Unidad 1.

Fundamentos de la Administración
1.1 Conceptos de Administración

1.2 Antecedentes de la administración

1
Unidad 1. Fundamentos de la Administración
1.1.2. Características de la Administración

La administración contiene características que la hacen única y particular, pero

que a la vez le permiten integrarse con otras disciplinas para gestionar los
recursos en cualquier organización de manera ordenada, con la finalidad de
alcanzar los objetivos fijados.
Según Reyes (2004), las características de la administración son 4: universalidad,
especificidad, unidad temporal y amplitud del ejercicio y se enfocan en la
capacidad que tiene esta disciplina para la coordinación de recursos, personas,
etapas y fases, con el fin de lograr la máxima eficiencia.

1. Universalidad: Es posible aplicar la administración en cualquier

organización, independientemente del tamaño, naturaleza o giro.
2. Especificidad: Aun cuando la administración se complementa con
otras disciplinas, sus características son propias y no se comparten en
su totalidadcon otras especialidades. Por lo tanto, tiene un fin
determinado y específico, diferente al de cualquier otra disciplina.

3. Unidad temporal: Aunque para su estudio, la administración debe

distinguirse por etapas, fases y elementos, estos en la práctica no se
encuentran separados, al contrario se están dando de manera
constante y paralela, en mayor o menor medida, en toda la actividad
organizacional.
4. Amplitud del ejercicio: La estructura de la organización debe tener
nivelesde autoridad escalonados para evitar contradicciones y
confusiones. La administración se aplica en todos los niveles y áreas
organizacionales.

De acuerdo con Münch y García (2018), son 7 las características de la

administración, adicionalmente a las que ya se definieron, agregó: flexibilidad,
interdisciplinariedad y valor instrumental, ya que la administración se adapta a
todo objetivo, organización y disciplinas de manera eficiente.
1. Flexibilidad: Es adaptable a cada entidad u organismo social
según sus objetivos, principios e intereses.
2. Interdisciplinariedad: La administración en su ejercicio necesita y/o
puede complementarse con otras disciplinas.
 3. Valor instrumental: La administración es una disciplina capaz de
ayudara cualquier organización para lograr cualquier objetivo trazado.
4. El propósito de la administración: Es imposible administrar sin un
objetivo, ya sea explícito (intención directa) o implícito (intención oculta
ono visible de inmediato).

Para Terry y Franklin (2000), el éxito de la administración radica en los

conceptos básicos que se tienen que considerar para guiar las acciones y
decisiones administrativas, proponiendo así las siguientes:

Ejercer impacto en la vida humana: La administración se

encuentra sumamente ligada a la actividad humana ya que su
ejercicio le ha impactado positivamente en su evolución y
desarrollo tanto en lo individual como en lo social y por ende, en el
medioambiente.

Relación de la administración con los intereses de una

organización social: Es necesario considerar los intereses colectivos
de las organizaciones para lograr una administración eficiente y efectiva.

Esfuerzo grupal para administrar: Para llevar una buena

administración es necesario delegar responsabilidades y tareas, puede
ser a nivel externo o interno.

La administración como actividad: Administrar es la acción realizada

por el esfuerzo grupal, depende de las actividades que se lleven a cabo
para alcanzar los objetivos y deben delegarse de manera correcta.
Conocimientos para la efectividad administrativa: El colaborador
debe tener aptitudes y práctica para cumplir una función administrativa,
de lo contrario debe ofrecerse capacitación.

La administración es intangible: Su gestión no se ve reflejada en el

número de acciones o decisiones que se toman, sino en el resultado del
esfuerzo grupal.
La práctica administrativa: La administración no es un dueño o
personaencargada, es una actividad que se realiza por medio del
esfuerzo grupal.

A continuación, en la Tabla 4 se muestra un resumen de las características

anteriormente descritas.
Tabla 4

Características de la administración según Reyes, Münch y García, y Terry

Agustín Reyes Münch y García George Terry

Universalidad Universalidad El propósito de la administración

Especificidad Especificidad Ejercer impacto en la vida humana

Unidad temporal Unidad temporal Relación de la administración con los

intereses de una organización social

Unidad Jerárquica Unidad Jerárquica Esfuerzo grupal para administrar

Flexibilidad La administración como actividad

Interdisciplinariedad Conocimientos para la efectividad

administrativa

Valor Instrumental La administración es intangible

La práctica administrativa
Nota: Autoría propia

1.1.3. Relación de la administración con otras disciplinas

La administración es interdisciplinaria, es decir, se fundamenta, relaciona y

complementa con otras ciencias y técnicas para poder desarrollarse y cumplir sus
objetivos.
 Ciencias sociales:

 Antropología: Ciencia que trata del estudio del hombre, por lo tanto
proporciona conocimientos sobre los intereses de grupo que influyen en la
actuación del hombre en su trabajo.

