, analizar y actuar organizadamente sobre la base de sistemas


de vigilancia y monitoreo de peligros.

 Establecer y desarrollar las acciones y capacidades locales para actuar con


autonomía y resiliencia.

 Establecer Sistemas de Alerta Temprana y monitoreo permanente de peligros.

 Comunicar a las autoridades para la toma de decisiones.

 Comunicar a la población para que actué de acuerdo a los mecanismos o


protocolos de evacuación previamente definidos.

Previo a la generación de una emergencia existe un periodo de maduración y escalamiento de


los niveles de peligrosidad de los eventos climáticos, que se monitorea a través de los sistemas
de alerta temprana (SAT) y establece pronósticos de comportamiento que se advierte
oportunamente a la población, por ejemplo, los periodos estacionales de lluvias, huaycos, entre
otros. La evolución y probabilidad de ocurrencia de estos eventos se monitorea y es establecen
4 niveles de alerta, que se detallan a continuación:

Cuadro de: Niveles de alerta del Plan de Contingencia ante las lluvias Intensas 2022-2023
Nivel de
Estado de Alerta Condición Acciones Preparativos Activación del PC
Alerta
Entidades científicas o
Observación, revisión
responsables monitorean
de planes,
Monitoreo de la los peligros
Nivel I Alerta verde Normal institucionales y
información hidrometeorológicos y
comunitarios y
atmosféricos. Se incluye
protocolos.
simulacros y

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA – 2024

simulaciones muy cerca del


inicio del periodo de
peligro

Se organizan simulacros y
simulaciones para evaluar Alistamiento y
el plan de contingencia, con disponibilidad de
el cual se permitirá preparar los recursos locales
Peligro las alarmas y revisar las disponibles y del
Nivel II Alerta Amarillo Preparación
inminente rutas de evacuación y zonas personal entrenado (en
seguras con las algunos casos implica
comunidades desplazamiento
vulnerables. institucional).

Entidad competente emite


fa oferta y las autoridades
Respuesta preventiva a
establecen medidas de
Nivel III Alerta Naranja Emergencia Alerta nivel institucional y
evacuación
comunitario parcial.
preventiva Q medidas de
protección personal
Respuesta institucional
Para eventos súbitos que interinstitucional y
pueden detonados por las comunitaria total (según lo
Alarma:
lluvias que pueden generar previsto), Se prevé
Nivel IV Alerta Roja Desastre Impacto y
inundaciones, coordinación con et nivel
respuesta
deslizamientos, huaycos, nacional y la cooperación
entre otros. internacional.

Fuente: USAID

7.1.2 Sistemas de alerta temprana Distrital

El sistema de Alerta Temprana (SAT) del Distrito de Tahuanía es el conjunto de capacidades ,


instrumentos y procedimientos articulados con el propósito de monitorear, procesar y
sistematizar información sobre peligros previsibles en un área específica, en coordinación con el
COEP y el COER, con la finalidad de difundir y alerta a las autoridades y a la población sobre
su proximidad, facilitando medidas anticipadas y una respuesta oportuna para reducir y evitar la
pérdida de vidas, daños materiales y al ambiente.

El monitoreo es un estado de alerta permanente, se entiende por ALERTA el estado se declara


para activar los protocolos de acción para que la población tome precauciones especificas ante
la posible ocurrencia de un peligro en las zonas de impacto. Al confirmarse la ocurrencia del
evento se da la ALARMA para la ejecución de planes de contingencia y evacuación de la
población.

Los sistemas de medición para la alerta temprana del Distrito de Tahuanía están compuestos por
los siguientes instrumentos:

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE
TAHUANIA – 2024

Reglas Limnimétricas: Es un sistema de aforo indirecto que se realiza a través de escalas


graduadas en centímetros y firmemente sujetas al suelo o sujetas en el pilar de un puente, se
requiere de un operador para tomar las mediciones diariamente.

Termómetro ambiental de altas y bajas: En un termómetro que mide la temperatura del


ambiente y es usado para fines meteorológicos o de agricultura.

Pluviómetro: El pluviómetro es un instrumento que se emplea en las estaciones


meteorológicas para la recogida y medición de la precipitación.

Teodolito: Instrumento topográfico de precisión para medir ángulos de distintos planos.

Radios HF: La radio transmisión en la banda entre 3 Mhz y 30 Mhz es llamada radio de alta
frecuencia (HF) u ondas cortas.

Cuadro de Instrumentos de recojo de información del Sistema de Alerta Temprana


PELIGRO IDENTIFICADO:
INUNDACIONES
UBICACIÓN Contactos de Monitoreo
Instrumento Unidad de CC.PP
Región Involucrados Correo Celular Dirección
de Medición Medida
Regla de
limnimétrica,
Caudal (m3/seg) En proceso
termómetro Ucayali,
grados o Escala de
ambiental de Atalaya, Tahuanía
Celsius, recolección
altas y bajas, Tahuanía
milímetros(mm) de
pluviómetro
información.
radio HF.
Fuente: Dirección Descentralizada de INDECI Ucayali, 2015

7.1.3 Instituciones que integran el Sistema de Alerta Permanente (SAP)


Distrital

El SAP es el mecanismo laboral por el cual el personal de las instituciones públicas que
conforman el SINAGERD se encuentran en alerta permanente con la finalidad de prepararse,
difundir y desarrollar acciones de monitoreo y alerta oportuna ante la presencia de un peligro
inminente o de la ocurrencia de un desastre.

Centro de Operaciones de Emergencia Local

Los Centros de Operaciones de Emergencia (COEs) son órganos que funcionan de manera
continua en el monitoreo de peligros, emergencias y desastres, así corno en

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TAHUANIA – 2024

la administración e intercambio de la información, para la oportuna toma de decisiones de


las autoridades y representantes del Grupo de Trabajo de GRD y de la Plataforma de Defensa
Civil, en sus respectivos ámbitos jurisdiccionales.

El COED Tahuanía está compuesto por un Jefe y un Director y organizado en 6 módulos de


trabajo: Evaluador, Operaciones, Monitoreo y Análisis, Comunicaciones, Prensa y Bienes de
Ayuda Humanitaria.

