Actividad 3 - Regulación Contable Pública, Contaduría General de la Nación y Catálogo
General de Cuentas
Elaborado por
Monica Maria Morales Laverde ID 100073903
Robinson martinez Ibarra ID 100074193
DOCENTE: rosa mora
Corporación Universitaria Iberoamericana
8 Semestre 2023 Contaduría Publica MARCO NORMATIVO PARA ENTIDADES DE GOBIERNO La Resolución 533 de 2015 de la Contaduría General de la Nación (CGN) incorpora el Marco Normativo para Entidades de Gobierno como parte del Régimen de Contabilidad Pública en Colombia. Este Marco Normativo está conformado por el Marco Conceptual para la Preparación y Presentación de Información Financiera, las Normas para el Reconocimiento, Medición, Revelación y Presentación de los Hechos Económicos, los Procedimientos Contables, las Guías de Aplicación, el Catálogo General de Cuentas y la Doctrina Contable Pública. Estas normas y principios establecen las reglas para garantizar una gestión financiera transparente, ética y responsable en las entidades del gobierno en Colombia. El Marco Normativo para Entidades de Gobierno es de acceso exclusivo para los usuarios dentro del territorio colombiano y se prohíbe, para cualquier persona natural o jurídica, la reproducción, distribución, modificación y comunicación de estos documentos a través de cualquier modalidad o medio. MARCO NORMATIVO Como modelo de regulación contable para entidades gubernamentales en Colombia, el Marco Normativo para Entidades de Gobierno está protegido por derechos de autor y su acceso está limitado a usuarios dentro del territorio colombiano. La reproducción, distribución, modificación y comunicación de estos documentos a través de cualquier medio está prohibida para cualquier persona natural o jurídica. Estas medidas se adoptarán para cumplir con las condiciones establecidas por la Federación Internacional de Contadores (IFAC) para el uso de material que ha sido desarrollado en las Normas Internacionales LOS USUARIOS DE LA INFORMACION FINANCIERA DE LAS EMPRESAS PUEDEN VARIAR DEPENDIENDO DEL USO Y SUS NECESIDADES
Además de los usuarios mencionados anteriormente, los gobiernos nacionales
y territoriales también son usuarios de la información financiera de las empresas que han recibido o recursos transferidos por ellos. Estos usuarios necesitan la información financiera para realizar un seguimiento y verificar el uso efectivo de los recursos entregados, evaluar la capacidad de la empresa para producir y vender bienes o servicios con calidad y oportunidad, así como determinar la continuidad y sostenibilidad de la empresa a largo plazo. También necesita evaluar la capacidad de la empresa para generar excedentes financieros o utilidades que puedan contribuir a financiar el presupuesto público. En general, los gobiernos necesitan ACREDEDORES E INVERSORES los usuarios de la información financiera de las empresas pueden variar dependiendo de las necesidades y usos específicos, pero algunos de los más comunes son los accionistas, inversores, gerencia, administración, proveedores, acreedores y los gobiernos nacionales y territoriales que hacen seguimiento a las inversiones o recursos entregados a las empresas. Los inversores y acreedores necesitan información financiera para tomar decisiones sobre el suministro de recursos a la empresa y evaluar la capacidad financiera y la incertidumbre asociada a la entrada futura de efectivo. La información financiera también es importante para hacer seguimiento a la destinación de los recursos y al cumplimiento de los compromisos, conocer la continuidad operativa de la empresa, la solvencia y la capacidad de pago de sus acreencias. AUTORIDADES DE PLANEACION NACIONAL Y TERRITORIAL las autoridades de planeación del orden nacional y territorial son usuarios de la información financiera de las empresas, ya que necesitan información para determinar el impacto de las políticas económicas y sociales del Estado que se ejecutan a través de las empresas que cumplen un papel importante en la economia del pais. La información financiera es una herramienta útil para la definición y seguimiento de las políticas económicas y sociales, y permite a estas autoridades analizar y evaluar el impacto de dichas políticas. ORGANISMOS DE CONTROL EXTERNOS Los organismos de control externos son entidades encargadas de vigilar y controlar la gestión financiera, económica, administrativa y contable de las entidades públicas y privadas. Estos organismos se encargan de verificar que las entidades cumplan con las normas y principios contables, financieros y administrativos establecidos, y de garantizar que los recursos se utilicen OBJETIVOS DE LA INFORMACION FINANCIERA los objetivos de la información financiera son proporcionar información relevante y útil a los usuarios de la información financiera para la toma de decisiones económicas, ayudar a evaluar la capacidad de la empresa para generar flujos de efectivo y beneficios futuros, y brindar información para evaluar la capacidad de la empresa para cumplir con sus obligaciones y compromisos financieros. La información financiera es una herramienta importante para la toma de decisiones de los usuarios de la información financiera y es crucial para evaluar la salud financiera de una empresa. Proporcionar información útil y relevante a los usuarios de la información financiera para la toma de decisiones económicas. Ayude a los usuarios de la información financiera a evaluar la capacidad de la empresa para generar flujos de efectivo y beneficios futuros. Información proporcional CARACTERISTICAS FUNDAMENTALES las características fundamentales de la información financiera son la relevancia, es decir, que la información debe ser relevante e importante para la toma de decisiones económicas; la representación fiel, que implica que la información debe ser precisa y completa; la comparabilidad, que significa que la información debe permitir la comparación
CARACTERISTICAS PARA MEJORA
Algunas características que podrían mejorar la calidad de la
información financiera son: Veracidad: La información financiera debe ser exacta y estar libre de errores o distorsiones. Se deben evitar omisiones, errores y declaraciones falsas para garantizar la veracidad de la información. Claridad: La información financiera debe ser fácil de entender y presentada en un formato claro y coherente, de manera que los usuarios puedan comprenderla sin dificultades. PRINCIPIOS DE LA CONTABILIDAD PUBLICA Los principios de la contabilidad pública son la base para garantizar la transparencia y la legalidad en la gestión financiera del sector público. El principio de legalidad establece que todas las transacciones contables deben estar respaldadas por leyes y normas aplicables. El principio de presunción Principio de legalidad: Todas las transacciones contables deben estar respaldadas por leyes, normas, normas y políticas gubernamentales aplicables. Principio de presupuesto: Las transacciones CATALOGO GENERAL DE CUENTAS
El Catálogo General de Cuentas es una herramienta contable que se utiliza
para clasificar, identificar y codificar las cuentas contables que se utilizan en la contabilidad pública. Este catálogo es parte integrante del Marco Normativo para Entidades de Gobierno y establece una estructura de cuentas estandarizada para que las entidades públicas puedan registrar sus transacciones contables de manera homogénea SU ESTRUCTURA El Catálogo General de Cuentas establece una estructura de cuentas que se divide en los siguientes grupos: Grupo 1: Activos Grupo 2: Pasivos Grupo 3: Patrimonio Grupo 4: Ingresos Grupo 5: Gastos Grupo 6: Costos Grupo 7: Cuentas de orden Grupo 8: Cuentas complementarias Cada uno de estos grupos se subdivide en diferentes niveles, que permiten una selección mayor y desglose de las cuentas. Por ejemplo, el Grupo 1 (Activos) se subdivide en los siguientes niveles: Nivel 1: Activos corrientes NIVEL 2 GRUPOS CUENTAS Y SUBCUENTAS REFERENTE TEORICO Y METODOLOGIA DE LA REGULACION CONTABLE La regulación contable pública es un conjunto de normas y procedimientos que fundamentan el marco para la preparación y presentación de información financiera en el sector público. Esta regulación tiene como objetivo principal garantizar la transparencia, la eficiencia
CARACTERISTICAS DEL SECTOR PUBLICO COLOMBIANO
El sector público colombiano está compuesto por entidades del
gobierno central, entidades territoriales, empresas industriales y comerciales del Estado y fondos especiales. Este sector se rige por la Constitución Política de Colombia .
ENTORNO JURIDICO ENTORNO ECONOMICO
El entorno jurídico del sector El entorno económico del sector público público en Colombia está colombiano se refiere a las condiciones y compuesto por diversas leyes y variables que surgen la gestión financiera decretos que fortalecen los marcos y presupuestal de las entidades públicas, normativos y exigen para el como el crecimiento económico, la adecuado funcionamiento y gestión inflación, la tasa de interés, el tipo de de las entidades gubernamentales. cambio, entre otros. Estas variables tienen un impacto directo en la capacidad del Estado para recaudar y administrar los recursos públicos, así como en la implementación de políticas económicas y sociales. . ENTORNO SOCIAL EL SISTEMA NACIONAL DE CONTABILIDAD El entorno social del sector público Y EL ENTORNO DEL SECTOR PUBLICO colombiano incluye factores como la COLOMBIANO población, la cultura y la sociedad en general. La población colombiana es El Sistema Nacional de Contabilidad Pública diversa en términos étnicos y (SINCP) es una herramienta fundamental para culturales, lo que se refleja en la la gestión de la información financiera del política pública y en la regulación contable y financiera. Además, sector público colombiano. Su implementación Colombia enfrenta desafíos sociales busca estandarizar y mejorar la calidad de la como la pobreza, la desigualdad y la información contable y financiera por las exclusión, que deben ser entidades públicas, lo que permite una considerados en la formulación de políticas públicas. La sociedad adecuada gestión de los recursos públicos y colombiana también se caracteriza una mayor transparencia y rendición de por una fuerte participación ciudadana cuentas a la ciudadanía. y una creciente demanda de transparencia y rendición de cuentas en la gestión pública. EL SISTEMA NACIONAL DE ELEMENTOS QUE COMPONEN EL CONTABILIDAD Y CONTABILIDAD SISTEMA NACIONAL DE PUBLICA CONTABILIDAD PUBLICA El Sistema Nacional de Contabilidad Normas contables públicas: conjunto Pública es el conjunto de normas, de principios, normas técnicas y principios, procedimientos, técnicas procedimientos que rigen la y herramientas que rigen la contabilidad pública y que deben ser contabilidad pública en Colombia. Su aplicados por todas las entidades del objetivo principal es establecer la sector público colombiano. estructura técnica y administrativa para la generación de información Plan financiera, económica y social del Manual sector público colombiano, con el fin de mejorar la toma de decisiones, la Sistema rendición de cuentas y la Capacitación transparencia en la gestión pública. Auditor ALCANCE DEL SISTEMA NACIONAL ESTRUCTURA DEL REGIMEN DE DE CONTABILIDAD CONTABILIDAD PUBLICA El alcance del Sistema Nacional de El Régimen de Contabilidad Pública Contabilidad Pública abarca todas en Colombia está compuesto por las entidades y organismos del varias normas y resoluciones que sector público colombiano, establecen los principios, incluidas entidades del nivel procedimientos y lineamientos nacional, departamental, para la contabilidad pública. En municipal y distrital, así como general, se puede dividir en dos empresas públicas y sociedades de partes economía mixta en las que el Estado tenga participación mayoritaria. RESEÑA HISTORICA
La regulación contable pública en Colombia ha evolucionado a lo largo de los años. En
1993 se expidió la Ley 298 de Presupuesto, la cual estableció las bases para la implementación de un sistema de contabilidad gubernamental. Posteriormente, en 1995 se expidió la Ley 344 de Presupuesto, la cual estableció la obligación de llevar una contabilidad pública y un control fiscal en las entidades del Estado. En 2003 se expidió la Ley 863, la cual estableció el Sistema Nacional de Contabilidad Pública y creó la Contaduría General de la Nación como organismo técnico encargado de dirigir y coordinar el sistema. En 2012 se expidió el Decreto 143 de Convergencia a Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público, el cual estableció el marco técnico normativo para la aplicación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público en Colombia. En la actualidad, el Sistema Nacional de Contabilidad Pública se rige por la Ley 1314 de 2009, la cual establece la obligatoriedad de la implementación de las Normas Internacionales de Contabilidad del Sector Público en el país. Además, se cuenta con el Plan General de Contabilidad Pública, el cual establece las normas y procedimientos para la contabilización de las operaciones de las entidades públicas. ACONTESIMIENTOS ANTES DE LA CONSTITUCION POLITICA DEL AÑO 1991 Antes de la Constitución Política de 1991, la contabilidad pública en Colombia se regía por la Ley 38 de 1923, que establecía los principios contables y los procedimientos para el registro y control de la gestión financiera y patrimonial del Estado. Posteriormente, en 1971, se expidió la Ley 24, que estableció el Estatuto Orgánico del Presupuesto y definió las normas básicas para la elaboración, aprobación, ejecución y liquidación del presupuesto general de la Nación. En 1976, se expidió la Ley 42, que creó la Contraloría General de la República como máximo órgano de control fiscal y estableció las funciones y competencias de los organismos de control interno y externo en el ámbito nacional y territorial. En 1986, se expidió la Ley 38, que estableció la responsabilidad fiscal de los servidores públicos y los particulares que manejen recursos públicos y definió el régimen sancionatorio por el incumplimiento de las normas de la gestión fiscal. Durante este período, la contabilidad pública en Colombia tuvo un enfoque predominantemente financiero y presupuestal, y no se le daba la importancia necesaria a la medición del desempeño y la gestión pública. Con la Constitución Política de 1991 se produjo un cambio significativo en este sentido, al establecerse la necesidad de un enfoque integral y multidimensional de la gestión pública, que incluye la medición del desempeño y la rendición de cuentas a la ciudadanía. CREACION DEL CARGO DE SURGIMIENTO DE LA CONTADURIA GENERAL DE CONTADOR GENERAL DE LA NACION LA NACION 1996 Con la promulgación de la En 1996, se creó la Contaduría General de la Constitución Política de Colombia en Nación como un organismo técnico encargado 1991, se estableció la figura del de la dirección, coordinación y supervisión de la Contador General de la Nación como contabilidad pública en Colombia. La CGN es el máximo responsable de la órgano técnico del Sistema Nacional de contabilidad pública en el país. Esta Contabilidad Pública y tiene como objetivo figura fue creada como una entidad principal garantizar la transparencia y la técnica y autónoma encargada de eficiencia en la gestión financiera del sector desarrollar y coordinar el Sistema público. Además, la CGN tiene la Nacional de Contabilidad Pública y responsabilidad de emitir los marcos técnicos de ejercer el control y la vigilancia normativos en materia de contabilidad pública sobre la gestión fiscal de los recursos y de establecer los lineamientos para la públicos. presentación y elaboración de los estados financieros del sector público. A la CGN se le asigna en esta Ley Desafíos de la ContaduríaGeneral de la Nación La Contaduría General de la Nación (CGN) fue creada mediante la Ley 298 de 1996, con el La Contaduría General de la Nación (CGN) objetivo de fortalecer la gestión pública en tiene varios desafíos importantes a los materia de contabilidad y finanzas. A la CGN que se enfrenta en la actualidad. Algunos se le asignaron diversas funciones, entre las de ellos son: que se destacan: Actualización y armonización de las Coordinar el Sistema Nacional de normas contables: la CGN tiene el desafío Contabilidad Pública. de actualizar y armonizar las normas contables para garantizar su coherencia Expedir las normas contables y de con los estándares internacionales y su información financiera para el sector aplicabilidad a los diferentes sectores del público. Estado. Controlar y vigilar la gestión contable y Fortalecimiento financiera del sector público. Fomentar la capacitación y formación de los servidores públicos en temas de contabilidad y finanzas. ENTRE OTRAS BIBLIOGRAFIA Contaduría General de la Nación (2017). Referente Teórico y Metodológico de la Regulación Contable Pública. Recuperado de http://www.contaduria.gov.co/referente-teorico-y-metodologico-de-la- regulacion-contable-publica Presidencia de la República (2004). Decreto 143. Por el cual se modifica la estructura de la Contaduría General de la Nación y se determinan las funciones de sus dependencias. Recuperado de http://www.suin.gov.co/viewDocument.asp?ruta=Decretos/1032247 Contaduría General de la Nación (s.f.). Reseña histórica de la Contaduría General de la Nación. Recuperado de http://www.contaduria.gov.co/resena-historica Contaduría General de la Nación. (s.f). Presentación del Marco Normativo. Recuperado de http://www.contaduria.gov.co/marco-normativo-para-entidades- de-gobierno Contaduría General de la Nación. (s.f). Catálogo General de Cuentas para entidades de Gobierno. Recuperado de http://www.contaduria.gov.co/catalogo- general-de-cuentas3
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