 Economía: Ciencia que se encarga del estudio de los mecanismos que

regulan la producción, repartición y consumo de las riquezas

 Sociología: Ciencia que trata del estudio de las sociedades humanas.

 Psicología: Ciencia que trata del alma, de los fenómenos de la conciencia.

 Derecho: Estudio del conjunto de leyes y disposiciones a las cuales está

sometida toda sociedad civil.
  Ética: Trata sobre el comportamiento del hombre profesionista ante su propia
sociedad, formado de aptitudes y valores, lo cual le caracteriza un comportamiento
adecuado, siempre en busca del bien, la verdad y sobre todo la rectitud.

 Ciencias exactas:

 Matemáticas: ciencia que se encarga del estudio de los sistemas abstractos

(números, figuras geométricas, etc.).

 Disciplinas técnicas:

 Ingeniería industrial: aplicación de la ciencia a la investigación,

perfeccionamiento y utilización de la técnica industrial.

 Contabilidad: ciencia de llevar las cuentas.

 Ergonomía: conocida también como ingeniería humana, diseño de los

instrumentos, equipo e instalaciones de trabajo, conforme a las
características anatómicas humanas, incluyendo los aspectos psicológicos.
 Cibernética: ciencia que estudia los mecanismos automáticos de las
máquinas.

1.2. Antecedentes de la Administración

El origen de la administración está asociado a la existencia del hombre y a su

necesidad de sobrevivir, siendo precisamente esta apreciación la que lo llevó a
entender que solo no podría, sino que debía organizarse en grupo, dividir el trabajo,
tomar decisiones y desarrollar planes para lograr satisfacer las necesidades del
conjunto de individuos que conformaban el grupo.

El instinto condujo a los primeros hombres a entender que una vez que se obtenían
los recursos, estos debían ser optimizados por lo que fue necesario establecer
reglas para garantizar su rendimiento, es decir, los recursos debían administrarse
para lograr el objetivo de supervivencia del grupo.

Con el paso del tiempo, el hombre evolucionó, generando mejoras en sus

condiciones de vida y desarrollando prácticas que le permitiesen continuar en
desarrollo constante. Sin embargo, como ciencia, la administración solo se empezó
a utilizar hasta el siglo XX.
1.2.1. Antecedentes históricos de la administración
A continuación se presentan los principales aspectos del desarrollo de la
administración a través de la historia, de acuerdo con Chiavenato (2018):
 Época primitiva:
- Los jefes de familia ejercían la autoridad y tomaban decisiones.
- División del trabajo por edad y sexo.
- Surge la administración como una asociación de esfuerzos para lograr
un fin determinado con la participación de varias personas.
Período agrícola:
- Vida sedentaria y aparición de la agricultura.
- Organización social patriarcal.
- Inicia la civilización con la aparición del Estado.
- En Mesopotamia y Egipto surgen las clases sociales.
- En Babilonia aparece el Código de Hammurabi sobre comercio, crédito,
contabilidad y archivo.
Antigüedad grecolatina:
- Estricta supervisión del trabajo y castigo corporal (esclavismo)
- Bajo rendimiento productivo ocasionado por el descontento y el trato
inhumano.
Época feudal:
- El señor feudal ejercía poder sobre la producción de sus siervos.
- Al finalizar esta época surgieron trabajadores independientes que
formaron talleres artesanales.
- Delegación de autoridad de los artesanos hacia sus aprendices.

Revolución industrial:
- Desarrollo industrial (máquina de vapor).
- Empresario dueño de los medios de producción.
- Trabajador vendía su fuerza de trabajo.
- Administración caracterizada por la explotación inhumana del trabajador.

Siglo XX:
- Desarrollo tecnológico e industrial.
- Administración científica.
- Administración indispensable en cualquier empresa.

