Estudio de Impacto Ambiental I.E.

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADO N° 0528 DISTRITO DE TARAPOTO,
PROVINCIA DE SAN MARTIN-SAN MARTIN”
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA

INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADO N° 0528
DISTRITO DE TARAPOTO, PROVINCIA DE SAN
MARTIN-SAN MARTIN”

INDICE
CAPITULO I
1. OBJETIVOS DEL EIA
CAPITULO II
2. MARCO LEGAL
CAPITULO III
3. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
3.1 Descripción del proyecto
3.1.1 Aspectos generales
3.1.2 Área de las Estructuras proyectadas
3.1.3 Diseño geométrico
3.2 Antecedentes del proyecto
3.3 Ubicación política y geográfica
3.4 Características técnicas del proyecto a implementar
3.5 Descripción de las actividades a ejecutar
3.6 Instalaciones auxiliares previstas por el proyecto
CAPITULO IV
4 ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA
CAPITULO V
5 LÍNEA DE BASE AMBIENTAL (LBA)
5.1 MÉTODOS
5.2 LÍNEA DE BASE FÍSICA (LBF)
5.2.1 Clima
5.2.2 Fisiografía
5.2.3 Geología
5.2.4
5.2.5 Neógeno – oligoceno
5.2.6 Geomorfología
5.2.7 Suelo
5.2.8 Uso actual de la tierra
5.2.9 Hidrología e hidrografía
5.2.10 Calidad de agua
5.3 LÍNEA DE BASE BIOLÓGICA (LBB)

5.3.1 Paisaje
5.3.2 Ecosistemas acuáticos
5.3.3 Síntesis de línea de base biológica (LBB)
5.4 LÍNEA BASE SOCIO-ECONÓMICA (LBS)

5.4.1 Demografía
5.4.2 Educación
5.4.3 Salud
5.4.4 Economía
5.4.5 Uso de recursos naturales

5.4.6 Transporte
5.4.7 Comunicaciones
5.4.8 Problemática social
CAPITULO VI
6 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE PASIVOS AMBIENTALES
CAPITULO VII
7 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
7.1 CRITERIOS METODOLÓGICOS DEL ANALISIS AMBIENTAL
7.1.1 Identificación de aspectos ambientales y factores de riesgo
7.1.2 Calificación por condición directa o indirecta o reversible e irreversible
7.2 IMPACTOS AMBIENTALES DERIVADOS DEL PROYECTO
7.3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIALES

7.3.1 Metodología
CAPITULO VIII
8 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA): PLAN PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIÓN
(PPCM)
8.1 Objetivo
8.2 Estrategia
8.3 Normas y procedimientos generales del programa de prevención y mitigación ambiental – guía
básica
8.4 Normas y procedimientos específicos del programa de prevención y mitigación ambiental
8.4.1 Actividades previas al proyecto
8.4.2 Medida para la instalación y operación de los campos y almacenes
8.5 Plan de capacitación ambiental
8.5.1 Objetivo
8.5.2 Acciones de capacitación
8.6 Plan de salud y seguridad
8.6.1 Objetivos
8.7 Plan de monitoreo y seguimiento ambiental
8.7.1 Objetivos
8.7.1.1 Objetivo general
8.7.1.2 Objetivos específicos
8.7.2 Componentes sujetos al seguimiento ambiental
8.7.3 Lineamientos generales del plan de monitoreo ambiental
8.7.4 Monitoreo del medio físico
CAPITULO IX
9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1 CONCLUSIONES
9.2 RECOMENDACIONES
CAPITULO X
10 BIBLIOGRAFÍA
CAPITULO XI
11 ANEXOS

 ANEXO Nº 01: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

 ANEXO Nº 02: PONDERACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
 ANEXO Nº 03: SUMATORIA DE PONDERACIONES POR COMPONENTE Y ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
 ANEXO Nº 04: RESULTADO DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL

RESUMEN EJECUTIVO
El presente Estudio de Impacto Ambiental semidetallado (EIA) tiene por objetivo analizar los impactos
ambientales generados durante el mejoramiento de toda la estructura proyectada de la I.E. N° 0528 del
distrito de Tarapoto. Con la finalidad de proponer las medidas de mitigación correspondientes.
Para la realización del presente estudio se obtuvo información bibliográfica y de campo, en relación con el
informe preliminar de propuesta definitiva del proyecto denominado: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO
EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADO N° 0528 DISTRITO DE TARAPOTO,
PROVINCIA DE SAN MARTIN-SAN MARTIN”, se elaboró una lista preliminar de impactos ambientales
según las actividades del proyecto, utilizando las técnicas conocidas para la realización de estudios de
impacto ambiental, se eliminaron aquellos que no daban relevancia, por considerar a este estudio a un nivel
semidetallado.
La consolidación de la ficha, permitió determinar que el proyecto denominado: “MEJORAMIENTO DEL
SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADO N°0528 DISTRITO DE
TARAPOTO, PROVINCIA DE SAN MARTIN-SAN MARTIN”. Siendo estas las condiciones actuales, es
prioritario establecer un proceso de recuperación con incorporación del elemento natural en cada uno de los
ambientes a mejorar, es por ello que se propone la arborización en las zonas verdes y de jardineras en las
áreas respectivas del proyecto.
CAPITULO I
I. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Este estudio surge por la necesidad de proponer una adecuada ejecución técnica de la obra, pues debe
ser armónica a las condiciones ambientales de su entorno, es por ello que este EIA tiene los siguientes
objetivos:
1.1 Objetivo General
 Identificar y definir las medidas de mitigación de los impactos ambientales que pudieran generarse en
las etapas de Mejoramiento y operación del proyecto.
1.2 Objetivos Específicos
 Evaluar las características del medio ambiente en los aspectos físico-químico, biológico,
socioeconómico y cultural con la finalidad de establecer una línea de base actual que defina la correcta
ejecución de cada partida de la obra.
 Identificar y predecir los impactos ambientales que, en el desarrollo del proyecto podrían ocasionar
daños en los diversos componentes del medio ambiente.
 Evaluar los impactos potenciales, otorgándoles valores de ponderación cuantitativa, con la finalidad de
establecer la importancia de cada uno de ellos en relación a los factores medio ambientales afectados.
 Proponer medidas de atenuación a los impactos ambientales que genere el proyecto.

CAPITULO II
II. MARCO LEGAL
El presente estudio se enmarca en el contexto normativo ambiental que regulan los procesos de desarrollo
urbanístico en el País y la Región. En tal sentido es menester de la entidad ejecutora hacer énfasis en sus
particularidades, tal como se precisa a continuación.
1. Constitución Política del Perú, (1993)

El Artículo 2°: refiere como derecho del ser humano, “….el derecho a gozar de un ambiente
equilibrado y adecuado al desarrollo de la vida…”.
El Artículo 7°: “Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la
comunidad…”
El Artículo 10° “El Estado reconoce el derecho universal y progresivo de toda persona a la seguridad
social para su protección frente a las contingencias que precise la Ley y para la elevación de su
calidad de vida”.
Los Artículos 66°, 67° y 68°, señalan que los recursos naturales renovables y no renovables son
patrimonio de la Nación, por lo que el Estado está obligado a promover la conservación de la
diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.
2. Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental (Ley N° 28245), pub.08/07/2001
En esta Ley se definen los diversos mecanismos de participación ciudadana, y se señala que las
instituciones públicas a nivel nacional, regional y local administrarán la información ambiental en el
marco del Sistema Nacional de Información Ambiental.
3. Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611), pub. 15/10/2005.

El artículo 25° sobre los Estudios de Impacto Ambiental, manifiesta que son instrumentos de gestión
que contienen una descripción de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos
previsibles de dicha actividad en el ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como la
evaluación técnica de los mismos.
Esta Ley tiene como objetivos prioritarios, prevenir, vigilar y evitar la degradación ambiental; cuando no
es posible eliminar las causas que la generan, adopta medidas de mitigación, recuperación,
restauración o eventual compensación, según corresponda. Establece que toda actividad humana que
implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y
programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta,
de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Estudios de Impacto Ambiental (SNEIA).
4. Ley del Consejo Nacional del Ambiente – CONAM (Ley Nº 26410), pub.22/12/94.
Mediante Ley Nº 26410 se creó el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), como organismo
descentralizado, con personería jurídica del derecho público interno, con autonomía funcional,
económica, financiera, administrativa y técnica; depende del Presidente del Consejo de Ministros. Es el
organismo rector de la Política Nacional Ambiental que tiene la finalidad de planificar, promover,
coordinar, controlar y velar por el ambiente y patrimonio natural de la Nación; se encuentra integrado
por un Órgano Directivo, Ejecutivo y Consultivo.
Artículo 7º del Reglamento.- El ejercicio de las funciones ambientales a cargo de las entidades
públicas a nivel nacional se ejerce en forma coordinada, descentralizada y desconcentrada, con
sujeción a la Política Nacional Ambiental, el Plan Nacional de Acción Ambiental y a las normas,
instrumentos y mandatos de carácter transitoria, que son de observancia obligatoria en los distintos
ámbitos y niveles de Gobierno.

5. Aprueban Marco Estructural de Gestión Ambiental – (MEGA) (D. N° 001-97-CD-CONAM),

pub.13/11/1997.
El MEGA se aprobó en noviembre de 1997 con los objetivos de:
a) garantizar el proceso de coordinación intersectorial entre las entidades y dependencias públicas que
poseen competencias ambientales en los diferentes niveles de Gobierno,
b) armonizar sus políticas con la Política Ambiental Nacional y administrar conflictos, superposiciones,
vacíos de competencia,
c) Fortalecer la capacidad de gestión ambiental en el sector público y la concertación con el sector
privado y la sociedad civil.
6. Código Penal – Delitos contra La Ecologia (D.L. Nº 635), pub. 08/04/1991.

