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SESION N° 12: TRANSFERENCIAS FINANCIERAS OTORGADAS, SUBVENCIONES, COMISIONES DE

SERVICIOS Y SENTENCIAS JUDICIALES A TRAVEZ DEL SIAF-RP

TRANSFERENCIAS Al iniciar el registro se inicia con la fase


Compromiso y se deberá tener en cuenta, lo
OTORGADAS siguiente:
EN EFECTIVO A OTRAS - Elegir el Registro SIAF 0000004321
ENTIDADES PUBLICAS - Elegir Tipo de Operación “TF” Transferencia
Financiera.
DEFINICIONES DE TRANSFERENCIAS FINANCIERAS - Ingresar Destino/Origen: XXXXX
Decreto Legislativo N° 1440 – Decreto Legislativo del - Seleccionar Ciclo: Gastos.
Sistema Nacional de Presupuesto Publico.
Artículo 76. Transferencias Financieras - Seleccionar Fase: Compromiso
76.1 Son transferencias financieras los traspasos de - Seleccionar código 016 Convenio.
ingresos públicos sin contraprestación, a favor de - Seleccione Fuente de Financiamiento, Rubro
Pliegos o de Entidades que no constituyen pliego
09, TR: 1 y monto.
presupuestario. 76.2 Las transferencias financieras
que se pueden efectuar durante la ejecución, se autorizan y - Pulse Grabar y Habilitar Envio.
regulan en las Leyes Anuales de Presupuesto del Sector
Público.

Directiva N° 0002-2021-EF/50.01 “Directiva de Ejecución


Presupuestaria”, aprobada mediante Resolución
Directoral N° 0022-2021-EF/50.01.
Artículo 18. Transferencias Financieras
18.1. El Pliego autorizado para ejecutar recursos mediante
transferencias financieras en el marco de las disposiciones
legales vigentes, deberá efectuar su registro de acuerdo a
lo siguiente:
a) Cuando la ejecución corresponda a gastos corrientes, se
registran en una actividad y en la Partida de Gasto 2.4.1
Donaciones y Transferencias Corrientes.
b) Cuando la ejecución corresponda a gastos de capital, se
registran en una actividad y en la Partida de Gasto 2.4.2
Donaciones y Transferencias de Capital.
Ahora deberá proceder a efectuar el registro de la
REGISTRO EN EL SIAF: fase devengado:
CASO PRACTICO:
La Unidad Ejecutora “Prueba” con fecha 29/08/2020 y Registro del Devengado:
mediante Convenio N° 0499-2020 acepta otorgar
Para registrar la fase Devengado deberá
Transferencia corriente la III DITERPOL - TRUJILLO por el
importe de S/. 1,000.00; Se emite el C/P N° 1240 y cheque proceder a lo siguiente:
a cargo de la Cta. Cte. N° 570-499000-0-98-RDR Banco de - Clic con el botón derecho del mouse y
Crédito.
elegir insertar fase.
SISTEMA INTEGRADO DE - Seleccionar Ciclo: Gastos
ADMINISTRACION FINANCIERA - Seleccionar Fase: Devengado
- Dar aceptar en la pantalla de
Ingresar al Modulo Administrativo usando el
Usuario y Clave asignada; y proceder a seleccionar “Compromisos por Devengar”
las opciones siguientes: - Elegir “Rellenar con origen” y aceptar
- Seleccionar el código “016 Convenio” y
1. MODULO ADMINISTRATIVO digitar el número.
- Pulse Grabar y Habilitar Envio

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Registro de la Fase Girado: Ahora deberá seleccionar Modulo Contable de


Para registrar la fase Girado deberá proceder a UNIDAD EJECUTORA y luego:
lo siguiente:
- Clic con el botón derecho del mouse y
elegir insertar fase.
- Seleccionar Ciclo: Gastos
- Seleccionar Fase: Girado
- Dar aceptar en la pantalla de
“Devengados por Girar”
- Elegir “Rellenar con origen” y aceptar
- Ingresar Glosa en N
- Ingresar en Documento “A” el código
“009 Comprobante de Pago”, número, 1. Ahora ingrese el número del registro SIAF
fecha, Banco y Cta. Cte. que va ha proceder su contabilización:
- Ingresar en Documento “B” el código
0065 cheque Girado, Número de 8
dígitos, Grabar y Habilitar Envio.
-

2. Elegir Fase Devengado y proceder su


contabilización

2. MODULO CONTABLE

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contar con el financiamiento respectivo y el informe


técnico sustentatorio de la Oficina de Presupuesto o la que
haga sus veces en la Entidad subsidiaria correspondiente.
71.2 Mediante Resolución de Titular, los pliegos que
otorgan dichas subvenciones deben establecer los
mecanismos para la rendición de cuentas, así como para la
evaluación de los resultados alcanzados y los beneficios
generados.

