LA SEGUNDA REPÚBLICA. LA CONSTITUCIÓN DE 1931.

POLÍTICA DE
REFORMAS Y REALIZACIONES CULTURALES. REACCIONES
ANTIDEMOCRÁTICAS
o Introducción
La proclamación de la II República Española, el 14 de abril de 1931 supone por primera vez
en la historia de España el intento de instaurar un sistema democrático moderno. Tras la
dictadura de Primo de Rivera, que entregó el poder a los sectores privilegiados de la
población, ahora serán las clases medias las protagonistas. Sin embargo, los gobiernos
republicanos tendrán que hacer frente a una difícil coyuntura, en plena crisis del capitalismo
y de las democracias liberales, que no dejaban de ceder terreno ante los movimientos
totalitarios.

o Proclamación de la República
Tras la dimisión de Primo de Rivera en 1930, el rey Alfonso XIII encargó la formación de
gobierno al general Dámaso Berenguer. Mientras, las fuerzas antidinásticas firmaron el
Pacto de San Sebastián para la proclamación de la república y la finalización de la
monarquía, pero su estrategia para derribar la monarquíafracasó en la fallida sublevación
militar de Jaca. Berenguer dimite en 1931 y le sustituye como Presidente el almirante Juan
Bautista Aznar, quien convocó elecciones municipales para el 12 de abril. A pesar de que en
el campo ganaron las candidaturas monárquicas, los resultados fueron abrumadoramente
favorables a las candidaturas republicanas en las ciudades. El 14 de abril se proclama la
Segunda República española y se formó un gobierno provisional. Alfonso XIII se exilió ese
mismo día. Sus primeras medidas fueron: amnistía para presos políticos, proclamación de
libertad para partidos y sindicatos y designación de altos cargos administrativos. Las
elecciones del 28 de junio de 1931 por sufragio universal masculino, dieron el triunfo a la
coalición republicano-socialista. Parte de la derecha no votó y los anarquistas se
abstuvieron. El Jefe del Gobierno será Alcalá Zamora

o La Constitución de 1931
Las Cortes Constituyentes inauguradas el 14 de julio se encargaron de redactar una nueva
Constitución que reflejó los valores laicos e izquierdistas de la mayoría: la soberanía
popular, una sola Cámara, un Estado aconfesional, derechos individuales y la posibilidad de
autonomía a las regiones que lo solicitasen. Se implantó el sufragio universal para mayores
de 23 años, que incluía por primera vez el voto de las mujeres (lucha dirigida por Clara
Campoamor), y también el derecho a la educación y al trabajo.

o Bienio Progresista (1931-33)

Niceto Alcalá-Zamora se convirtió en Presidente de la República y Manuel Azaña, en
Presidente del
Gobierno. Así comienza el llamado Bienio Reformista:
- Reforma laboral (Largo Caballero, ministro de Trabajo): Ley de Jurados Mixtos, jornada de
40 horas semanales (también en el campo), aumento de salarios y creación de Seguros
Sociales.
- Reforma religiosa: la Iglesia ya no participará en el ámbito educativo, se permiten
matrimonios civiles y
divorcios, y Ley de Congregaciones religiosas. Se produce la expulsión de jesuitas.
- Reforma educativa y cultural: educación liberal y mixta, en manos del Estado y que incluía
a toda la población. Construyeron muchas escuelas y se fomentó la cultura en los pueblos
con Misiones Pedagógicas llevadas a cabo por intelectuales como Lorca.
- Reforma militar: ejército profesional y democrático con la Ley de Retiro de la Oficialidad
(quien no prometa su lealtad a la República puede retirarse con el sueldo íntegro). Se creó
la Guardia de Asalto.
- Reforma del Estado Centralista: se concedió el Estatuto de Autonomía a Cataluña
(Estatuto de Nuria) tras ser aprobado por las Cortes. Los proyectos de País Vasco (que
aprobado en 1936, en plena Guerra Civil) y Galicia fueron rechazados.
- Reforma agraria: aprobación de la Ley de la Reforma Agraria, que permitía la expropiación
sin indemnización de las tierras de una parte de la nobleza y otros tipos de tierras con
previo pago. Fue llevada a cabo por el IRA, encargado de pagar y asentar a los
campesinos. La aplicación fracasó por la resistencia de los propietarios, lo que aumentó la
tensión social.
Durante esta época, la República se vio conmocionada por tres sucesos: la revuelta
campesina en Castilblanco que dejó muchos asesinatos de guardias civiles (1931), el
intento de golpe de estado monárquicodel general José Sanjurjo (1932) y la agitación en el
campo andaluz por los hechos de Casas Viejas (1933) en los que múltiples campesinos
fueron disparados por la Guardia Civil. Azaña dimite y el presidente de la República,
Alcalá-Zamora, disolvió las Cortes y convocó nuevas elecciones en 1933, en las que
votaron por primera vez las mujeres.

