Responsabilidad civil

del proveedor en la
LPDC
 Estatutos de responsabilidad: producto inidóneo,
defectuoso y peligroso
 Producto inidóneo es “aquel que tiene un vicio que le impide servir para el uso que se
destina”. Ej.: La plancha que no calienta
 Producto defectuoso es “aquel que no ofrece la seguridad que el consumidor o usuario
puede legítimamente esperar en cuanto a la protección de su vida, su salud o cosas de su
patrimonio diversas al producto que adolece del defecto”. Ej.: La plancha que explota y
hiere a la persona que la usa e incendia la casa de éste.
 Producto peligroso es “Aquel que por si mismo presenta riesgos en su utilización, pero que
no necesariamente es inseguro si se ofrecen advertencias e indicaciones acerca de la forma
en que debe ser manipulado para que no cause daño”. Ej.: pesticidas, medicamentos, 45
LPDC puede extraerse definición y señala la obligación de información
 Régimen de responsabilidad que
contempla la LPDC
 Marco básico: art 3.e El derecho a la reparación e indemnización adecuada y oportuna de todos los daños
materiales y morales en caso de incumplimiento de cualquiera de las obligaciones contraídas por el
proveedor, y el deber de accionar de acuerdo a los medios que la ley le franquea.
 Ámbito de vigencia de las acciones: 2 bis LPDC que permite aplicación de la Ley aún en asuntos
regulados por leyes especiales a fin de ser indemnizado de todo perjuicio originado en el incumplimiento
de una obligación contraída por los proveedores, siempre que no existan procedimientos indemnizatorios
en dichas leyes especiales
 Distinguir:
 Responsabilidad por productos inidóneos: título 1° párrafo 2°, artículos 19 y 20 LPDC > responsabilidad
por incumplimiento de la garantía legal
 Responsabilidad por productos defectuosos: Artículo 23 LPDC > responsabilidad civil derivada del ilícito
contravencional del artículo 23 LPDC
 Responsabilidad por productos peligrosos: título 2° párrafo 5°, artículos 47 y ss LPDC
 Por incumplimiento de la garantía legal
 Puede englobarse en 3 grupos que giran en torno a la idea de producto inidóneo:
1.- Incumplimiento de las especificaciones del producto ya sean:
• Exigidas normativamente (20.a)
• Ostentadas o mencionadas en el rotulado (20.b)
• Convenidas entre proveedor y consunmidor (20.d)
2.- Deficiencias o falta de cualidades que determinan la ineptitud del producto, ya sea:
• Las deficiencias que ocasionan que el producto no sea enteramente apto para el uso o consumo al
que esté destinado o al que el proveedor haya señalado en la publicidad (20.c y e)
• Los defectos o vicios ocultos que imposibiliten el uso que habitualmente se le destine (20.f)
3.- Diferencias entre el contenido real y el indicado, ya sea:
• Que la cantidad o contenido neto del producto sea inferior al indicado en el envase o empaque (19)
• Que la ley de los metales en lo artículos de orfebrería, joyería y otros sea tambi´pen inferior a la
indicada (20.g)
 Características de la responsabilidad por garantía

1.- Se trata de una responsabilidad contractual: derivada del incumplimiento del contrato
entre proveedor y consumidor
 Consecuencias:
• el legitimado pasivo es el vendedor final que celebró el contrato.
• prima la garantía convencional por sobre la legal (21.8,9,10) Aunque no lo dice siempre
que la garantía convencional sea más favorable y no lo priva de los derechos mínimos de
la garantía legal que son irrenunciables (4)
• El consumidor debe acreditar el acto o contrato con la documentación respectiva (boleta)
salvo en los casos que el proveedor tribute bajo el régimen de renta presunta (21.12)
 2.- Responsabilidad con formas de reparación típicas a elección del consumidor afectado:
 Reparación gratuita del bien
 Reposición del bien
 Devolución de la cantidad pagada
 Estas dos últimas se condicionan a la devolución del bien defectuoso (20.1)
 Si existe garantía convencional debe agotarse las posibilidades que se establece conforme a
esta y sólo si no hay solución recurrir a la garantía legal (21.9).
 Junto na los derechos alternativos puede solicitar indemnización de perjuicios
 Excepción: En caso de producto con cantidad o contenido neto inferior al expresado: Debe
exigir reposición y sólo a falta de ésta: bonificación de su valor en la compra de otro o
devolución del recio pagado en exceso (20.1)
 3.- Responsabilidad objetiva y por culpa según persiga la reparación o
indemnización:
 Respecto de la reparación: Del artículo 21.1 se deriva que se trata de una
responsabilidad objetiva pues los derechos del los artículos 19 y 20 pueden hacerse
efectivos contra el proveedor salvo que el bien se haya deteriorado por culpa del
consumidor, es decir, no se establece como excusa la diligencia del vendedor.
