DERECHO DE LOS CONSUMIDORES

CLASE 17/05
RESPONSABILIDAD EN EL DERECHO DE LOS CONSUMIDORES

*Tener en cuenta para la integración normativa.

ARTICULO 1709.- Prelación normativa. En los casos en que concurran las disposiciones
de este Código y las de alguna ley especial relativa a responsabilidad civil, son aplicables,
en el siguiente orden de prelación:
a) las normas indisponibles de este Código y de la ley especial;
b) la autonomía de la voluntad;
c) las normas supletorias de la ley especial;
d) las normas supletorias de este Código.

Funciones de la responsabilidad civil

A) Función clásica: Es la función resarcitoria, es decir, resarcir los daños de los que se es
responsable. Es la función que más importa en el derecho de los consumidores.
B) Función preventiva: Prevenir el daño.
C) Función punitiva: Tiene como finalidad disuadir, es decir, que el responsable no siga
cometiendo aquello de lo que se lo responsabiliza. Se ve reflejada esta función en el daño
punitivo. Este instituto (el daño punitivo) es una sanción económica que se añade a las
indemnizaciones, y busca desalentar las conductas dañosas de los proveedores. Debe
vincularse en su graduación con la envergadura del proveedor, y su responsabilidad.

Tipos de obligaciones
Tener presente que existen obligaciones de medios, y obligaciones de resultados. En
principio, en las obligaciones de resultado la responsabilidad es objetiva, y en las
obligaciones de medios es subjetiva.

La responsabilidad civil y la responsabilidad en materia consumeril (muy similar)

PRESUPUESTOS DE LA PRESUPUESTOS DE LA
RESPONSABILIDAD CIVIL RESPONSABILIDAD EN EL
 DERECHO DEL CONSUMO
-DAÑO -DAÑO A UN SUJETO DEL DERECHO
DE LOS CONSUMIDORES
-NEXO DE CAUSALIDAD -RELACION DE CONSUMO
-FACTOR DE ATRIBUCION, -FACTOR DE ATRIBUCION OBJETIVO
SUBJETIVO U OBJETIVO (Postura del profesor. Sin embargo, el art.
40 de la Ley 24.240 va a decir otra cosa, y
la catedra adhiere a esto último)
-ANTIJURIDICIDAD ANTIJURIDICIDAD

Eximentes de responsabilidad
Cuando la responsabilidad es objetiva, la parte solo se libera si se produjo la interrupción
del nexo causal. Tales eximentes son:
A) El hecho del consumidor: Conducta del consumidor que produjo el daño (ej: utilizar un
artefacto de forma contraria a lo indicado en el manual de instrucciones).
B) Acción de un tercero por el que no se debe responder: Debe ser un tercero que actúe
fuera de la cadena de proveedores, porque la responsabilidad de estos para con el
consumidor, en principio es solidaria.
C) Caso fortuito o fuerza mayor: Un hecho ajeno a la voluntad de las partes, que no pudo
ser previsto, y si fue previsto, no pudo ser evitado.

Carga de la prueba
ARTICULO 1734.- Prueba de los factores de atribución y de las eximentes. Excepto
disposición legal, la carga de la prueba de los factores de atribución y de las circunstancias
eximentes corresponde a quien los alega (en principio).

ARTICULO 1735.- Facultades judiciales. No obstante, el juez puede distribuir la carga de

la prueba de la culpa o de haber actuado con la diligencia debida, ponderando cuál de las
partes se halla en mejor situación para aportarla. Si el juez lo considera pertinente, durante
el proceso debe comunicar a las partes que aplicará este criterio, de modo de permitir a los
litigantes ofrecer y producir los elementos de convicción que hagan a su defensa (principio
de la carga dinámica de la prueba).

ARTICULO 1736.- Prueba de la relación de causalidad. La carga de la prueba de la

relación de causalidad corresponde a quien la alega, excepto que la ley la impute o la
presuma. La carga de la prueba de la causa ajena, o de la imposibilidad de cumplimiento,
recae sobre quien la invoca.

Reparación de los daños

El CCCN establece el concepto de la “Reparación plena”, que significa restituir la situación
al estado anterior a la producción del daño, debiéndose reparar las consecuencias
inmediatas, y las mediatas previsibles (las remotas se reparan solo si se obra con dolo).
Sin embargo, la Ley 24.240 en su art. 51 toma el concepto de “Reparación integral”, que
además de las consecuencias inmediatas y las mediatas previsibles, abarcaría también las
consecuencias remotas.

Responsabilidad por daños en el art. 40 la Ley 24.240

ARTICULO 40. — Si el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa o de la
prestación del servicio, responderán el productor, el fabricante, el importador, el
distribuidor, el proveedor, el vendedor y quien haya puesto su marca en la cosa o servicio
(responsabilidad solidaria en la cadena de producción). El transportista responderá por los
daños ocasionados a la cosa con motivo o en ocasión del servicio (exceptuado de la
responsabilidad solidaria).
La responsabilidad es solidaria, sin perjuicio de las acciones de repetición que
correspondan. Sólo se liberará total o parcialmente quien demuestre que la causa del daño
le ha sido ajena.