Jefe del COED:

Responsabilidad que recae en el alcalde Distrital de Tahuanía y es responsable de la toma de


decisiones en el manejo de las emergencias.

Coordinador del CED Tahuanía

Formula los lineamientos para el funcionamiento de COED Tahuanía, lo administra y es


responsable de la obtención, procesamiento y validación de la información sobre peligros,
emergencias y desastres para la oportuna toma de decisiones de las autoridades, El coordinador
será nombrado por el jefe del COE.

Módulo del Evaluador:

Coordina y supervisa las actividades de los módulos del COED Tahuanía, es responsable de
coordinar con las instituciones que conforman el Servicio de Alerta Permanente (SAP) para
gestionar información de las entidades técnicas científicas y de los sistemas de registro de
información local, con el fin de emitir informes y difundir alertas sobre la influencia de los
peligros para realizar acciones de prevención, preparación y respuesta a desastres.

Módulo de Operaciones:

Monitorea, acopia, valida, procesa y consolida información de la Evaluación de Daños (EDAN)


y acciones realizadas por los integrantes de la Plataforma de Defensa Civil. Asimismo, registra
la información en el Sistema de Información Nacional para la respuesta y rehabilitación
(SINPAD), según el nivel.

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TAHUANIA – 2024

Módulo de Logística y Asistencia Humanitaria:

Coordina, consolida y valida información de los recursos logísticos disponibles para la


respuesta; mantiene actualizada la ubicación y stock de los almacenes existentes e inventarios
de la capacidad de respuesta de la jurisdicción. Asimismo, recomienda las acciones para una
oportuna distribución de la asistencia humanitaria.

Módulo de Prensa:

Monitorea los diferentes medios de comunicación y redes sociales sobre información de


peligros, emergencias y desastres, elabora notas de prensa para su difusión a la población con
base a la información validada por el Evaluador.

Módulo de Comunicaciones:

Administra los medios de comunicación disponibles estableciendo redes funcionales,


garantizando su operatividad y disponibilidad manteniendo enlace permanente con las
entidades que conforman el SINAGERD de acuerdo a su ámbito o competencia.

7.1.4 Fases de Alerta

Estas fases de alerta se aplican ante los eventos de lenta maduración como los fenómenos
hidrometeorológicos y atmosféricos, como eventos detonantes de las emergencias, que pueden
provocar inundaciones, deslizamientos, huaycos, entre otros. A continuación, se establecen
algunas acciones de acuerdo a la fase de alerta para los eventos concatenados provocados por
las lluvias intensas ante la inminencia de inundaciones 2022-2023.

Nivel I Alerta Verde Responsable En Coordinación con:

*Se recibe información sobre posibles COED Agencias Municipales


peligros y se comunica al Alcalde y los de los caseríos y
miembros del Grupo de Trabajo de GRD del Oficina Distrital de CC.NN.
Defensa Civil
distrito (interno).
Fase Informativa
*Se prepara posible activación de las
Gerencias y Sub
comisiones técnicas del Grupo de Trabajo. Oficina Distrital de
Gerencias de la
Defensa Civil
*Se comunica a la plataforma y COED Almacén
funcionarios integrantes del Grupo de

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TAHUANIA – 2024

Trabajo.
*Se verifica si hay los recursos materiales Agencias
disponibles para atender la emergencia.

*El COE distrital continúa recibiendo


información y formula recomendaciones,
asimismo se hace de conocimiento de las
instancias superiores como el COEP, COER
Municipales de los
e INDECI.
caseríos y CC.NN.

Nivel II Alerta amarilla


*El Grupo de Trabajo de GRD amplía la Gerencias de la MDT Instituciones sectoriales
coordinación con las instituciones de primera
respuesta externa, constituyéndose la Plataforma
de Defensa Civil Distrital. Oficina Distrital de
Fase de *Se organizan las tareas de las Comisiones de la Defensa Civil y Agencias municipalidades
Preparación Plataforma de Defensa Civil.
*Se establece un cronograma de trabajo y de
reuniones para el monitoreo del peligro, Instituciones sectoriales
*Las Comisiones envían recursos de ayuda
preventiva en las zonas de posible impacto. y agencias municipalidades
Nivel III Alerta Naranja
*El Grupo de Trabajo de GRD está en un nivel COED Agencias Municipales
alto de alerta y por tanto en sesión
permanente. Agencias Municipales
*Las Comisiones técnicas se reúnen en el local COED
del COE Distrital.
*Se realizan estudios de estimación del riesgo Entidades Técnicas Oficina de Defensa
ante peligro inminente (si es pertinente). Civil Municipal
*Se inicia la evacuación preventiva de personas Científicas Policía
de las zonas de posible impacto (si es pertinente) Voluntarios
Fase de Alerta
*Se preparan las fichas de actividades y PIPs
PIPS de Emergencia por peligro inminente y
se usan fondos propios o se solicita recursos
del Fondo de Reserva de Contingencia.
*Se preparan albergues temporales en zona segura
para utilizar si hay necesidad

Nivel III Alerta Roja


COED Agencias Municipales
*Se emiten las alarmas a la población para
evacuación en zonas seguras
PDC Distrital
*Todas las Comisiones están operativas y
empiezan a responder ante la emergencia
Brigadistas PNP
*Se inician actividades de búsqueda y
Fases de rescate.
Oficina Distrital de
impacto y *Se inicia la Evaluación de Daños y Análisis de
Defensa Civil
respuesta Necesidades, EDAN
Oficina de Defensa Civil
*Se examina si hay suficientes suministros de
Municipal
ayuda.
Y Agencias Municipales
*Se examinan las necesidades logísticas
(combustibles, camiones, maquinaria, etc., y se
comunica al alcalde distrital. OGPP MDT OGPP

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*Se preparan las Fichas de Actividades y los PIPs Municipalidad


para la atención de la emergencia con fondos INDECI
propios o con fondo de la Reserva de
Contingencia. Oficina Distrital de
*Se activa el sistema logístico previamente Defensa Civil
establecido.
*Se restablece el acceso de las vías terrestres
hacia zonas afectadas o se establece puentes
fluviales o aéreos para la atención de la
emergencia.
*Se provee de agua, energía y
comunicaciones al área afectada.
*Se provee de seguridad permanente en
puntos críticos.
*Se monitorea y vigila el cumplimiento de Y Agencias Municipales
funciones de la Plataforma Distrital de
Defensa Civil.

