DIRECTIVA ADMINISTRATIVA N° 001 – 2023 – HHUT

– DRS.T/GOB.REG.TACNA

SOPORTE NUTRICIONAL “APOYO ALIMENTARIO”

COMO PREVENCION DE LA SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO Y COMO CONDICION DE TRABAJO
A FAVOR DE LOS SERVIDORES DEL HOSPITAL
HIPOLITO UNANUE DE TACNA

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 INDICE

1. OBJETIVOS
2. FINALIDAD
3. ALCANCE
4. BASE LEGAL
5. MARCO CONCEPTUAL
6. DISPOSICIONES GENERALES
7. DISPOSICIONES ESPECIFICAS
8. DEL PROCEDMIENTO
9. RESPONSABILIDADES
10. DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS /FINALES
11. VIGENCIA Y DISTRIBUCION
12. ANEXOS

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DIRECTIVA ADMINISTRATIVA N° 001 – 2023 – HHUT
– DRS.T/GOB.REG.TACNA
SOPORTE NUTRICIONAL “APOYO
ALIMENTARIO”

I.- OBJETIVOS:
Mejorar las condiciones de nutrición de los trabajadores, promoviendo una cultura de
prevención en seguridad y salud en el trabajo, estableciendo disposiciones que regulen la
entrega de alimentos como soporte nutricional, denominado soporte nutricional “Apoyo
Alimentario” a favor de los servidores del Hospital Hipólito Unanue de Tacna.

II.- FINALIDAD:
La Directiva para el otorgamiento de Soporte Nutricional denominada “Apoyo Alimentario”
como prevención de la Seguridad y Salud en el Trabajo y como condición de trabajo, tiene la
finalidad de mejorar el sostenimiento de una buena alimentación del personal nombrado y
contratado del Hospital Hipólito Unanue de Tacna (servidores dentro de los regímenes
laborales de los Decretos Legislativo 276 y Decreto Legislativo 1057), minimizando su
vulnerabilidad ante COVID-19, enfermedades ocupacionales y accidentes laborales, además de
mejorar las acciones de atención a los usuarios internos y externos.

Teniendo en cuenta que el Hospital Hipólito Unanue de Tacna desarrolla procesos o

actividades de trabajo biológico, por el cual el trabajador puede contraer diversas
enfermedades, siendo las que presentan riesgos ocupacionales para sus trabajadores, el
principal de ellos es la exposición a riesgos más común como la Tuberculosis y COVID-19.
Durante el transcurso de los años se ha presentado una disminución de los casos de
Tuberculosis; sin embargo, ese riesgo no se ha anulado completamente en el año 2018 se
encontraron 2 casos de Tuberculosis en trabajadores de Hospital Hipólito Unanue de Tacna,
sumados a esto los 308 trabajadores que se han infectado con COVID-19 solo durante el año
2022 tal como muestra en el siguiente cuadro:

PERSONAL POSITIVO COVID 19

AÑO 2020-2021-2022
MES 2020 2021 2022
ENERO 0 36 249
FEBRERO 0 78 38
MARZO 0 17 0
ABRIL 6 6 0

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 MAYO 2 14 0
JUNIO 4 11 0
JULIO 37 3 0
AGOSTO 139 3 0
SETIEMBRE 58 3 0
OCTUBRE 9 4 0
NOVIEMBRE 6 2 0
DICIEMBRE 2 9 0
TOTAL 263 186 287

III.- ALCANCE:
La presente directiva administrativa es de observancia, aplicación y cumplimiento obligatorio
para el personal que labora en el Hospital Hipólito Unanue de Tacna bajo regímenes laborales
de los Decretos Legislativo 276 (Nombrado y Contratado) y Decreto Legislativo 1057.

IV.- BASE LEGAL:

 Ley N° 26842 – Ley General de Salud
 Ley N° 27657 – Ley del Ministerio de Salud
 Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo y su modificatoria Ley 30222.
 Reglamento de la Ley 29783 D.S. N°005-2012-TR y su modificatoria D.S. N° 006-2014
TR.
 Ley N° 27711 – Ley Orgánica del Ministerio de Trabajo y Promoción de Empleo y su
modificatoria Ley 28385.
 Ley N° 28806, Ley General de Inspección del Trabajo.
 Ley N° 29981, Ley que crea la SUNAFIL.
 Decreto Supremo N° 003-98-SA, “Normas Técnicas del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo”.
 D.S. 012-2014-TR – “Registro Único de Información sobre Accidentes de Trabajo,
Incidentes peligrosos y Enfermedades Ocupacionales”.
 R.M. N° 768-2010/MINSA – Plan Nacional de Prevención de VHB, VIH y la TB por riesgo
Ocupacional en los trabajadores de salud 2010-2015.
 Ley Nª 30102, Ley de protección a exposición a radiación solar
 D.S. Nº 015-2005-SA, que establece los valores límites permisibles de
agentes químicos en ambientes de trabajo
 R.M. Nº 374-2008-TR, la lista de agentes que afectan la salud de las
gestantes
 R.M. Nº 375-2008-TR, norma básica de ergonomía y procedimientos
de evaluación de riesgos disergonómicos.
 R.M Nº 050-2013-TR, que regula el Registro del Sistema de Gestión de
Seguridad y Salud en el Trabajo