Considera al medio ambiente como un bien jurídico de carácter socioeconómico en el sentido de que
abarca todas las condiciones necesarias para el desarrollo de las personas en sus aspectos biológico,
psíquico, social y económico.
El Art. 304°, se refiere a la protección del medio ambiente, estableciendo que quien contamine
vertiendo residuos sólidos, líquidos, gaseosos o de cualquier otra naturaleza por encima de los límites
establecidos, y que puedan causar perjuicio o alteraciones en la flora, fauna y recursos
hidrobiológicos..., será sancionado.
El Art. 313°, señala, que quien contraviniendo las disposiciones de la autoridad competente, altere el
ambiente natural o el paisaje urbano o rural, o modifique la flora o fauna, mediante la construcción de
obras o tala de árboles, que dañan la autonomía de sus elementos....., serán sancionados.
La fiscalización comprende las acciones de vigilancia, control, seguimiento, verificación y otras
similares, que realiza la autoridad ambiental nacional y las demás autoridades competentes a fin de
asegurar el cumplimiento de las normas y obligaciones establecidas en la Ley General del Ambiente,
así como en sus normas complementarias y reglamentarias.
7. Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión Privada (D.L. N° 757), pub. 13/11/1991.
El Decreto Legislativo No. 757 dispone que en los casos de peligro grave o inminente para el medio
ambiente, la autoridad sectorial competente, con conocimiento del CONAM, podrá disponer la
adopción de una de las siguientes medidas de seguridad por parte del titular de la actividad: a.
procedimientos que hagan desaparecer el riesgo o lo disminuyan a niveles permisibles, estableciendo
para tal efecto los plazos adecuados en función a su gravedad e inminencia o,
b. medidas que limiten el desarrollo de las actividades que generen peligro grave e inminente para el
medio ambiente.
En el caso de que el desarrollo de la actividad fuera capaz de causar un daño irreversible con peligro
grave para el medio ambiente, la vida o la salud de la población, la autoridad sectorial competente
podrá suspender los permisos, licencias o autorizaciones que hubiera otorgado para el efecto.
El Art. 50°, establece que “las autoridades competentes relacionadas con el sector ambiental son los
Ministerios de cada sector”. Adicionalmente,
El Art. 51° establece que cada autoridad competente; es decir cada Ministerio, determinará las
actividades con riesgo ambiental, que puedan exceder los niveles tolerables de contaminación o daño
ambiental, en cuyo caso requerirán de un Estudio de Impacto Ambiental antes de desarrollar dichas
actividades. La Inversión Privada en la participación del desarrollo de centros educativos es primordial
por el hecho de que las prácticas conservacionistas mecánicas, agronómicas y la capacitación
requieren de una inversión adecuada a través del tiempo para evitar impactos ambientales negativos.

8. Ley que regula el derecho por extracción de materiales de alabeos o cauces de los ríos por las
Municipalidades (Ley N° 28221), pub. 11/05/2004.
El Art. 1°, señala que las municipalidades distritales y provinciales, en su jurisdicción, son
competentes para autorizar la extracción de materiales que acarrean y depositan las aguas en los
álveos o cauces de los ríos y para el cobro de los derechos que correspondan.
El art. 3° señala, “los ministerios, entidades públicas y Gobiernos Regionales que tengan a su cargo la
ejecución de obras civiles, quedan exceptuados del pago de los derechos”, agregando en su Art. 4°,
que la zona de extracción se ubicará siguiendo el eje central del río, sin comprometer las riberas, ni
obras hidráulicas existentes en ellas; se señala la suspensión de las actividades de extracción o de
cambio de ubicación de la zona de extracción, si los titulares de los permisos contaminan gravemente
las aguas del río y afectan la seguridad de la población.
9. Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades (Ley Nº 26786), pub.
13/05/1997.
Esta Ley en su Art. 1° modifica el Art. N° 51 de la “Ley Marco para el Crecimiento de la Inversión
Privada”, señalando que el Consejo Nacional del Ambiente (CONAM), deberá ser comunicado por las
autoridades sectoriales competentes sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su
riesgo ambiental, pudieran exceder los niveles o estándares tolerables de contaminación o deterioro
del ambiente, las que obligatoriamente deberán presentar Estudios de Impacto Ambiental previos a su
ejecución.
10. Ley del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (Ley Nº 27466), pub. 23/04/2001.
Mediante Ley N° 27446, se crea el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto Ambiental (SEIA), el
cual es un sistema único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección
anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas por
medio de proyectos de inversión pública o privada que impliquen actividades, y construcciones u obras
que pueden causar impactos ambientales negativos. La Ley contempla que no podrá iniciarse
ejecución de proyectos de inversión pública o privada y ninguna autoridad nacional, sectorial, regional
ó local podrá aprobarlas, autorizarlas, permitirlas, concederlas o habilitarlas si no cuentan previamente
con la certificación ambiental contenida en la resolución expedida por la respectiva autoridad
competente.
11. Límites Máximos Permisibles para Aguas (D,L, N° 17752)

Con relación a la evaluación de la calidad de agua, se emplean los criterios de la Ley General de
Aguas, que establece el marco relativo a la calidad de agua para diferentes usos. Específicamente se
aplica el Decreto Supremo No. 261-69-AP – “Reglamento de los Títulos I, II y III del Decreto Ley No.
17752, modificado por Decreto Supremo No. 007-83-AG del 11 de marzo de 1983, el cual modifica el
artículo 81º y clasifica el agua respecto a sus usos. El Decreto Supremo No. 003-2003-SA, publicado
el 29 de enero de 2003, modificó los valores límites para la protección de las aguas correspondientes a
la clasificación hecha en el Decreto Supremo No. 007-83-AG.
Cuadro N° 01. Límites Máximos Permisibles para Aguas (D.L N° 7752)
Denominación Cursos de Agua

Unidad I II III IV V VI
Color 0 10 20 30 50 -
Coliformes totales NMP / 100 ml. 8.8 20,000 5,000 5,000 1,000 20,000
Coliformes fecales NMP / 100 ml. 0 4,000 1,000 1,000 200 4,000
Oxígeno disuelto Mg / L 3 3 3 3 5 4

DBO Mg / L 5 5 15 10 10 10
Fluoruros Mg / L 1.5 1.5 2.0 - 10 -
Nitratos Mg / L 0.01 0.01 0.10 - - 0.002
Aceites y grasas Mg / L 1.50 1.50 0.50 0.2 - -
Selenio Mg / L 0.010 0.010 0.050 - 0.005 0.010
Mercurio Mg / L 0.002 0.002 0.010 - 0.0001 0.0002
PCB Mg / L 0.001 0.001 + - 0.002 0.002
Esteres estalados Mg / L 0.0003 0.0003 0.0003 - 0.003 0.0003
Cadmio Mg / L 0.010 0.010 0.050 - 0.0002 0.004
Cromo Mg / L 0.050 0.050 1.0 -- 0.50 0.050
Níquel Mg / L 0.002 0.002 + - 0.002 **
Cobre Mg / L 1.0 1.0 0.50 - 0.010 0.030
Zinc Mg / L 5.0 5.0 25.0 - 0.200 **
Cianuros Mg / L 0.200 0.200 + - 0.005 0.005
Fenoles Mg / L 0.0005 0.001 + - 0.001 0.100
Sulfuros Mg / L 0.001 0.002 + - 0.002 0.002
Arsénico Mg / L 0.100 0.100 0.200 - 0.010 0.050
Fuente: D.L N° 17752
12. Ley General de Salud (Ley Nº 26842), pub. 20/07/1997.

Establece que la protección de la salud es de interés público, es un derecho irrenunciable y el ejercicio
de la libertad de trabajo, empresa, comercio e industria se encuentran sujetos a las limitaciones que
establece la ley en resguardo de la salud pública.
El Estado es el responsable de formular la política para el aprovechamiento de los recursos hídricos,
de manera que se logre un uso racional y económicamente eficiente, teniendo en cuenta los múltiples
sectores que demandan dicho recurso. Con este fin, se crean dos tipos de autoridades: la autoridad de
aguas y la autoridad sanitaria. La primera, a cargo del Ministerio de Agricultura (Intendencia de
Recursos Hídricos del INRENA) y la segunda a cargo del Ministerio de Salud (DIGESA).
13. Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314), pub. 21/07/2000.

La Ley No. 27314 – “Ley General de Residuos Sólidos”, y su Reglamento, aprobado mediante
Decreto Supremo No. 057-2004-PCM y el Decreto del Consejo Directivo No. 004-2005-CONAM/CD
que aprobó el Plan Nacional de Gestión Integral de Residuos Sólidos; constituyen el marco jurídico
para establecer derechos, obligaciones, atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su
conjunto, para asegurar una gestión y manejo de los residuos sólidos, de manera sanitaria y
ambientalmente adecuada; con sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos
ambientales, protección de la salud y el bienestar de la persona.
En el reglamento se menciona cada una de las instituciones que tienen el compromiso de atender la
gestión y manejo de los residuos sólidos. En cuanto al ámbito municipal, describe los planes integrales
que deben realizar los Gobiernos Locales (PIGARS); menciona que en el manejo de los residuos
sólidos debe tomarse en cuenta las condiciones de almacenamiento, recolección, transporte y
disposición final.
Además,establece que, la gestión y el manejo de los residuos sólidos de origen industrial,
agropecuario, agroindustrial o de instalaciones especiales, que se realicen dentro del ámbito de las
áreas productivas e instalaciones industriales o especiales utilizadas para el desarrollo de dichas
actividades, son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios u organismos regulatorios o
de fiscalización correspondientes.

14. Aprueban el Reglamento de los Niveles de Estado de Alerta Nacional para Contaminantes del
Aire (D.S. N° 009-2003-SA), pub. 25/06/2003.
Este reglamento tiene el objeto de regular los niveles de estado de alerta para contaminantes del aire,
los cuales se establecen a efectos de activar, en forma inmediata un conjunto de medidas
predeterminadas de corta duración destinadas a prevenir el riesgo a la salud y evitar la exposición
excesiva de la población a los contaminantes del aire establecidos en el presente reglamento, durante
episodios de contaminación aguda.
En el Art. 2° se define los tipos de estado de alerta como: Estado de cuidado: donde el nivel de
concentración del contaminante puede comenzar a causar efectos en la salud de cualquier persona y
efectos serios en miembros de grupos sensibles; Estado de peligro: donde el nivel de concentración
del contaminante genera riesgo de causar efectos serios en la salud de cualquier persona; Estado de
emergencia: donde el nivel de concentración del contaminante genera un alto riesgo de afectar
seriamente la salud de toda la población. En el Art. 3°, se define los niveles de alerta por
contaminantes críticos del aire:
Cuadro Nº 02. Niveles de alerta para contaminantes críticos del aire
Tipo de alerta Material Dióxido de Monóxido de Sulfuro de

particulado azufre (SO2) carbono CO Hidrogeno (H2S)
(PM10)
Cuidado >250 ug/m3 >500 ug/m3 por 3 >15,000 ug/m3 >1,500 ug/m3 para
promedio de 24 horas promedio de 8 24 horas
horas consecutivas horas
Peligro >350 ug/m3 >2,500 ug/m3 por >20,000 ug/m3 >3,000 ug/m3 para
promedio de 24 90 minutos promedio de 8 24 horas
horas consecutivos horas
Emergencia >420 ug/m3 >1,500 ug/m3 por >35,000 ug/m3 >5,000 ug/m3 para
promedio de 24 3 horas promedio de 8 24 horas
horas consecutivas horas
Referencia Valor estándar Valor estándar Valor estándar Valor Referencial
ECA – D.S. N° ECA – D.S. N° ECA – D.S. N° Organización
074-2001-PCM 074-2001-PCM 074-2001-PCM Mundial de la
anual 50 (media anual 80 (media anual 80 (media Salud, 24 horas –
aritmética anual) aritmética anual) aritmética anual) 150 ug/m3.
24 horas 150 (NE 24 horas 365 (NE 24 horas 365 (NE
más de 3 veces más de 1 vez al más de 1 vez al
al año) año) año)
Fuente: CONAM (2003)
El Art. 6° sobre las responsabilidades de los GESTA Zonales de Aire, identifican los contaminantes
críticos en función de los monitoreos de la calidad del aire existentes y su relación con los valores
indicados en el Art. 3°. Para tal efecto, se considerará como contaminante crítico aquel parámetro que
excede persistentemente el estándar nacional de calidad ambiental del aire o alcanza al menos una
vez los niveles de alerta establecidos en el mencionado artículo.
15. Aprueban Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire (D: S: N° 074-2001- PCM),
pub. 24/06/2001.
Establece los valores correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire y
los valores de tránsito. De otro lado, el Decreto Supremo No. 085-2003-PCM establece los

estándares nacionales de calidad ambiental para ruido con el objetivo de proteger la salud y la calidad
de vida.
Cuadro N° 03. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire (Reglamento de