Fuente: USAID 2016

7.1.5 PROCEDIMIENTO DE COODINACIÓN

 Los integrantes; del Grupo trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres de la


Municipalidad de Tahuanía, la Plataforma de Civil, Organismos de Primera Respuesta,
son responsables de cumplir con actividades de la Primera Respuesta, Asistencia
Humanitaria y Rehabilitación programada en 01 presente Plan, así corno programar los
recursos; que sean necesarios para su cumplimiento.

 [a Oficina Distrital de (Defensa Civil en su calidad de Secretaría Técnica de la


Plataforma de Defensa Civil y Coordinadora de Centro de operaciones de emergencia
Distrital, así corno los integrantes del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de
Desastres y de la Plataforma de Defensa Civil, son responsables de la ejecución,
seguimiento, supervisión y evaluación de las acciones dispuestas para las fases de
aplicación del presente Plan, en los aspectos de su competencia.

 [os integrantes de la Plataforma de Defensa Civil del Distrito de Tahuanía, son los
responsables de la ejecución, seguimiento, supervisión y evaluación de las tareas
dispuestas para las fases de respuesta del presente Plan según las tareas en las que son
responsables.

 Se activarán los Grupos de Trabajo de GRD de la municipalidad al existir emergencias.

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 Las coordinaciones en caso de emergencia o desastres se efectuarán a través de los


Centros de Operaciones de Emergencia Distrital — COED y del Centro de Operaciones
de Emergencias Regional — COER Ucayali.

 Los COES institucionales y municipales se enlazarán con sus respectivas contrapartes


para actualizar el registro de emergencias del SINPAD. Se realizará una labor
coordinada en esta tarea para no duplicar registros.

 Las coordinaciones en el contexto de la atención de las emergencias se efectuarán en


los Módulos de procesos del Centro de Operaciones de Emergencia Distrital y de su
Sala Situacional.

 EL COED mantendrá la coordinación estrecha con el COEP y el COER a través del


sistema de comunicación para emergencia, ver Anexo N° 02.

 Las decisiones para la atención de las emergencias en el Distrito se desarrollarán a


través de la Sala de Toma de Decisiones del Centro de Operaciones de Emergencias
Distrital — COED.

7.1.6 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTAS

En consideración de los lineamientos establecidos para la Respuesta y Rehabilitación en la Ley


del SINAGERD, a continuación, se definen las actividades que comprenden la Primera
Respuesta, Asistencia Humanitaria y rehabilitación, asignando funciones y responsabilidades
a las entidades públicas Distritales, según su competencia.

 Las actividades de Primera Respuesta consisten en los siguientes:


 Evacuación de la Población en zonas seguras
 Búsqueda y Salvamento
 Manejo Pre Hospitalaria
 Evaluación Preliminar de los Daños
 Medidas de Seguridad y Control
 Fiscalización
 Levantamiento de Cadáveres

Cuadro de: Alcance del PC Tahuanía

Eventos Asistencia Rehabilitación


Fases Preparativos Primera Respuesta
Humanitaria Temporal
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TAHUANIA – 2024

Antes de impacto
Duración Entre 0 a 10 días Entre 0 a 90 días Entre 0 a 150 días
del evento
PIP de
Instrumentos Emergencia de
PIP de Emergencia PIP de Emergencia de PIP de Emergencias
de Proyectos de
Peligro Inminente Actividad Temporales
Financiamiento Ayuda
Humanitaria

7.1.7 Primera Respuesta

Las entidades de primera respuesta son organizaciones especializadas para intervenir en casos
de emergencias o desastres, que desarrollan acciones inmediatas necesarias en las zonas
afectadas, en coordinación con la autoridad competente en los respectivos niveles de gobierno,
según lo establecido en la Ley, su reglamento y los protocolos correspondientes.

Las actividades de Primera Respuesta son las siguientes:

 Evacuación de la Población en zonas seguras

 Búsqueda y Salvamento

 Manejo Pre Hospitalaria

 Evaluación Preliminar de los Daños

 Medidas de Seguridad y Control

 Fiscalización

 Levantamiento de Cadáveres

A continuación, se detalla las instituciones responsables y de apoyo en las tareas a realizar en


las acciones de primera respuesta.

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MATRIZ DE FUNCIONES Y RESPONSABLES PARA EJECUCIÓN DE LAS OPERACIONES DE EMERGENCIAS, MATRIZ DE ACTIVIDADES DE PRIMERA RESPUESTA.
Responsables de la Ejecución: Organismos de Primera Respuestas

Evaluación Preliminar de los Daños


Evacuación de la población hacia

Medidas de Seguridad y control

Levantamiento de cadáveres
Manejo Pre Hospitalario
Búsqueda y salvamento
zonas seguras

Fiscalización

Actores/ Tareas

1 Municipalidad Distrital de Tahuanía R A A R


2 Sub prefectura R A R R
3 Juzgado de Paz A A A A
4 Dirección Regional de Salud - DIRESA (Centro de Salud) A A R A A
5 Vigilantes de Seguridad Ciudadana A A R
6 MINAGRI -DRAU-Sede Agraria Tahuania A
7 Dirección Regional de Educación (Representante de Educación) A
8 Policía Nacional - Seguridad (PPAR) A A A A R A A
9 Organismos de apoyo A A A
LEYENDA: R: Organismo Responsable de la Tarea
A: Organismos de Apoyo a la Tarea

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE TAHUANIA - 2024

Organismos de Primera Respuesta

Responsable: Organismos de Primera Respuesta

Actividades Definición y/o Función Descripción de la Tarea Responsable Apoyos Base legal
Evaluación de la Población Organizar y dirigir proceso de *Se activa la alerta y la alarma de Brigada de Salud, Art. 32° del Reglamento
hacia zonas seguras traslado de población en inminente evacuación. seguridad de la Seguridad -Sub Procesos de la Respuesta
peligro hacia lugares seguros, donde *Personal capacitado y previamente Municipalidad Ciudadana,
pueda estar protegida de los asignado a esta tarea se moviliza para de Tahuanía PNP, ONGs y Art. 46°del Reglamento
impactos negativos de peligros organizar y orientar la evacuación de la Organizaciones -Primera Respuesta
generados por lluvias in tensas población expuesta a un peligro inminente. de Apoyo
(inundaciones, huaycos, *Población se moviliza por rutas de
deslizamientos, etc.) evacuación y ocupa las zonas seguras