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  D.S. Nº 003-98-SA, que contiene normas técnicas del seguro
complementario de trabajo de riesgo.
 D.S. Nº 039-93-PCM, que es el reglamento de prevención y control de
cáncer profesional.
 R.M. N° 480-2008/MINSA, que aprueba la Norma Técnica de Salud que establece el Listado
de Enfermedades Profesionales.

v.- MARCO CONCEPTUAL:

Para los efectos de la presente Directiva es necesario definir los siguientes conceptos:

5.1.1 Centro de Trabajo. - Son todos los ambientes donde funciona el Hospital Hipólito
Unanue de Tacna.
5.1.2 Comité. - Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del Hospital Hipólito Unanue de
Tacna.
5.1.3 Apoyo Alimentario por riesgo ocupacional. - Es el soporte nutricional orientado a
construir reservas físicas que coadyuven al mantenimiento y fortalecimiento de la
salud de los trabajadores.
5.1.4 Enfermedades Profesionales y Ocupacionales. - Una enfermedad contraída como
resultado de la exposición a factores de riesgo relacionadas al trabajo.
5.1.5 Estrés. - Es un estado de alerta del ser humano que le genera alteraciones
psicosomáticas. Asimismo, es la reacción de defensa del organismo humano frente a la
presencia de exigencias, tensiones y peligros interno o externos a que la persona está
expuesta en su entorno generándole cambios en la mente, fisiológicos y en su
comportamiento. Hablamos de estrés laboral, cuando las condiciones que las
producen se encuentran relacionadas al alugar donde el hombre desempeña una
actividad de modo permanente.
5.1.6 Factor de Riesgo. - Agentes de naturaleza física, química, biológica o aquellas
resultantes de la interacción entre el trabajador y su ambiente laboral, tales como
psicológicos y ergonómicos, que pueden causar daño a la salud. Denominados también
factores de riesgos ocupacionales, agentes o factores ambientales.
5.1.7 Factores de Riesgos Biológicos. - Constituidos por microorganismos, de naturaleza
patógena, que pueden infectar a los trabajadores y cuya fuente de origen la constituye
el hombre, los animales, la materia orgánica procedente de ellos y el ambiente de
trabajo, entre ellos tenemos: Bacterias, virus, hongos y parásitos. Para los riesgos
biológicos no hay límites permisibles y el desarrollo y efecto, después del contagio,
depende de las defensas naturales que tenga cada individuo. Entre las ocupaciones
vinculadas a este riesgo se tienen: Trabajadores de salud entre otros.
5.1.8 Factores de Riesgo Psicosociales. - Se llaman así, a aquellas condiciones que se
encuentran presentes en una situación laboral y que están directamente relacionadas
con la organización, el contenido del trabajo y la realización de las tareas, y que
afectan el bienestar o a la salud (física, psíquica y social) del trabajador, como el
desarrollo del trabajo. Ante una determinada condición psicosocial laboral adversa, no
todos los trabajadores desarrollan las mismas reacciones. Ciertas características
propias de cada trabajador (personalidad, necesidades, expectativas, vulnerabilidad,
capacidad de adaptación, etc.) determinaran la magnitud y la naturaleza tanto de sus
reacciones como de las consecuencias que sufrirá. Así, estas características personales