1.2.2. Influencia de la Revolución Industrial, filósofos, organizaciones y

economistas liberales en la administración

Desde la antigüedad la administración ha recibido la influencia de diferentes

ideologías.
Entre las principales aportaciones de filósofos, organizaciones y economistas
encontramos las siguientes:

Sócrates (470 a.C. – 399 a.C.) veía a la administración como una habilidad
personal separada del conocimiento técnico y de la experiencia.
Platón (429 a.C. – 347 a.C.) estudió los problemas políticos y sociales derivados
del desarrollo del pueblo griego, propuso a la democracia como la forma ideal de
gobierno y de administración de los negocios públicos.
Aristóteles (384 a.C. – 322 a.C.) estudió la organización del Estado y definió las
tres formas de administración pública:
1. Gobierno de uno solo o Monarquía (puede convertirse en tiranía)
2. Gobierno de una elite o Aristocracia (puede transformarse en oligarquía)
3. Gobierno del pueblo o Democracia (que puede volverse anarquía)

Francis Bacon (1561-1626), fundador de la lógica moderna se anticipó al

principio de administración conocido como principio de la prevalecía el cual
consiste en priorizar lo principal sobre lo accesorio.
Rene Descartes (1596-1650), fundador de la filosofía moderna creó el
método cartesiano (cuya influencia se percibe en la administración científica y
las teorías Clásica y Neoclásica), cuyos principios son:
1. Principio de la duda sistemática o de la evidencia: no aceptar verdad
mientras no se sepa con evidencia (clara y nítidamente) aquello que es
realmente verdadero.

2. Principio del análisis o de descomposición: dividir y descomponer cada

problema en tantas partes como sea posible para resolverlas por separado.

3. Principio de la síntesis o de la composición: conducir ordenada y

racionalmente el pensamiento, comenzando por lo fácil y simple.

4. Principio de la enumeración o de la verificación: hacer recuentos,

verificacionesy revisiones para asegurarse de no haber omitido o dejado nada
de lado.
Jean-Jacques Rousseau (1712-1778), creó la Teoría del contrato Social, un
convenio entre los miembros de una sociedad, mediante el cual reconocen que un
conjunto de reglas, un régimen político o un gobernante tiene autoridad sobre
todos.
La iglesia católica y la organización militar también tuvieron influencia en la
administración pues la organización lineal, el principio de unidad de mando, la
escala jerárquica (niveles jerárquicos) y el principio de dirección tienen sus
orígenes en las organizaciones de la iglesia católica y militar.
Sun Tzu, hace más de 2500 años en su libro “El arte de la guerra”, mencionaba
la importancia de la preparación de planes, de las maniobras, de la variación de
tácticas, estrategias y el conocimiento del enemigo para lograr ganar una guerra.
Karl Marx (1818-1883) y Friederich Engels (1820-1895), publicaron el Manifiesto
Comunista en el que analizan diversos regímenes sociales y económicos. Según
ellos, el Estado se convierte en un orden coercitivo, impuesto por una clase social
explotadora y que la lucha de clases es el motor del desarrollo. Luego Marx publica
su obra El capital en donde presenta sus teorías sobre plusvalía y el valor del
trabajo.
La Revolución Industrial
La invención de la máquina de vapor propicio la llegada de la revolución industrial y
con ello modificó, de manera importante la estructura social y comercial de la época,
además de propiciar rápidos y profundos cambios económicos, políticos y sociales.
Las principales aportaciones de la primera etapa de la Revolución Industrial (1780 a
1880) conocida como revolución del carbón y del hierro se muestran en la Tabla 5.
Tabla 5

Fases de la primera etapa de la Revolución Industrial

1ra. fase 2da. fase 3ra. fase 4ta. fase

Aplicación de la fuerza Desarrollo del
Mecanización de la Aceleración de
motriz a la industria sistema fabril con
industria y de la transportes y de la
con el uso del vapor a la aparición del
agricultura, aparición comunicación con la
las máquinas, operario y la
de la máquina de hilar, navegación con vapor,
originando las grandes división del
del telar hidráulico, del sustitución de las
transformaciones en trabajo. La
telar mecánico y de la ruedas propulsoras por
los talleres (más tarde migración de la
máquina hélices. La locomotora a
fábricas), en los población de las
desmontadora de vapor se popularizó
transportes, en las áreas agrícolasa
algodón, sustituyendo rápidamente cuando se
comunicaciones yen la lugares más
el trabajo y la fuerza construyeron las
agricultura. cercanos a las
muscular del hombre e primeras vías férreas en
fábricas provocó
incluso del animal. Inglaterra (1825),
la urbanización.
después en Estados
Unidos (1829) y en
Japón (1832).
Nota: Autoría propia.
La segunda etapa de la revolución industrial (1860 a 1914) llamada revolución del
acero y de la electricidad originada por la aparición del proceso de fabricación del
acero, el perfeccionamiento del dinamo y la invención del motor de combustión
interna.
Entre las principales características de esta etapa se encuentran:

 Sustitución del hierro por el acero y del vapor por electricidad y derivados del
petróleo.
 Automatización y especialización de los trabajadores y operarios

 Incremento en el uso del transporte y comunicaciones por la ampliación de

las vías férreas y fabricación automatizada de automóviles.
 Desarrollo de nuevas formas de organizaciones capitalistas que dieron
lugar al capitalismo industrial y al capitalismo financiero, cuyas
características son:

1. Dominio de la industria por las inversiones bancarias e instituciones

financieras y de crédito.