Posturas doctrinarias respecto del art. 40 de la Ley 24.240

Existen dos posturas de interpretación distintas respecto de este último artículo.
1) Interpretación literal: Según esta corriente, la responsabilidad de los proveedores será
objetiva, solo cuando “el daño al consumidor resulta del vicio o riesgo de la cosa, o de la
prestación del servicio”, ya que es lo que establece literalmente la norma. Cuando el daño
se produzca por ello, solo se liberará total o parcialmente quien demuestre que la causa del
daño le ha sido ajena. Pero en los demás casos, la responsabilidad seria subjetiva.
Esta es la postura que adopta la catedra, y la que se debe seguir para la cursada.
El profesor, sin embargo, consideró al analizar el factor de atribución en materia de derecho
de los consumidores, que el proveedor responde objetivamente, pero la profesora y la
catedra difieren, y consideran aplicable esta teoría.

2) Integración literal y teleológica: Interpreta a favor del consumidor, y considera que, en

cualquier caso, el factor de atribución de responsabilidad es objetivo, porque el carácter de
profesionalidad del proveedor, determina cierto resultado en su obligación.

Art. 40bis de la Ley 24.240 – Daño Directo

ARTICULO 40 bis: Daño directo. El daño directo es todo perjuicio o menoscabo al
derecho del usuario o consumidor, susceptible de apreciación pecuniaria, ocasionado de
manera inmediata sobre sus bienes o sobre su persona, como consecuencia de la acción u
omisión del proveedor de bienes o del prestador de servicios.
Los organismos de aplicación, mediante actos administrativos, fijarán las indemnizaciones
para reparar los daños materiales sufridos por el consumidor en los bienes objeto de la
relación de consumo.
Esta facultad sólo puede ser ejercida por organismos de la administración que reúnan los
siguientes requisitos:
a) la norma de creación les haya concedido facultades para resolver conflictos entre
particulares y la razonabilidad del objetivo económico tenido en cuenta para otorgarles esa
facultad es manifiesta;
b) estén dotados de especialización técnica, independencia e imparcialidad indubitadas;
c) sus decisiones estén sujetas a control judicial amplio y suficiente.
Este artículo no se aplica a las consecuencias de la violación de los derechos personalísimos
del consumidor, su integridad personal, su salud psicofísica, sus afecciones espirituales
legítimas, las que resultan de la interferencia en su proyecto de vida ni, en general, a las
consecuencias no patrimoniales.
Art. 47 de la Ley 24.240 –Sanciones (principalmente vimos la multa)
ARTICULO 47. — Sanciones. Verificada la existencia de la infracción, quienes la hayan
cometido serán pasibles de las siguientes sanciones, las que se podrán aplicar independiente
o conjuntamente, según resulte de las circunstancias del caso:
a) Apercibimiento;
b) Multa de cero coma cinco (0,5) a dos mil cien (2.100) canastas básicas total para el
hogar 3, que publica el Instituto Nacional de Estadística y Censos de la República
Argentina (INDEC);
c) Decomiso de las mercaderías y productos objeto de la infracción;
d) Clausura del establecimiento o suspensión del servicio afectado por un plazo de hasta
treinta (30) días;
e) Suspensión de hasta cinco (5) años en los registros de proveedores que posibilitan
contratar con el Estado; y
f) La pérdida de concesiones, privilegios, regímenes impositivos o crediticios especiales de
que gozare.
En todos los casos, el infractor publicará o la autoridad de aplicación podrá publicar a costa
del infractor, por los medios más apropiados para su divulgación y conforme el criterio que
la autoridad de aplicación indique, la resolución condenatoria o una síntesis de los hechos
que la originaron, el tipo de infracción cometida y la sanción aplicada. En caso, que el
infractor desarrolle la actividad por la que fue sancionado en más de una jurisdicción, la
autoridad de aplicación podrá ordenar que la publicación se realice por medios de alcance
nacional y de cada jurisdicción donde aquel actuare. Cuando la pena aplicada fuere de
apercibimiento, la autoridad de aplicación podrá dispensar su publicación.
El cincuenta por ciento (50%) del monto percibido en concepto de multas y otras
penalidades impuestas por la autoridad de aplicación conforme el presente artículo será
asignado a un fondo especial destinado a cumplir con los fines del capítulo XVI —
educación al consumidor— de la presente ley y demás actividades que se realicen para la
ejecución de políticas de consumo, conforme lo previsto en el artículo 43, inciso a), de la
misma. El fondo será administrado por la autoridad nacional de aplicación.
Art. 52bis de la Ley 24.240 – Daño punitivo
ARTICULO 52 bis: Daño Punitivo. Al proveedor que no cumpla sus obligaciones legales o
contractuales con el consumidor, a instancia del damnificado, el juez podrá aplicar una
multa civil a favor del consumidor, la que se graduará en función de la gravedad del hecho
y demás circunstancias del caso, independientemente de otras indemnizaciones que
correspondan. Cuando más de un proveedor sea responsable del incumplimiento
responderán todos solidariamente ante el consumidor, sin perjuicio de las acciones de
regreso que les correspondan. La multa civil que se imponga no podrá superar el máximo
de la sanción de multa prevista en el artículo 47, inciso b) de esta ley.

Comparativa de daño punitivo (art. 52bis), daño directo (art. 40bis), y multa art. 47

Daño punitivo Daño directo Multa art.47

Naturaleza Sanción que se puede Indemnización que el Sanción pecuniaria
jurídica solicitar en vía consumidor puede que se puede pedir en
judicial. solicitar en vía vía administrativa.
administrativa.
Destino de Consumidor Consumidor 50% a la educación
los fondos para el consumo y
50% al erario público.
Monto Tiene un monto No tarifada. Tarifada mediante
máximo monto máximo y
mínimo
Procedenci A pedido A pedido A pedido o de oficio
a (revisar)