PUNTO 5

Entre los instrumentos de planificación que establece la Ley 388 de 1997 se

encuentran:

 Plan de Ordenamiento Territorial (POT): Es el instrumento principal de

planificación territorial, y se utiliza para establecer la visión de futuro del
territorio y las estrategias para alcanzarla.

 Esquemas de Ordenamiento Territorial (EOT): Son instrumentos de

planificación que se utilizan para establecer la organización territorial de
una zona determinada.

 Planes Parciales: Son instrumentos de planificación que se utilizan para

regular y organizar el uso del suelo en un área específica.

 Planes de Desarrollo: Son instrumentos de planificación que se utilizan para

definir las políticas y programas de desarrollo a nivel local, regional o
nacional.

 Planes Sectoriales: Son instrumentos de planificación que se utilizan para

regular el uso y aprovechamiento de los recursos naturales y el medio
ambiente.

 Programas de Desarrollo y Ordenamiento Territorial: Son instrumentos de

planificación que se utilizan para definir las estrategias y acciones
necesarias para alcanzar los objetivos de un POT.

la Ley 388 de 1997 establece las Unidades de Actuación Urbanística (UAU) como
una figura de planificación y gestión del suelo urbano en Colombia.

Las UAU son áreas del territorio que se definen para su desarrollo integral, y que
pueden incluir una o varias manzanas o sectores de la ciudad. Estas áreas se
delimitan con el objetivo de coordinar la actuación pública y privada en la
ejecución de proyectos urbanísticos, y de esta manera, lograr la transformación y
mejora de las condiciones urbanas en las que se encuentran.
Además, la Ley 388 de 1997 establece que las UAU pueden ser creadas por los
particulares, previa autorización del municipio correspondiente, o por las
autoridades competentes, en el caso de que se requiera la realización de obras
públicas o la ejecución de planes de desarrollo urbanístico.

Entre las principales características de las UAU, se encuentran:

 Las UAU pueden ser creadas en zonas urbanas consolidadas o en zonas

de expansión urbana.

 Las UAU se definen con el objetivo de coordinar la actuación pública y

privada en la ejecución de proyectos urbanísticos.

 Las UAU pueden ser creadas por particulares o por las autoridades
competentes.

 Las UAU deben estar definidas en los planes de ordenamiento territorial.

PUNTO 6

la Ley 388 de 1997 establece varios mecanismos de gestión del suelo para
promover el ordenamiento territorial y el desarrollo sostenible en Colombia. A
continuación, se presentan los principales mecanismos de gestión del suelo que
establece la Ley 388 de 1997:

 Adquisición de terrenos: El municipio puede adquirir terrenos a través de la

expropiación o negociación directa con los propietarios, para la ejecución
de proyectos urbanísticos o de interés público.

 Cesión obligatoria de terrenos: Los propietarios de terrenos urbanos deben

ceder gratuitamente al municipio, una parte de su propiedad para la
construcción de infraestructuras y equipamientos públicos, de acuerdo a la
normativa local.
  Aprovechamiento: Es un mecanismo de gestión del suelo que permite a los
propietarios de terrenos urbanos, utilizarlos de acuerdo a su capacidad
constructiva y de acuerdo a los criterios de los planes de ordenamiento
territorial.

 Asociaciones de Propietarios: Son organizaciones de propietarios de

terrenos urbanos que se unen para desarrollar proyectos urbanísticos y
compartir los costos de la gestión del suelo.

 Transferencia de potencial constructivo: Los propietarios de terrenos

urbanos pueden transferir el derecho a construir en su propiedad a otra
persona o entidad, a cambio de una compensación económica.

 Compensación: Es un mecanismo de gestión del suelo que permite al

municipio exigir a los propietarios de terrenos urbanos, la realización de
obras o la entrega de recursos económicos en contraprestación por la
obtención de permisos o autorizaciones para el desarrollo de proyectos
urbanísticos.

 Condominios: Son propiedades privadas que comparten áreas y servicios

comunes, y que se organizan en un régimen de propiedad horizontal.

 Unidades de Actuación Urbanística (UAU): Son áreas del territorio que se

definen para su desarrollo integral, y que pueden incluir una o varias
manzanas o sectores de la ciudad.

En resumen, la Ley 388 de 1997 establece una serie de mecanismos de gestión

del suelo que permiten a los municipios y propietarios de terrenos urbanos,
coordinar y gestionar el uso del suelo de manera sostenible y equitativa, para el
beneficio de la comunidad.
PUNTO 7

la Ley 388 de 1997 establece varios instrumentos de financiación para apoyar la

gestión y financiación de proyectos de desarrollo urbano y ordenamiento territorial
en Colombia. Estos son los instrumentos de financiación que establece la Ley 388
de 1997:

 Contribución de valorización: Es un tributo que se cobra a los propietarios de

los inmuebles que se benefician con la construcción de obras de infraestructura
y equipamientos públicos.

 Contribución especial: Es un tributo que se cobra a los propietarios de los

inmuebles que se benefician con la ejecución de obras públicas o proyectos
urbanísticos.

 Tasas y tarifas: Son instrumentos de financiación que se utilizan para cubrir los
costos de servicios públicos y la prestación de servicios urbanos.

 Participación en plusvalía: Es un mecanismo de financiación que consiste en

cobrar una tasa sobre la valorización de los terrenos, generada por la ejecución
de proyectos urbanísticos o de infraestructuras públicas.

 Derechos de construcción: Son ingresos que se generan a través de la

expedición de permisos de construcción y licencias urbanísticas.

 Fondo de compensación urbana: Es un fondo que se utiliza para financiar la

ejecución de proyectos urbanísticos, a través de la redistribución de la
valorización generada por el desarrollo urbano.

 Captación de recursos por emisión de bonos: Es un mecanismo de financiación

que permite a los municipios y entidades públicas emitir bonos de deuda
pública para financiar proyectos urbanísticos y de ordenamiento territorial.

 Cooperación internacional: Es una fuente de financiación que se obtiene a

través de programas de cooperación técnica y financiera de organismos
multilaterales y gobiernos extranjeros.