Estándares Nacionales de Calidad de Aire). D.S. N° 074-2001-PCM)
Periodo Forma de Estándar Método de análisis 1
Contaminantes Valor Formato
Media aritmética Fluorescencia UV
Anual 80 anual (método automático)
Dióxido de NE más de una|
azufre 24 horas 365 vez al año
Media aritmética Fluorescencia UV
Anual 50 anual (método automático)
PM – 10 NE más de 3
24 horas 150 veces al año
Promedio móvil Infrarrojo no
8 horas 10,000 dispersivo (NDIR)
Monóxido de (Método automático)
carbono NE más de una
1 hora 30,000 vez al año
Promedio Quimioluminiscencia
Anual 100 aritmético anual (método automático)
Dióxido de NE más de 24
nitrógeno 1 hora 200 veces al año
NE más de 24 Fotometría UV (método
Ozono 8 horas 120 veces al año automático)
Método para PM 10
Anual (2) (espectrofotometría de
absorción atómica)
Plomo NE más de 4
Mensual 1.5 veces al año
Fluorescencia UV
Sulfuro de 24 horas (2) (método automático)
hidrógeno
Fuente: D.S. N° 074-2001-PCM - Todos los valores son concentraciones en microgramos por
metro cúbico
Las actividades que se ejecuten en la construcción de la obra generarán ruidos debido al uso de
maquinarias y equipos; los niveles para exposición a ruido de la Organización Mundial de la Salud se
detallan a continuación:
Cuadro N° 04. Niveles para ruido de la Organización Mundial de la Salud

Tipo de ambiente Periodo dBA (decibeles)

Laboral 8 horas 75
Exterior diurno Día 55
Exterior nocturno Noche 45
Fuente: Decreto Supremo No. 085-2003-PCM
16. Ley de Creación de la Dirección General de Salud Ambiental

La DIGESA está encargada de monitorear y fiscalizar la preservación de la calidad del agua.
Tratándose de la calidad de las aguas navegables deberá haber coordinación con la Dirección
General de Capitanías y Guardacostas (DICAPI) a la que corresponde su fiscalización. La DIGESA
autorizará todo vertimiento de aguas, sin excepción alguna. Asimismo, determinará los límites de
concentración permisibles de sustancias nocivas que puedan contener las aguas, según los usos a los
que se destinen. Actualmente, dicha función está a cargo de los grupos técnicos o GESTAS, los
mismos que establecen el procedimiento para la aprobación de los estándares de calidad ambiental,
los cuales son revisados cada cinco años.
17. Reglamento referido a la Conservación, Preservación y Usos de las Aguas (D.S. N° 261-69-AG),
pub. 15/12/1969.
El Reglamento pretende determinar técnicamente el uso, conservación, preservación del agua en las
diversas actividades económicas y sociales.
Artículo 57º.- Ningún vertimiento de residuos sólidos, líquidos o gaseosos podrá ser efectuado en las
aguas marítimas o terrestres del país, sin la previa aprobación de la Autoridad Sanitaria.
Artículo 58º.- Todo proyecto de vertimiento de desagües domésticos, industriales, de poblaciones u
otros deberá ser aprobado por la Autoridad Sanitaria, previo a cualquier trámite de aprobación, licencia
o construcción.
Artículo 61º.- Todo vertimiento de residuos a las aguas marítimas o terrestres del país, deberá
efectuarse previo tratamiento, lanzamiento submarino o alejamiento adecuado, de acuerdo a lo
dispuesto por la Autoridad Sanitaria y contando previamente con la licencia respectiva.
Artículo 82º.- Con la finalidad de preservar los cuerpos de agua del país, acorde con la clasificación
descrita en el artículo precedente, regirán los siguientes tipos y valores límites:
Cuadro N° 05. Límites de sustancias potencialmente peligrosas – Valores en Mg/m3
PARAMETROS I II III V VI
Selenio 10 10 50 5 10
Mercurio 2 2 10 0.1 0.2
PCB 1 1 1+ 2 2
Esteres 0.3 0.3 0.3 0.3 0.3
Cadmio 10 10 50 0.2 4
Cromo 50 50 1,000 50 50
Níquel 2 2 1+ 2 **
Cobre 1,000 1,000 500 10 *
Plomo 50 50 100 10 30
Zinc 5,000 5,000 25,000 20 **

Cianuros ) 200 200 1+ 5 5(*)

Fenoles 0.5 1 1+ 1 100
Sulfuros 1 2 1+ 2 2
Arsénico 100 100 200 10 50
Nitratos N) 10 10 100 N.A N.A
Fuente: D.S. N° 261-69-AG
18. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867), pub. 18/11/2002

Las Competencias Regionales están establecidas por la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley
Nº 27867 y su modificatoria), en su Art. 10º - Competencias Exclusivas, en sus acápites b) y d),
establece que el Gobierno Regional “formula y aprueba el Plan de Desarrollo Regional Concertado con
las Municipalidades y la Sociedad Civil de la región” y “promueve y ejecuta las inversiones públicas de
ámbito regional en proyectos de infraestructura vial de la región”.
Art. 53°: Implementar el Sistema Regional de Gestión Ambiental, en coordinación con las Comisiones
Ambientales Regionales.
19. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972), pub. 27/05/2003.

Esta Ley norma la organización, autonomía, competencias, funciones y recursos de las
Municipalidades. En lo que corresponde a las funciones generales y específicas en materia de
recursos naturales y medio ambiente, la ley orgánica en referencia señala y faculta a las
Municipalidades a aprobar los sistemas de gestión ambiental local y sus instrumentos, en coordinación
con el sistema de gestión ambiental nacional y regional.
El Art. Nº 62°, faculta a las Municipalidades, a planificar, ejecutar e impulsar a través de los
organismos competentes, el conjunto de acciones destinadas a proporcionar al ciudadano, el ambiente
adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales; de vivienda, salubridad, abastecimiento,
educación, recreación, transporte y comunicaciones. En el Capítulo III. Las Rentas Municipales; Art. Nº
69°, numeral 9; está referido a los derechos por la extracción de materiales de construcción ubicados
en los álveos y cauces de los ríos, y canteras localizadas en su jurisdicción, conforme a Ley.
Además, establece que es competencia y funciones de las Municipales Provinciales “construir,
rehabilitar, mantener o mejorar la infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdicción” y en el Art.
18º conjuntamente con el Decreto Supremo Nº 040 – 2001 – MTC – Art. 16°, señala competencias y
funciones para las Municipalidades Distritales en lo relacionado al transporte en general y en particular
en la regulación del transporte menor, así como para construir, rehabilitar, mantener o mejorar la
infraestructura vial que se encuentre bajo su jurisdicción.
20. Ley de creación del INRENA (Ley Nº 25902), pub. 29/11/1992.

La Ley de creación asigna al INRENA dependencias que tienen asignadas el uso y aprovechamiento
sostenido del recurso forestal, recurso hídrico, Aéreas naturales Protegidas, flora y fauna y la situación
ambiental. Los órganos técnicos de línea involucrados en el proyecto son:
La Intendencia Forestal y de Fauna Silvestre, es el órgano encargado de proponer políticas, planes,
programas, proyectos y normas sobre el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales y de
fauna silvestre con participación de los agentes de la cadena productiva, supervisar y controlar el
cumplimiento de los mismos, y proteger la diversidad biológica silvestre.
La Intendencia de Recursos Hídricos del INRENA es la autoridad técnica – normativa, encargada de
proponer, supervisar y controlar las políticas, planes, proyectos y normas sobre el uso o
aprovechamiento sostenible del agua. Asimismo, es la encargada de otorgar los derechos de agua
para sus distintos usos.
La Oficina de Gestión Ambiental Transectorial, Evaluación e Información de Recursos Naturales es el
órgano encargado de emitir opinión técnica prevista sobre proyectos de inversión que afecten los

recursos, conducir los sistemas de información, cartografía, informática y estadística de los recursos
naturales renovables, así como de la coordinación de estudios concernientes a la promoción del
aprovechamiento sostenible y conservación de los mismos.
21. Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308), pub. 16/07/2000.

Esta Ley indica que el estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en el
territorio Nacional, determinando su régimen de uso racional mediante la transformación y
comercialización de los recursos que se derivan de ellos; norma la conservación de los recursos
forestales y de la fauna silvestre, establece el régimen de uso, transformación y comercialización.
Corresponde al Ministerio de Agricultura, normar, promover, el uso sostenible y conservación de los
recursos forestales y fauna silvestre. El INRENA es el encargado de la gestión y administración de los
recursos forestales y de fauna silvestre a nivel nacional, estando en la actualidad el proceso de
transferencias de funciones a los Gobiernos Regionales.
En el Art. 8° de la Ley, se describe como bosques en tierras de producción a las superficies que por
sus características bióticas y abióticas sirven fundamentalmente para preservar los suelos, mantener el
equilibrio hídrico, conservar y proteger los bosques ribereños orientados al manejo de cuencas para
proteger la diversidad biológica y la conservación del ambiente. La Ley establece conceptos y normas
sobre el manejo, aprovechamiento y protección de los recursos forestales y de fauna silvestre;
forestación y reforestación, entre otros; considera áreas necesarias para la protección, conservación y
aprovechamiento del recurso forestal y la fauna silvestre y las que tengan especial significación por
sus valores históricos, paisajísticos y científicos.
22. Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la DB (Ley N° 26839), pub.