 Respecto de la indemnización: Nada dice el 20.1 por lo que deben aplicarse las reglas
generales de la responsabilidad contractual, se trata de responsabilidad con culpa
presunta, es decir, el demandante debe probar el incumplimiento y será de cargo del
demandado probar que actuó con la diligencia debida (1547.3 CC)
 Legitimación activa: Corresponde al consumidor que ha celebrado el contrato(19 y 20).
 Queda afuera el tercero relacionado con el adquirente que hubieren sufrido un daño por el
defecto del producto por su uso personal o de otra persona
 Legitimación pasiva: Regla general, el vendedor que contrató con el consumidor (20.1)
 Solo contra éste > en caso de devolución de la cantidad pagada (21.5)
 Porque en los otros casos hay reglas extensivas de la responsabilidad:
o Si se opta por la reparación gratuita la acción puede deducirse indistintamente contra el vendedor, el
fabricante o el importador (21.2)
o Si se opta por bonificación o reposición del bien la acción puede deducirse indistintamente contra el
fabricante o el importador en caso de ausencia del vendedor por quiebra, término de giro u otra
circunstancia semejante (21.5)
o La acción de indemnización de perjuicios puede deducirse en contra del proveedor que haya
comercializado el bien o producto o el importador que lo haya vendido o suministrado, pues la ley
establece para ambos una responsabilidad solidaria (21.3)
 Acción de reembolso: Vendedor o distribuidor que se vea obligado a reponer un producto o devolver lo
pagado tiene una acción de resarcimiento contra la persona de quien lo adquirió y en último término el
fabricante o importador.
 Reembolso de gastos de restitución o devolución e indemnizaciones que hubiere tenido que pagar.
 Requisitos: Previa entrega del producto dañado y que se acredite que el defecto fue imputable al
demandado ( acreditar dolo o culpa) (22)
 Causales de exoneración:
 1.- Hecho de la víctima: No haya hecho uso del producto en la forma correcta ni ha tenido
en consideración las advertencias e indicaciones señaladas por el proveedor (artículo 21.1)
 2.- Caso fortuito o fuerza mayor, que destruyen el nexo de causalidad
 3.- Ausencia de culpa: sólo en el caso que lo reclamado sea la indemnización de perjuicios
 4.- Renuncia de la acción civil:
 Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4 LPDC el 16.e LPDC excluye solo “las
limitaciones absolutas de responsabilidad frente al consumidor por deficiencias que afecten
la utilidad o finalidad esencial del producto o servicio”, por lo que si pueden existir:
 cláusulas de atenuación de responsabilidad
 clausulas de exoneración que no se refieran a deficiencias que afecten la utilidad o
finalidad esencial del producto
 Prescripción:
 La responsabilidad por garantía tiene plazos de prescripción o caducidad de corto tiempo:
 El plazo para ejercer las acciones es de 6 meses excepto productos perecibles o que por su
naturaleza estén destinados a ser usados o consumidos en plazos breves, el plazo es el que
figure impreso en el producto o envoltorio y, en defecto, 7 días (21.1)
 Desde cuando corre: Desde la recepción del producto (21.1) pero si se solicita la devolución
de la cantidad pagada desde la fecha de la factura o boleta (21.11)
 Suspensión: El plazo se suspende durante el tiempo en que el bien esté siendo reparado en
ejercicio de la garantía, legal o convencional (21.8)
No se suspende para solicitar la devolución del precio
Si la devolución se acordare después del vencimiento del plazo el consumidor solo tendrá
derecho a recuperar el precio neto del bien, excluidos los impuestos correspondientes (21.12)
Responsabilidad derivada de un ilícito
infraccional
 Se trata de una responsabilidad extracontractual que surge de la violación de un deber
legal.
 Se trata de una responsabilidad por culpa: Debe acreditarse la culpa o negligencia
constitutiva de la infracción
 Debe probarse que el daño fue producido por la conducta infraccional.
 La LPDC contiene numerosas descripciones de conductas infraccionales con una norma de
clausura: “serán sancionadas con multa de hasta 50 utm si no tienen prevista una sanción
diferente” (24.1)
 La conducta infraccional que resulta más atingente en relación con la responsabilidad por
productos es la descrita en 23 LPDC
 El ilícito infraccional del 23 LPDC
 “Comete infracción a las disposiciones de la presente ley el proveedor que, en la venta de un bien
o en la prestación de un servicio, actuando con negligencia, causa menoscabo al consumidor
debido a fallas o deficiencias en la calidad, cantidad, identidad, sustancia, procedencia,
seguridad, peso o medida del respectivo bien o servicio.”
 Resulta implícita la posibilidad de derivar una responsabilidad civil de esta infracción para
reclamar del daño producido. Pero tiene ciertas limitaciones:
 1.- Legitimación activa: sólo el consumidor-comprador y no terceros perjudicados. A menos se
haga una interpretación extensiva del 1.1 LPDC
 2.- Legitimación pasiva: sólo el proveedor-vendedor y no el distribuidor, fabricante o importador.
