SEGUNDO PARCIAL

II. Despojo
1. Definición
2. Evolución histórica del despojo
a. Durante la conquista
3. Principios Rectores de la Política Agraria Colonial
4. Periodo del Presidente Justo Rufino Barrios
5. Derecho a la restitución

Despojo
1. Definición
El Despojo se considera como la privación de lo que una persona tiene o posee, también se
le considera el botín o presa del vencedor. Caso que puede ser considerado en Guatemala,
como un premio al conquistador o colonizador, en virtud que la Corona Española utilizó
como señuelo para motivar a los españoles a colonizar un nuevo mundo, las riquezas
podrían abstenerse al participar en dicha colonización.
Las prácticas de despojo y desplazamiento forzosa en Guatemala responden a la
institulización del racismo y la estructura económica de Guatemala, teniendo en cuenta que
es un país con una economía basada en la agricultura, en la cual los intereses de las elites
terratenientes y de los gobiernos militares han prevalecido.
El termino despojo, agrupa las prácticas de apropiación ilegal de tierras arrebatadas a sus
dueños u ocupantes legítimos. La violencia física, institucional y ambiental presente en la
transformación radical del paisaje y su composición botánica formal del entramado que lo
produce.
Despojo a los pueblos indígenas. El despojo de los territorios indígena forma parte de un
modelo económico nacional orientado a la explotación de los recursos naturales que
resguardan, lo ha estimulado el arribo de inversiones extranjeras en el campo energético,
petrolero y minero principalmente.
El despojo de la tierra en Guatemala, ha sido una dinámica paralela al desarrollo de este
país, la cual ha afectado en mayor mediad a la comunidad Maya, quien conforma la mitad
de sus habitantes.
La conquista de las sociedades autóctonas tuvo como consecuencia inmediata la imposición
de la encomienda (era la Institución que se dicta en la Nueva España con el fin de capacitar
en algún oficio catequizar e instruir en el idioma español, la cual fue distorsionada y sirvió
para sustraer las tierras de los indígenas que era una esclavitud encubierta) la esclavitud
indígena y el colapso de la población nativa, resultado tanto de la explotación desmedida a
que esta se vio sometida por parte de los dominadores.
 2. Durante la conquista
Al llegar los españoles a Guatemala, las riquezas, y las tierras estaban en posesión de los
guatemaltecos y como en todo proceso de colonización o conquista se ubica y se apropia de
los bienes del vencido y Guatemala no fue la excepción, por lo que el punto de partida del
despojo se inicia en el año 1524, que es cuando se inicia el citado proceso de conquista y
colonización utilizando una institución denominada “repartimiento”, repartimiento de
Indígenas y “Encomienda” que en sí era una esclavitud encubierta, y colateralmente
también el Repartimiento de tierras” que se le llamaron “estancias”. En 1542 se
promulgaron las Leyes Nuevas que prohibieron todas las formas de esclavitud de los indios
pasando a ser tributarios del Rey, lo que permitió la importación de esclavos africanos, de
aquí en adelante el Rey vendía y cedía tierra a los particulares, iniciándose las relaciones
feudales de producción. Las Leyes Nuevas a través de la nueva encomienda cedían a los
particulares los tributos de uno o varios pueblos y la obligación de trabajo en las haciendas
por una semana. Se creó y se mantuvo la estructura colonial de los pueblos de indios, se
otorgaron por la Corona Española, y se mantuvieron las tierras comunales, porque con ello
se les permitía realizar cultivos que les garantizaban subsistir y tributar a los colonos y
dicha Corona Española, siendo el sistema de trabajo el carácter forzado. El Repartimiento
se considera la institución más importante de la época colonial, continuándose con dicha
práctica aún con posterioridad a la Independencia de 1821.
3. Principios Rectores de la Política Agraria Colonial
La Política Agraria Colonial y los Orígenes del Latifundismo en Guatemala SEVERO
MARTÍNEZ PELAEZ.
La legislación de Indias, tuvo un carácter marcadamente casuista. Porque fue una
legislación caprichosa y desprovista de unidad sistemática. Desafortunadamente encubre
importantes hechos de fondo, en la expresión jurídica de los intereses de las clases
dominantes a quien el estado representa. Por lo que hace a la tierra, el estudio atento de las
fuertes coloniales guatemaltecas permitiendo descubrir los lineamientos de una política
agraria perfectamente definida.
Sus cincos principios emanados de intereses económicos.
a. Principio del Señorío:
Tuvo una Importancia de expresión legal. Porque se dio el despojo de los nativos y el paso
de toda propiedad a la corona en cuyo nombre se hizo la conquista.
Tiene dos vertientes:
1. Positiva: solo el Rey cede o vende las tierras, toda posesión se deriva de una cesión
o venta original de la Corona.
2. Negativa: cualquier tierra que el rey no haya vendido o cedido es tierra realenga (le
pertenece al rey y no pueden ocuparse ni usarse sin incurrir en delito de
usurpación).
 “El Rey ejercía la corona sobre todas las tierras de las provincias conquistadas en su
nombre, fue el fundamento sobre el cual operaron los restantes principios”.
b. Principio de la Tierra como Aliciente
Fue el punto de arranque del latifundismo en Guatemala, fue la realidad de la conquista y la
colonización, la Corona Española no tenía como sufragar las expediciones por lo que
ofrecieron a los conquistadores una serie de ventajas económicas como aliciente de las
provincias conquistadas.
c. Principio de la Tierra como Fuente de Ingreso para las Cajas Reales
Este principio fue generador de latifundio, para las Cajas Reales Monárquicas se realizó
bajo el procedimiento de composición de tierras (La monarquía solicitó a los propietarios
de tierras sus títulos para comprobar si había usurpaciones de tierras realengas y si no
tenían sus títulos los usurpadores tenían que pagar una suma de dinero por concepto de
composición, caso contrario se desalojaban para que el rey pudiera disponer de ellas.
Fue un mecanismo creado en la recopilación de leyes de indias, para causar ingresos a la
corona durante todo el período de la colonia).
d. Principios de Preservación de las Tierras Comunales de indios
Fueron creados los pueblos de indios, y dotados desde su creación con dos clases de tierras:
1. Los llamados ejidos: Tierras indispensables y de uso común al redero del pueblo.
2. Las tierras comunales: tierras alrededor de los pueblos más allá de los ejidos
administrados por el cabildo o ayuntamiento.
(Tierras Comunales, en la época Colonial eran tierras que se extendían normalmente en los
alrededores del pueblo, más allá de los ejidos (terreno comunal a las afueras de una
población que se destina a servicios comunes, como eras: “periodo en la historia de una
civilización o de una sociedad que se caracteriza por un nuevo orden de cosas y que
generalmente comienza con un suceso importante notable”, “la era de los descubrimientos”
o pasto de ganado, eran administrados por el cabildo o ayuntamiento indígena).

