CASO 5 SUSTENTAR LA SOLUCIÓN A LA ENTIDAD CONTABLE PÚBLICA.

DEICY JOHANNA VARGAS HERNANDEZ

CC. 1.117.525.794

TUTORA:

MONICA MARIA FAJARDO CABRERA

GRUPO:

106016_63

UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y ADISTANCIA UNAD

CONTABILIDAD PARA LA GESTIÓN PÚBLICA

CONTADURÍA PÚBLICA

FLORENCIA CAQUETA

DICIEMBRE 2021
 Caso 5 de Estudio

El grupo, teniendo en cuenta los aportes individuales sobre el Estado, su estructura, la

contabilidad Pública, las NIIF, las NICSP, los Estados Financieros, su interpretación, los
organismos de control del sector público y el MECI, en primera instancia, en el entorno de
trabajo colaborativo, construirán un documento narrando las experiencias en el grupo, los
temas tratados, los principales inconvenientes detectados, las principales hipótesis de
solución planteadas y la solución definitiva al caso de estudio planteado.

Deben realizar un documento en conjunto, con las conclusiones y resultado obtenido

1. Los estudiantes, después de realizar sus aportes individuales sobre el Estado,

su estructura, la contabilidad Pública, las NIIF, las NICSP, los Estados
Financieros, su interpretación, los organismos de control del sector público y el
MECI, desarrollarán el trabajo colaborativo, con reflexión y análisis en el foro
de trabajo de trabajo colaborativo

Colombia es un estado social de derecho, organizado como república unitaria, dispersada e

autónoma en relación con las entidades territoriales, democráticas y participativas y un
pluralismo basado en el respeto a la dignidad de la persona, el trabajo y el respaldo de las
personas que lo componen.

Un estado es una forma de organización política con autoridad administrativa y soberana

sobre un área geográfica definida; Esta organización política consiste en un área particular
y tiene la capacidad de controlar y controlar la vida en la comunidad, el grupo de
instituciones cuyo propósito es administrar los asuntos también se conoce como Estado.
Como las ramas del poder público, vemos la legislatura, el poder judicial e implementación
y gestión. Diferentes organizaciones de cada sector están constituidas en la autoridad
pública.

En el poder ejecutivo el pueblo representa al gobierno, en el poder legislativo está el pueblo

establecieron el Senado y la Cámara de Representantes que integran el Congreso. Dentro
del poder judicial existen órganos garantes de la administración de la justicia local.

Por otro lado, encontramos los denominados órganos, los cuales se dividen en órganos de
fiscalización, organismos electorales y otros. Los órganos de control, a través del
Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo y el Ministerio Público, son los delegados de
monitorear la acción de las organizaciones pertenecientes a uno de los poderes públicos y
de la sociedad civil.

La organización electoral está compuesta por el Consejo Nacional Electoral y el Registro

Civil; que es responsable de asegurar la implementación y fiscalización legal proceso
electoral.

En relación con otras agencias, el Banco de la República (como principal ente de control en
el manejo de la economía del país) y la Comisión Nacional de Televisión, organismo
responsable de establecer las políticas de censura y controlar lo que se muestra en los
programas de televisión colombianos.

Sector Central: El Palacio Republicano. Vicepresidente de la República; Consejo jefes de

gobierno; ministerios y órganos administrativos; Los jefes y unidades funcionarias
especiales no tienen personalidad jurídica.
Clasificación de sectores por servicio: Servicios públicos, Compañía Industrial comercio
estatal; Los jefes y unidades administrativas especiales tienen capacidad legal; Empresa
social estatal la institución oficial de servicio público en áreas residenciales; Instituto de
Ciencia y Tecnología; empresas de economía pública y mixta.

CONTABILIDAD PÚBLICA

La rama de la contabilidad responsable de coordinar la realización del análisis, la gestión y

el control de la información se conoce como contabilidad general, la cual ayuda a las
unidades a tomar decisiones en la proporción de información contable que permite un buen
desempeño de los activos.

Asimismo, se entiende como la parte de la contabilidad especializada en el crecimiento de

diversos procedimientos para calcular, proporcionar información y controlar la labor
económica de la administración pública.