En contra, Barrientos (RCDP 14,2010, p. 109-158) también el fabricante no vendedor.
 3.- El perjuicio debe ser “en la venta”, el contrato debe existir y ser probado. En contra
Jurisprudencia Dieguez con Falabella (CA de Santiago, 2/10/2008, rol N° 10769-2004), se
condenó al vendedor por los daños que sufrió un consumidor al probar una silla reposera en mal
estado que estaba en exhibición.
 4.- Debe acreditarse por el demandante la culpa del vendedor
 5.- Prescripción: 26 LPDC señala que la responsabilidad contravencional prescribe en 6 meses desde
cometida la infracción.
 Pero nada dice respecto de la civil derivada de la infracción:
 Según Hernán Corral (Responsabilidad por productos defectuosos, p. 128-129) dentro de esos 6 meses
pues después pierden competencia los J.P.L. y debe intentarse ante J.L. en base al 2314 CC. Además art.
9 L. 18.287. CA Stgo. 2/06/200, Carrasco y SERNAC con LAN CHILE S.A., Rol 8029-2006
 Cátedra: artículo 50 distingue las acciones infraccionales e indemnizatoria y además el artículo 50 LPDC
permite que procedimiento inicie por demanda, denuncia o querella. Reglas responsabilidad
extracontractual: 4 años desde el hecho. CA de San Miguel, 17/05/2010, Rol 187-2010, SERNAC con
Braun Medical S.A.
 C.S. 24/04/2013, Rol 12.355-11, efectúa un distingo entre la acción que busca la sanción de la
responsabilidad infraccional de la acción de nulidad (considerando 110)
 Productos peligrosos
 Régimen de responsabilidad hay que distinguir:
1.- Por culpa presunta: Declarada judicialmente o determinada por la autoridad competente de
acuerdo a las normas especiales regulatorias, la peligrosidad de un producto o servicio, o su
toxicidad en niveles considerados como nocivos para la salud o seguridad de las personas, los
daños o perjuicios que de su consumo provengan serán de cargo, solidariamente, del productor,
importador y primer distribuidor o del prestador del servicio, en su caso.
 El demandante deberá probar: el daño y la relación de causalidad. Según Corral, también la
peligrosidad.
 El demandado podrá exonerarse de responsabilidad si prueba que proveyó los bienes o prestó
los servicios cumpliendo con las medidas de prevención legal o reglamentariamente
establecidas y los demás cuidados y diligencias que exija la naturaleza de aquéllos.
2.- Por culpa probada:
El incumplimiento de las obligaciones contempladas en el párrafo V Tit II especialmente de
información, sujetará al responsable a las sanciones contravencionales correspondientes y
lo obligará al pago de las indemnizaciones por los daños y perjuicios que se ocasionen, no
obstante la pena aplicable en caso de que los hechos sean constitutivos de delito. 49 LPDC
Un caso de lo anterior son los Riesgos de desarrollo
Todo fabricante, importador o distribuidor de bienes o prestador de servicios que, con
posterioridad a la introducción de ellos en el mercado, se percate de la existencia de
peligros o riesgos no previstos oportunamente, deberá ponerlos, sin demora, en
conocimiento de la autoridad competente para que se adopten las medidas preventivas o
correctivas que el caso amerite, sin perjuicio de cumplir con las obligaciones de advertencia
a los consumidores señaladas en el artículo precedente. 46 LPDC
 Legitimación activa y pasiva:
 La legitimación activa no resulta restringida al consumidor sino a cualquiera que ha
sufrido daño.
 La legitimación pasiva corresponde al productor, importador y primer distribuidor
 Se excluye responsabilidad del vendedor o expendedor final
 Prescripción:
 Hay que distinguir:
 1.- Por culpa presunta: aplicación de las reglas generales de responsabilidad
extracontractual 2332 CC > 4 años desde el hecho dañoso
 2.- Por culpa probada: la misma situación ya tratada a propósito del artículo 23 LPDC
 Responsabilidad civil en los procesos de tutela de
intereses colectivos
 Sólo procede respecto de intereses colectivos y no difusos por la necesidad de determinación del
afectado (50.5,6 y 7).
 Será necesario acreditar el daño y el vínculo contractual que liga al infractor y a los
consumidores afectados (50.7). Lo anterior no implica restringirlo sólo a la responsabilidad
contractual
 Características:
1.- No es necesario cuantificar los perjuicios en la demanda, solo indicar el daño sufrido. Juez
determinara la misma indemnización para todos los afectados (51 N°2)
2.- Se puede demandar reparaciones, diversas a las indemnizaciones (50.2 y 7 y 53 C.c)
3.- Puede demandarse el daño moral (51.2)
4.- Si se trata de productos defectuosos puede exigirse la restitución del valor al momento del pago
(53 C.d)