Búsqueda y salvamento Mecanismos de coordinación, Movilización inmediata de brigadas que se Sub Prefectura Brigadistas de Art. 32° del Reglamento
decisión y comunicación de organizan para localizar, rescatar, brindar Salud la MDT, -Sub Procesos de la Respuesta
instituciones especializadas que primeros auxilios a los heridos, apoyar en el Vigilantes de Artículo 57°del Reglamento
realizan operaciones de búsqueda y control de eventos secundarios, así como SS.CC, Salud, -Naturaleza del Servicio de
salvamento con el fin de brindar todas las medidas de seguridad a la ONGs y PNP Búsqueda y Salvamento
salvaguardar la vida humana en población y al personal involucrado en la
situaciones de emergencia y atención de la emergencia
desastres.
Manejo Pre Hospitalario Atención urgente de personas Movilización y traslado de heridos de Dirección PNP, MDT Art.32° del reglamento
afectadas en el lugar donde han acuerdo a necesidades, clasificación de Regional de la -Sub Procesos de la Respuesta
ocurrido los daños y traslado hacia pacientes por gravedad, prioriza la atención Salud (Centro
un centro de atención de salud. hospitalaria de los pacientes. Dar atención de Salud) Art. 46° del Reglamento
in situ con el fin de estabilizar al paciente -Primera Respuesta
hasta su posterior evacuación hacia
centros de
salud
Primera apreciación del desastre en Persona/ previamente asignado establece MDT oficina de Salud, PNP, Artículo 54° y 55° del reglamento –
Evaluación Preliminar de los forma holística y cualitativa, basada comunicación con informantes de la zona Defensa Civil Agricultura, Evaluación de Daños y Análisis de
Daños en una aproximación a lo ocurrido donde ocurrió un evento adverso, realiza un Educación. Necesidades.
(antes de las 8 primeras horas), reconocimiento de campo y describe /a
situación dando información básica sobre
los daños ocurridos, utilizando formatos
estándares existen tes (Formatos EDAN).

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Organismos de Primera Respuesta

Responsable: Organismos de Primera Respuesta

Actividades Definición y/o Función Descripción de la Tarea Responsable Apoyos Base legal

Medidas de Seguridad y Otorgar la protección y seguridad a Proteger a las personas, brindar seguridad a Policía Seguridad Art. 32° del Reglamento
Control las personas damnificadas, afectadas los bienes públicos y privados, control del Nacional Ciudadana -Sub Procesos de la Respuesta
y al personal que interviene en la tránsito, facilitar el acceso a organismos de
atención de la emergencia. respuesta y suministros a la zona afectada Art. 46° del Reglamento
-transparencia y Rendición de
cuentas
Fiscalización Asegurar el adecuado procedimiento Acciones de verificación de la asignación y Gobernación Sub prefectura Art. 48 del Reglamento
y curso legal de las acciones de uso de recursos en la atención de la Juzgado de Paz -Transparencia y Rendición de
primera respuesta emergencia, incumplimiento de funciones e – PNP cuentas
investigación de mal uso ayuda
humanitaria.

Levantamiento de Búsqueda y recuperación de víctimas Ubicación, recuperación de víctimas Gobernación DIRESA, Art. 32° del Reglamento
cadáveres. fatales, traslado y puesto a (cuerpos sin vida) disponiéndolos en áreas Brigadistas -Transparencia y Rendición de
disposición del Sistema Forense del predeterminadas para ponerlos a disposición PNP cuentas.
Ministerio Público para posterior del Sistema Forense del Ministerio Público Art. 46° del Reglamento
entrega a familiares. -Primera Respuesta.

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7.1.8 Asistencia Humanitaria

Conjunto de acciones para desarrollar y coordinarlas acciones relacionadas con la atención que
requieren las personas afectadas por la ocurrencia de una emergencia o desastre, en especial,
lo relacionado con brindar techo, abrigo, alimento, enseres y herramientas, así como la
protección a grupos vulnerables con enfoque etario y de género.

Las actividades de Asistencia Humanitaria son las siguiente:

1. Evaluación de daños complementaria


2. Techo de Temporal
3. Instalación y manejo de albergues
4. Asistencia alimentaria
5. Asistencia no Alimentaria
6. Dotación de Agua y Manejo de Excretas
7. Atención Hospitalaria
8. Salud Mental Salud Ambiental y Vigilancia Epidemiológica
9. Protección de Grupos Vulnerables

A continuación, se detallan las instituciones responsables y de apoyo en las tareas a realizar


durante la asistencia humanitaria.

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Matriz N° 1: ACTIVIDADES DE ASISTENCIA HUMANITARIA


Responsables de la Ejecución: Organismos de Primera Respuestas

evaluación de la población hacia

Dotación de Agua y Manejo de

Salud Ambiental y Vigilancia


Instalación y Manejo de

Asistencia Alimentaria

Protección de Grupos
Atención Hospitalaria
Techo Temporal

Epidemiológicas
zonas seguras

Salud Mental

Vulnerables
Albergues

Excretas

Actores/ Tareas

1 Municipalidad Distrital de Tahuanía R R R R R R


2 Salud A A A R R R
3 Gobernación A
4 Juzgado de Paz A A
5 Club de madres A A A A
6 PNP A
7 Comités de Vaso de Leche A
8 Juntas Vecinales A
9 Empresas Privadas A A A A A A
10 Educación A A A
11 Mercados de Abastos A A
12 Agricultura R A
13 Iglesias A A

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Organismos de Primera Respuesta


Responsable: Grupos Técnicos Especializados en Asistencia Humanitaria.