71.3 Sólo por decreto supremo y con el voto aprobatorio


del Consejo de Ministros se pueden otorgar subvenciones
adicionales, exclusivamente para fines sociales, a las
contenidas en el citado anexo, debiendo para tal efecto
contar con el informe técnico de la Oficina de Presupuesto
3. Ahora deberá contabilizar la fase Girado del pliego o la que haga sus veces y el financiamiento
eligiendo las cuentas del cargo y Abono correspondiente en el Presupuesto Institucional respectivo.
En el caso de los Gobiernos Regionales y Gobiernos
respectivamente
Locales las subvenciones se sujetan, estrictamente, a sus
recursos directamente recaudados, debiendo ser
aprobadas mediante el Acuerdo respectivo, previo informe
favorable de la Oficina de Presupuesto o la que haga sus
veces en la Entidad.

CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
RESOLUCIÓN DIRECTORAL N° 0022-2021-EF/50.01
Directiva Nº 0002-2021-EF/50.01 Directiva para la
Ejecución Presupuestaria.
2 .5.2 TRANSFERENCIAS A INSTITUCIONES SIN FINES DE
LUCRO
Transferencias destinadas a financiar en forma parcial o
total los gastos de empresas privadas y organizaciones sin
fines de lucro.

2.5.3 SUBVENCIONES A PERSONAS NATURALES


+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++ Gastos por la ayuda estatal de carácter financiero
destinados a personas naturales.
SUBVENCIONES A
PROGRAMACION Y FORMULACION MULTIANUAL
INSTITUCIONES SIN FINES DE RESOLUCION DIRECTORAL Nº 0005-2021-EF/50.01
Directiva Nº 0001-2021-EF/50.01 “Directiva de
LUCRO Y PERSONAS NATURALES Programación Multianual Presupuestaria y Formulación
Presupuestaria
OTORGAMIENTO DE SUBVENCIONES 12.1.4. Otros gastos a) Subsidios, subvenciones y otras
Decreto Legislativo N° 1440 – Decreto Legislativo del transferencias:
Sistema Nacional de Presupuesto Publico. …
Artículo 76. Transferencias Financieras En el caso de las subvenciones reguladas por el artículo 71
del Decreto Legislativo N° 1440, las entidades
Artículo 71. De las Subvenciones a Personas Jurídicas 71.1 programarán sólo aquellas subvenciones que hayan sido
Las subvenciones que se otorguen a personas jurídicas, no objeto de revisión e informe previo favorable de la Ofi cina
pertenecientes al Sector Público en los años fiscales de Presupuesto de la entidad o la que haga sus veces.
correspondientes, deben estar consideradas en el anexo Para tal efecto se deberán evaluar: i) los montos a ser
otorgados; ii) la finalidad de las subvenciones; iii) un
de la Ley de Presupuesto del Sector Público, debiendo
análisis costo-beneficio, que tome en cuenta la racionalidad