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 también tienen un papel importante en la generación de problemas de esta
naturaleza.
5.1.9 Factores de Riesgo Químicos. - Sustancias orgánicas, inorgánicas, naturales o sintéticas
que pueden presentarse en diversos estados físicos en el ambiente de trabajo, con
efectos irritantes, corrosivos, asfixiantes o tóxicos y en cantidades que tengan
probabilidades de lesionar la salud de las personas que entran en contacto con ellas.
5.1.10 Factores de Riesgo Físicos. - Representan un intercambio brusco de energía entre el
individuo y el ambiente, en una proporción mayor a la que el organismo es capaz de
soportar entre los más importantes se citan: Ruido, vibración, temperatura, humedad,
ventilación, presión, iluminación, radiación no ionizante (infrarrojas, ultravioleta, baja
frecuencia); radiaciones ionizantes, (rayos X, alfa, beta, gama).
5.1.11 Medidas de Prevención de enfermedades profesionales. - son las acciones que se
adoptan con el fin de evitar o disminuir los riesgos derivados del trabajo, dirigidas a
proteger la salud de los trabajadores contra las condiciones de trabajo que generan
daños que sean consecuencia, guarden relación o sobrevengan durante el
cumplimiento de sus labores, medidas cuya implementación constituye una obligación
y deber de parte de los empleadores.
5.1.12 Responsabilidad Social. - Es la responsabilidad que pueden cultivar las personas,
instituciones, empresas, para promover el bienestar integral de la sociedad en su
conjunto, local o globalmente. Constituye una actitud basada en valores, una manera
de ser y de actuar.
5.1.13 Salud. - Es un derecho fundamental que significa no solamente la ausencia de
afecciones o de enfermedad, sino también de los elementos y favores que afectan
negativamente el estado físico o mental del trabajador y están directamente
relacionados con los componentes del ambiente de trabajo.
5.1.14 Susceptibilidad Individual. - Mayor posibilidad de enfermar tendrá aquel trabajador
con defensas bajas o estructura orgánica más susceptible. Entre estos factores se
puede mencionar la raza, sexo, edad, estado nutricional, estado de salud del
trabajador (enfermedades, insuficiencias funcionales, hipertensión, anemia), falta de
reposo, hábitos del individuo (cigarrillo y alcohol), otras condiciones socioeconómicas.
5.1.15 Personal de Salud/Trabajador. - Todo personal que trabaja dentro de un
establecimiento de salud (Cetro de salud, puesto de salud, hospital o laboratorio)
independientemente de su función o área de trabajo; así mismo. “Persona que labora
realizando actividades preventivas promocionales recuperativas y de rehabilitación de
salud”; además desempeña una actividad laboral subordinada o autónoma, para un
empleador privado o para el estado.

VI.- DISPOSICIONES GENERALES:

6.1.- Según lo dispuesto por el Reglamento de la Carrera Administrativa, aprobado por
Decreto Supremo N°005-90-PCM, la Administración Pública, a través de sus entidades,
debe diseñar y establecer políticas para implementar, de modo progresivo, programas
de bienestar social e incentivos dirigidos a la promoción humana de los servidores y su
familia, así como a contribuir al mejor ejercicio de las funciones asignadas.

6.2.- De acuerdo con lo dispuesto por el artículo 43 del Decreto Legislativo N° 276 Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Público

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 concordante con el artículo 8 del Decreto Supremo N° 051-91-PCM, los incentivos y/o
entregas, programa o actividades de bienestar aprobados en el marco de lo dispuesto
en el Reglamento de la Carrera Administrativa no tienen naturaleza remunerativa.

6.3. El artículo 142 del Reglamento de la Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de

Remuneraciones del Sector Público, aprobado por Decreto Supremo N° 005-90-PCM,
señala que los programas de bienestar social dirigidos a contribuir al desarrollo
humano del servidor de carrera, y de su familia en lo que corresponda, procuran la
atención prioritaria de sus necesidades básicas, de modo progresivo, mediante la
ejecución de acciones destinadas a contribuir diferentes aspectos como la
alimentación, referida a la que el servidor requiera durante la jornada legal de trabajo;

6.4. La Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene como objetivo promover
una cultura de prevención de riesgos laborales en el país; para ello, cuenta con el
deber de prevención del empleador el rol de fiscalización y control de Estado y la
participación de los trabajadores y sus organizaciones sindicales quienes, a través del
diálogo social, velan por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre
la materia. Asimismo, el Decreto Supremo N° 002-2013-TR, que aprueba la Política
Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, tiene como objetivo prevenir los
accidentes de trabajo, enfermedades profesionales y reducir los daños que se pudiera
ocasionar a la salud de los trabajadores, que sean consecuencia del trabajo, guarden
relación con la actividad laboral o sobrevengan durante el trabajo que estos realizan;

6.5. Mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA, se declaró en Emergencia Sanitaria a

nivel nacional por el plazo de noventa (90) días calendario y se dictan noventa días
calendarios y se dicta mediante prevención y control del Coronavirus (COVID-19), el
mismo que ha sido prorrogado por Decretos Supremos N° 020-2020-SA, N° 027-2020-
SA, N° 031-2020-SA, N° 009-2021-SA y N° 025-2021-SA y DECRETO SUPREMO N°003-
2022-SA que prorroga la declaratoria de emergencia sanitaria a partir del 03 de marzo
del 2022, por un plazo de ciento ochenta (180) días calendario, a fin de continuar con
las acciones de prevención, control y atención de salud para la protección de la
población de todo el país. Ampliado hasta el 25 de mayo del 2023;

6.6 El soporte nutricional “Apoyo Alimentario” a favor de los servidores del Hospital
Hipólito Unanue de Tacna deberá ser incluido en los planes anuales de trabajo del Área
Funcional de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Unidad de Recursos Humanos del
año 2024.