Es por ello que se encarga de controlar, traspasar, contabilizar y monitorear los

intercambios económicos que realiza el órgano administrativo estatal, siguiendo las
medidas y principios para la ejecución de este proceso, y así apoyarlo en la toma de
decisiones.

Por la utilidad de la contabilidad pública en la administración pública, permite que los

movimientos económicos de las entidades públicas queden registrados, de manera que
puedan ser revisados en cualquier momento y reportados brevemente los diversos ingresos.
Abarca todo el sector de las empresas públicas y / o empresas estatales, y estas empresas
operan con el presupuesto proporcionado por el estado.

Su principal objetivo es ayudar a respetar la gestión, análisis y control de la información,

que debe ser adecuada para informar a los terceros interesados de la legalidad y los
controles económicos y financieros. Debe declarar el estado de sus activos, en términos
económicos, para determinar el desempeño presupuestario; Asimismo, proporciona los
datos básicos que se utilizan para dar seguimiento a los objetivos en él establecidos, así
como para preparar las cuentas y documentos que deben enviarse al tribunal de cuentas.

Aspectos que determinan la contabilidad pública:

 Integra información económica, presupuestos y activos financieros.

 Muestra la posición y cambios en el patrimonio como cuentas por cobrar, cuentas
por pagar, activos nacionales y deuda pública.
 Sirve como análisis en la normativa contable de los regentes.
 Opera de acuerdo con los principios y estándares de contabilidad.
 La contabilidad trabaja con principios como la continuidad, consistencia y
prudencia en la información contable que usted brinda, para que sea lo más
ferviente posible en el perfil de la organización.

La contabilidad es muy adecuada porque permite la recopilación sistemática de datos sobre

los asuntos financieros de la entidad y la economía, reduciendo así la tarea general de la
organización y la toma de disposiciones dentro de la organización. Además, las profesiones
a las que contribuyen los contables deben obtener declaraciones de condición jurídica.
Además, con la implementación de esto, aumentará el uso y retorno de capital.
Los estados contables se caracterizan principalmente por la descripción de la restauración
de la posición económica y financiera de la empresa de una manera alcanzable.

Es por ello, que al momento de proyectar los Cálculos anuales, es imprescindible que está
ejecute una lista de Requerimientos en sí. Por esta razón, los principios se describen a
continuación:

 Lapso contable.
 Declaración suficiente.
 Trascendencia condicional.
 Costo de compra.
 Ocasionado y vencido.
 Persistencia.
 Inscripción.
 Moderación.
 Similitud.
 Cantidad y generalidad.
 Dimorfismo económico.
 Anotación y atribución presupuestaria.
 Analogía de ingresos y gastos.
 Fundamentos contables complementarios.
 NIIF

La tarea del Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad es reducir las diferencias

que existen entre países y empresas en la preparación y presentación de estados financieros.
A través del marco conceptual, se busca crear esta armonía, enfocándose en el objetivo de
brindar información útil para que los usuarios puedan tomar decisiones económicas como:

 Decisiones de comprar, mantener o vender inversiones de capital.

 Evaluación de la capacidad de gestión o compromiso de la gestión.
 Evaluación de la solvencia de la entidad.
 Evaluación de la integridad crediticia de la unidad.
 Definición de políticas financieras.
 Determine las ganancias a distribuir y las ganancias.
 Elaboración y uso de estadísticas de ingresos nacionales.
 Organización de las actividades de la entidad.

Sin embargo, los gobiernos y reguladores pueden solicitar información detallada y

específica a la entidad sin afectar los estados financieros con propósito general de otros
usuarios.

NICSP
Las Normas Internacionales de Contabilidad para El sector público constituyen requisitos
Elaboración de los estados financieros para su emisión Gobierno y otras organizaciones en
este campo Subsidiarias generales distintos de las comerciales Gobierno.

Son pronunciadas por el Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad del Sector

Público (International Public Sector Accounting Standards Board/IPSASB) de la
Federación Internacional de Contadores (International Federation of Accountants/IFAC),
con sede Nueva York

 Las NICSP (IPSAS) Fueron pronunciadas en el año 2001 en base a las NIIF.
 La IFAC está integrada por organizaciones de contadores de 130 países y fue creada
en Alemania en el año 1977.
 La IFAC también instaura normas de ética, auditoría, protección y educativas.

NICSP PARA COLOMBIA, MARCO LEGAL Y COMPLEMENTARIO

Constitución Política de Colombia, artículo 354

 Ley 298 de 1996 (Se Normaliza la creación de la Contaduría General de la Nación).

 Ley 1314 de 2009
 Decreto 2784 del 2012 (NIIF Grupo 1)
 Decreto 3022 del 2013 (NIIF PYMES)
 la Resolución 628 de 2015, y sus modificaciones, por la cual se incorpora en el
Régimen de Contabilidad Pública (RCP), el referente teórico y metodológico de la
regulación contable pública.
 la Resolución 037 de 2017, la Resolución 414 de 2014 y sus modificaciones, la
Resolución 533 de 2015 y sus modificaciones y la Resolución 461 de 2017, por las
cuales se incorporan, al RCP, los marcos normativos para las empresas de propiedad
estatal, para las entidades de gobierno y para las entidades en liquidación;
  la Resolución 037 de 2017 y las resoluciones 139 y 620 de 2015, y sus
modificaciones, por las cuales se incorporan al RCP, los Catálogos Generales de
Cuentas que utilizarán las empresas de propiedad estatal y las entidades de
gobierno;
 La Resolución 192 de 2016, por la cual se incorporan, al RCP, los Procedimientos
Transversales.
 la Resolución 525 de 2016, por la cual se incorpora, al RCP, la Norma de Proceso
Contable y Sistema Documental Contable

la Política de Contabilidad Pública está conformada por los siguientes elementos:

 Referente Teórico y Metodológico de la Regulación Contable Pública.

 Marco Normativo para Empresas que Cotizan en el Mercado de Valores, o que
Captan o Administran Ahorro del Público.
 Marco Normativo para Empresas que no Cotizan en el Mercado de Valores, y que
no Captan ni Administran Ahorro del Público.
 Marco Normativo para Entidades de Gobierno.
 Marco Normativo para Entidades en Liquidación.
 Regulación del proceso contable y del sistema documental contable.
 Procedimientos transversales.

ESTADOS FINANCIEROS, SU INTERPRETACIÓN

Los estados financieros, también conocidos como cuentas anuales, estados financieros o
estados contables, reflejan la contabilidad de una empresa y representan su estructura
económica. En los estados financieros se reflejan las actividades económicas que tuvieron
lugar en la empresa durante un período determinado.
Se refiere a la acción económica anual de la empresa. Las cuentas anuales permiten a los
inversionistas considerar si la empresa tiene una estructura cumplidora y así analizar si es
rentable invertir en ella.

LA IMPORTANCIA

Exponen el desempeño de la corporación durante el año en varios estados. En estos

documentos podemos ver, entre otras cosas, el método de financiación de la empresa y su
obligación de pago, su ratio de endeudamiento financiero, margen de solvencia, coste de
producción, unidades, volumen de ventas, beneficio neto total e impuestos adeudados por la
empresa. y estructuras de costos fijos y variables, inventarios y tasas de reemplazo,
depreciación de activos, patrimonio neto y estructura de activos, pasivos y acreedores de la
empresa.

Los estados financieros reflejan las operaciones de la empresa y, por lo tanto, es muy
importante auditar las entidades a través de otras entidades externas con las que no tienen
conflicto de intereses, para que su trabajo sea más objetivo y profesional y su trabajo les
permita monitorear y asesorar a las empresas para mejorar su desempeño. Sin cuentas
anuales, los inversores no podrán valorar la posición de la empresa y, lo que es peor, no
podrán juzgar si invertir en ella o no, por lo que sin estas cuentas no habrá inversores
dispuestos a comprar y reclamar inversiones y negocios que tampoco se pueden financiar.

El análisis de los estados financieros es un proceso importante para evaluar la situación

financiera, la corriente y el pasado, así como el resultado de la operación de una empresa,
con el objetivo principal de establecer las buenas estimaciones y las previsiones pueden
ocurrir en el futuro y los resultado; basados en dos instalaciones principales del
conocimiento:
  El conocimiento profundo de los modelos contables.
 Las herramientas de análisis financiero nos permiten identificar y analizar
relaciones de talento principal y operación.