16/07/97.
Esta ley regula lo relativo a la conservación de la diversidad biológica y la utilización sostenible de sus
componentes, en concordancia con los artículos 66° y 68° de la Constitución Política del Perú;
además, promueve la conservación de la diversidad de ecosistemas, especies y genes, el
mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales, la participación justa y equitativa de los
beneficios que se deriven de la utilización de la diversidad biológica, y el desarrollo económico del país
basado en el uso sostenible de sus componentes, en concordancia con el Convenio de las Naciones
Unidas sobre Diversidad Biológica.
23. Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica (D.S. N° 102-2001-PCM), pub 05/09/2001.

Este Decreto Supremo señala que la diversidad biológica peruana es patrimonio natural de la Nación.
Por Resolución Legislativa N° 16181 se ratificó el convenio sobre la Diversidad Biológica, el cual
regula lo relativo a la conservación de la Diversidad Biológica, utilización sostenible de sus
componentes y la distribución justa y equitativa de los beneficios por su uso. La estrategia nacional es
de obligatorio cumplimiento y debe ser incluida en las políticas, planes y programas sectoriales.
24. Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de los RR.NN. (Ley N° 26821), pub.26/06/97
Esta Ley norma el régimen de aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo el
marco adecuado para el fomento a la inversión, procurando un equilibrio dinámico entre el crecimiento
económico, la conservación de los recursos naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la
persona humana.
El Art. 29°, establece que las condiciones del aprovechamiento sostenible de los recursos naturales,
por parte del titular de un derecho de aprovechamiento sin perjuicio de lo dispuesto en las leyes
especiales, son entre otros: cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental.
25. Norma para el aprovechamiento de cantera (R.M. N° 88-97 – EM/ VMM), Pub. 13/02/1997

Mediante la Resolución se establece las medidas a tomar para el inicio o reinicio de las actividades de
explotación de canteras de materiales de construcción, diseños de tajos, minado de las canteras,
abandono de las canteras, acciones al término de uso de las canteras y los plazos y acciones
complementarias para el tratamiento de las canteras.
CAPITULO III
III. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA
3.1 Descripción del proyecto

La ejecución del proyecto, permitirá mejorar los servicios Educativos y asi tengan un mejor ambiente
de enseñanza los alumnos de la I.E. N° 0528 10 de Agosto, Distrito de Tarapoto– San Martin – San
Martin.
El presente proyecto de infraestructura contempla:
consiste en la Construcción de un Ambiente Educativo; con un área techada de un piso de 194.67 m²,
Construcción de una Tanque - Cisterna, con un área de 16.95 m2, Construcción de Losa Deportiva
Techada, con área techada en un piso de 530.10 m2, con el tratamiento de obras exteriores (entrad
de ingreso, losa o patio, adoquinado, área de juegos, cuentas de drenaje pluvial y área libre), el área
total de intervención asciende a 1,463.97 m2.
3.1.1 Aspectos generales
Infraestructura : Educación
Área de Intervención : 1463.97 m2.
Categoría : Primera Clase

3.2 Antecedentes del Proyecto

Durante los años 2009, 2010, 2011 y 2012 en el Marco del Programa de Educación Logros de
Aprendizajes (PELA) – en su finalidad Ampliación de Cobertura (hoy Programa Presupuestal
Incremento de Acceso de la Población de 3 a 16 años a los Servicios Educativos Públicos), la
Dirección Regional de Educación de San Martín, ha logrado validar plazas para docentes y auxiliares
de educación, con la finalidad de ir acortando la brecha no atendida del servicio educativo nivel inicial,
brindado por el Estado a la población de niños de 03 a 05 años de edad, amparados en la segunda
política priorizada del Sector Educación para el quinquenio 2012 – 2016: “Niños y niñas menores de 05
años acceden al servicio educativo de calidad”.
El Programa Presupuestal “Incremento en el Acceso de Niños y Adolescentes a los Servicios de
Educación Básica Regular, tiene como objetivo incrementar el acceso de la población de 3 a 16 años a
los servicios Educativos Públicos de Calidad de la EBR, para ello las Instituciones Educativas deben
tener suficiente capacidad instalada, que implica entre otras necesidades contar con una
infraestructura, equipamiento y un enfoque pedagógico que ayuden a desarrollar una educación de
calidad.
Las características comunes indicadas, entre las localidades, hace que se pueda plantear propuestas
pedagógicas de enseñanza – aprendizaje comunes en las Instituciones Educativas en un determinado
espacio territorial, posibilitando ello la articulación de las mismas en torno a una propuesta educativa,
la misma que debe obedecer al Diseño Curricular Regional (DCR); y a este contexto lo
denominaremos Corredor Educativo.
Por tanto el proyecto, buscará Generar las condiciones adecuadas de Infraestructura, equipamiento,
mobiliario, material educativo concreto y didáctico, recurso humano (personal docente), curricular
contextualizada, y una organización y gestión educativa operacional, componentes que contribuirán a
lograr niños y niñas que concluyan el II Ciclo de la EBR con competencias significativas para el
siguiente nivel educativo, lo que comúnmente decimos, niños bien aprestados, para ello es necesario
que se articulen conocimientos, aptitudes y habilidades.
3.3 Ubicación Política

Región : San Martín.
Departamento : San Martín.
Provincia : Tarapoto.
Distrito : Tarapoto.
3.4 Descripción de las Actividades a ejecutar

Se implementaran en el proyecto medidas correctivas para las partidas que su impacto será relevante
y significativo, a continuación detallaremos los trabajos que se realizarán en la ejecución de la obra.

ACTIVIDADES DEL PROYECTO










ACTIVIDAD: MOVIMIENTO DE TIERRAS
CORTE DE MATERIAL SUELTO EN TERRENO NATURAL
Descripción
Esta partida consistirá en el corte de material no clasificado, para conseguir los niveles de fundación
necesarias que se requieren para las estructuras, todo hecho de acuerdo con las presentes
especificaciones y en conformidad con los alineamientos, niveles y dimensiones indicadas en los
planos o como haya sido estacado y aprobado por el Supervisor.
El equipo designado para esta actividad deberá ser un tractor D6 sobre orugas u otro equipo similar.
El equipo utilizado para la excavación deberá estar en condiciones óptimas de trabajo, el cual será
verificado y aprobado por el Supervisor, en caso contrario se solicitara otro equipo de reemplazo.
Además incluye la carga, transporte y descarga de todo el material excavado sobrante, de acuerdo con
las presentes especificaciones y de conformidad con los planos de la obra.
ACTIVIDAD: CONCRETO ARMADO FC=210 Kg/cm2 E=0.20 M
Descripción
Estas partidas comprenden los diferentes tipos de concreto, compuestos de cemento Pórtland,
agregados finos, agregados gruesos y agua, preparados y construidos de acuerdo con estas
especificaciones para las losas macizas que serán utilizadas como capa de rodadura en las vías
pavimentadas.
La clase de concreto a utilizarse en cada sección de la estructura se indica en los planos o en las
especificaciones o la ordenada por el Residente. Se incluyen los concretos de calidad f’c = 210
Kg/cm2.
El Residente deberá preparar la mezcla de prueba y someterla a la aprobación del Ingeniero Supervisor
antes de mezclar y vaciar el concreto. Los agregados, cemento y agua deberán ser perfectamente
proporcionados por peso, pero el Supervisor podrá permitir la proporción por volumen.
ACTIVIDAD: JUNTA ASFALTICA EN PAVIMENTO RIGIDO
Descripción
Esta especificación está referida a la colocación de juntas de dilatación, construcción y Expansión, dichas
juntas serán de 1” de espesor x 20 cm de alto y su función es mantener el espesor de la junta entre los
paños de vaciado en segunda etapa y la de aislar el pavimento de las estructuras fijas adyacentes.
3.5 Instalaciones Auxiliares previstas por el Proyecto
Depósitos de Materiales Excedentes (DME) o Botadero

Es el espacio destinado a la disposición final del material excedente de desmonte del proyecto a
ejecutar. Se recomiendan áreas donde no se tengan cauces cercanos a ríos, evitar rellenos en media
ladera y realizar tratamientos de reforestación y compactación adecuada.

Campamentos temporales
Corresponde a la infraestructura portátil de tipo itinerante para brindar algunos servicios al proyecto,
almacén, servicios higiénicos y disposición de residuos domésticos. Se recomiendan locales dentro de
las zonas de trabajo.

CAPITULO IV
IV. ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA
El Área de Influencia Directa (AID) está conformada por la población de Tarapoto.
Figura 1. Área de Influencia Directa del Proyecto

El Área de Influencia Indirecta (AII) Se considera a las poblaciones que tendrán impactos indirectos
vinculados a los emplazamientos y acciones que se derivarán de la puesta en marcha del proyecto.
Está conformada por toda la Provincia de Tarapoto anexos:

CAPITULO V
V. LÍNEA DE BASE AMBIENTAL (LBA)
En este capítulo se sintetiza la información de diagnóstico en cuanto a los componentes ambientales,

sociales, económicos y culturales que se presentan en el área de influencia directa del proyecto.
5.1 Métodos
En concordancia al Plan de Trabajo.
Revisión y recopilación de información

Acopio de referencias históricas, entrevistas y encuestas, fueron la base para la temática social y
económica, así como datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática – INEI (censo 2007).
Identificación y clasificación ambiental

Esta fase permitió resaltar la necesidad de realizar el Estudio de Impacto ambiental semidetallado,
basado en la información obtenida de campo, lo que significa, describir el proyecto en sus aspectos
relevantes al estudio, legislación ambiental aplicable, descripción del área de influencia, definición del
área involucrada y la descripción en forma general del ambiente relacionado con el proyecto. Esta
información permitió señalar las medidas de mitigación posibles de utilizar para darle sostenibilidad al
proyecto. En gabinete se identificó y evaluó los impactos ambientales según factores de riesgo; se ha
calificado los impactos según condición (directa e indirecta, reversible e irreversible) y significación
(magnitud e importancia del impacto, extensión y duración, usando la matriz de Leopold); también
sobre la base de la fragilidad del componente ambiental afectado y probabilidad de ocurrencia; este
análisis se efectuó para cada impacto ambiental negativo.
Análisis de campo
El trabajo social se centró en la población asentada en las zonas adyacentes de la ubicación del
proyecto. El pronóstico y análisis de los impactos ambientales, exigió revisar el carácter significativo de
cada uno de los impactos, poniendo especial atención en aquellos que presentan un nivel crítico o
irreversible; estos impactos se han valorado y jerarquizado para seleccionar las medidas de mitigación
y preparar el Plan de Manejo Ambiental. Además se aplicaron encuestas a una muestra de la
población del Área de Influencia Directa del proyecto.
Calificación y decisión
En concordancia a los resultados de una ficha de cribado se clasificó el nivel de estudio, en esta etapa
se busca verificar la adecuación y pertinencia de las medidas propuestas para el manejo de los
impactos negativos significativos derivados de las acciones específicas.
5.2. Línea de Base Física (LBF)

Comprende la descripción y análisis de los siguientes componentes ambientales:
5.2.1 Clima
La información meteorológica utilizada en el desarrollo del estudio procede de la red
meteorológica de la región San Martín (SENAMHI).
Precipitaciones
En general, la irregular fisiografía del área de estudio da como resultado precipitaciones muy
variadas. Asimismo, la distribución temporal de estas precipitaciones se ve afectada por fuertes
variaciones estacionales.