SOBRE LAS CONDICIONES DE TRABAJO

6.7. Conforme al ámbito doctrinario laboral, las condiciones de trabajo son todo aquello
que el empleador otorga al trabajador para que cumpla las labores o servicios
contratados, ya sean porque son indispensables y necesarios o porque facilitan la
prestación de servicios en forma adecuada. En este caso, el Soporte Nutricional
denominado “Apoyo Alimentario” como prevención de la Seguridad y Salud en el
Trabajo tienes por finalidad mejorar el sostenimiento de una buena alimentación en el
personal del Hospital Hipólito Unanue de Tacna minimizando su vulnerabilidad ante
enfermedades ocupacionales y accidentes laborales, además de mejorar las acciones
atención a los usuarios internos y externos.

7
6.8. En ese sentido las condiciones de trabajo son aquellos bienes, servicios, prestaciones,
gastos, montos dinerarios y todo aquello que es entregado por el empleador al
servidor por ser imprescindibles y/o necesarios para el desempeño de las labores o
facilitan la prestación de servicios y tienen las siguientes características:

a) No tienen carácter remunerativo, porque no forman parte de la remuneración debido a que

su otorgamiento no implica una contraprestación al servicio prestado, sino más bien se
entregan al servidor para el cabal cumplimiento de la prestación de servicios (indispensables,
necesarios o facilitan la prestación)

b) Usualmente son en especie, y son entregadas en dinero se destinan al cumplimiento de la

prestación de servicios.

c) No general ventaja patrimonial o enriquecimiento al servidor;

El otorgamiento de soporte nutricional “Apoyo Alimentario” a favor de los servidores del

Hospital Hipólito Unanue de Tacna, cumple con las características expuestas en el presente
numeral.

VII.- DISPOSICIONES ESPECIFICAS:

DE LA CAPACITACION:

a) Para prevenir la aparición de enfermedades ocupaciones en la institución, el Comité de

Seguridad y Salud en el Trabajo, en coordinación con la Oficina de Administración,
Unidad de Recursos Humanos, Unidad de Epidemiologia y Salud Ambiental, Unidad
Gestión de la Calidad y Unidad Funcional de Gestión de Riesgos de Desastres,
capacitaran permanentemente a los trabajadores para controlar los riesgos y prevenir
las enfermedades y los accidentes de trabajo.

Se realizarán capacitaciones por niveles, dirigidas tanto a la jefatura, al personal

asistencias como al personal administrativo, promoviendo la participación activa de
todos los servidores de la institución.

b) Del soporte alimentario o apoyo Nutricional:

1.- Para la prevención de enfermedades ocupacionales, en concordancia con las

normas vigentes es importante que la institución otorgue diariamente el refuerzo o
soporte alimentario a los trabajadores a fin de que se cumpla con los objetivos que se
pretende lograr.

2.- Se otorgará complementariamente como aporte nutricional, una bolsa de apoyo

alimentario por riesgo ocupacional, la que podrá efectuarse mediante alimentos.

3.- la obtención de reservas físicas: Alimentación y nutrición balanceada mediante

apoyo alimentario por riesgo ocupacional, para la atención del personal en general
deberá contar con la participación del Área Funcional de Seguridad y Salud en el
Trabajo en estrecha coordinación con el Departamento de Nutrición, quien velara que
este se caracterice por contribuir al eficiente aporte nutricional del personal dentro de
los estándares de calidad que satisfaga la necesidades energéticas del trabajador.

4.- El importe del soporte nutricional dispuesto será evaluado y otorgado en función
del requerimiento que se efectúe y la disponibilidad presupuestal institucional, para lo

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 cual la Oficina de Planeamiento Estratégico y la Oficina de Administración deben
realizar las acciones administrativas que correspondan.