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de los recursos públicos y los efectos de la aplicación de la Poder Judicial, Jueces Supremos, Fiscales
subvención en el cumplimiento de su finalidad; iv) las Supremos y Presidentes Regionales, Secretarios
Entidades beneficiadas; v) la fecha de inicio y fi n; y, vi) los Generales, Jefes de Organismos Públicos,
dispositivos legales que autorizaron tales subvenciones. El Presidentes de Cortes Superiores, Jueces
informe a que hace referencia el presente literal, es
Superiores, Fiscales Superiores y Alcaldes, les
publicado en el portal institucional de la entidad. Asimismo,
los Pliegos deben registrar la programación de corresponderá Trescientos Ochenta y 00/100
subvenciones reguladas por el artículo 71 del Decreto Nuevos Soles (S/. 380,00) de viáticos por día.
Legislativo N° 1440.
DURACION
PLAN CONTABLE GUBERNAMENTAL Artículo 2°.- Duración de la Comisión de Servicios
5502 TRANSFERENCIAS A INSTITUCIONES SIN FINES DE Para el otorgamiento de viáticos, se considerará
LUCRO como un día a las comisiones cuya duración sea
CONTENIDO: mayor a cuatro (04) horas y menor o igual a
Agrupa las subcuentas que representan las transferencias
veinticuatro (24) horas. En caso sea menor a dicho
a instituciones sin fines de lucro, ya sean en efectivo o en
bienes. período, el monto del viático será otorgado de
manera proporcional a las horas de la comisión.
5503 SUBVENCIONES A PERSONAS NATURALES
CONTENIDO: COMPRENDE:
Agrupa las subcuentas que representas las subvenciones Los viáticos comprenden los gastos por concepto de
financieras que realiza el Estado a favor de personas alimentación, hospedaje y movilidad (hacia y desde
naturales, como estudiantes, investigadores científicos, el lugar de embarque), así como la utilizada para el
entre otros. desplazamiento en el lugar donde se realiza la
comisión de servicios.
+++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++++
RENDICION DE CUENTAS
OTORGAMIENTO DE Artículo 3°.- Rendición de Cuentas
Las personas de acuerdo a lo establecido en el
VIATICOS POR COMISION artículo 1° de la presente norma que perciban
DE SERVICIOS viáticos deben presentar la respectiva rendición de
cuenta y gastos de viaje debidamente sustentada
DECRETO SUPREMO Nº 007-2013-EF con los comprobantes de pago por los servicios de
Decreto Supremo que regula el otorgamiento de movilidad, alimentación y hospedaje obtenidos
viáticos para viajes en comisión de servicios en el hasta por un porcentaje no menor al setenta por
territorio nacional ciento (70%) del monto otorgado. El saldo
resultante, no mayor al treinta por ciento (30%)
ESCALA DE VIATICOS: podrá sustentarse mediante Declaración Jurada,
Artículo 1°.- Montos para el Otorgamiento de siempre que no sea posible obtener comprobantes
Viáticos de pago reconocidos y emitidos de conformidad con
• Establézcase que los viáticos por viajes a nivel lo establecido por la Superintendencia Nacional de
nacional en comisión de servicios para los Administración Tributaria – SUNAT. La rendición de
funcionarios y empleados públicos, cuentas deberá presentarse dentro de los diez (10)
independientemente del vínculo que tengan con días hábiles contados desde la culminación de la
el Estado; incluyendo aquellos que brinden comisión de servicios.
servicios de consultoría que, por la necesidad o
naturaleza del servicio, la entidad requiera ----------------------------------------------------------------------
realizar viajes al interior del país, es de
Trescientos Veinte y 00/100 Nuevos Soles (S/.
320,00) por día.
• En el caso de los Ministros de Estado,
Viceministros, Jefes de Organismos
Constitucionalmente Autónomos, Presidente del

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4.1 De conformidad con lo establecido en el numeral 2.1