e. Principio del Bloqueo Agrario de los Mestizos en la Época Colonial

Era un principio que operaba al margen de la ley, actúo como Incidente secundario, se dio
el desplazamiento de ladinos pobres hacía las haciendas y la formación de rancherías
dispersas en todo el reino. Éste principio resultó a ser el más conveniente para la monarquía
y terratenientes criollos ya que con ellos aumentaban los peones que introducían en las
haciendas trabajando de usufructo de parcelas.
La Organización de los Pueblos Indígenas, fue la pieza clave de la estructura económica de
la colonia exigía la existencia de unas tierras en que los indígenas pudieran trabajar para
sustentarse, tributar, y estar en condiciones de ir a trabajar en forma casi gratuita a las
haciendas y labores y a otras empresas de los grupos dominantes. Era un principio
permanente y fundamental de la política agraria de la colonia, porque enraizaba en un
interés económico y permanente de la monarquía, para que los indios permanecieran en sus
pueblos, controlados para la tributación y para el trabajo forzado, eran indispensable que
tuvieran allí unas tierras suficientes; que no tuvieran que ir a buscarlas a otra parte.
4. Período del Presidente Justo Rufino Barrios
Finalizó la época colonial y llega la época independiente, continuado el despojo de tierras y
aprovechamiento de la fuerza de trabajo, lo cual expone Severo Martínez Peláez.
Repartimientos, “La Reforma Liberal y la serie de dictaduras cafetaleras que les fueron
subsiguientes no suprimieron el trabajo forzado de los indios al que le llamaba
mandamientos: antes bien lo reactivaron y lo llevaron a extremos que no se habían
conocido antes”. Con el inicio del cultivo del café, surgieron las fincas cafetaleras que
utilizaban la mano de obra temporal. Justo Rufino Barrios impulsó una Legislación Agraria
que rompió con la vieja estructura colonial basada en los pueblos de indios al dar en
propiedad privada las tierras comunales lanzando a gran cantidad de indígenas a trabajar en
las rancherías de las fincas, donde se mantuvo a base del endeudamiento forzoso y que les
permitía a la retención de los mismos en las fincas, donde se mantuvo a base del
endeudamiento forzoso y que les permitía a la retención de los mismos en las fincas,
amparados en el Reglamento de Jornaleros que estuvo en vigencia desde 1977 a 1934 de
Justo Rufino Barrios hasta Ubico”.
Fernando Gonzáles Davison (de 1879 a 1900) Obra Régimen Liberal en Guatemala
referente al acceso a la tierra dice: “Las nuevas modalidades que se implantarían para
despojar de tierras, tenía ya la precondición de la acumulación colonial de tierras a favor de
los criollos estimada insuficiente para los nuevos grupos cafetaleros emergentes. La tierra
iba ser vista desde dos ángulos: primero como una base del monopolio de una parte de la
corteza terrestre para producir en gran escala el grano; y segundo, como una modalidad
constante para presionar a la gran masa campesina indígena a la desposesión y obligarla
lentamente a trabajar en las haciendas extensivas”. La carencia de la tierra obligaba al
indígena a trabajar en las fincas cafetaleras.
En conclusión, el Despojo de Tierras y de fuerza de trabajo se inicia en la época colonial, se
mantiene durante la época independiente, y específicamente el trabajo forzado, al margen
de los acontecimientos políticos con una economía autosuficiente; como dice Martínez
Peláez en su trabajo Repartimientos. “El trabajo forzado de los indios no fue abolido en
Guatemala hasta el año 1945. Su abolición fue uno de los más importantes cambios
revolucionarios introducidos por la revolución de octubre. El Decreto del Congreso de la
República de fecha 23 de marzo de 1945 suprimió definitivamente los envíos de indios
forzados con pretexto de vagancia y cerró de ese modo, un largo capítulo de la historia del
trabajo en nuestro país. Este ciclo se había iniciado en los repartimientos coloniales”.
(Justo Rufino Barrios presidente de Guatemala despojó a los indígenas de las tierras
comunales 1873-1885).
 5. Derecho a la restitución
Pago de los daños o pérdidas sufridas.
La devolución de los bienes. Es el reembolso de los gastos realizados como consecuencia
de la victimización, la prestación de servicios y la restitución de derechos.
Restitución: Es un término con raíz etimológica en el latín restituido. Se trata del proceso y
el resultado restituir (poner algo en el estado en el cual se encontraba con anterioridad,
regresar una cosa a su dueño, hacer que un individuo vuelva a su sitio de origen).
Restituir o reparar el despojo realizado en la época colonial e independiente es un tema
complejo. Los sectores vulnerables tienen poca oportunidad al acceso a la tierra, incluso
para pequeños lotes para vivienda, así como para obtener extensiones mayores para cultivo.
La acumulación de tierra paulatinamente se ha legalizado; y los sectores que carecen de un
espacio para vivienda y para cultivo ha generado situaciones que han provocado fenómenos
de carácter social conllevando conflictos entre comunidades, entre particulares Estado y
entre particulares y propietarios privados.
La carencia de tierra, producto del despojo es una realidad. En la década de 1944 a 1954
con el Decreto 900 se intentó realizar dentro del Sistema Capitalista una Reforma Agraria,
pero dicho proceso se interrumpió con la Contrarrevolución liberal de 1954.
Constitución Política de la República de Guatemala
Art. 67. Preceptúa que garantiza la protección a las tierras y las cooperativas agrícolas
indígenas de la siguiente forma: “las tierras de las…”
Art. 69. Establece que el Estado proveerá de tierras estatales a las comunidades indígenas
que la necesiten para su desarrollo.
Art. 62 regula que, mediante programas especiales, y legislación adecuada, el Estado
propiciará la apertura de mercados nacionales e internacionales para la libre
comercialización de la obra de los artistas y artesanos.
El Código Municipal establece:
Art. 25. Cuando hay conflicto de límites entre comunidades del mismo municipio será
resueltos con mediación del Consejo Municipal, promoviendo la participación de las
comunidades afectadas y la conciliación entre las mismas.
Art. 109. El Consejo Municipal debe establecer en consulta con las autoridades
comunitarias, los mecanismos para garantizar a las comunidades el uso conservación y
administración de las tierras comunales.
Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo –OIT-
Artículo 6. Al aplicar las disposiciones del presente Convenio, los gobiernos deberán: a)
consultar a los pueblos interesados, mediante procedimientos apropiados y en particular a
través de sus instituciones representativas, cada vez que se prevean medidas legislativas o
administrativas susceptibles de afectarles directamente; b) establecer los medios a través de
los cuales los pueblos interesados puedan participar libremente, por lo menos en la misma
medida que otros sectores de la población, y a todos los niveles en la adopción de
decisiones en instituciones electivas y organismos administrativos y de otra índole
responsables de políticas y programas que les conciernan; c) establecer los medios para el
pleno desarrollo de las instituciones e iniciativas de esos pueblos, y en los casos apropiados
proporcionar los recursos necesarios para este fin. Las consultas llevadas a cabo en
aplicación de este Convenio deberán efectuarse de buena fe y de una manera apropiada a
las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca
de las medidas propuestas.
Artículo 14. Deberá reconocerse a los pueblos interesados el derecho de propiedad y de
posesión sobre las tierras que tradicionalmente ocupan. Además, en los casos apropiados,
deberán tomarse medidas para salvaguardar el derecho de los pueblos interesados a utilizar
tierras que no estén exclusivamente ocupadas por ellos, pero a las que hayan tenido
tradicionalmente acceso para sus actividades tradicionales y de subsistencia. A este
respecto, deberá prestarse particular atención a la situación de los pueblos nómadas y de los
agricultores itinerantes. 2. Los gobiernos deberán tomar las medidas que sean necesarias
para determinar las tierras que los pueblos interesados ocupan tradicionalmente y garantizar
la protección efectiva de sus derechos de propiedad y posesión. 3. Deberán instituirse
procedimientos adecuados en el marco del sistema jurídico nacional para solucionar las
reivindicaciones de tierras formuladas por los pueblos interesados.
Artículo 17. 1. Deberán respetarse las modalidades de transmisión de los derechos sobre la
tierra entre los miembros de los pueblos interesados establecidas por dichos pueblos. 2.
Deberá consultarse a los pueblos interesados siempre que se considere su capacidad de
enajenar sus tierras o de transmitir de otra forma sus derechos sobre estas tierras fuera de su
comunidad. 3. Deberá impedirse que personas extrañas a esos pueblos puedan aprovecharse
de las costumbres de esos pueblos o de su desconocimiento de las leyes por parte de sus
miembros para arrogarse la propiedad, la posesión o el uso de las tierras pertenecientes a
ellos.