2. Acumulación de capital, proveniente de monopolios y fusiones de

empresas.
3. División entre la propiedad particular y la dirección de las empresas.
4. Desarrollo de las holding companies (casas matrices).
 La industrialización se expandió a través de la internacionalización.
La revolución industrial fue sin duda, un parte aguas en la historia de la
humanidad, propicio no solo el desarrollo industrial de los países, si no que abrió
la brecha para diferenciar a los países con economías fuertes de aquellos que
poseían economías débiles, además condujo al mejoramiento de la práctica
empresarial y administrativa y sentó las bases para las economías globalizadas.
A comienzos del siglo XX, surgen los primeros emporios industriales, conjuntos de
empresas tan grandes que no podían ser dirigidos por los pequeños grupos
familiares, haciendo necesarios a los gerentes profesionales, organizadores que
se encargaban más de las fábricas que de las ventas o de las compras. Por otro
lado, el socialismo y el sindicalismo obligan al capitalismo a perfeccionar los
factores de producción, así como a remunerar adecuadamente a los trabajadores.
Ante los constantes cambios sociales, poco a poco se vislumbraron mejores
formar de operar una empresa.
De acuerdo a Sánchez (2015), los capitanes de las industrias (pioneros y
empresarios) cedieron su lugar a los organizadores. Se acercaba la era de la
competitividad y de la competencia, debido a factores como:
1. Desarrollo tecnológico que permitió competir en los mercados mundiales
a una creciente cantidad de empresas y países.
2. El Libre comercio.
3. Transformación de los mercados vendedores en mercados compradores.

4. Aumento de la capacidad de inversión de capital y aumento de los

niveles del punto de equilibrio.
5. Rapidez del ritmo del cambio tecnológico, que vuelve obsoleto un
producto o reduce drásticamente sus costos de producción en poco
tiempo.
6. Crecimiento de los negocios y de las empresas.
Estos factores completaron las condiciones para la búsqueda de las bases
científicas para el mejoramiento de la práctica empresarial y para el surgimiento
de la Teoría administrativa.
1.2.3. Funciones del administrador a través del tiempo
Si decimos que la administración ha estado presente desde los inicios de la
humanidad, entonces podemos deducir que lo mismo ha sucedido con el
papel del administrador, siendo su principal función el vigilar la aplicación
óptima de los recursos disponibles para la supervivencia.

Administrar los recursos disponibles necesariamente debía recaer en

aquellos miembros de un grupo social que contarán con más experiencia,
sabiduría, autoridad y capacidad para hacer valer su hacer.

Una vez que la administración fue adquiriendo su carácter de disciplina, y que

las empresas incrementaron su productividad, se hizo necesario contar con
personas especialistas de la administración, capaces de afrontar hábilmente
los cambios económicos y sociales a que se enfrentaban las organizaciones.

En ese sentido, a través de su evolución, los grandes estudiosos de la

administración veían el papel del administrador desde diferentes enfoques:

 Henry Fayol a través del control.

 Michael Porter desde el pensar (analizar).

 Mintzberg para el cumplimiento de objetivos.

 Según Münch y García (2018) el administrador es el responsable de cumplir con
el proceso administrativo: planear, organizar, dirigir y controlar las actividades en
una organización, gestionar eficientemente los recursos materiales,humanos
financieros y tecnológicos, con la finalidad de obtener los resultados esperados.
De acuerdo a Mintzberg (2013):
Un administrador es quien controla, ejecuta, maneja, analiza, comunica,
vincula, planifica, lidera, negocia, motiva y toma decisiones, entre
muchas otras actividades, dentro de una organización, un área, rama,
unidad o departamento de la misma, con el propósito de conseguir que
se cumplan ciertos objetivos. (p.27)
Es importante mencionar que las funciones de un administrador, se pueden
desempeñar en diferentes instituciones, dependiendo de su tamaño, constitución,
tipo de producto y/o servicio que entrega.

Ahora que ya conoces los fundamentos básicos de la administración como diversos

conceptos, sus elementos comunes, sus características y su importancia ¿Te
atreves a formular tu propio concepto de administración?

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Referencias

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