del artículo 2 de la Ley N° 30137, las obligaciones se
SENTENCIAS JUDICIALES organizan en cinco (5) grupos de priorización:
EN EL SECTOR PUBLICO 1. Grupo 1: Acreedores en materia laboral.
2. Grupo 2: Acreedores en materia previsional.
3. Grupo 3: Acreedores víctimas en actos de defensa del
DECRETO LEGISLATIVO N° 1440 Estado y víctimas por violaciones de derechos humanos.
Decreto Legislativo del Sistema Nacional de Presupuesto 4. Grupo 4: Acreedores de otras deudas de carácter social.
Publico 5. Grupo 5: Acreedores de deudas no comprendidas en los
Artículo 73. Pago de sentencias judiciales grupos previos.
73.1 El pago de sentencias judiciales en calidad de cosa 4.2 En el caso de concurrencia de dos o más grupos de
juzgada se efectúa con cargo al presupuesto institucional priorización en una sola demanda, prevalece el que más
de las Entidades. favorezca al acreedor de la sentencia judicial;
73.2 En caso las Entidades no cuenten con recursos
suficientes para atender el pago de sentencias judiciales, Artículo 5. Criterios de priorización
las Entidades podrán afectar hasta el cinco por ciento (5%) 5.1 Las condiciones preferentes para la atención del pago
de los montos aprobados en el Presupuesto Institucional a los acreedores de sentencias judiciales en calidad de
de Apertura (PIA), con excepción de los ingresos públicos cosa juzgada y que se encuentren en ejecución de
provenientes de donaciones, transferencias y operaciones sentencia, incorporadas por la Ley N° 30841, se aplican a
oficiales de crédito y las asignaciones presupuestarias los grupos 1, 2, 3 y 4 señalados en el numeral 4.1 del
correspondientes a la reserva de contingencia, al pago de artículo 4 de este Reglamento, considerando
remuneraciones, pensiones y servicio de deuda. Esta prioritariamente a los acreedores de mayor edad.
norma comprende, entre otros, la atención de sentencias 5.2 Tomando en consideración lo establecido en el artículo
judiciales en calidad de cosa juzgada por adeudos de 4 y lo señalado en el numeral 5.1, se establece el siguiente
beneficios sociales. orden de prelación:
73.3 El Ministerio de Economía y Finanzas, a través de la a. En primer lugar se atiende el pago a los acreedores que
Dirección General del Tesoro Público, procede a la apertura acrediten enfermedad en fase terminal de los Grupos 1, 2,
de una cuenta bancaria en el Banco de la Nación para cada 3 y 4, en ese orden.
Entidad que lo solicite, en la cual la Entidad debe depositar, b. En segundo lugar se atiende el pago a los acreedores
mensualmente, los montos de las afectaciones que acrediten enfermedad en fase avanzada de los Grupos
presupuestales mencionadas en el numeral precedente, 1, 2, 3 y 4, en ese orden.
bajo responsabilidad de la oficina administración o la que c. En tercer lugar se atiende el pago a los acreedores
haga sus veces en la Entidad. mayores a sesenta y cinco (65) años de edad que no
73.4 Los pagos de las sentencias judiciales, incluidas las tengan enfermedad en fase terminal o avanzada de los
sentencias supranacionales, deben ser atendidos por cada Grupos 1, 2, 3 y 4, en ese orden.
Entidad, con cargo a su respectiva cuenta bancaria d. En cuarto lugar se atiende el pago a los acreedores no
indicada en el numeral precedente, debiendo tomarse en comprendidos en el inciso 3 del presente numeral de los
cuenta las prelaciones legales. Grupos 1, 2, 3 y 4, en ese orden.
73.5 En caso de que los montos de los requerimientos de e. En quinto lugar, se paga a los acreedores del Grupo 5.
obligaciones de pago superen el porcentaje señalado en el 5.3 En cada sección, de conformidad a lo establecido en el
párrafo 73.2, la Entidad debe cumplir con efectuar el pago numeral 2.2 del artículo 2 de la Ley N° 30137, el orden de
en forma proporcional a todos los requerimientos prelación se fija de forma excluyente, de la siguiente
existentes de acuerdo a un estricto orden de notificación, manera:
hasta el límite porcentual. a. En primer término, se toma en cuenta la fecha de
73.6 Los requerimientos de pago que no puedan ser notificación del requerimiento judicial de pago, de la más
atendidos conforme a lo señalado en los párrafos 73.1 y antigua a la más cercana.
73.2, se atienden con cargo a los presupuestos aprobados b. Luego, se toma en cuenta la edad de los acreedores, de
dentro de los cinco (5) años fiscales subsiguientes. los mayores a los menores dentro del rango establecido
para cada sección.
DECRETO SUPREMO Nº 003-2020-JUS c. Posteriormente, se toma en cuenta el monto de la
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley obligación total, de las más bajas a las más altas.
N° 30137, Ley que establece criterios de priorización d. Por último, se toma en cuenta el saldo de la acreencia,
para la atención del pago de sentencias judiciales de las más bajas a las más altas;
PROCEDIMIENTOS Y METODOLOGÍA DE PRIORIZACIÓN
Artículo 4. Grupos de priorización

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EL COMITÉ PERMANENTE 2. En caso de no ser suficiente la acción del numeral


Artículo 9. Comité permanente para la elaboración y anterior, el financiamiento se efectúa con cargo a los
aprobación del Listado priorizado de obligaciones recursos que resulten de las modificaciones
derivadas de sentencias en calidad de cosa juzgada presupuestarias en el nivel funcional programático que la
9.1 Cada Pliego cuenta con un comité permanente para la entidad encuentre necesario realizar, hasta el cinco por
elaboración y aprobación del Listado priorizado de ciento (5%) de los montos aprobados en el Presupuesto
obligaciones derivadas de sentencias con calidad de cosa Institucional de Apertura (PIA), con las excepciones
juzgada y en ejecución. señaladas en el artículo 73 del Decreto Legislativo N°
9.2 Dicho Listado debe elaborarse aplicando los criterios 1440, Decreto Legislativo del Sistema Nacional de
de priorización establecidos en la Ley Nº 30137 y la Presupuesto Público.
metodología detallada en este Reglamento.
9.3 Las Empresas Públicas y demás entidades que no
constituyen pliegos presupuestarios, deben conformar el
citado Comité, de forma análoga, de acuerdo a su
estructura orgánica.
9.4 En las entidades que no cuenten con Procurador
Público, el jefe de asesoría jurídica o quien haga sus veces,
realiza las acciones establecidas en este Reglamento;