En el departamento de San Martín esta distribución es de tipo Mono modal, con precipitaciones
máximas, durante los meses de octubre a marzo y precipitaciones pequeñas durante los meses
de julio, agosto y septiembre; durante el resto del año, los valores de la precipitación son
intermedios.
Temperatura
Los valores más altos de la temperatura media se manifiestan entre los meses de octubre y
marzo, la temperatura en Bellavista, San Martín podrá variar entre los diferentes momentos del
día con 24ºC a las 07.00 h o los 26ºC de las 19.00 h.
Los elementos climáticos en el cálculo del Balance Hídrico, son independientes entre sí, uno de
ellos la precipitación pluvial, constituye la fase de transferencia del agua de la atmósfera hacia
el suelo, es decir la que abastece de humedad al suelo; y la otra fase opuesta, constituido por el
proceso llamado evapotranspiración, que viene a ser el retorno del agua a la atmósfera a través
de la evaporación del suelo y la transpiración vegetal.
5.2.2 Morfología
La Provincia de Tarapoto, Cuenta con una superficie total de 51 288.07 km²
aproximadamente. Se caracteriza por presentar relieve Montañoso y Colinoso que va de
pendiente moderada a pendiente fuerte.
5.2.3 Hidrografía
En la Provincia de Tarapoto existe un un sin número de Quebradas, Riachuelos, arroyos y ojos
de agua que abastecen a la población asentada en cada uno de los centros poblados, pero es
preciso indicar los más importantes:
 Río Huallaga.
.
5.2.4 Uso Actual de la Tierra en un sector del Área de Influencia Directa
Corresponde a un frente productivo de agricultura diversificada.
En esta unidad agrupamos a todas las áreas deforestadas donde predominan los bosques
secundarios en diferentes etapas de regresión, que en su interior contienen algún tipo actividad
agropecuaria de subsistencia que no son lo suficientemente extensos como para
individualizarlos y graficarlos en un mapa. Lo que no significa que sean actividades poco
importantes económicamente, sino por el contrario, son áreas que han alcanzado cierta
trascendencia en la economía del poblador rural, sea como actividad principal de sostenimiento
o como complemento de otra actividad. En esta unidad se agrupa a todos aquellos cultivos que
forman parte del autoabastecimiento de las familias rurales cuyos excedentes se ofertan en los
mercados cercanos como: café, maíz, frijoles, maní, yuca, plátano, hortalizas, frutales y hasta
ganadería en pequeña escala.
5.3. Línea de Base Biológica (LBB)

Como clima propio de la Selva Subtropical, Tropical, la Temperatura: Media anual (14.0º C),
máxima media (25.0º C) mínima media (19.0º C), Máxima absoluta de 31.7° C, Mínima absoluta
de 20.2° C. Precipitación: Entre 1400 mm y 3000 mm. Las mayores precipitaciones se
presentan entre los meses de FEBRERO a ABRIL. .
El área de intervención corresponde a una zona urbana eminentemente urbana, donde la flora y
fauna se encuentran afectadas por las actividades humanas, principalmente por el
establecimiento de comercios, negocios y la expansión urbana.

5.3.1 Paisaje
El ecosistema está completamente fragmentado, como consecuencia de la expansión urbana.
5.3.2 Ecosistemas Acuáticos

Se han identificado un cuerpo lotico: Rio Huallaga, pues corresponde a una fuente de
importancia social y ecológica, la misma que se encuentran muy contaminada.
5.3.3 Síntesis de Línea de Base Biológica (LBB)

Este ecosistema presenta muchos problemas ambientales, como consecuencia de la alteración
de Flora y Fauna natural, además hay un proceso permanente de compactación, contaminación
de los suelos y contaminación de las fuentes de agua que se han convertido en disposición final
de desechos domésticos se debería concientizar a la población para evitar la contaminación.
5.4. Línea Base Socio-Económica (LBS)
5.4.1 Demografía
PERFIL DEMOGRÁFICO DEL ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA
La población actual (2017) estimada del departamento de San Martín asciende a 818,178 hab.
Aproximadamente, esto representa aproximadamente el 2.6% de la población nacional y 20%
de la población de la Amazonía Peruana. Esta población es en general de origen mestizo, con
un alto componente de población migrante. La población indígena, estimada en apenas 1,500
habitantes, está conformada por población del grupo étnico Aguaruna afincado en las cuencas
altas de los ríos Mayo, Naranjillo y Huascayacu (INEI, 1993). Un caso especial constituye el
pueblo de Lamas, localizados al norte de Tarapoto donde habita un grupo quechua, con
costumbres peculiares. Aunque el origen de este grupo no es conocido con certeza, diversos
autores (entre ellos los cronistas como el Inca Garcilaso de la Vega) sostienen que esta
población desciende de la Cultura Chanca, que se desarrolló en la sierra sur del Perú y que
llegó a esta zona huyendo de la persecución del conquistador Inca Pachacutec.
El área de intervención está poblada por mestizos y foráneos emigrantes de la sierra peruana
dedicados al comercio y la agricultura. Es decir la zona corresponde a una zona de expansión
poblacional y comercial.
5.4.2 Educación
En la zona de intervención se establecen 01 institución educativa pública.
5.4.3 Salud
Se cuenta con con Hospitales tales como: Minsa, Es Salud y Clínicas Particulares como la San
Camilo . Los casos de enfermedad más frecuentes son: resfriados que desencadenan en tos y
gripes.
5.4.4 Economía
En la zona del proyecto se establecen viviendas unifamiliares y multi familiares en su mayoría,
seguido por bodegas. Predomina el uso de muro de Concreto Armado y para el techo se usa La
losa Aligerada.
5.4.5 Uso de Recursos Naturales
En la zona de intervención el Agua como fuente de abastecimiento es el principal recurso
presente. Las fuentes corresponden al rio Shilcayo, Cachiyacu y Ahuashiyacu y diversas
quebradas. Estas fuentes sirven como sistema de abastecimiento para el consumo humano y
para riego menor.

5.4.6 Transporte
La zona de intervención cuenta con un sistema fluvial.
5.4.7 Comunicaciones
El área de intervención cuenta con todos los medios de comunicación masiva, como radio,
televisión, medios escritos, teléfono.
5.4.8 Problemática Social

El área de intervención por ser una zona urbana, es objeto de atención de personas de mal vivir
pero en poca escala, se conocen antecedentes de asaltos y robos en forma intermitente.

CAPITULO VI
VI IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES
En el presente capítulo se presenta el análisis de impactos ambientales del Proyecto denominado

“Mejoramiento del Servicio Educativo en la Institución Educativa Integrada Nº 0528 Distrito de
Tarapoto, Provincia de San Martin”. El presente análisis tiene como objetivo identificar y valorar los
efectos, impactos y riesgos ambientales que podrían presentarse como consecuencia de los trabajos
realizados para el mejoramiento y Sustitución de las Condiciones Básicas de la I.E. N° 0528 10 de
Agosto.
Convencionalmente, el impacto ambiental se define como “el cambio neto en la salud del hombre, en
su bienestar o en su entorno, debido a la interacción de las actividades humanas con los sistemas
naturales”. Según esta definición, un impacto puede ser favorable o adverso. Se consideran
significativos cuando superan los estándares de calidad ambiental, criterios técnicos, hipótesis
científicas, comprobaciones empíricas, juicio profesional, valoración económica o social, entre otros
criterios. Los impactos ambientales se describen utilizando el criterio de prognosis, predicción y juicio
de profesionales. Para la evaluación de los impactos ambientales del Proyecto se ha empleado
estándares y límites permisibles establecidos por la legislación nacional ambiental, aplicables a la
actividad.
6.1 Criterios metodológicos de análisis ambiental

Para identificar y evaluar los impactos ambientales del proyecto, se ha desarrollado la metodología que
se detalla en los siguientes párrafos. Esta metodología es aplicada en forma separada para identificar
los impactos y riesgos ambientales.
6.1.1 Identificación de aspectos ambientales y factores de riesgo

Para la identificación de los aspectos ambientales y factores de riesgo se seleccionó las
principales actividades del proyecto que podrían tener efectos sobre los componentes o
elementos ambientales del entorno físico y biológico. En la selección de actividades se optó por
aquellas que tienen incidencia probable y significativa sobre los diversos componentes o
elementos ambientales presentes en el área del proyecto.
En el Anexo Nº 01 se muestra la Matriz de Identificación de Impactos Ambientales del Proyecto,
el cual permite hacer un análisis cruzado del proyecto con el medio, para establecer cuales
actividades de las fases del proyecto son las más deletéreas para afectar un mayor número de
elementos ambientales y paralelamente cuáles de ellos son más sensibles a dichas actividades.
En EL Anexo Nº 01, se muestran los impactos ambientales por fase del proyecto según Matriz
de Leopold, y en el Anexo Nº 02, muestra la ponderación que se le da a cada impacto
identificado.

6.1.2 Calificación por condición directa o indirecta o reversible e irreversible

El objetivo de este análisis fue el reconocimiento de la incidencia de los impactos, calificándolos
de impactos directos e indirectos, reversibles e irreversibles. Los impactos directos constituyen
las consecuencias inmediatas de las operaciones del Proyecto. Los impactos indirectos, a su
vez, se derivan de los efectos secundarios de los impactos directos. Los impactos reversibles
son aquellos cuyos efectos pueden revertirse aplicando medidas correctivas, mientras que los
impactos irreversibles solamente admiten medidas preventivas o de mitigación. Este análisis
orienta la formulación de medidas de prevención, corrección o mitigación de impactos (según
corresponda) dirigiéndolas principalmente a los impactos directos, los cuales a su vez tienen
efectos mitigantes o correctivos sobre los impactos indirectos.
6.2 Impactos ambientales derivados del proyecto

En esta sección, se describe los impactos que generará el proyecto. El análisis de impactos se
inicia con la identificación de aspectos ambientales y factores de riesgo de acuerdo a la
metodología descrita anteriormente.
6.3 IMPACTO AMBIENTAL.