Actividades Definición y/o Función Descripción de la Tarea Responsable Apoyos Base legal
Evaluación Complementaria Establecer el número de personas * Trabajo de campo para identificación, Gerencia Miembros de la Artículo 54° y 55° del Reglamento
de los daños afectadas/damnificadas que requieren caracterización y cuantificación de población Municipal - Plataforma - Evaluación de Daños y Análisis
atención de techo, abrigo, alimentos, afectada, desaparecida, fallecida y/o en riesgo Oficina Distrital Distrital de de Necesidades.
agua y saneamiento, salud mental y para conocer sus necesidades básicas. de Defensa Defensa Civil de
otros bienes no alimentarios, con el *Levantar información sobre composición Civil Tahuanía
fin de organizar la logística de ayuda familiar, personas que pertenecen a grupos
humanitaria para satisfacer las vulnerables.
necesidades básicas * Identificación de organizaciones de la
población. se utiliza formatos ya establecidos
(formatos EDAN)

Techo Temporal Provisión de materiales y diseños para *identificar zonas afectadas, familias sin Oficina de Miembros de la Art. 32° del Reglamento - sub
vivienda temporales a familias viviendas y con vivienda dañada y en riesgo Defensa Civil, Plataforma procesos de la Respuesta.
afectadas que les permita instalar un ante nuevos eventos. Gerencia Distrital de
módulo básico en una zona segura. *Definir tipo de techo a proveer Municipal Defensa Civil de Art. 47° del reglamento
considerando la dimensión de la familia, el Tahuanía -Asistencia Humanitaria
clima, la calidad del suelo, los recursos
locales.
*Ubicación de zonas seguras para la
instalación de los módulos temporales
(carpas primeros días y modulo después)
*Considerar siempre los estándares mínimos
de esfera.

Instalación y Manejo de Albergar temporalmente a la * Identificación de terreno seguro instalación Gerencia de MDT, Art. 32° del Reglamento - sub
albergues población afectada durante una de albergues, con provisión de agua, Asuntos Instituciones procesos de la Respuesta.
emergencia o evacuada por hallarse instalaciones sanitarias, energía, Sociales, Públicas y
en situación de riesgo, en condiciones comunicaciones y de salud. Oficina Distrital privadas Art. 47° del reglamento
de seguridad y salud. *Considerar el tamaño de la familia, las de Defensa -Asistencia Humanitaria
condiciones climáticas, la accesibilidad para Civil.
provisión de servicios.
*distribución de materiales de construcción.
*Organizar a la población para administrar
albergues.
*Coordinaciones con entidades proveedoras
de servicio.

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Organismos de Primera Respuesta

Responsable: Grupos Técnicos Especializados en Asistencia Humanitaria.

Actividades Definición y/o Función Descripción de la Tarea Responsable Apoyos Base legal

Instalación y Manejo de Albergar temporalmente a la * Identificación de terreno seguro instalación Gerencia de MDT, Art. 32° del Reglamento - sub
albergues población afectada durante una de albergues, con provisión de agua, Asuntos Instituciones procesos de la Respuesta.
emergencia o evacuada por hallarse instalaciones sanitarias, energía, Sociales, Públicas y
en situación de riesgo, en condiciones comunicaciones y de salud. Oficina Distrital privadas Art. 47° del reglamento
de seguridad y salud. *Considerar el tamaño de la familia, las de Defensa -Asistencia Humanitaria
condiciones climáticas, la accesibilidad para Civil.
provisión de servicios.
*distribución de materiales de construcción.
*Organizar a la población para administrar
albergues.
*Coordinaciones con entidades proveedoras
de servicio.
*En todos los casos, hay que considerar los
estándares de esfera.
Asistencia Alimentaria Proveer temporalmente alimentación a *Usar los stocks disponibles en almacén. Sub Gerencia Salud, Club de Art. 32 del Reglamento
las personas afectadas por emergencia *Movilizar stocks de alimentos, recursos y de Asuntos Madres, Qali -Sub Procesos de la Respuesta.
y desastres, considerando las personal técnico. Sociales, Warma, Cuna Art. 47° del Reglamento
necesidades diferenciadas de grupos *Comprar alimentos con fondos de Oficina Distrital Mas, Mercado de -Asistencia Humanitaria
vulnerables y las características emergencia de Defensa Abastos, Empresa
socioculturales de la población *Distribución a través de los canales Civil. Privadas.
afectada, hasta que se normalice el correspondientes.
acceso a alimentos. *Organizar la logística para asegurar
aprovisionamiento continuo.
*Monitorear la asistencia alimentaria en
términos de buen uso y alimentación
balanceada.
*Considerar los estándares mínimos de esfera
en lo referente a nutrición.

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Organismos de Primera Respuesta

Responsable: Grupos Técnicos Especializados en Asistencia Humanitaria.

Actividades Definición y/o Función Descripción de la Tarea Responsable Apoyos Base legal
Asistencia No Alimentaria Proveer artículos de abrigo, menaje de *Evaluar necesidades Sub Gerencia ONG, empresas Art. 32° del Reglamento - sub
limpieza y saneamiento e higiene *Diseñar planes de distribución adquirir y de Asuntos privadas procesos de la Respuesta.
personal a las personas afectadas, para transportar materiales. Sociales,
resolver necesidades básicas. *Distribución a través de los canales Oficina Distrital Art. 47° del reglamento
correspondientes. de Defensa -Asistencia Humanitaria
*Monitorear la distribución y el buen uso de Civil.
los recursos distribuidos.