En el momento actual la restitución o reparación es compleja, en si toda la legislación

internacional en materia de derechos humanos, los derechos colectivos, el Acuerdo 169. El
acuerdo Sobre Identidad y derechos de los Pueblos Indígenas y todas las actividades a nivel
organizativo y peticiones de reivindicación de los derechos de los pueblos indígenas en
Guatemala, van encaminados a hacer valer los derechos de restitución y reparación.
Es complicado el tema de la restitución de la tierra, en si se percibe por medio de las
instrumentos jurídicos citados con anterioridad que en la sociedad guatemalteca existe “una
especie de conciencia colectivo, que reconoce el fenómeno de la pobreza y la situación de
exclusión en que viven millones de guatemaltecos es producto del despojo de sus tierras y
apropiación de su fuerza de trabajo y que actualmente lleva y siente la carga de la culpa de
impotencia que esta restitución a los guatemaltecos se ve como un problema sin solución
inmediata”, observándose que es obvia la preocupación de los legisladores que en cada
momento histórico dejan plasmado el principio constitucional de buscarle solución a la
situación de la tenencia de la tierra, ya que es sabido que la misma se acumuló en algunos
sectores y familias de la sociedad y en momento actual la gran mayoría de guatemaltecos
descendientes de los despojados tienen dificultades e incluso para adquirir un pedazo de
tierra para su vivienda y más complicado aún obtener una extensión mayor para su cultivo.
Esta es la herencia que han adquirido millones de guatemaltecos y constituyen reto para los
futuros guatemaltecos de construir una sociedad que salga de la situación actual y sacar
adelante al país buscando las alternativas de desarrollo económico, político y social que
beneficie a la gran mayoría; ese debe ser el reto, un sueño, pero si no existen sueños no
existirán realidades.