Con el desarrollo del proyecto se contribuirá a mejorar la calidad del servicio educativo, mediante la
dotación de más ambientes debidamente implementados.
Las obras programadas constituyen solo el uso de mano de obra para la construcción de la
infraestructura, se respetará las características propias del terreno, toda acción relacionada al
desarrollo del proyecto estará orientada con la provisión necesaria de en lo mínimo causar daño
alguno al medio ambiente.
Se tomará en cuenta las siguientes consideraciones:

 Se implementará un programa para el recojo y eliminación segura de los residuos sólidos

contaminantes, producidos durante la construcción de la infraestructura, para esto se
dispondrían de recipientes y bolsas de colores para el almacenamiento temporal de los
residuos, luego se normará su destino relleno sanitario, previo tratamiento.
 También para la salud ocupacional de los trabajadores, se implementarán normas de
seguridad, durante los procesos de construcción e instalación.
 Todo el material y equipo que será utilizado en la obra deberá cumplir con las Normas Técnicas
Peruanas aprobado por INDECOPI. Solo se aceptarán materiales y equipos que se ajusten a
Normas Nacionales e Internacionales, cuando estas garanticen una calidad igual o superior a
las que señalan las normas nacionales.
 Seguridad y Limpieza
La construcción e implementación cumplirá estrictamente con las disposiciones de seguridad,
atención y servicios del personal, de acuerdo a las Normas Vigentes. De acuerdo al tipo de obra y al
riesgo de la labor que realizan los trabajadores, el constructor les proporcionará los implementos de
protección tales como: protectores, guantes, lentes, máscaras, mandiles, botas, etc.
Se deberá señalizar el área de trabajo mediante cintas y barreras de protección, en horas de la
noche es necesario colocar carteles de seguridad y faros además de disponer personal de seguridad
en las zonas donde exista peligro para los peatones.
Elementos Ambientales Afectados:
Medio Físico.
Aire: No se afectará al aire existente en la zona, porque no habrá emisiones de polvo.
Agua: Tampoco el agua será afectada, porque los residuos sólidos no son de alto riesgo.
Suelo: No tendrá un efecto negativo, porque la remoción de las edificaciones consideradas es
menor, por lo tanto no tendrá impacto negativo, para los residuos sólidos se consideró reciclar en un
nicho.
Relieve: Tampoco se verá afectado, porque el mejoramiento de los servicios educativos de la I.E.
foco del problema no es de gran magnitud.
Paisaje: El paisaje en las áreas no se verá afectado, por la misma magnitud de la obra.
Medio Ambiente.
Flora: En el proyecto no se consideró la deforestación de áreas verdes, por lo tanto no tendrá
impacto negativo.
Fauna: Tampoco la fauna se verá afectado por el proyecto.
Medio Socioeconómico y Cultural.
En lo que respecto a este rubro, el proyecto tendrá un efecto positivo, en especial en la generación
de empleo temporal de la zona, mejorara el nivel de productividad de los beneficiarios y por ende sus
próximos ingresos, entre otros.
En conclusión, al momento de la ejecución de la obra no se afectara ningún daño relacionado con el
aprovechamiento de los recursos naturales y la gestión del medio Ambiente, tal como se puede
observar en el esquema de sistematización del Impacto Ambiental del proyecto.

SISTEMATIZACIÓN DE LAS PRINCIPALES VARIABLES DE INCIDENCIA
EFECTO TEMPORALIDAD ESPACIALES MAGNITUD

TRANSITORIO
PERMANENTE
MODERADO
NACIONAL
NEGATIVO
REGIONAL
POSITIVO
NEUTRO
FUERTE
VARIABLE DE INCIDENCIA
LOCAL
MEDIANA
LEVES
CORTA
LARGA
MEDIO FISICO NATURAL
1. AGUA X X X X
2. SUELO X X X X
3. AIRE X X X X
MEDIO BIOLOGICO
1. FLORA X X X X
2. FAUNA X X X X
MEDIO SOCIAL
1. POBLACION X X X X
Elaboración: Equipo Técnico Formulador del PIP

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADO N° 0528 DISTRITO DE TARAPOTO, PROVINCIA DE SAN MARTIN-SAN MARTIN”
MATRIZ DE EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADO Nº0528 DISTRITO DE TARAPOTO, PROVINCIA DE SAN
MARTIN – SAN MARTIN
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
IMPACTO AMBIENTALES CRITERIOS DE EVALUACION
MITIGABUI
ELEMENTOS IMPACTOS ELEMENTOS LUGAR TIPO MAGNITUD AREA DURACION PROBABILIDAD SIGNIFICANCIA
LIDAD
ACCIONES QUE PUEDEN CAUSAR IMPACTOS DE PROYECTOS
en el área
NINGU
AGUA NINGUNO NINGUNO de NINGUNO Local
NO
influencia
CONSTITUCIO
NE en el área
AFECTA AL NINGU TRANSITO INDEFECTIBLE
SUELO IMPLEMENTA de LEVE Local MODERNA ALTA
SUELO NO RIO OCURRENCIA
CION DE LA influencia
OBRA
MEJORA GENERACION en el área
POSITI MODERAD TRANSITO INDEFECTIBLE
ECONOMICA LOS DE FUENTES de Local ALTA
VO A RIO OCURRENCIA
INGRESOS DE TRABAJOS influencia
CONSTITUCIO
PARTICIPA
NE en el área
CION DE POSITI MODERAD PERMANE
SOCIAL IMPLEMENTA de Local ALTA ALTA
LA VO A NTE
CION DE LA influencia
COMUNA
OBRA
Elaboración: Equipo Técnico Formulador del PIP

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADO N° 0528 DISTRITO DE TARAPOTO,
6.4 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIALES

Esta parte del estudio desarrolla la identificación de impactos sociales y su evaluación,
considerando dos escenarios: uno con el estado situacional del ambiente humano (Línea Base
Social) sin proyecto y otro que incluye la posible ejecución del Proyecto.
Los impactos sociales, que potencialmente podrían presentarse durante las actividades del
proyecto, fueron concebidos y agrupados según los elementos que integran el ambiente humano:
aspectos económicos, sociales y culturales. La evaluación posterior de los mismos se basó en una
valoración de tipo cualitativa y cuantitativa, cuyo procedimiento metodológico se explica a
continuación.
6.4.1 Metodología
Para la identificación y evaluación de los impactos sociales que surjan de la puesta en
marcha del Proyecto, se plantea el análisis de tipo cualitativo y cuantitativo. Para ello,
previamente se procedió a la revisión y evaluación exhaustiva de las actividades y obras
propuestas en la ingeniería del Proyecto.
El análisis cualitativo tuvo en cuenta diversas fuentes: la percepción obtenida durante la

visita “in situ” y la experiencia acumulada del equipo técnico; los resultados del capítulo de
la Línea Base Social; la Identificación de Impactos Ambientales; y los resultados del
proceso de consulta ciudadana efectuadas anteriormente en la zona, fueron claves.
La confrontación de una situación social “sin proyecto” versus “con proyecto” en el análisis
cualitativo tuvo una vital importancia y se efectuó a fin de establecer los impactos que
propiamente derivan o son generados directa o indirectamente por el Proyecto,
distinguiendo aquellos que son ajenos al mismo. Esto sirvió para reconocer claramente la
dimensión real de los impactos sociales dentro del área de influencia, dilucidando
simultáneamente el nivel de responsabilidad del Proyecto para su mitigación.
En todo el proceso de análisis cualitativo y bajo el escenario de la situación con Proyecto,

se tuvo en cuenta la visión y opinión de los grupos de interés involucrados, tanto en el área
de influencia directa como indirecta, respecto de los posibles efectos socio ambientales.
El análisis de tipo cuantitativo se dirigió a establecer una valoración numérica de

calificación para los impactos identificados, por lo cual se tomó como base criterios
coincidentes con respecto a la valoración general de impactos ambientales, siendo
ampliados por la inclusión de factores que devienen de la dinámica socioeconómica y
cultural, propia de la naturaleza humana, y que también son específicas a las
características intrínsecas de la zona objeto de estudio.
Los criterios establecidos permitieron identificar las variables comprometidas y su posible

rango de valores numéricos, los que finalmente sirvieron a la calificación de la magnitud de
los impactos identificados de manera cualitativa.

CAPITULO VII
VIII. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA): PLAN DE MANEJO PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O
MITIGACION (PPMC)
7. PLAN PREVENTIVO, CORRECTIVO Y/O MITIGACIÓN (PPCM)

El programa considera las medidas de prevención, corrección y/o mitigación para el entorno que
podría ser afectado por el proyecto. Las medidas se orientan a evitar daños innecesarios,
derivados de la falta de cuidado o de una planificación deficiente de las operaciones a realizarse
durante la ejecución del mismo. Las medidas propuestas en este Plan son coherentes con la
política nacional y del Gobierno Regional y deben ser de cumplimiento obligatorio por parte de los
trabajadores y quien tiene a cargo la ejecución de las obras.
7.1 Objetivo
El objetivo del PPCM es proporcionar medidas factibles de ser implementadas por el
personal que desarrollará las actividades del proyecto, con el fin de prevenir, corregir y/o
mitigar los impactos ambientales.
7.2 Estrategia
Para el logro de los objetivos, como elemento estratégico se considera la participación activa
de los trabajadores del proyecto, de la población de la localidad involucrada con el proyecto y
de la Municipalidad Provincial de tarapoto.
7.3 Normas y procedimientos generales del Programa de Prevención y Mitigación Ambiental

– Guía Básica
El Programa Preventivo, Correctivo y/o Mitigación (PPCM) se basa en la reglamentación
ambiental vigente, la política ambiental Regional y las prácticas de desarrollo de proyectos en
construcción vial.
Para el logro de los objetivos del PPCM, se deberá tener en cuenta el cumplimiento de las
siguientes medidas:
 Todas las gestiones respecto a la ejecución de las actividades del proyecto por parte de la
Municipalidad Provincial de San Martin serán coordinadas con el encargado de la ejecución
del proyecto.
 La contratación del personal para el proyecto se realizará de acuerdo a la reglamentación
laboral nacional.
 El personal involucrado en las actividades del proyecto, tendrá conocimiento específico del
Plan de Manejo Ambiental, así como de su obligatorio cumplimiento, su aplicación será
verificada por las instituciones de control.
 Todo el personal cumplirá con los procedimientos que en materia de salud, seguridad,
ambiente y relaciones comunitarias establezca la legislación nacional.
 Todos los equipos, maquinarias y medios de transporte terrestre, serán revisados antes de
su puesta en operación (check list), verificando su adecuado estado de funcionamiento. El
encargado de seguridad tendrá la responsabilidad de verificar el estado de operación de los
equipos.
 Al personal del proyecto, se le prohíbe cualquier actividad desatinada que pondría en riesgo
su vida y la de sus compañeros.
 Todo el personal participante en el proyecto recibirá capacitación general y específica en
temas de seguridad, salud, ambiente y relaciones comunitarias. Se pondrá en conocimiento
de los trabajadores el código de conducta, el cual será de cumplimiento obligatorio.