Dotación de agua y Manejo Garantizar la calidad, cantidad y *Proveer agua para el consumo humano, Sub Gerencia de Instituciones Art. 32° del Reglamento - sub
de Excretas continuidad de acceso al agua preparación de alimentos, higiene personal, Asuntos Públicas y procesos de la Respuesta.
necesaria para la población afectada limpieza y mantenimiento de albergues Sociales y Privadas
hasta la rehabilitación de los servicios *Proveer agua en zonas afectadas y priorizar SS.PP. Art. 47° del reglamento
públicos. centros de salud y hospitales. -Asistencia Humanitaria
*Proveer los insumos para instalaciones de
infraestructura básica para conexión y
almacenamiento de agua.
*Considerar los estándares mínimos de
esfera.
Atención Hospitalaria Brindar atención medica oportuna a *Ejecutar los planes institucionales de Dirección Sub Gerencia de Art. 32° del Reglamento - sub
personas afectadas en una emergencia emergencia de los establecimientos de salud Regional de Asuntos Sociales procesos de la Respuesta.
garantizando la capacidad de atención *Evaluar los daños en las instalaciones, los Salud (Centro y SS. PP,
requerida de acuerdo al nivel de recursos básicos y los recursos humanos de Salud) Profesionales Art. 47° del reglamento
atención (Instalación y recursos) para disponibles de los establecimientos de salud. relacionados con -Asistencia Humanitaria
atender a los establecimientos de *Remitir información al COE salud regional la Salud, PNP,
salud hasta su rehabilitación. y al COE regional. Empresas
*Establecer las coordinaciones a través del privadas.
COE salud.
*Habilitar áreas para recepción y para triaje
*Recepcionar pacientes, realizar atención
médica, llevar registro de personas atendidas.
*Instalar de Hospitales de Campaña si el caso
lo requiere.
*Preparar informe de la operación, coordinar
desmovilización (Solo ingresan a hospitales
pacientes que requieren procedimientos
quirúrgicos y/o soporte hospitalari0)

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE TAHUANIA – 2024

Organismos de Primera Respuesta


Responsable: Grupos Técnicos Especializados en Asistencia Humanitaria.

Actividades Definición y/o Función Descripción de la Tarea Responsable Apoyos Base legal

Atención Hospitalaria Brindar atención medica oportuna a *Ejecutar los planes institucionales de Dirección Sub Gerencia de Art. 32° del Reglamento - sub
personas afectadas en una emergencia emergencia de los establecimientos de salud Regional de Asuntos Sociales procesos de la Respuesta.
garantizando la capacidad de atención *Evaluar los daños en las instalaciones, los Salud (Centro y SS.PP,
requerida de acuerdo al nivel de recursos básicos y los recursos humanos de Salud) Profesionales Art. 47° del reglamento
atención (Instalación y recursos) para disponibles de los establecimientos de salud. relacionados con -Asistencia Humanitaria
atender a los establecimientos de *Remitir información al COE salud regional la Salud, PNP,
salud hasta su rehabilitación. y al COE regional. Empresas
*Establecer las coordinaciones a través del privadas.
COE salud.
*Habilitar áreas para recepción y para triaje
*Recepcionar pacientes, realizar atención
médica, llevar registro de personas atendidas.
*Instalar de Hospitales de Campaña si el caso
lo requiere.
*Preparar informe de la operación, coordinar
desmovilización (Solo ingresan a hospitales
pacientes que requieren procedimientos
quirúrgicos y/o soporte hospitalari0)

Salud Mental Atención de la salud mental oportuna *Identificar a población afectada y los Dirección Profesionales Art. 32° del Reglamento - sub
y necesaria a personas afectadas para impactos en la salud mental. Regional de relacionados con procesos de la Respuesta.
minimizar los efectos mentales *Coordinar la convocatoria de recursos Salud (Centro Salud mental,
humanos necesarios de Salud) iglesias. Art. 47° del Reglamento
*Establecer un plan de acción para atender en -Asistencia Humanitaria
diferentes ámbitos: albergues, equipos de
primera respuesta, niños, niñas y
adolescentes, grupos especiales (ancianos y
mueres), manejo de duelo masivo,
comunitario, etc.
*Convocar brigadas comunales y apoyo a la
salud mental y brigadas especiales.
*Realizar actividades de recuperación
emocional, salud mental, según el tipo de
afectaciones.

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE TAHUANIA – 2024

Organismos de Primera Respuesta

Responsable: Grupos Técnicos Especializados en Asistencia Humanitaria.

Actividades Definición y/o Función Descripción de la Tarea Responsable Apoyos Base legal
Salud Ambiental y vigilancia Vigilancia, control y monitoreo de *Formular recomendaciones para el manejo Dirección Agricultura, Art. 32° del Reglamento - sub
epidemiológica calidad de agua, alimentos, bebidas, adecuado de residuos sólidos a la población. Regional de Salud, Municipio procesos de la Respuesta.
residuos sólidos, manejo y disposición *Control de agua segura, toma de muestra. Salud (Centro
de excretas, aguas residuales, control *Educación sanitaria a operadores y de Salud) Art. 47° del Reglamento
de vectores, asistencia veterinaria a población: purificar el agua, almacenamiento -Asistencia Humanitaria
animales afectados. de agua, almacenamiento y conservación de
alimentos, higiene, etc.
*Realizar actividades de vigilancias sobre
agua segura, manipulación de alimentos,
medidas de higiene, acopio y disposición de
residuos sólidos, eliminación de excretas,
centros generadores de vectores.

Protección de grupos Garantizar el bienestar de personas *Identificar a población vulnerables, a través sub Gerencia de Municipios Art. 32° del Reglamento - sub
vulnerables afectadas/ damnificadas en una de empadronamientos. Asuntos Voluntarias procesos de la Respuesta.
emergencia o desastres las cuales *Convocar equipos de personal especializado Sociales, SS. PP OMAPED
pertenecen a grupos vulnerables en apoyo a zonas afectadas. Educación Art. 47° del Reglamento
(niños, niñas, adolescentes, gestantes, *Detectar las necesidades no atendidas -Asistencia Humanitaria
personas con enfermedades adecuadamente.
preexistentes, adultos mayores, *Realizar las acciones de ayuda pertinentes
personas con capacidades diferentes) (Considerar los estándares de esfera)

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7.1.9 Rehabilitación.

Son las acciones que generan el restablecimiento de los servicios públicos básicos
indispensables e inicio de la reparación del daño físico, ambiental, social y económico
en la zona afectada por una emergencia o desastre. Se constituye en el puente entre el
proceso de respuesta y el proceso de reconstrucción.

Las actividades de Rehabilitación consisten en los siguientes.

 Manejo de escombros

 Restablecimiento de los servicios de transporte y comunicaciones.

 Restablecimiento de los servicios de agua y saneamiento.

 Restablecimiento de los servicios de energía.

 Rehabilitación de la infraestructura pública y privada afectada.

 Restablecimiento de los medios de vida.

 Restablecimiento de los servicios de educación.

 Restablecimiento de los servicios de salud.

A continuación, se detalla las instituciones responsables y de apoyo en las tareas a


realizar durante la rehabilitación temprana.