Artículo 10. Conformación del Comité


10.1 El Comité está integrado por:
a. El o la titular de la Oficina General de Administración o
quien haga sus veces, es quien preside el Comité.
b. El o la Titular de la Secretaría General o la que haga sus
veces.
c. El o la titular de la Procuraduría Pública de la entidad.
d. El o la titular de la Oficina de Planeamiento y
Presupuesto o quien haga sus veces.
e. Un representante designado por el Titular del Pliego.
10.2 En caso de ausencia de los miembros titulares del
Comité los reemplazan los miembros alternos que
pertenecen a los mismos órganos administrativos,
pudiendo ser los sub directores, sub gerentes, adjuntos, o
quienes hagan sus veces, u otros servidores públicos
propuestos por sus titulares. Respecto al miembro alterno
del literal e. será designado a discrecionalidad por el Titular
del Pliego.
10.3 Esta disposición también comprende a las Empresas
Públicas y demás entidades que no constituyen pliegos
presupuestarios;

COMPLEMENTARIAS FINALES
Primera. Financiamiento para el pago de obligaciones
derivadas de sentencias judiciales con calidad de cosa
juzgada
El financiamiento de adeudos dinerarios derivados de
sentencias judiciales en calidad de cosa juzgada y en
ejecución, es atendido por la entidad del Sector Público
donde se genera la deuda con cargo a su presupuesto
institucional, concordante a lo dispuesto en el artículo 46
del Texto Único Ordenado de la Ley Nº 27584, Ley que
Regula el Proceso Contencioso Administrativo, aprobado
mediante el Decreto Supremo Nº 011-2019-JUS, que
implica el siguiente orden:
1. El financiamiento se efectúa con cargo al presupuesto
institucional de la entidad, aprobado para el año fiscal
correspondiente.

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CASOS PRACTICOS:
SEMANA N° 12

OPERACIONES CONTABLES EN SIAF: SEMESTRE 2021-10


GASTOS EN VIATICOS, SUBVENCIONES, SENTENCIAS Y PLANILLAS

1. Memorando N° 007-2021-GL se requiere la certificación presupuestaria por “Subvención


económica a la Sra. María Corcuera Pereda para fines de intervención quirúrgica”. Posteriormente
se emite la Resolución N° 733-2021-UE; por Subvención Económica a favor de la Sra. María
Corcuera Pereda, por el importe de S/ 500.00 soles; a fin de efectuar tratamiento quirúrgico a su
menor hijo. Se cancela mediante C/P N° 1656 y cheque con cargo del Banco de Crédito según
fuente de financiamiento y rubro.

2. Memorando N° 010-2021-GLse requiere la certificación presupuestaria por “Comisión de Servicios


a la Ciudad de Lima para participar en reunión con funcionarios del MEF”. Posteriormente se
aprueba mediante Resolución N° 020-2021-GL, un anticipo por comisión de servicios a la ciudad de
Lima del Gerente de Presupuesto Eco. Wilmer Uceda Pereda por el día 27 de julio del presente año,
otorgándose los viáticos y pasajes vía terrestre de acuerdo a Ley. Se emite el C/P N° 1657 y T.E. a
cargo de la fuente de financiamiento y Rubro.

3. Memorando N° 008-2021-GL se requiere la certificación presupuestaria por “Sentencia Judicial”


por beneficios no reconocidos vía administrativa. Posteriormente se emite la Resolución N° 0625-
2021-UE por sentencia judicial a la pensionista Marina Corcuera Rojas por el importe de S/ 6,500.00
soles. Se cancela mediante el C/P N° 1658 y cheque a cargo del Banco de crédito; según fuente de
financiamiento y rubro.

4. Memorando N° 011-2021-GL se requiere la certificación presupuestaria por “Aguinaldos del mes


de Julio”. Posteriormente se emite la Planilla 07-2021-UE por aguinaldo por fiestas Patrias a los dos
trabajadores de la Oficina de Tesorería por el importe de S/ 600.00 soles. Se cancela mediante el
C/P N° 1661 y carta orden a cargo de la fuente de financiamiento y rubro.

5. Memorando N° 012-2021-GL se requiere la certificación presupuestaria por “CTS de Empleados


bajo el régimen 276”. Posteriormente se emite la Planilla 08-2020-UE se emite la Resolución N°
334-2020-UE que aprueba el otorgamiento de CTS de la meta 11 por el importe de S/ 1,800.00
soles a favor de la servidora municipal Sra. Lizet Gálvez. Se cancela mediante el C/P N° 1662 y carta
orden a cargo de la fuente de financiamiento y rubro.

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