ACCIONES A DESARROLLAR:

El comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene las siguientes Obligaciones:

 Elaborar el Plan de Trabajo para ejecutar el otorgamiento del apoyo alimentario para
lo cual se deberá aprobar mediante acto resolutivo la presente Directiva
Administrativa N° 001-2023-HHUT. - SOPORTE NUTRICIONAL “APOYO ALIMENTARIO”
COMO PREVENCION DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Y COMO CONDICION
DE TRABAJO A FAVOR DE LOS SERVIDORES DEL HOSPITAL HIPOLITO UNANUE DE
TACNA”
 Aprobar la programación de los Exámenes Médicos Ocupacionales de todos los
Trabajadores.
 Facilitar el cumplimiento de programación de capacitación periódica de estilos de Vida
Saludables y todas aquellas relacionadas al Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.

Las obligaciones de los trabajadores son las siguientes:

 Cumplir con las normas vigentes, directivas, indicaciones e instrucciones emanadas

por las autoridades de la institución, incluyendo las del comité de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
 Participar activamente en las actividades destinadas a la prevención de Seguridad
y Salud en el Trabajo que se programen, especialmente en las capacitaciones.
 Participar activamente y de carácter obligatorio en los Exámenes Médicos
Ocupaciones a realizarse.

MECANISMOS DE CONTROL

El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo tendrá las siguientes funciones:

 Verificar el cumplimiento de la presente directiva.

 Promover y supervisar las actividades orientadas a la prevención de riesgos laborales y
protección de la salud de los trabajadores.
 Propiciar la participación activa de los trabajadores y la formación de estos para lograr
una cultura preventiva de Seguridad y Salud en el Trabajo.

VIII.- DEL PROCEDIMIENTO

a) La entrega del soporte nutricional “Apoyo Alimentario” será financiado con recursos
que disponga la institución previa disponibilidad financiera y presupuestal.

b) La asignación de los recursos presupuestales para el cumplimiento de la entrega por

concepto de soporte nutricional “Apoyo Alimentario”, estará a cargo de la Oficina de
Planeamiento Estratégico.

IX.- RESPONSABILIDADES

9
  El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo y Todas las unidades orgánicas del
Hospital son responsables del cumplimiento de la presente Directiva, con la finalidad
de garantizar la Seguridad y Salud en el Trabajo.
 La Oficina de Administración a través de la Unidad de Logística programara en el Plan
Anual de adquisiciones y Contrataciones lo necesario para el otorgamiento del apoyo
alimentario. La Oficina de Planeamiento Estratégico es responsable de la asignación
presupuestaria para su ejecución.

X.- DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS /FINALES

Las situaciones no previstas en el presente documento de gestión serán abordadas y
solucionadas por la Oficina de Planeamiento Estratégico, Oficina de Administración y
Unidad de Recursos Humanos según sus funciones y responsabilidades que obran en
los documentos de gestión de la institución.

XI.- VIGENCIA Y DISTRIBUCION

La presente Directiva Administrativa tiene vigencia a partir del año fiscal 2023, haciendo la
atingencia que su eficacia es a partir del 01 de enero del 2023.

CORRESPONDE AL APOYO ALIMENTARIO A:

a) Servidores designados, nombrados y contratados a plazo bajo el régimen laboral del

Decreto Legislativo 276.
b) Servidores contratados bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo 1057 (
c) Servidores que se encuentren haciendo uso de sus vacaciones y/o licencias con goce
de remuneraciones.
d) En el caso de los servidores nuevos, generan su derecho de recibir el apoyo
alimentario de manera proporcional a partir de los tres (03) meses de labor afectiva
tanto D. Leg. 276 y D. Leg. 1057.

NO CORRESPONDE EL APOYO ALIMENTARIO:

a) Servidores del Hospital Hipólito Unanue que laboren en otras instituciones en calidad
de destacados o designados.
b) Los periodos de licencia sin goce de haberes, no será considerado para la asignación
del apoyo alimentario.
c) Los periodos de sanciones disciplinarias de suspensión o cese temporal, no son
considerados para otorgar el apoyo alimentario.
d) Servidores destituidos.
e) Servidores con licencia por año sabático.
f) Servidores renunciantes.
g) Prestadores de locación de servicios dentro del marco normativo del código civil
peruano.

XII.- ANEXOS
 Antecedente: Directiva Administrativa 2022
 Informe Técnico del Área Funcional de Seguridad y Salud en el Trabajo
 Informe Técnico de la Unidad de Recursos Humanos

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  Informe de la Oficina de Planeamiento Estratégico sobre la disponibilidad Presupuestal
 Acta de Requerimiento del Comité de Seguridad y Salud en e l Trabajo

ECC/RLFG/SPT/RDLY/lfq

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