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Mesas Temáticas para Actividades de Rehabilitación


Responsables de la Ejecución: Grupos Técnicos Especializados en Rehabilitación

Recuperación de Medios

Servicios de Educación

Servicios de Educación
Manejo de Escombros

Servicios de Energía
Servicios de Agua y
Comunicaciones
Transportes y

Saneamiento

Pública y

de Vida
Infraestructura

Privada

Actores/ Tareas

Subgerencia de Riesgos de Desastre y Gestión Ambiental -


1
MDT A A A
2 Gerencia Municipal R R A A R A A
3 Gerente de Desarrollo Social y Servicios Públicos R R A R
4 Salud A A A A R
5 Agricultura A
6 Empresa de Telecomunicación Movistar A
7 Educación A A R A
8 Policía Nacional del Perú A A
9 Gerente de Desarrollo Económico y Gestión Ambiental A A A A

LEYENDA: R: Organismo Responsable de la Tarea

A: Organismo de Apoyo a la Tarea

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Rehabilitación: Grupos Técnicos Especializados

Responsables: Grupos Técnicos Especializados en Rehabilitación

Actividades Definición y/o Función Descripción de la Tarea Responsable Apoyos Base legal
Organizar y coordinar actividades *Definir lugares de disposición y rutas prioritarias Gerencia de Instituciones Art. 34° del reglamento
para manejar estructuras inestables de transporte. Infraestructura Públicas y -Sub Procesos de la
para remoción, transporte y *Focalizar y priorizar los sitios estratégicos para de Obras. Privadas, Rehabilitación.
disposición final de escombros, apertura de vías urbanas y carreteras. Oficina de
restableciendo el acceso y permitir *Coordinar acciones con sector privado Defensa Civil. Art. 67 del reglamento
Manejo de Escombros la rehabilitación. *Informar al COED el avance. -Declaratoria de Estado de
*Si hay declaratoria de emergencia: se formulan Emergencia por Desastres.
PIPs de emergencia y se canalizan hacia el MEF.
*Se ejecutan los proyectos

Planificar y ejecutar acciones para *Enviar información al COE Sectorial y Gerencia de Instituciones Art. 34° del reglamento
restablecer los servicios de priorizar lugares y aspectos críticos de Infraestructura Públicas y -Sub Procesos de la
transporte y comunicaciones intervención. de Obras. Privadas. Rehabilitación.
*Formular plan de acción para restablecer servicios,
cada entidad según corresponda. Art. 67 del reglamento
*Ejecución de acciones más urgentes para facilitar -Declaratoria de Estado de
un mínimo de accesibilidad y comunicación, usando Emergencia por Desastres.
fondos propios.
Transporte y
*Se informa al COER el reporte de daños y avance
comunicaciones
en restablecimiento de servicio.
*Si hay declaratoria de emergencia: se formulan
PIPs de emergencia y se canalizan hacia el MEF.
*Se ejecutan los proyectos para restablecer los
servicios de transporte y comunicaciones.

Rehabilitación: Grupos Técnicos Especializados

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Responsables: Grupos Técnicos Especializados en Rehabilitación

Actividades Definición y/o Función Descripción de la Tarea Responsable Apoyos Base legal

Planificar y ejecutar acciones *Focalizar y priorizar puntos prioritarios, como Sub Gerencia Agricultura Art. 34° del reglamento
para restablecer los servicios de hospitales, puntos de concentración poblacional. de Desarrollo -Sub Procesos de la
agua y saneamiento *Formular plan de acción para restablecer servicios, Social y Rehabilitación.
cada entidad según corresponda. Servicios
*Ejecución de acciones más urgentes para facilitar el Públicos. Art. 67 del reglamento
aprovisionamiento de agua y saneamiento. -Declaratoria de Estado de
*Informar al COER el reporte de daños y avance Emergencia por Desastres.
Servicio de agua y
en restablecimiento de servicios.
saneamiento
*Si hay declaratoria de emergencia: se formulan
PIPs de emergencia y se canalizan hacia el MEF.
*Se ejecutan los proyectos para restablecer los
servicios de agua y saneamiento.

Planificar y ejecutar acciones *Focalizar y priorizar puntos prioritarios, como Sub Gerencia Gerencia de Art. 34° del reglamento
para restablecer los servicios de hospitales, atención de salud, puntos de de Desarrollo Infraestructura y -Sub Procesos de la
energía concentración poblacional. Social y Obras Rehabilitación.
*Formular plan de acción para restablecer servicios, Servicios
por cada entidad según corresponda Públicos. Art. 67 del reglamento
*Ejecución de acciones más urgentes para facilitar el -Declaratoria de Estado de
aprovechamiento de energía. Emergencia por Desastres.
Servicio de Energía
*Informar al COER el avance en restablecimiento de
servicios.
*Si hay declaratoria de emergencia: se formulan
PIPs de emergencia y se canalizan hacia el MEF.
*Se ejecutan los proyectos para restablecer los
energía.

Rehabilitación: Grupos Técnicos Especializados

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PLAN DE CONTINGENCIA ANTE TEMPORADAS DE LLUVIAS DEL DISTRITO DE TAHUANIA - 2024

Responsables: Grupos Técnicos Especializados en Rehabilitación

Actividades Definición y/o Función Descripción de la Tarea Responsable Apoyos Base legal

Planificar y ejecutar acciones para * Focalizar y priorizar los sitios críticos y Gerencia de Gerencia de Art. 34° del reglamento
restablecer el funcionamiento de prioritarios, como hospitales, atención de salud, Infraestructura Infraestructura y -Sub Procesos de la
infraestructura esenciales tales puntos de concentración poblacional. de Obras. Obras, de Rehabilitación.
como hospitales, estación de *Priorizar edificaciones y viviendas que deben ser Desarrollo
policía, lugares de afluencia establecidas o demolidas. produce Art. 67 del reglamento
Infraestructura pública masiva de público. Determinar su *Coordinar acciones con los responsables sectoriales -Declaratoria de Estado de
y privada seguridad de posibilidad de uso, de infraestructura. Emergencia por Desastres.
definir si se requieren *Si hay declaratoria de emergencia: se formulan
intervenciones para garantizar la PIPs de emergencia y se canalizan hacia el MEF
seguridad *Se ejecutan los proyectos para restablecer la
infraestructura pública.