7.4 Normas y procedimientos específicos del Programa de Prevención y Mitigación

Ambiental
Considerando las características del proyecto, sus componentes logísticos, las condiciones
del medio y el número de personal que formará parte del mismo, será necesario que cada
trabajador tenga conocimiento de las medidas específicas que deberán cumplir.
El seguimiento y cumplimiento de todos los procedimientos o acciones que tengan como

objetivo controlar y reducir los impactos ambientales del proyecto será responsabilidad del
encargado del proyecto; este deberá mantener un registro de todas las medidas a seguir,
incluyendo las actividades que deberán ser ejecutadas durante el desarrollo del proyecto.
7.4.1 Actividades previas al proyecto

Previo al inicio de los trabajos, se gestionarán y se mantendrán vigentes los
permisos necesarios (si lo exige el proyecto) otorgados por las autoridades
competentes (INC, INRENA, etc.)
Se establecerán los lugares donde se instalarán los campamentos, almacenes; de

preferencia estarán ubicados en áreas amplias que no interrumpan el tránsito.
7.4.2 Medidas para la Instalación y Operación de los Campamentos y Almacenes

Los campamentos son tiendas de campaña que irán movilizándose de acuerdo al
avance del trabajo en cada sector de la obra, Estos campamentos servirán como
centros de operaciones y para el descanso del personal; así como para el
aparcamiento de maquinarías y equipos. Las instalaciones del campamento tendrán
una superficie de aproximada de 150 m2 (10.00 x 15.00 m) como mínimo y serán
ubicados sobre terrenos firmes.
Elementos del Impactos Ambientales Actividades causantes Medida propuesta

Ambiente
AIRE Incremento de gases de Operación de vehículos La maquinaria se
combustión de agregados y conservará en buen estado
materiales de funcionamiento, para lo
cual deberá existir un
programa de mantenimiento
RUIDO Incremento de niveles Operación de vehículos Se llevarán record de
de ruido de transporte mantenimiento diario con la
finalidad de mantener bajo
los niveles de ruido
SUELO Compactación de Desplazamientos de Se incorporará la materia
suelos personas y maquinas por orgánica (hojas y ramas)
almacenes, obra y almacenada proveniente de
campamentos las aperturas boscosas
Riesgo de Transporte y El suelo afectado debe ser
contaminación de suelo almacenamiento de removido y separado para
combustibles; posibles un posterior tratamiento
derrames de
combustibles.
AGUA Riesgo de Transporte, carga y Todos los combustibles y
contaminación de descarga de combustible lubricantes serán
aguas superficiales transportados en cilindros y
almacenados en ambientes

con piso impermeable y

techados, el personal será
debidamente entrenado.
PAISAJE Afectación del paisaje Ejecución de la Se aplicará el plan de
actividad de desmonte desmontes y disposición de
residuos vegetales y el plan
de la calidad del aire y
control del ruido
 Todos los desechos sólidos generados serán clasificados y acondicionados en
envases herméticos para su posterior traslado por una EPS a un lugar establecido.
 Durante el abandono del campamento, las zonas intervenidas serán devueltas, en lo
posible, a su condición.
 Los escombros y los materiales de desecho producto del desmonte, deberán ser
dispuestos, de tal manera que no alteren el drenaje de los cuerpos de agua
adyacentes.
 Durante el abandono de estas instalaciones se dejará el lugar libre de materiales,
desechos, estructuras, etc.
La explicación de los cuadros de medidas del PPCMA se muestra a continuación:
Cuadro N° 02 Medidas específicas de prevención, corrección y/o mitigación de

impactos ambientales potenciales
Fuente: Equipo Técnico
7.5 PLAN DE CAPACITACIÓN AMBIENTAL

Es necesario considerar en el proyecto la capacitación del personal en aspectos ambientales, de
salud y seguridad, para prevenir impactos negativos y cumplir con los estándares ambientales
trazados. El Plan de Capacitación Ambiental contiene los lineamientos de capacitación específicos
para cada una de las actividades del proyecto. La participación plena y consciente de todos los
involucrados, permitirá asegurar el cuidado y la continuidad de los ecosistemas existentes en el
área de influencia del proyecto.
El personal del proyecto recibirá capacitación general sobre los procedimientos de salud,
protección ambiental, y seguridad industrial desarrollados para el proyecto. Los trabajadores serán
capacitados específicamente en los procedimientos de las actividades en las que participen. No se
permitirá que los trabajadores sin capacitación específica realicen actividades peligrosas o de
riesgo ambiental.
7.5.1 Objetivo
Impartir instrucción y capacitar a los trabajadores del proyecto y población beneficiaria en
aspectos concernientes a la salud, medio ambiente y seguridad con el fin de prevenir y/o
evitar posibles daños personales, al ambiente y al proyecto educativo.
7.5.2 Acciones de capacitación

El encargado de la ejecución del proyecto organizará charlas de capacitación ambiental
dirigidas a todo el personal. Estas incidirán sobre la importancia de la protección de los
recursos naturales y del compromiso ambiental asumido por la población.
Las poblaciones localizadas dentro del área de influencia directa serán también
capacitadas en aspectos ambientales. Los temas a tratar serán: conservación y protección
de los recursos naturales, conciencia ambiental, calidad de vida y salud. La capacitación
será impartida por la ejecutora de la obra y el área de medio ambiente de la Municipalidad
Distrital de Tarapoto, dependiendo del tema de capacitación, en algunos casos se contará

con la participación de expertos especialistas. Al final de la capacitación, todos los

participantes firmarán una constancia de capacitación. Al archivo personal de cada
trabajador se añadirán las constancias de capacitación en protección ambiental, salud,
seguridad y participación ciudadana.
7.6 PLAN DE SALUD Y SEGURIDAD

La empresa ejecutora de la obra, proveerá de guías y vigilará el desarrollo e implementación de
las medidas de salud y seguridad, buscando estándares apropiados para un eficiente desarrollo
durante la ejecución del proyecto.
7.6.1 Objetivos
 Propiciar un lugar de trabajo seguro y saludable así como también, una administración
responsable del ambiente.
 Prevenir y eliminar actividades o condiciones que puedan presentar un riesgo inaceptable a
la salud o seguridad del personal, a la propiedad o al ambiente.
 Establecer acciones y responsabilidades a fin de prevenir accidentes ocupacionales.
7.7 PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL

El Plan de Monitoreo ha sido preparado con el fin de prevenir, controlar o reducir los impactos
ambientales negativos que pudieran generarse durante el desarrollo del proyecto. El Plan de
Monitoreo permitirá la evaluación periódica, integrada y permanente de la dinámica de las
variables ambientales con el fin de suministrar información precisa, actualizada y orientada para la
conservación del ambiente del área de influencia del Proyecto.
En general, se recomienda el seguimiento de las condiciones ambientales en los sitios donde se

desarrollarán las actividades, mediante la elaboración de informes mensuales que contengan tanto
el grado de avance de las distintas tareas de prevención y mitigación propuestas en el Plan de
Manejo Ambiental y cualquier otra información de interés desde el punto de vista ambiental que
surgiera durante la ejecución del proyecto.
Las tareas de prevención y mitigación de impactos ambientales que han sido presentadas en el
Plan de Manejo Ambiental, quedarán a cargo de la Municipalidad Provincial de Tarapoto, con el fin
de determinar la correcta implementación de las medidas propuestas así como determinar “no
conformidades” que deban ser corregidas posteriormente.
7.7.1 Objetivos
7.7.1.1 Objetivo general

Controlar y garantizar el cumplimiento de las medidas de protección y corrección,
así como el seguimiento de los componentes físicos y biológicos que podrían
verse afectado por el Proyecto.
7.7.1.2 Objetivos específicos

 Verificar el cumplimiento de las medidas de mitigación, protección y prevención
ambiental propuestas en el Plan de Manejo Ambiental.
 Realizar un seguimiento periódico de los componentes ambientales a fin de
establecer la posible afectación de los mismos en etapas tempranas que
permitan la adopción de medidas correctivas no consideradas o alguna
modificación de aquellas previamente establecidas.
 Facilitar a las autoridades competentes, información respecto de la evaluación
del grado de cumplimiento del Plan de Manejo Ambiental.
 Establecer en forma clara los aspectos sobre los cuales se aplicará el presente
Plan de Monitoreo, los parámetros de acuerdo a los cuales se medirán dichos
aspectos, los puntos y frecuencias de muestreo y monitoreo.

7.7.2 Componentes sujetos a seguimiento ambiental

Los componentes sobre los cuales se efectuará el seguimiento ambiental, han sido
clasificados sobre la base de la información recopilada en la línea base ambiental, estos
son:
 Suelos
 Aguas superficiales
 Calidad del Aire y Emisiones Gaseosas
 Geomorfología y Relieve
 Vegetación repuesta
7.7.3 Lineamientos generales del Plan de Monitoreo Ambiental

El Plan de Monitoreo Ambiental se implementará desde el inicio de las actividades
(movilización de equipo y presencia de personal) hasta el desarrollo y culminación del
proyecto. El monitoreo ambiental será realizado por la Municipalidad Distrital de Tarapoto,
quienes verificarán si las medidas establecidas en el Plan de Manejo Ambiental son
implementadas de una manera apropiada. Los Monitores de campo tienen la
responsabilidad de monitorear el cumplimiento de las especificaciones ambientales
establecidas en el Plan de Manejo Ambiental en cuanto a los siguientes temas:
 Calidad de suelos y aguas

 Manejo de residuos sólidos y efluentes
 Protección de la calidad del aire
 Prevención, contención y control de derrames
 Condiciones de ambiente laboral
 Relaciones vecinales
 Otros que se considere necesario.
7.7.4 Monitoreo del medio físico

Se realizará el monitoreo en cumplimiento de las distintas medidas de prevención y
mitigación propuestas. El objetivo es monitorear la implementación y ejecución del Plan de
Manejo Ambiental. Durante el monitoreo ambiental, se tendrán en cuenta, entre otros
aspectos, los siguientes:
 Monitoreo de Aguas Superficiales.