Los analistas utilizan los datos cuantitativos más importantes como datos financieros
obtenidos del sistema de contabilidad empresarial, tomando decisiones.

La explicación no es más que la transformación de la información de los estados

financieros de una manera que nos permite usarla para la situación financiera y económica
de una empresa para facilitar la toma de decisiones.

Entre las limitaciones de los datos contables, podemos mencionar: la expresión de divisas,
simplificar y borrar capital en la estructura contable, el uso de criterios personales, la
naturaleza y las estimaciones de necesidades, sobre los saldos con precios de adquisición, la
inestabilidad en la moneda entre otros.

LOS ORGANISMOS DE CONTROL DEL SECTOR PÚBLICO

En la Constitución de 1886, aunque se concibieron algunos órganos de control, estos no

contaron con la independencia y autonomía necesarias para el pleno desempeño de sus
funciones, pues ejercían la facultad bajo la dirección suprema del gobierno; Y el Contralor
General actuó en nombre de la Cámara de Representantes: los remanentes de los activos
remotos de auditorías fiscales destinados a agencias afiliadas.
En la constitución de 1991, con el fin de fortalecer y asignar las actividades de supervisión,
la supervisión se amplió para incluir a todos los órganos y ramas de la autoridad, en estos
órganos se reconoció la autonomía y la independencia; Este trabajo es público.

Según la constitución de 1991, el presidente de la república es de carácter técnico y goza de

autonomía administrativa y presupuestaria. Su objetivo es comprobar la transparencia,
eficiencia y eficacia de la asignación de los recursos públicos y, en consecuencia, inferir las
responsabilidades que puedan surgir e imponer las sanciones correspondientes. Esto se
relaciona con el trabajo del gobierno, como persona física o jurídica que se ocupa del
dinero o los activos del estado. En la región, supervisar la gestión financiera de los
departamentos del gobierno central, provincias y ciudades en las que existan funciones de
fiscalización, correspondientes a estas funciones y a desempeñar posteriormente. Y de
manera selectiva para los municipios directamente bajo la jurisdicción de los controladores
departamentales, excepto según lo determine la ley con respecto a los controladores de la
ciudad. Por su parte, la Auditoría General de la República ejerce el control de la gestión
financiera de la Auditoría General de la República.

MECI

De acuerdo con el Decreto 1599 de 2005, se estableció un modelo estándar de control

interno de las entidades estatales con el fin de facilitar el desarrollo e implementación del
sistema de control interno y brindar una estructura de control estratégico, gestión y
evaluación en los organismos públicos para dirigirlos hacia el logro de las metas
institucionales y su contribución a los propósitos básicos del Estado.
El modelo también incluye 4 grupos objetivos principales, a saber;

 Objetivos de controles de cumplimiento

 Objetivos de control de planificación y gestión
 Objetivos de control de evaluación y seguimiento
 Objetivos de control de información y comunicación

Hay tres principios o pilares que distinguen al Ministerio y se aplican al sistema de control
interno:

 Autocontrol: La capacidad de todo empleado público para controlar su trabajo y

descubrir y corregir desviaciones para lograr los resultados deseados en el proceso
de desempeño de sus funciones. De acuerdo con este principio, todas las
operaciones, actividades y tareas bajo la responsabilidad del servidor se
desarrollarán sobre la base de los principios establecidos en la Constitución Política
de Colombia.

 Autorregulación: La capacidad institucional para aplicar métodos y

procedimientos dentro de las entidades que permitan el desarrollo e implementación
del sistema de control interno en un ambiente de integridad operativa, efectividad y
transparencia.

 Autogestión: La capacidad institucional de cualquier organismo público para

interpretar, coordinar, implementar y evaluar de manera efectiva y eficiente las
funciones administrativas estipuladas en la Constitución y las leyes y reglamentos
del estado, y que son determinadas por la ley.
Todas las entidades públicas que administran los recursos estatales deben operar de manera
transparente y eficiente. Por ello, el control interno de las unidades de la administración
pública es muy importante. El modelo estándar de control interno (MECI) proporciona la
estructura básica de la revisión estratégica, el mecanismo de gestión y la revisión del
proceso administrativo. El modelo se puede adaptar a las necesidades específicas de cada
entidad, pero es necesario aplicarlo para orientar el logro de los objetivos corporativos.