III. Módulo tercero

1. Discriminación y Racismo
2. Discriminación
2.1. Definición de discriminación
2.2. Tipos de discriminación
2.2.1. Discriminación racial
2.2.2. Discriminación por sexo
2.2.3. Discriminación por religión
2.3. Lucha Contra la discriminación
2.4. Protección contra la discriminación
2.5. Apartheid
2.6. Defensoría Maya

Discriminación y Racismo
Discriminación
Es frecuente dividir las clases sociales en tres grupos: la clase alta (hoy la burguesía y los
restos de la nobleza), la clase media (mesocracia) y la clase baja (proletariado).
Algunos intercalan entre las dos primeras, loa clase media acaudalada; y, entre las dos
últimas la clase modesta que dispone de un buen salario o que lo completa con un pequeño
patrimonio inmobiliario o alguna habilidad artística o de otra índole que procura ingresos
además de los básicos ordinarios.
En cada clase social existe una conciencia, una mentalidad, una estructura, dentro de la
impresión de las nociones sociológicas.
En la Guatemala contemporánea, los valores democráticos, el esfuerzo de consolidación del
Estado de Derecho, así como el imperativo respeto respetos de los derechos humanos, se ve
profundamente afectada por una particularidad de violaciones de los derechos humanos de
los Pueblos Indígenas que simples violaciones constituyen variadas formas de
comportamientos constitutivos de discriminación racial, exclusión, abuso de poder.
El Acuerdo Sobre Identidad y Derechos de los Pueblos Indígenas y el Convenio Sobre
Pueblos indígenas y Tribales en Países Independientes número 169 de la Organización
Internacional de Trabajo, motivan mayor conciencia sobre los derechos ahí contenidos.
Si bien uno de los instrumentos, el Acuerdo Sobre Identidad, es de carácter político, no deja
de tener profunda utilidad en la defensa de los derechos humanos, por lo mismo se
complementan con otros instrumentos jurídicos que hacía varios años, el Estado
guatemalteco guarda obligación de velar por cumplimiento, como el caso de la Convención
Internacional Sobre la Eliminación de todas las formas de discriminación Racial.
El derecho a la identidad y pertenencia étnica, el derecho de protección contra el racismo,
el derecho a la protección contra el racismo, el derecho a la organización social, a uso
público de indumentaria indígena, es la temática que compartimos.
Por principio moral, religioso y político, expresa: todos los seres humanos nacen libres e
iguales en dignidad y derechos, por consiguiente, en una sociedad civilizada y organizada
políticamente a todos se les debe tratar en forma igualitaria.
Como lo expone Elizabeth Odio Benito. “La existencia de todo el sistema de los derechos
humanos, estructura fundamental, se asienta sobre el principio universal admitido de que
todos los seres humanos nacen libres e iguales en dignidad y derechos. En la Carta de San
Francisco de 1945, se constituyeron las Naciones Unidas, el artículo 1° del párrafo 3° y el
artículo 56 inciso c, consagran el reconocimiento de la comunidad internacional de que el
respeto universal a los derechos humanos y a las libertades fundamentales exige que ese
respeto sea para todos, sin hacer distinción por motivos de raza, sexo, idioma o religión.
La Declaración Universal, de los Derechos Humanos, aprobada por la Asamblea General de
la Organización de las Naciones Unidas ONU en París el 10 de diciembre 1948 en su
artículo 1° expresa: “Todos los seres humanos nacen libres o iguales en dignidad y
derechos y dotados como están de razón y conciencia, deben comportarse fraternalmente
los unos con los otros”. Artículo 2°.1.- “Toda persona tiene todos los derechos y Libertades
proclamados en esta declaración, sin distinción alguna, color, sexo, idioma, origen nacional
o social, posesión económica, nacimiento o cualquier otra condición”.
No se puede establecer en qué momento o porque aspecto a causa surge la discriminación.
Sin embargo, en la Convención Americana de Derechos Humanos en el Pacto de San José
(1969) establece en el artículo 24: Todas las personas son iguales ante la Ley.
En consecuencia, tienen derecho, sin discriminación, a la igual protección de la ley.
De las normas internacionales citadas se ven con toda claridad la preocupación del Sistema
de Derechos Humanos de proteger a los ciudadanos, garantizándole el principio
fundamental de igualdad, sentenciado que, si no se respeta la libertad e igualdad en los
diferentes países, habrá fenómenos y hechos que desembocarán en discriminación, la que
ha sido una constante en la historia de la humanidad. Es necesario la promoción de los
Derechos Humanos y la necesidad de difundir lo peligroso que resulta excluir por cualquier
causa, pero principalmente por raza, religión y sexo.
Definición de Discriminación
Comportamiento social, trato diferente y perjudicial, trato desigual que se da a una
persona por motivos de raza, sexo, ideas políticas, religión, diferencias físicas, orientación
sexual, etc.
En la filosofía moral, Se ha definido a la discriminación como un trato o consideración
desventajosa, esta definición es comparativa: una persona no tiene que ser dañada por ser
discriminada, simplemente tiene que ser tratada peor que otras razones arbitrarias.
La mayor parte de las personas afectadas por la discriminación son individuos
pertenecientes a las denominadas minorías o pequeños grupos dentro de una sociedad,
aunque hay muchos casos en los que estos grupos no son pequeños.
Existen tradiciones políticas, ideas, prácticas y leyes discriminatorias en muchos países e
instituciones en todas partes del mundo, incluso en territorios donde la discriminación está
mal vista. En algunos lugares se ha intentado beneficiar a quienes habían sido
tradicionalmente víctimas de la discriminación a través de mecanismos de discriminación
positiva, como el establecimiento de leyes de cuotas para favorecer al acceso de la mujer a
los cargos de representación o para favorecer la contratación de personas con discapacidad.