o Bienio radical- cedista (1934-36)

Los resultados fueron favorables a la derecha y al centro. Comienza así el denominado
Bienio Conservador. A pesar de la victoria de la CEDA en las elecciones, el Presidente de la
República encargó la formación de gobierno a Alejandro Lerroux, líder del Partido
Republicano Radical (segunda fuerza más votada) y todas las reformas anteriores quedaron
paralizadas: se devuelve las tierras a la nobleza, se derogó la Ley de Contratos de Cultivo
de la Generalitat (aunque aprobó otra parecida), amnistía para los golpistas de la
Sanjurjada, se devuelve a la Iglesia el presupuesto de culto y clero, se intenta un
Concordato con la Santa Sede, se paraliza la secularización de la enseñanza y las
construcciones de escuelas, y por último, se reduce el presupuesto de cultura.
Meses después, tres ministros de la CEDA entran en el gobierno de Lerroux, lo que la
izquierda interpreta como un giro hacia el fascismo. Por ello, se producen huelgas y
manifestaciones convocadas por el PSOE y la UGT que desembocan en la revolución de
octubre de 1934, que tuvo graves consecuencias en Cataluña y Asturias: Lluís Companys,
Presidente de la Generalitat, proclamó el Estado Catalán de la República Federal
Española. Pero el movimiento fracasó. Companys fue detenido y se suprimió el Estatuto de
Autonomía catalán. En Asturias, la revolución obrera fue duramente reprimida por el ejército
de África, comandado por el general Franco

o Frente Popular (febrero-julio 1936)

En septiembre de 1935, el Gobierno de Lerroux se vio obligado a dimitir como consecuencia
del escándalo de corrupción del “estraperlo”. Se convocan elecciones para febrero de 1936,
a las que la izquierda se presentó unida en una coalición, que, con el nombre de Frente
Popular, reunía a republicanos, comunistas, socialistas, nacionalistas y el POUM (Partido
Obrero de Unificación Marxista). Este Frente Popular ganó las elecciones de 1936.
Alcalá Zamora fue destituido como Presidente de la República y ocupó su puesto Azaña.
Como Presidente del Gobierno se nombró a Santiago Casares Quiroga. Pero a principios
del mes de marzo de 1936 ya se produjeron los primeros contactos entre generales para
preparar un alzamiento militar contra la República, que estallaría en julio y daría lugar a la
Guerra Civil española.

o Conclusión
Durante la Il República afloraron las tensiones acumuladas por la sociedad española
durante buena parte del siglo XIX y las primeras décadas del siglo XX. yndia enfrentaron
básicamente a los sectores más reaccionarios con aquellos que pretendían modernizar el
país y convertirlo en una democracia moderna de corte liberal. Pese a las buenas
intenciones de los políticos republicanos, la sociedad española no estaba preparada para un
cambio tan radical, algo que unido a la crisis económica internacional y el auge de fascismo
y comunismo acabó condenándola al fracaso, desencadenando el conflicto bélico más
cruento de toda la Historia de España.