Organizar y ejecutar acciones que *Detener una situación en deterioro antes de que las Sub Gerencia Sector Art. 34° del reglamento
permitan normalizar las personas recurran a estrategias de supervivencia de Desarrollo Agricultura, -Sub Procesos de la
actividades socioeconómicas en la traumáticas, tales como la venta de activos, la Social y Gerencia de Rehabilitación.
zona afectada por el desastre, migración formada y la prostitución, que a su vez Servicios Desarrollo
mediante la participación pueden agravar la situación humanitaria e Públicos. Productivo, Art. 67 del reglamento
coordinada, incorporando al sector incrementar el riesgo de indigencia crónica. Oficina de -Declaratoria de Estado de
privado y a la población. *Proporcionar apoyo urgente para generar Defensa Civil Emergencia por Desastres.
autosuficiente y reducir la necesidad de ayuda
prolongada y costosa.
Recuperación de *promover la recuperación sostenible de las
Medios de Vida actividades económicas de manera que reduzcan la
vulnerabilidad de las personas.

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Rehabilitación: Grupos Técnicos Especializados

Responsables: Grupos Técnicos Especializados en Rehabilitación

Actividades Definición y/o Función Descripción de la Tarea Responsable Apoyos Base legal

Ejecutar acciones para restablecer *Activar los planes de emergencia institucionales Sector Oficina Art. 34° del reglamento
los servicios de educación, del sector educación. Educación Distrital de -Sub Procesos de la
considerando el derecho a *Focalizar y priorizar lugares críticos de Defensa Civil, Rehabilitación.
educación en situaciones de intervención según la cantidad de centros educativos Gerencia de
emergencia, utilizando aulas afectados. infraestrura y Art. 67 del reglamento
temporales y rehabilitar la *Determinar las necesidades de apoyo. Obras -Declaratoria de Estado de
infraestructura educativa dañada. *Habilitar áreas y construir instalaciones básicas, Emergencia por Desastres.
Servicio de educación con instalaciones de agua potable y servicios
sanitarios.
*Suministrar materiales de enseñanza.
*Reintegrar a profesores y alumnos a la actividad
educativa,
*Implementar plan de rehabilitación de
infraestructura educativa.

Restablecer los servicios de *Focalizar y priorizar lugares críticos y aspectos Salud Sector Art. 34° del reglamento
atención de salud, asegurando su críticos que requieren intervención. Educación, -Sub Procesos de la
continuidad. *Habilitar áreas y construir instalaciones básicas PNP Rehabilitación.
para dar continuidad al servicio, con los servicios
Servicio de Salud de agua y sanitarios implementar plan de Art. 67 del reglamento
rehabilitación de infraestructura y servicios de -Declaratoria de Estado de
salud Emergencia por Desastres.

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7.1.10 PROCEDIMIENTO DE MOVILIZACION

La Movilización es el accionar del gobierno nacional para disponer y emplear los


recursos humanos disponibles (médicos, ingenieros, arquitectos, voluntarios, etc.) y
materiales operativos (maquinaria pesada, hospitales de campaña, entre otros) de la
capacidad nacional con miras a brindar atención oportuna ante situaciones de
emergencia o desastre, en el marco de la ley NO 28101, ley de Movilización Nacional.
La movilización nacional consiste en la movilización total o parcial en situaciones de
desastres de gran magnitud mediante un Decreto Supremo, para hacer uso del potencial
humano y recursos materiales para la atención del desastre,

Para la atención de la emergencia las oficinas de defensa civil de las municipalidades


cuentan con almacenes adelantados con Bienes de Ayuda Humanitaria (BAH), que
consisten en productos para techo temporal, abrigo, enseres, herramientas y en menor
medida alimentos.

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ANEXOS

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ANEXO N° 1

PROTOCOLO DE COMUNICACIÓN CONFORME AL SISTEMA DE


COMUNICACIÓN EN EMERGENCIA.

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ANEXO N° 2

FRECUENCIA DE RADIO DE LOS PUESTO DE SALUD DE


TAHUANÍA

DEPENDECIA MEDIO FRECUENCIA INDICATIVO


DIRESA UCAYALI. Radio. 6 223 LSB OW-90
Red Atalaya. Radio. 6 223 LSB OAO — 62
Microred Bolognesi. Radio. 6 223 LSB OCBX 54
Puesto de Salud Nueva Italia. Radio. 6 223 LSB ROEMO 13
Puesto de Salud Sempaya. Radio. 6 223 LSB ROMEO 33
Puesto de Salud Shahuaya. Radio.
Puesto de Salud Toniromashi. Radio.

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ANEXO N° 3

RUTAS DE EVACUACIÓN -DISTRITO DE TAHUANÍÁ

TOTAL,
EXTENSION
N° PROVINCIA DISTRITO SECTOR ZONAS SEGURAS ZONAS
SUPERFICIAL
SEGURAS

PADRE ABAD C.P. BARRIO UNIDO 4.37 Has. 1


PADRE ABAD C.P. SHAMBO 0.78Has. 1
Zona elevada 0.4Has.
1 PADRE ABAD
Zona descampada 0.7Has
PADRE ABAD VILLA AGUAYTIA 4
Nuevo Parque Aguaytía 0.66Has
Zona elevada 0.57Has
RAYMONDI QUEBRADA CAMPO PLATA Estadio Miguel Grau 1.60Has 1
RAYMONDI AVIACION-RAYMONDI Loza deportiva 0.24Has 1
QUEBRADA
2 ATALAYA RAYMONDI Loza deportiva 0.24Has 1
CHISMECHORRO
RAYMONDI QUEBRADA MARANQUIARI Loza deportiva 0.24 1
TAHUANÍA QUEBRADA VINUYA Loza deportiva 2.9Has 1
Estadio 2Has
3 CORONEL PORTILLO MANANTAY QUEBRADA YUMANANTAY Videnita 6.43 Has 3
Coliseo 2.41 Has
Fuente: COER - ORDN

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ANEXO N°4 CARTOGRAFIA DE RUTAS DE EVACUACION – DISTRITO DE TAHUANÍA - BOLOGNESI

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