Tipos de discriminación
Raza
Quizá la discriminación más evidente es la racial, la que más aflora a la vista, la que más se
percibe. Considerándose que la misma divide a las naciones, impide la cooperación
internacional, crea tensiones políticas, perturba la paz interna e internacional y divide a las
personas.
Religión
La discriminación por religión ha sido una práctica constante, que ha provocado
persecución, y la necesidad de emigrar para evitarla por lo que el derecho internacional
tiende a protegerla. Por lo tanto, la intolerancia religiosa ha existido, las cruzadas, guerra
entre los musulmanes y cristianos en Irán.
En Guatemala los colonizadores impulsaron la religión católica.
Sexo
A la mujer a través de la historia se le han asignado atributos a la belleza, la abnegación, la
dulzura, el sacrificio en sí la servidumbre.
En Guatemala las parejas siempre esperan que su primer hijo sea hombre.
Como consecuencia la discriminación no se da en un solo sentido, no es exclusiva de un
solo aspecto, se presenta en una diversidad sin límites, aunque hay que hacer notar que
existen tipos que son usuales (raza, religión y sexo); pero se puede excluir de diferentes
formas, por muy simples o inofensivas que parezcan (enfermedad, aspecto físico, tímidez,
etc.). Y así podría mencionarse innumerables aspectos, por lo tanto se ha considerado como
discriminación, todos los actos que excluyan, distingan, dichas acciones se anulen o
menoscaben los principios de libertad e igualdad y el goce y ejercicio de los derechos
humanos; por consiguiente no debe rechazarse, menospreciarse o excluirse a nadie por
ningún motivo, siendo esto un mandato internacional y comprimiso de respetarlos por los
países parte de la Convención Internacional Sobre la Eliminación de todas las formas de
Discriminación Racial. El compromiso del Gobierno en los Acuerddos de Paz, las
peticiones del sector indígenas de emitir una ley en contra de la discriminación, surte sus
efectos y se hace una Reforma al Código Penal por medio del Decreto 57-2002 del
Congreso de la República, creándose el Artículo 202 bis, Código Penal, el que preceptúa:
“Discriminación. Se entenderá como discriminación toda distinción, exclusión, restricción
o preferencia basada en motivos de género, raza, etnia, idioma, edad, religión, situación
económica, enfermedad, discapacidad, estado civil, o en cualesquiera otro motivo, razón o
circunstancia, que impidiere o dificultare a una persona, grupo de personas o asociaciones,
el ejercicio de un derecho legalmente establecido incluyendo el derecho consuetudinario o
costumbre, de conformidad con la Constitución Política de la República y los Tratados
Internacionales en materia de derechos humanos.
Quien por acción u omisión incurriere en la conducta descrita en el párrafo anterior, será
sancionado con prisión de uno a tres años y la multa de quinientos a tres mil quetzales.
La pena se agravará en una tercera parte:
a) Cuando la discriminación sea por razón idiomática, cultural, o étnica.
b) Para quien de cualquier forma y por cualquier medio difunda, apoye o incite
discriminatorias.
c) Cuando el hecho sea cometido por funcionario o empleado público en el ejercicio
de su cargo.
d) Cuando el hecho sea cometido por un particular en la prestación de un servicio
público”.
Como se aprecia en la norma citada ante la reclamación de las comunidades indígenas el
legislador creo el tipo penal de “Discriminación” estableciendo el supuesto y la
consecuencia que produce el enmarcarse dentro del delito de Discriminación, esto
constituye un avance y fortalecimiento al llamado que hace la Declaración Universal de
Derechos Humanos, de que toda persona tiene todos los derechos y libertades sin distinción
algunos de raza, color, sexo, idioma, religión, opinión política o de cualquier otra índole.
III. Módulo tercero
3. Derechos de los Pueblos Indígenas
3.1. Lucha contra la Discriminación
3.2. Protección por la Discriminación
3.3. Apartheid
3.4. Defensoría Maya
Lucha por la Discriminación
Al indígena se le ha discriminado en diversos tipos y formas: sexual, religión, cultural, etc.
Por lo que acertadamente en el Acuerdo Sobre Identidad y Derechos de los Pueblos
Indígenas, se trata la discriminación de la siguiente forma:
1. Para superar la discriminación histórica hacia los pueblos indígenas, se requiere el
concurso de todos los ciudadanos en la transformación de mentalidades, actitudes y
comportamientos. Dicha transformación comienza por un reconocimiento claro por
todos los guatemaltecos de la realidad de la discriminación racial, así como de la
imperiosa necesidad de superarla para lograr una verdadera convivencia pacífica.
por su parte con miras a erradicar la discriminación en contra de los pueblos
indígenas, el gobierno tomará las siguientes medidas: (art. 202 bis Código Penal)

I) Promover ante el Congreso de la república…

II) Promover la revisión ante el Congreso…
III) Divulgar ampliamente los derechos…
IV) Promover la defensa eficaz de dichos derechos.
Protección Contra la discriminación
La discriminación es condenada, y tiende a protegerla la legislación internacional en
materia de derechos humanos. En la Convención Sobre la Eliminación de Todos las Formas
de Discriminación Racial. Artículo 8. 1- Se regula la Creación de un Comité…
La Asamblea General de la ONU designó 1971 como el año internacional de Acción para
combatir el Racismo y la Discriminación Racial…
En 1978 se celebró La Primera Conferencia Mundial Para Combatir el Racismo y la
Discriminación Racial…
Con lo expuesto se determina que ha sido preocupación internacional, dictar los
instrumentos jurídicos necesarios con el fin de proteger a la persona humana en contra de la
discriminación, normas que tienden a aplicarse universalmente y a la discriminación se ha
constituido como una figura de carácter internacional, que afecta a la mayoría de países del
mundo.
 Apartheid
El Partido Nacional Probó 317 leyes para legalizar el racismo hacia cualquier persona que
no fuera blanca. Así empezó el sistema de segregación racial sudafricano conocido como
APARTHEID que en la lengua afikáans significa “separación”
¿Qué era Apartheid?
Era básicamente la separación total entre blancos y negros negando incluso la existencia de
esta última raza. Se prohibió a los negros votar, compartir habitaciones y espacios e incluso
vetó el matrimonio entre blancos y negros. Sudáfrica otorgaba privilegios a la minoría
blanca y discriminaba a la población negra, que tenía manos derechos, el apartheid fue un
conjunto de leyes que establecía un sistema desigual y discriminaba a la población negra e
india de Sudáfrica durante gran parte del siglo pasado.
¿Cuáles fueron las causas del Apartheid?
El fanatismo de los blancos, fue cimentado por una minoría que se adueñó del poder en
1948 e hizo del Apartheid una política oficial del estado. Alegando la necesidad del
dominio y del control de los blancos entre razas inferiores de menos grado de desarrollo y
de civilización.
¿Quién creó el Apartheid?
El sistema fue practicado en Sudáfrica durante siglos por los colonos blancos de origen
neerlandés (los afrikánees).
¿Qué es la segregación racial?
Es la separación de distintos grupos raciales en los diversos lugares y ámbitos de la vida
colectiva diaria, colegios, restaurantes, etc. Para acceder a bienes o servicios…
¿Qué tiempo duró?
Tres siglos largos de discriminación y más de 40 años de apartheid.
¿Qué papel jugó Nelson Mandela?
Fue un abogado activista contra el apartheid político y filántropo sudafricano que presidio
su país de 1994 a 1999. Ganó respeto internacional por solidarse por los derechos humanos,
la paz, las relaciones entre razas, la igualdad de género, los derechos de los niños, la justicia
social y contra la pobreza.
África en su sistema racista, existía una política oficial en que una minoría blanca
dominaba y explotaba a la mayoría negra. En 1972 quedó excluida de los juegos olímpicos
de Múnich. En 1944 surge el sistema que designaba la política de segregación racial y de
organización de territorio aplicada sistemáticamente. Su objetivo era separar las razas en el
terreno jurídico, estableciendo una jerarquía en la que la raza era dominante; la raza negra
fue relegada a pequeños territorios marginales u autónomos y privada de la ciudadanía
sudafricana.
Al finalizar la segunda guerra mundial surge la guerra fría (fue un enfrentamiento político,
económico, social, ideológico, militar e informativo iniciando al finalizar la Segunda
Guerra Mundial, entre el bloque Occidental liderado por los Estados Unidos y el bloque del
Este liderado por la Unión Soviética) se dio el fin del apartheid por medio de negociaciones
en 1991. Terminando el proceso con la llegada de Nelson Mandela a la Presidencia de la
República de Sudáfrica, dando a la población negra sus derechos civiles y políticos.
Es necesario hacer un análisis de la época del Apartheid africano y la situación del indígena
guatemalteco que objetivamente se le ha segregado, negándole el derecho al desarrollo,
salud y trabajo, situación ésta que debe de cambiar, tarea que le corresponde a todos los
sectores activos del país, principalmente al sector indígena, político y gobierno con el fin de
abrir los espacios necesarios al sector indígena para su participación en el desarrollo
económico, político y social del país, tratando de minimizar la exclusión a este sector de la
sociedad guatemalteca.
Defensoría Maya
¿Qué es?
Tzujnel (acusador o denunciante), To´bnel (ayudante), Kástajjel (alguien que despierta o
resucita), Defensoría Maya, es una organización, institución y un medio de las
comunidades del Pueblo Maya de Guatemala, cuya misión es promover y defender los
derechos del pueblo maya, los derechos humanos de la población guatemalteca en general,
para la construcción de un nuevo estado Multicultural, Multiétnico y Plurilingüe.
Naturaleza
Es un ente autónomo con acciones y definiciones políticas; no es lucrativo, no depende del
gobierno y no es un instrumento, ni forma parte del algún partido político.
Es un espacio de unidad y convergencia política de representantes de comunidades
lingüísticas, de organizaciones, de asociaciones y de autoridades Mayas de estudiantes,
profesionales, técnicos, y científicos mayas que tienen el objetivo de unir pensamientos,
para definir y poner en practica acciones, que contribuyan a construir un Nuevo Estado e
Instituciones sin practicas ni políticas de racismo y discriminación.
Conformación
Defensoría Maya, está conformada por ancianos, hombres, mujeres y jóvenes, quienes
trabajan e impulsan propuestas de cambio profundos en la filosofía, doctrina y composición
del Estado con la visión de que las generaciones futuras puedan convivir con equidad
política, económica social y cultural, de manera que haya respeto y conocimiento mutuo de
su historia e identidad, de sus formas de organización y participación de la creación o
fortalecimiento de sus propias instituciones, de vivir con plena autonomía política y
económica en el marco de un estado. La Defensoría Maya es promotora de la idea de que
los cuatro pueblos (maya, Xinca, garífuna y ladino) somos complementarios e
interdependientes, podemos y debemos convivir con armonía y compartir el poder en todos
los niveles. La armonización equitativa de las relaciones y decisiones políticas, económicas,
sociales culturales educativas, jurídicas macros en la sociedad y en el Estado son la base
fundamental para una paz verdadera y sostenible a largo plazo.
Objetivos
Asesora, acompaña y tiende a resolver problemas de las comunidades Mayas aplicando el
Derecho Maya y acezando a los tribunales de justicia, para hacer efectiva la aplicación de la
justicia.
Promover la participación política del pueblo maya por medio de propuestas políticas,
económicas, legislativas, constitucionales, jurídicas para disminuir la discriminación y el
racismo en el país. Contribuir en la participación efectiva y decisiva en la mujer maya en
diferentes niveles para su desarrollo integral.
Generar conciencia sobre los derechos humanos y derechos de los pueblos indígenas,
estableciendo mecanismos para su efectivo cumplimiento por parte del Estado y la sociedad
guatemalteca.
Recuperar, reconstruir y poner en práctica los sistemas propios del pueblo maya, a fin de
lograr la Multiculturalidad del estado y las políticas públicas.
Estructura y principios de trabajo
Defensoría Maya, es una organización, de las comunidades del pueblo maya sus procesos
sociales son orientados a lograr el empoderamiento de las comunidades del pueblo maya.
En la justicia maya actual, la pena máxima es el destierro. Las autoridades indígenas son
elegidas por la comunidad… “existen muchos estereotipos y prejuicios en cuanto a la
aplicación de las sanciones que se dan en la justicia indígena”.
Sistema jurídico maya. El derecho maya es un sistema jurídico que contiene un conjunto de
normas vinculadas lógicamente entre sí, surgido de la necesidad de establecer un orden
social y de regular la conducta humana en el marco de las relaciones sociales.

4. Asimilación y etnocidio cultural

4.1. Cultura
4.1.1. Aculturación
4.1.2. Asimilación
4.1.3. Asimilación cultural
4.1.4. Etnocidio cultural
4.1.5. Formas de asimilación y etnocidio
Es necesario que para conocer las instituciones de asimilación y etnocidio cultural
tengamos presente el significado de cultura, aculturación y asimilación.
 Cultura
El concepto cultura proviene del latín, que significa cultivo o sea que se relacionaba con la
agricultura. En las ciencias sociales, de conformidad con la Enciclopedia Universal “Ceisa”
se entiende por Cultura al “gesto de transformar la naturaleza, tomando la palabra
naturaleza en su más amplio sentido de realidad total dada incluido el hombre. El hombre
posee la facultad de obrar sobre la naturaleza gracias a su razón y a su inteligencia, que le
permiten tomar conciencia de la naturaleza como tal (puede situarse, por así decirlo, fuera
de ella), y que puede captar, mediante el acto de reflexionar, el sentido de un proceso
natural y darle otro sentido (y forma) mediante esa misma reflexión”.
Se entiende por Cultura: al conjunto de conocimientos e ideas no especializadas adquiridas
gracias al desarrollo de las facultades intelectuales, mediante lectura, el estudio y el trabajo.
“En la comprensión de un texto pueden influir en forma decisiva la edad, la cultura, las
viviendas personales u otros muchos factores”.
Conjunto de conocimientos, ideas, tradiciones y costumbres que caracterizan a un pueblo, a
una clase social, a una época, ejemplo: la cultura azteca, etc. Modos de vida.
Conjunto de conocimientos de bienes materiales y espirituales de un grupo social
transmitido de generación en generación a fin de orientar las practicas individuales y
colectivas. Incluye lengua, procesos, costumbres, tradiciones, hábitos, valores, patrones,
herramientas y conocimientos.
Conjunto de todos los aspectos de la actividad transformada del hombre y la sociedad
comprendiendo una parte material y otra espiritual, comprendiendo la primera en todos los
bienes materiales y la segunda la suma de todos los conocimientos adquiridos por los
humanos, es decir la filosofía, ciencia, ética, religión, derecho, etc. Y exponiendolo en una
forma sencilla, la cultura puede resumirse “en el desarrollo material e intelectual existente,
en sí, es la forma de vida de un pueblo”.

Aculturación
Puede definirse como los intercambios culturales que se dan entre pueblos diferentes a
través de contactos que puedes ser pacíficos u hostiles.
Sugiriendo como consecuencia un enriquecimiento cultural mutuo.
“Proceso de recepción de otra cultura y de adaptación a ella, en especial con pérdida de la
cultura propia. Aunque los misioneros y otros visitantes han penetrado, cada vez más, en su
zona es difícil que éste pueblo corra peligro de una definitiva aculturación”.
Se refiere al resultado de un proceso en el cual una persona o un grupo de ellos adquieren
una nueva cultura (o aspectos de la misma). Los individuos se adaptan, es decir se a
culturan, incorporando elementos de otra cultura, una de las cusas externas tradicionales ha
sido la colonización.
La aculturación: consiste, por un lado, en la incorporación de elementos de la nueva cultura
y, por otro, en el reajuste de los patrones culturales, es un proceso de imposición de
cambios a una cultura. Cuando dos grupos culturales se relacionan y se modifican
mutuamente. Cuando la relación entre ellas implica dominación de una sobre la otra, es
decir que es asimétrica, la cultura dominante impone sus normas, costumbres y pautas
culturales. Por ejemplo, creencias religiosas emigración, uso de palabras extranjeras.
Cuando una cultura se impone sobre la otra, el pueblo dominado pierde su propia cultura,
incluso puede perder su propia lengua y su modo de vida. En su lugar asimila los elementos
culturales de la cultura dominante.
La aculturación puede ocurrir de forma violenta (con enfrentamientos armados) o bien de
forma pacífica, a través del poder económico y tecnológico de la cultura dominante, o bien
por una combinación de ambas. El fenómeno de la Globalización presenta diversos
procesos de aculturación a través de medios tanto violentos como pacíficos. La
colonización es un ejemplo de formas violentas de aculturación.
Es un proceso dinámico que ocurre cuando dos grupos culturales autónomos están en
contacto constante, donde uno y el otro buscan provocar un cambio hacia una cultura o
hacia ambas, dependiendo de la relación de poder que se establezca, esto ocurre a nivel del
gripo y a nivel del individuo.
En Guatemala se dio el proceso de aculturación, se asimilaron aspectos y valores de la
cultura española por lo que en una forma sencilla se puede decir que la Asimilación es un
proceso mediante una cultura se adhiere o tiende a parecerse a otra cultura, identificándose
con la misma en forma total.
El proceso de España y Guatemala, en que España conquistó, colonizó, dominó totalmente
a Guatemala, dándose luego en forma menos violenta, adquiriendo los indígenas
conocimientos y valores accidentales, manteniendo sus sistemas jurídicos, costumbres,
tradiciones y formas de vida.
Asimilación
(adhiere)
Proceso de transformación de un elemento lingüístico en otro que esta próximo en la
cadena hablada o que el hablante relaciona mentalmente con él.
La asimilación en el resultado de la acción de asimilar. Este verbo puede emplearse en
diversos ámbitos, refiriéndose a comprender algún dato pata integrarlo a los saberes previos
o a la incorporación de ciertos componentes a un todo.
Es un proceso psicológico, introducido por Jean Piaget, explicando el crecimiento o cambio
cuantitativo de este, para explicar el modo por el cual las personas ingresan nuevos
elementos a sus esquemas mentales preexistentes, es un término psicológico que se refiere a
una parte del proceso de adaptación, para explicar el modo por el cual las personas ingresan
nuevos elementos a sus esquemas mentales su especificidad.
La asimilación: es un proceso de integración de un grupo anticultural (como los
inmigrantes, los grupos étnicos minoritarios u otros) a una comunidad mayor o dominante,
dentro de lo que se considera establecido como lo común. La presunción de que dichos
elementos generales garantizan la convivencia cultural dentro de un estado o territorio
motiva el inicio de dicho proceso.
En este proceso, el grupo que es absorbido pierde por lo general su originalidad de manera
parcial o total, como su forma de hablar, su lengua o dialecto, sus peculiaridades en el
habla, sus prácticas, modos de ser y otros elementos de su identidad cultural cuando entra
en contacto con la sociedad o cultura dominante.
La asimilación puede ser voluntaria, como es el caso frecuente de los inmigrantes o pude
ser forzada, como ocurre a muchas etnias minoritarias dentro de un estado determinado en
procesos de colonización.
En Guatemala se dio un proceso de Aculturación, se asimilaron aspectos y valores de la
cultura española, por lo que en una forma sencilla podemos definir la asimilación “como un
proceso mediante el cual una cultura se adhiere o tiende a parecerse a otra cultura,
identificándose con la misma en forma total”.
Asimilación cultural
Es posible hablar de Asimilación Cultural, cuando una comunidad o una colectividad se
integran a un grupo mayoritario (dominante) y adquie4ren sus mismas características o
costumbres de esta forma, la comunidad que se integra a la mayor termina perdiendo o
legando.
Los procesos de asimilación cultural se han presentado durante toda la historia de la
humanidad y muchos han generado nuevas culturas. Por ejemplo, la conquista de las
américas por parte de las potencias europeas de los siglos XV la americanización que suele
confundirse con uno o más antiguo y amplio denominado la occidentalización.
Después de haber conocido en forma sencilla el significado de cultura y aculturación
podemos comprender que la “Asimilación” consiste en una manifestación alterofobia
(cuando el etnocentrismo degenera, surgen las manifestaciones de alterofobia, de “odio al
otro”, de odio a lo diferente de uno mismo) menos sutil meno polémica, consiste en la
negación de la diferencia mediante la asimilación así mismo. El otro es idéntico a uno, lo
que evita plantear el problema de la diferencia de la otra cultura. La distancia es censurada.
En Guatemala se dio un proceso de aculturación (puede definirse como los intercambios
culturales que se dan entre pueblos diferentes a través de contactos que pueden ser pacíficos
u hostiles. Con estos contactos puede surgir un enriquecimiento cultural mutuo).
Por lo menos que en una forma sencilla podemos definir la Asimilación: como un proceso
mediante el cual una cultura se adhiere o tiende a parecerse a otra cultura, identificándose
con la misma en forma total.
Al conquistar Guatemala se concibe la nación como algo uniforme, en el que debe existir el
idioma castellano como oficial, la religión debe ser católica y el Derecho debe ser el
Romano, debiendo así asimilar al indígena a la nación por medio de la castellanización.
Como expone en el informe Nacional de Desarrollo Humano PNUD “A mediados del siglo
XX en el resto de América Latina se empiezan a poner en marcha las políticas activas de
asimilación, en Guatemala ésta funciona más bien como una ideología. A través de la idea
de latinización se pensó y mucha gente lo piensa aun – que los indígenas que accedieran a
la educación, la urbanización y ciertos niveles de consumo, dejarían de ser indígenas y
pasaría a ser ladinos y con ello terminaría su situación de subordinación. Esto muestra
varios de los elementos que están detrás de las construcciones étnicas como la
guatemalteca. Como pensar que, al cambiar los elementos culturales, debería cambiar la
situación de subordinación. Detrás de ésta idea está la suposición de que quien cambia de
cultura cambia también su identidad o, dicho de otra manera, que la identidad solo es un
mero reflejo de los contenidos culturales. Permite así una salida, que no involucra el
examen del sistema social y como en un seno genera la desigualdad, sino que concentra su
atención en el grupo, en el indígena que se niega a cambiar como la fuente del problema.
Humberto Flores Alvarado plantea a través del “Adamscismo” Se entiende por latinización
el 2cambio gradual esbozado mediante el cual la población pasa de la cultura indígena a la
ladina, y se designa la mezcla biológica de personas que tienen historias raciales diferentes;
es decir, el proceso implicado es el mismo que conocemos con el nombre de mestizaje tanto
aquí como en el resto de América, y para evitar equívocos el Adamcismo señala que
llamaremos mestizaje al proceso de la mezcla racial y mestizo al individuo racialmente
mixto.
En lo expuesto por Alvarado, se desprende que el proceso de ladinización no es más que el
traslado geográfico del indígena hacía la ciudad urbana.
Asimilación cultural
Modelo social para la integración de personas extranjeras que propone una uniformidad
cultural.
Consiste en obligar a las minorías étnicas a adoptar el idioma, los valores, las normas y las
señas de identidad de la cultura dominante, abandonando las propias.

Etnocidio
Destrucción de un gripo étnico o de su cultura. Consiste en la eliminación física deliberada
de una tenia, pueblo o población, el etnocidio persigue el “espíritu” (la moral) de un pueblo,
su pueblo, su eliminación en cuanto a la colectividad sociocultural diferenciada.
Etnocidio cultural
Es la destrucción de la cultura de un grupo étnico. Esta definición fue expuesta por Roberts
Jauilin quien partió de la denuncia de genocidio cultural que hizo Jean Malaurie en 1968,
para referirse a la liquidación de las culturas.
Es necesario que para conocer las instituciones de asimilación y etnocidio cultural
tengamos presente el significado de cultura, aculturación y asimilación.
Genocidio
Son determinados tipos de actos criminales perpetrados con intención de destruir, total o
parcialmente, a un grupo nacional, étnico o religioso como tal.