 Monitoreo de Efluentes.
 Monitoreo de Suelo
 Monitoreo de Calidad de Aire.
 Monitoreo de Emisiones Gaseosas.
 Monitoreo del Nivel de Ruido.
a. Monitoreo de aguas superficiales

Se realizará el monitoreo de aguas superficiales de acuerdo a las incidencias que pudieran
presentarse como derrames de combustibles en aguas receptoras. Se presentarán los
resultados para su evaluación, en informes de monitoreo, y se realizarán las
recomendaciones pertinentes para la aplicación de las medidas correctivas adecuadas. Los
parámetros a ser monitoreados son: Temperatura, pH, Conductividad, DBO y Aceites y
Grasas.
b. Monitoreo de efluentes líquidos

Se debe realizar un seguimiento de la calidad de los efluentes líquidos, a fin de determinar
si se está contaminando los cuerpos de agua, durante el proceso de ejecución y
pavimentación de las calles, a fin de establecer las medidas para el control de cualquier
fuente de contaminación.

Para la realización del monitoreo de aguas se contará con personal capacitado en control
de calidad de agua y en medidas de seguridad. El laboratorio donde se analizarán las
muestras, deberá estar autorizado por el organismo correspondiente, además de tener un
sistema de aseguramiento de la calidad.
c. Monitoreo de suelo
Se realizará el monitoreo de suelos de acuerdo a las incidencias que pudieran presentarse
como derrames de combustibles en los frentes de trabajo y en aquellas zonas donde se
almacenan combustibles.
Las muestras serán recolectadas a dos profundidades 0,0/0,5 m y 0,5/1,0 m. En caso de no

haber evidencia de afectación en base a características organolépticas y visuales se
realizará un muestreo compuesto. En caso de vertido o derrame de sustancias que puedan
contaminar el suelo, el responsable del área ambiental procederá a tomar las medidas de
control y monitoreo.
Estos monitoreos se realizarán anualmente. Se mantendrán registros de incidentes de

vertimientos de contaminantes. Los puntos de monitoreo estarán ubicados en las áreas
donde puedan ocurrir derrame de combustible y lubricantes (campamento, almacenes y
puntos en las calles), teniendo el equipo de monitoreo ambiental la facultad de poder añadir
estaciones de muestreo.
d. Monitoreo de calidad de aire

Se debe realizar el monitoreo de la calidad del aire para verificar el cumplimiento de la
normativa y tendencias de cambio de calidad de aire. Para la realización del monitoreo de
la calidad del aire se contará con personal capacitado en temas de control de calidad de
aire y emisiones, así como en temas de seguridad.
Las estaciones de monitoreo estarán ubicadas en cada componente del proyecto. De ser
necesario y conveniente, el equipo de monitoreo ambiental podrá implementar estaciones
de monitoreo adicionales. En total se realizará 3 puntos de muestreo durante la ejecución
del proyecto.
e. Monitoreo de emisiones gaseosas

Se debe realizar un seguimiento de la cantidad de emisiones gaseosas contaminantes que
se emitirán a la atmósfera, a fin de determinar si se está contaminando, durante las etapas
de ejecución e inicio de obra, nivelación, compactación, así como en la etapa de abandono
y operación; a fin de establecer las medidas para el control de cualquier fuente de
contaminación. Para la realización del monitoreo de emisiones gaseosas contaminantes se
contará con personal capacitado en muestreos. Se evaluarán los volúmenes de
contaminantes gaseosos que se emitirán a la atmósfera. El monitoreo se realizará en las
fuentes de emisión de las maquinarias y equipos utilizados en el proceso de ejecución de la
obra.
f. Monitoreo del nivel de ruido

El objeto del monitoreo de ruidos en todas las fases del proyecto es el cumplimiento de los
estándares adoptados por el mismo. Durante la etapa de operación del proyecto, los ruidos
son generados por el tránsito de diversos tipos de vehículos.
Se adoptan los valores límites establecidos por los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental para Ruido. Otros valores de referencia corresponderán a los establecidos por el
Banco Mundial. Diferenciando los ruidos diurnos de los nocturnos y los ruidos transitorios
de los permanentes. Los estándares y valores límites establecidos para el control de los
niveles de ruido, se presentan en el capítulo del Marco Legal.

CAPITULO VIII
8 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Se identificaron dos impactos benéficos relevantes en la propuesta técnica, del proyecto denominado:
“Mejoramiento del Servicio Educativo en la Institución Educativa integrado Nº 0528 Distrito de
Tarapoto, Provincia de Tarapoto ” La generación de empleo y adecuada prestación de servicio
educativo, debido a que, con una buena educación básica, la población futura tendrá una mejor
oportunidad de desarrollo educativo y profesional, además se cerraran brechas en el ámbito educativo y
de esa manera se dará una mejor calidad de vida.
8.1 CONCLUSIONES
 El objetivo es determinar los componentes ambientales sensibles que serán afectados por la
actividad de beneficio y al mismo tiempo desarrollar medidas correctivas para controlar, mitigar y
remediar los posibles daños.
 La correcta implementación de las medidas de mitigación descritas en el capítulo VII, minimizaran

los impactos ambientales negativos identificados en la etapa de la construcción.
 Los elementos ambientales que sufren impactos adversos significativos son el aire y el suelo. A
este último se le identifica (en algunos casos) un impacto adverso significativo, más por el valor
ambiental que por el daño que puede sufrir durante las actividades de construcción.
 Las condiciones laborales se verán impactadas positivamente en todos los casos por la demanda
de mano de obra local, para las acciones correspondientes a la construcción y mantenimiento de
las obras.
 Los materiales pétreos y cementantes empleados para la construcción no implican un riesgo a la

salud por sus características tóxicas, únicamente una acumulación de partículas en los pulmones
puede causar alguna enfermedad pero gracias al factor de dilución debido a que el trabajo se
desarrolla al aire libre, y a que los materiales se mantienen húmedos, no se tienen reportes de
enfermedades en esta actividad.
 Igualmente se evidencian algunos impactos temporales, en el momento del mezclado, como la

generación de solventes, residuos de cemento y gases generados durante el proceso de
mezclado, estos gases son tanto producto de la combinación como de la volatilización de algunos
componentes de los cementos, por lo que se recomienda el uso de mascarillas a los
manipuladores.
 El estudio de Impacto ambiental realizado en el proyecto, permite concluir que no existen conflictos
ambientales relevantes que impida la ejecución de las obras o que requieran los cambios
importantes en su planteo.
8.2 RECOMENDACIONES
 El contratista encargado de la etapa de construcción debe comprometerse a cumplir con las
recomendaciones y medidas contempladas en el Plan de Manejo Ambiental, establecido en el
presente estudio, ya que de esto dependerá que no exista en el futuro conflictos con la población y
organismos ambientales gubernamentales y no gubernamentales.
 Apoyar los planes y programas de educación ambiental, para difundir el uso sostenible de los
recursos naturales y el medio ambiente del lugar.

 Generar mecanismos de acción que permitan optimizar el mantenimiento de las mejores

condiciones ambientales logradas.
CAPITULO IX
9 BIBLIOGRAFÍA
1. Banco Mundial, 1991. Libro de Consulta para evaluación Ambiental; Vol. I Políticas, Procedimientos y
Problemas Intersectoriales. Departamento de Medio Ambiente. Washington, D.C.
2. Mondina S.A. 1999. Estudio de Impacto Ambiental. Sumario Ejecutivo. PanEnergy Exploration and
Production (Perú) LTD. SM. A Duke Energy Company.
3. Finsterbusch, K. 1995. In praise of SIA-A personal review of the field of social impact assessment:
feasibility, justification, history, methods, issues. International Association for impact Assessment. Vol.
13, No. 3.
CAPITULO X
10 ANEXOS
 ANEXO Nº 01: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

 ANEXO Nº 02: PONDERACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES IDENTIFICADOS
 ANEXO Nº 03: SUMATORIA DE PONDERACIONES POR COMPONENTE Y ACTIVIDADES DEL
PROYECTO
 ANEXO Nº 04: RESULTADO DE CALIFICACIÓN AMBIENTAL

Estudio de Impacto Ambiental I.E.

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“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA INSTITUCION EDUCATIVA INTEGRADO N° 0528 DISTRITO DE TARAPOTO,

PROVINCIA DE SAN MARTIN-SAN MARTIN”

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

“MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO EN LA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

5.3 LÍNEA DE BASE BIOLÓGICA (LBB)

5.4 LÍNEA BASE SOCIO-ECONÓMICA (LBS)

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

7.2 IMPACTOS AMBIENTALES DERIVADOS DEL PROYECTO

7.3 IDENTIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE IMPACTOS SOCIALES

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

 ANEXO Nº 01: MATRIZ DE IDENTIFICACIÓN DE IMPACTOS AMBIENTALES

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I. OBJETIVOS DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1.1 Objetivo General

1.2 Objetivos Específicos

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

1. Constitución Política del Perú, (1993)

3. Ley General del Ambiente (Ley Nº 28611), pub. 15/10/2005.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

5. Aprueban Marco Estructural de Gestión Ambiental – (MEGA) (D. N° 001-97-CD-CONAM),

6. Código Penal – Delitos contra La Ecologia (D.L. Nº 635), pub. 08/04/1991.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

11. Límites Máximos Permisibles para Aguas (D,L, N° 17752)

Cuadro N° 01. Límites Máximos Permisibles para Aguas (D.L N° 7752)

Denominación Cursos de Agua

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

12. Ley General de Salud (Ley Nº 26842), pub. 20/07/1997.

13. Ley General de Residuos Sólidos (Ley Nº 27314), pub. 21/07/2000.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro Nº 02. Niveles de alerta para contaminantes críticos del aire

Tipo de alerta Material Dióxido de Monóxido de Sulfuro de

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Cuadro N° 03. Estándares Nacionales de Calidad Ambiental de Aire (Reglamento de

Cuadro N° 04. Niveles para ruido de la Organización Mundial de la Salud

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Tipo de ambiente Periodo dBA (decibeles)

16. Ley de Creación de la Dirección General de Salud Ambiental

Cuadro N° 05. Límites de sustancias potencialmente peligrosas – Valores en Mg/m3

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

Cianuros ) 200 200 1+ 5 5(*)

18. Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (Ley N° 27867), pub. 18/11/2002

19. Ley Orgánica de Municipalidades (Ley Nº 27972), pub. 27/05/2003.

20. Ley de creación del INRENA (Ley Nº 25902), pub. 29/11/1992.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

21. Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N° 27308), pub. 16/07/2000.

22. Ley sobre la Conservación y Aprovechamiento Sostenible de la DB (Ley N° 26839), pub.

23. Estrategia Nacional de la Diversidad Biológica (D.S. N° 102-2001-PCM), pub 05/09/2001.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

III. DESCRIPCIÓN Y ANÁLISIS DEL PROYECTO DE INFRAESTRUCTURA

3.1 Descripción del proyecto

3.1.1 Aspectos generales

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

3.2 Antecedentes del Proyecto

3.3 Ubicación Política

Departamento : San Martín.

3.4 Descripción de las Actividades a ejecutar

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ACTIVIDADES DEL PROYECTO

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL