APUNTES DE CLASE

INTRODUCCIÓN
PRINCIPIOS DE LA ADMINISTRACIÓN

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

1
UNIDAD
UNIDAD I I
ENFOQUES TEÓRICOS
DE LA
ADMINISTRACIÓN,
ESCENARIOS,
GRUPOS DE INTERES

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 01
Historia y evolución de la administración. Línea de tiempo. Teorías
Administrativas Parte 1: Científica y Clásica.

Antecedentes históricos de la Administración

La administración es el resultado histórico e integrado de la contribución acumulada de

diversos precursores, filósofos, físicos, economistas, estadistas y empresarios que, con el paso
del tiempo, fueron desarrollando y divulgando, cada uno, obras y teorías en su campo de
actividades. Por tanto, la administración moderna utiliza conceptos y principios empleados en
las Ciencias Matemáticas (incluso la estadística), en las Ciencias Humanas (como Psicología,
Sociología, Biología, Educación, etc.), en las Ciencias Físicas (como Física, Química, etc.), así como
en Derecho, Ingeniería, Tecnología de la Información, etc. Ciertas referencias históricas acerca de
las magníficas construcciones erigidas durante la antigüedad en Egipto, Mesopotamia y Asiria,
atestiguan la existencia, en épocas remotas, de dirigentes capaces de planear y guiar los esfuerzos
de millares de trabajadores en obras monumentales que perduran todavía, como las pirámides de
Egipto. Los papiros egipcios, atribuidos a la época de 1300 a. c., ya indicaban la importancia de la
organización y de la administración de la burocracia pública en el antiguo Egipto. En China, las
parábolas de Confucio sugieren prácticas para la buena administración pública. No obstante los
progresos en el conocimiento humano, la denominada Ciencia de la Administración sólo
apareció a comienzos del siglo XX. La TGA (Teoría General de la Administración) es un área
nueva y reciente del conocimiento humano. Para que surgiera se necesitaron siglos de
preparación y antecedentes históricos capaces de permitir y hacer viables las condiciones
indispensables para su aparición.

Aunque es probable que estudiar historia no se encuentre en su lista de cosas emocionantes

por hacer, le ayudará a comprender las teorías y prácticas actuales, y podrá ver qué ha funcionado
y qué no. Lo que es interesante, desde nuestro punto de vista, es que la administración se ha
practicado durante mucho tiempo. Esfuerzos realizados por las personas responsables de
planear, organizar, dirigir y controlar actividades han existido durante miles de años. Por ejemplo,
las pirámides de Egipto y la Gran Muralla China son evidencias tangibles de que proyectos de gran
alcance, que emplearon a decenas de miles de personas, se realizaron en la antigüedad. Las
pirámides son un ejemplo particularmente notable. La construcción de una sola pirámide requirió
más de 100,000 trabajadores durante 20 años ¿Quién le dijo a cada trabajador lo que debía
hacer? ¿Quién se encargó de que hubiese piedras suficientes en el lugar para mantener
ocupados a los trabajadores? La respuesta es gerentes. Sin importar cómo se convocaba a estos
individuos, alguien tuvo que planear lo que se tenía que hacer, organizar a la gente y los materiales
para hacerlo, ordenar y dirigir a los trabajadores, e imponer algunos controles para garantizar que
todo se realizara según lo planeado.

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Otro ejemplo de las primeras administraciones es la ciudad de Venecia del siglo XV, un
importante centro económico y comercial. Los venecianos desarrollaron una de las primeras
formas de empresa y participaron en diversas actividades comunes a las organizaciones
actuales. Por ejemplo, en el arsenal de Venecia, los buques de guerra flotaban a lo largo de
los canales y en cada parada se le añadían materiales y partes a las embarcaciones.
¿No suena eso muy parecido a un automóvil que 'flota" en una línea de ensamble de auto-
móviles y a componentes que se le agregan? Además, los venecianos utilizaban sistemas de
almacenamiento y de inventario para dar seguimiento a los materiales, funciones de
administración de recursos humanos para controlar la fuerza laboral y un sistema contable para
llevar la cuenta de ingresos y costos.

En la historia de la administración hay dos hechos particularmente importantes. Primero, en

1776, Adam Smith publicó La riqueza de las naciones (The Wealth of Nations), donde planteó
las ventajas económicas que las organizaciones y la sociedad obtendrían a partir de la
división del trabajo (o especialización laboral), es decir, la separación de los trabajos en tareas
específicas y repetitivas. Con la industria de los alfileres como ejemplo, Smith explicó que 10
individuos, cada uno con una tarea especializada, producían aproximadamente 48,000 alfileres
por día. Sin embargo, si cada persona trabajara sola, realizando cada tarea de forma
individual, sería todo un logro producir incluso ¡10 alfileres diarios! Smith concluyó que la
división del trabajo aumentaba la productividad, ya que se mejoraba la habilidad y destreza de
cada trabajador, se evitaba la pérdida de tiempo en el cambio entre una tarea y otra, y con
inventos y maquinaria se ahorraba en mano de obra. La especialización laboral sigue siendo
popular. Por ejemplo, piense en las tareas especializadas que realizan los miembros de un
equipo de cirugía en un hospital, las labores que llevan a cabo los empleados de cocina de los
restaurantes o las posiciones de los jugadores de un equipo de fútbol.

El segundo hecho importante es la revolución industrial, la cual inició a finales del siglo XVIII
cuando el poder de las máquinas sustituyó a la fuerza humana y se volvió más económico
manufacturar los productos en las fábricas que en los hogares. Estas grandes y eficientes fábricas
necesitaban a alguien que previera la demanda, que garantizara que los materiales
necesarios para la fabricación de productos estuvieran disponibles, que asignara tareas a la
gente, que dirigiera actividades diarias, etc. Ese "alguien" era un gerente, y ese gerente
necesitaría teorías formales para poder dirigir estas grandes organizaciones. Sin embargo, los
primeros pasos para desarrollar tales teorías se dieron a principios del siglo XX.

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LA TEORÍA GENERAL DE LA ADMINISTRACIÓN

La Teoría General de la Administración (TGA) es el campo del conocimiento humano que se ocupa
del estudio de la Administración en general, sin importar dónde se aplique, ya sea en
organizaciones lucrativas (empresas) o no lucrativas. La TGA estudia la Administración de las
organizaciones.

La TGA estudia la Administración de las organizaciones y empresas desde el punto de vista de la

interacción e interdependencia de las seis variables principales : tareas, estructura, personas,
tecnología, ambiente y competitividad. Éstas son las principales componentes en el estudio de la
Administración de las organizaciones y empresas . El comportamiento de esos componentes es
sistémico y complejo: cada uno influye en los otros, y experimenta la influencia de éstos.

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Las modificaciones en un componente provocan cambios en los demás en mayor o menor grado.
Su comportamiento conjunto es diferente de la suma de los comportamientos de cada
componente por separado. La adecuación e integración entre esas seis variables son los
principales desafíos de la Administración.
Las distintas teorías administrativas dan énfasis a una o más de estas Variables Administrativas
Básicas (VAB) citadas por Idalberto Chiavenato. De modo que independientemente de la teoría
administrativa que se utilice como marco de referencia, cada una de ellas hace hincapi é en
algunas de estas variables:

o La tarea o actividad desarrollada por la organización en cuestión. Ponen énfasis en esta

variable las teorías que consideran a la administración como una ciencia aplicada a la
racionalización y a la planeación de actividades operativas.
o La estructura, que se refiere tanto a la estructura organizacional como a los recursos físicos
con que cuenta la organización. Esta variable es enfatizada por aquellas teorías que
consideran a la Administración como una ciencia encargada de configurar y estructurar los
componentes de la organización.
o Las personas, recursos humanos y talentos que integran la misma. Esta variable es relevante
para las teorías que consideran la Administración como una ciencia aplicada a las personas y
sus actividades en las organizaciones.

o El ambiente, lugar donde se desarrolla la organización. Acentúan la importancia de esta

variable las teorías que consideran la Administración como una ciencia que busca la
adecuación de las organizaciones a las demandas y situaciones que ocurren en su contexto
externo.
o La tecnología o métodos y técnicas utilizadas. Dan especial énfasis a esta variable las teorías
que consideran la Administración como una ciencia encargada de la aplicación exitosa de la
tecnología en la actividad organizacional.
o La competitividad, definida como la “capacidad de una organización para ofrecer productos y
servicios mejores y más baratos, adecuados a las necesidades y expectativas del mercado,
brindando soluciones innovadoras al cliente”. Esta variable es enfatizada especialmente en
los nuevos enfoques en la Administración que surgen a partir de los años noventa.

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Influencia de la Revolución Industrial

Con la Invención de la máquina de vapor por James Watt (1736-1819), y su posterior aplicación en
la producción, surgió una nueva concepción del trabajo que modificó por completo la estructura
social y comercial de la época, y originó rápidas y profundos cambios económicos, políticos y
sociales, en el lapso de un siglo, mucho mayores que los ocurridos en el milenio anterior. La
llamada Revolución Industrial que inició en Inglaterra, puede dividirse en dos épocas distintas:
- De 1780 a 1860: Primera Revolución Industrial, o revolución del carbón y del hierro.
- De 1860 a 1914: Segunda Revolución Industrial, o revolución del acero y de la electricidad.

La tranquila producción artesanal (en que todos los trabajadores se conocían y estaban
organizados en corporaciones de oficios regidas por estatutos), se sustituyó por el régimen de
producción con máquinas dentro de grandes fábricas. En función de, eso hubo una trasformación
súbita provocada por dos aspectos, a saber:
1. Transferencia de la habilidad del artesano a la máquina, para producir mayor cantidad con
mayor rapidez y calidad, lo cual permitió una fuerte reducción en los costos de producción.
2. Sustitución de la fuerza del animal o del hombre por la potencia de la máquina de vapor (y
posteriormente, del motor), lo que permitía mayor producción y economía.

El rápido e intenso fenómeno de la mecanización de los talleres provocó la fusión de pequeños

talleres para integrar otros mayores, que poco a poco fueron creciendo y transformándose en
fábricas. El obrero fue sustituido por la máquina en aquéllas tareas que podían automatizarse y
acelerar el proceso por la repetición.

La Revolución Industrial produjo los contextos industrial, tecnológico, social, político y económico
que permitieron el surgimiento de teoría administrativa.

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ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA
Frederick W. Taylor (1856-1915), cuando trabajaba en Midvale Steel Company fue testigo de
muchas ineficiencias. Buscó generar un cambio en la mentalidad de los trabajadores y de los
gerentes, al definir parámetros claros para mejorar la eficiencia en la producción. Taylor,
trabajó como ingeniero mecánico en las empresas Midvale y Bethlehem Steel en Pennsylvania; con
una formación muy diligente, continuamente se horrorizaba con las ineficiencias de los
trabajadores. Los empleados utilizaban técnicas muy diferentes para realizar el mismo trabajo.
Con frecuencia "tomaban con calma" el trabajo, y Taylor creía que sólo producían alrededor de un
tercio de lo que en realidad se podía lograr. Prácticamente no había estándares laborales. A los
empleados se les asignaban tareas sin importar que tuvieran o no las habilidades y aptitudes para
realizarlas. Taylor se propuso remediar lo anterior aplicando el método científico al trabajo de
los obreros. Pasó más de dos décadas buscando intensamente la "mejor forma" de realizar
dichos trabajos.

Las experiencias de Taylor en Midvale lo llevaron a definir parámetros claros para mejorar la
eficiencia en la producción. Afirmó que estos cuatro principios de administración darían como
resultado la prosperidad tanto de los trabajadores como de los gerentes. ¿Cómo funcionaban
realmente estos principios científicos? Es probable que el ejemplo más conocido sobre la
administración científica de Taylor sea el experimento con lingotes de hierro. Los trabajadores
cargaban "lingotes" de hierro (cada uno con un peso de 92 libras) en vagones de ferrocarril. Su
producción promedio era de 12.5 toneladas diarias. Sin embargo, Taylor creía que si analizaba
científicamente el trabajo para determinar "la mejor forma" de cargar los lingotes de hierro, la
producción podría aumentar a 47 o 48 toneladas diarias. Después de aplicar de manera
científica distintas combinaciones de procedimientos, técnicas y herramientas, Taylor logró
obtener ese nivel de productividad. ¿Cómo? Asignó a la persona correcta el trabajo, le
proporcionó las herramientas y el equipo adecuados, hizo que el trabajador siguiera
exactamente sus instrucciones y lo motivó con un incentivo económico que representaba un
aumento importante en su paga diaria. Con métodos parecidos en los otros trabajos, Taylor pudo
definir "la mejor forma" de realizar cada trabajo. En general, Taylor logró mejoras
constantes en la productividad del orden de 200 por ciento o más. Basándose en sus
estudios vanguardistas sobre el trabajo manual, en los que aplicaba principios científicos, Taylor
se ganó el título de "padre" de la administración científica. Sus ideas se difundieron por Estados
Unidos y otros países y motivó a otros a estudiar y desarrollar métodos de administración
científica.

Principios de la administración científica, según Taylor:

1. Principio de planeación: sustituir el criterio individual, la improvisación y la actuación

empírico práctica del operario en el trabajo por los métodos basados en procedimientos
científicos. Cambiar la improvisación por la ciencia mediante la planeación del método de
trabajo.
2. Principio de preparación: seleccionar científicamente los trabajadores de acuerdo con sus
aptitudes y prepararlos y entrenarlos para producir más y mejor, en concordancia con el

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método planeado. Disponer y distribuir racionalmente las máquinas y los equipos de producción.
3. Principio de control: controlar el trabajo para cerciorarse de que está ejecutándose de acuerdo
con las normas establecidas y según el plan previsto. La gerencia debe cooperar con los
empleados para que la ejecución sea la mejor posible.
4. Principio de ejecución: asignar atribuciones y responsabilidades para que el trabajo se realice
con disciplina.

Según Taylor, las empresas de su época padecían tres males:

– Holgazanería sistemática de los operarios, que reducían la producción a casi un tercio de la

normal para evitar que la gerencia redujese los salarios.
– Desconocimiento de la gerencia en cuanto a las rutinas de trabajo y el tiempo necesario para
realizarlas.
– Falta de uniformidad en las técnicas o métodos de trabajo.

Organización racional del trabajo

Taylor comprobó que los operarios aprendían a ejecutar las tareas observando a los compañeros
vecinos. Notó que eso conducía a emplear diferentes métodos para ejecutar la misma tarea, así
como a utilizar diversos instrumentos y herramientas en cada operación. Puesto que entre los
diferentes métodos e instrumentos utilizados en cada trabajo hay siempre un método más
rápido y un instrumento más adecuado que los demás, es posible encontrar estos últimos y
perfeccionarlos mediante un análisis científico y un detallado estudio de tiempos y movimientos,
en vez de dejarlos a criterio personal de cada operario. Ese intento de sustituir métodos
empíricos y rudimentarios por métodos científicos en todos los oficios recibió el nombre de
Organización Racional del Trabajo (ORT).

La ORT se fundamenta en los siguientes aspectos:

1. Análisis del trabajo y estudio de tiempos y movimientos.

2. Estudio de la fatiga humana.
3. División del trabajo y especialización del operario.
4. Diseño de cargos y tareas.
5. Incentivos salariales y premios por producción.
6. Concepto de homo economicus.
7. Condiciones ambientales de trabajo (iluminación, comodidad y otros).
8. Estandarización de métodos y de máquinas.
9. Supervisión funcional.

TEORÍA CLÁSICA
Henri Fayol (1841-1925), creador de la Teoría clásica, nació en Constantinopla y falleció en París.
Vivió las consecuencias de la Revolución Industrial y la Primera Guerra Mundial. Se graduó en
ingeniería de minas e ingresó en una empresa metalúrgica y carbonífera, donde desarrolló toda
su carrera. Fayol expuso su Teoría de la administración en su famoso libro Administración
Industrial y General.

000008
Según Fayol, las seis funciones básicas que toda empresa cumple son:

1. Funciones técnicas, relacionadas con la producción de bienes o servicios de la empresa.

2. Funciones comerciales, relacionadas con la compra, la venta o el intercambio.
3. Funciones financieras, relacionadas con la búsqueda y gestión de capitales.
4. Funciones de seguridad, relacionadas con la protección y preservación de los bienes y las
personas.
5. Funciones contables, relacionadas con los inventarios, los registros, los balances, los costos
y las estadísticas.
6. Funciones administrativas, relacionadas con la integración de las otras cinco funciones en la
dirección. Las funciones administrativas coordinan y sincronizan las demás funciones de la
empresa, y están siempre por encima de ellas.

También, fue el primero en identificar cinco funciones que desempeñan los gerentes:
planean, organizan, dirigen, coordinan y controlan. Debido a que sus ideas fueron importantes,
analicemos más detalladamente lo que expresó. Fayol escribió en la misma época que Taylor.
Mientras Taylor se centraba en los gerentes de primera línea y el método científico, la atención
de Fayol se dirigía hacia las actividades de todos los gerentes. Escribía partiendo de su
experiencia personal como director general de una gran empresa francesa de minas de carbón.
Fayol describió la práctica de la administración como algo diferente a la contabilidad,
finanzas, producción, distribución y otras funciones típicas de un negocio. Su creencia de que
la administración es una actividad común para todos los negocios, gobiernos e incluso hogares,
lo llevaron a desarrollar 14 principios de la administración; reglas fundamentales de
administración que podían aplicarse a todas las situaciones de una organización y enseñarse en
las escuelas.

Fayol define el acto de administrar como planear, organizar, dirigir, coordinar y

controlar. Las funciones administrativas abarcan los elementos de la administración, es decir,
las funciones del administrador (gerentes).
1. Planeación: avizorar el futuro y trazar el programa de acción.
2. Organización: construir las estructuras material y social de la empresa.
3. Dirección: guiar y orientar al personal.
4. Coordinación: enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos colectivos.
5. Control: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas establecidas y las órdenes
dadas.

000009
Como toda ciencia, la administración se debe basar en leyes o en principios. Fayol definió
los principios generales de administración, sistematizándolos sin mucha originalidad, por
cuanto los tomó de diversos autores de la época. Fayol adopta el término principio para
apartarse de cualquier idea de rigidez, ya que nada es rígido o absoluto en materia
administrativa. En administración, todo es cuestión de medida, ponderación y sentido común. En
consecuencia, los principios son universales, maleables y se adaptan a cualquier tiempo, lugar o
circunstancia.

Según Fayol, los 14 principios generales de la administración son:

1. División del trabajo: especialización de las tareas y de las personas para aumentar la
eficiencia.
2. Autoridad y responsabilidad: autoridad es el derecho de dar órdenes y el poder de
esperar obediencia; la responsabilidad es una consecuencia natural de la autoridad e implica
el deber de rendir cuentas. Ambas deben estar equilibradas entre sí.
3. Disciplina: obediencia, dedicación, energía, comportamiento y respeto de las normas
establecidas.
4. Unidad de mando: cada empleado debe recibir órdenes de un solo superior. Es el principio
de la autoridad única.
5. Unidad de dirección: asignación de un jefe y un plan a cada grupo de actividades que
tengan el mismo objetivo.
6. Subordinación de los intereses individuales a los generales: los intereses generales deben
estar por encima de los intereses particulares.
7. Remuneración del personal: debe haber (en cuanto retribución) satisfacción justa y
garantizada para los empleados y para la organización.
8. Centralización: concentración de la autoridad en la cúpula jerárquica de la organización.
9. Cadena escalar: Línea de autoridad que va del escalón más alto al más bajo. Es el
principio de mando.
10. Orden: debe existir un lugar para cada cosa y cada cosa debe estar en su lugar, es el orden
material y humano.
11. Equidad: amabilidad y justicia para conseguir la lealtad del personal.
12. Estabilidad del personal: la rotación tiene un impacto negativo en la eficiencia de la
organización. Cuanto más tiempo permanezca una persona en un cargo, tanto mejor para la
empresa.
13. Iniciativa: capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su éxito.
14. Espíritu de equipo: la armonía y unión entre las personas constituyen grandes fortalezas
para la organización.

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 COMPARACIÓN ENTRE LAS TEORÍAS DE TAYLOR Y FAYOL

TAYLOR FAYOL

Administración Teoría
Científica Clásica

Énfasis en
Énfasis en
la
las tareas
estructura

Aumentar la Aumentar la eficiencia

eficiencia de la de la empresa por
empresa por medio medio de forma y
del aumento de disposición de los
eficiencia a nivel órganos componentes
operativo de la organización y
de sus intereses

CONTROL DE TEORÍAS DE TAYLOR Y FAYOL

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NOTA INTERESANTE

Las funciones básicas de la empresa actual

La perspectiva de Fayol sobre las funciones básicas de la empresa ya está

superada. En la actualidad las funciones básicas de la empresa se denominan
áreas de administración; las funciones administrativas reciben el nombre de
administración general; las funciones técnicas se denominan área de
producción, manufactura u operaciones; las funciones comerciales se llaman
área de ventas o de marketing. Las funciones de seguridad pasaron a un nivel
inferior, las funciones contables se subordinaron a las financieras y surgió el
área de recursos humanos o gestión del talento humano. Aún están ocurriendo
otros cambios: las áreas citadas son administradas por equipos y no
exclusivamente por departamentos, como antes.

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UNIDAD II

LA ADMINISTRACIÓN
COMO CIENCIA,
IMPORTANCIA Y
ROLES DE LA
EMPRESA EN EL
CONTEXTO ACTUAL

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 02
La Administración como ciencia, técnica y arte bajo la perspectiva
de ciencia social.
La Empresa: definición, importancia, características y clasificación.

Definiciones previas.

Ciencia: es una actitud de conocer, de investigar, de buscar el porqué de algo. Por naturaleza,
ciencia significa comprensión y explicación de la realidad. El científico presupone que la realidad
existe de modo tal que es comprensible y explicable a nivel de las a nivel de las categorías del
raciocinio humano. La ciencia no crea las cosas y los objetos, por el contrario las cosas y los
objetos están y la ciencia busca solamente conocerlos, explicarlos y predecir su
comportamiento.

Técnica: es un complemento de la ciencia, su objetivo es la operación de la realidad o bien su

transformación, a través de normas o procedimientos que se ejercitan sobre la realidad de los
objetos. La técnica trata de obtener determinadas modificaciones en las cosas, o determinado
comportamiento de los individuos. La relación es clara. La ciencia explica determinada realidad.
La técnica se propone transformarla, pero solo podrá operar sobre ella de modo eficiente si
parte de la comprensión de su naturaleza, dinámica de su funcionamiento, e interrelaciones. El
conocimiento técnico se estructura, a partir del conocimiento científico.

Arte: el arte no busca explicaciones ni comprensión como la ciencia ni tampoco transformación

u operatividad. La actividad artística trata de trascender el nivel de la mera utilización en la
relación del hombre con los hombres y con el medio. Trata de llegar a la esencia, y de rescatar la
belleza y el sentimiento. Al igual que la actividad científica, la actividad artística no transforma
de por sí la realidad. Pero tampoco se limita, salvo en formas mecánicas del arte, a copiarla. El
artista interpreta la realidad a través de su subjetividad concreta.

En la trayectoria de la administración, representadas por todas las teorías estudiadas en la

primera unidad, nos dan la certeza del rico valor científico que refleja. La administración no se
limita a utilizar conocimientos, sino que provee nuevos conocimientos, tales como diseño de
organizaciones, planes estratégicos, presupuestos y pronósticos. También presupone que es
posible planear y predecir la acción humana, al menos dentro de ciertos límites, y que la
planeación puede ser más eficaz que la improvisación.

La administración es ciencia en tanto estudia e investiga metodológicamente las variables, las

constantes y causas-efecto de la eficiencia y eficacia de las organizaciones sociales productivas.
Esta tarea científica sólo se realiza por un grupo de especialistas que por lo regular están ligados

000014
a las mejores universidades del mundo. Para comprender la relación entre ciencia y
administración es necesario partir del conocimiento de que la ciencia se define como:
“Clase de la actividad humana orientada hacia la formulación sistemática de las posibilidades de
repetición, hipotética y real, de determinados fenómenos que, para sus fines, se consideran
idénticos ”

Por lo general, el administrador profesional no se dedica en forma exclusiva a la investigación,

aunque sí requiere observar fríamente los fenómenos económico-sociales, sus repeticiones,
tendencias, variaciones y constantes para construir el futuro de la empresa bajo premisas sólidas
mediante un conjunto de actividades que abarca el establecimiento de objetivos realistas, la
determinación de prioridades que faciliten la toma de decisiones anticipadas basadas en hechos,
datos e información objetiva y cuantitativa, acorde con la filosofía de la ciencia que postula que
la subjetividad debe reemplazarse por la objetividad.

El administrador profesional se basa más en la ciencia que en el conocimiento empírico, porque

primero observa metodológicamente los fenómenos o hechos y después los relaciona para
determinar si son causa y efecto. En una empresa se observan las ventas y los desempeños de
los vendedores que las provocaron, así como las épocas del año en que ocurren y el efecto de la
promoción, publicidad, servicio al cliente, etc., con el fin de conocer y elaborar un plan-
proyecto-estrategia para administrar y dirigir, sin olvidar la relación causa-efecto de esos
elementos. A medida que se logran mejores resultados, el administrador aprovecha el método
científico con los acontecimientos, hechos del pasado y su comprobación para proyecciones
posteriores.

El administrador profesional debe estar capacitado para utilizar técnicas generales y universales,
y debe, además, tener la creatividad para adaptar el conocimiento técnico aprendido durante su
formación a situaciones concretas muy diversas, pues ninguna organización social productiva es
igual a otra. Son muchos los factores que hacen que las empresas difieran: no todas tienen la
misma capacidad tecnológica, no todas operan en medios con el mismo nivel económico; por
tanto, cada empresa tiene que desarrollar su estrategia.
A reserva de profundizar más en el concepto de estrategia en un capítulo posterior, diremos que
este concepto tiene su origen en la milicia, donde se le define como el arte de dirigir las
operaciones militares.

El arte es eminentemente creación individual: no se puede copiar. La palabra arte tiene su raíz
en el término latino “ars”, que entraña el sentido de imaginar e inventar. En sentido figurado, el
administrador inventa el futuro de las empresas y hace realidad el futuro de éstas.

En el campo de la administración es función de la teoría brindar un medio para la clasificación de

conocimientos administrativos significativos y pertinentes, y con valor predictivo. En
administración los principios son verdades fundamentales que explican las relaciones entre dos
o más conjuntos de variables. La administración como investigación es un proceso que: aplica el
método científico; procura obtener información relevante y fidedigna; entender, verificar,
corregir o aplicar el conocimiento sobre la relación del ser humano en los procesos de

000015
producción. La investigación nos ayuda a mejorar el estudio porque nos permite establecer
contacto con la realidad para: formular nuevas teorías o modificar las existentes, incrementar
los conocimientos y, es el modo, de llegar a elaborar teorías.

Importancia de las empresas en la vida moderna y su relación con la sociedad.

Las empresas son uno de los principales agentes motores de la Vida Moderna. Desde este punto
de vista, la RAE define a la empresa como una “unidad de organización dedicada a actividades
industriales, mercantiles o de prestación de servicios con fines lucrativos”. Bastante clarito queda:
CON FINES LUCRATIVOS. Me parece justo que quien tiene una buena idea, invierte sus ahorros y
trabaja en ella para sacarla adelante perciba a cambio una buena recompensa. Los empresarios,
además de emprendedores, son valientes arriesgando su patrimonio por una actividad en la creen,
crean nuevos puestos de trabajo y generan riqueza. Muy loable todo hasta este punto del
discurso.

La empresa es la unidad económico-social con fines de lucro, en la que el capital, recursos

naturales, el trabajo y la dirección se coordinan para llevar a cabo una producción socialmente útil,
de acuerdo con las exigencias del bien común. Los elementos necesarios para formar una empresa
los Factores Productivos: capital, trabajo y recursos materiales

En general, se entiende por empresa al organismo social integrado por elementos humanos,
técnicos y materiales cuyo objetivo natural y principal es la obtención de utili dades, o bien, la
prestación de servicios a la comunidad, coordinados por un administrador que toma decisiones en
forma oportuna para la consecución de los objetivos para los que fueron creadas. Para cumplir con
este objetivo la empresa combina naturaleza y capital.

En Administración la empresa es el grupo social en el que a través de la Administración de capital y

el trabajo se producen bienes y servicios, tendientes a la satisfacción de las necesidades de la
sociedad.

En Derecho es una entidad jurídica creada con ánimo de lucro y está sujeta al Derecho mercantil.

En Economía, la empresa es la unidad económica básica encargada de satisfacer las necesidades

del mercado mediante la utilización de recursos materiales y humanos. Se encarga, por tanto, de
la organización de los factores de producción, capital y trabajo.

000016
 Formas de clasificar a las empresas
Todas las empresas se pueden clasificar sobre la base de distintos criterios:

 Según el sector de la economía en el cuál desarrollan su actividad principal

 Según la figura legal que tenga (forma jurídica)
 Según el tamaño.
 Según la propiedad del capital.
 Según el ámbito geográfico que delimita su actividad.
 Según su nacionalidad.
 Según lo que ofrezcan al mercado.
 Según el destino de los beneficios.

Clasificación de empresas según el sector de la economía

Sectores de la economía

En un país hay una enorme cantidad de empresas, que cada una, se dedica a realizar
distintas actividades para satisfacer las diversas necesidades que el mercado demanda. Por
lo tanto la primera manera que hay de clasificar a las empresas es según qué tipo de
actividad realizan, categorizándolas en cuatro grupos:

Primarias: Su actividad principal está relacionada con la extracción de los distintos

recursos que brinda la naturaleza. Ejemplos: La minería, la agricultura y ganadería,
petroleras, pesqueras, la apicultura, etc.

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Secundarias: Su actividad principal vinculada está vinculada con fabricación, es decir que
hay un proceso de elaboración y transformación de materias primas en productos
terminados. Empresas automotrices, siderurgia, droguerías, laboratorios de cosméticos,
alimenticias, etc., son ejemplos para ésta categoría.

Terciarias: Su actividad principal está conectada con la prestación de servicios y/o la venta
de productos a los usuarios finales (no hay ningún proceso de transformación, vende los
productos tal cual lo compraron), por ejemplo: Bancos, estaciones de servicios,
peluquerías, distinto tipos de comercios (kioscos, supermercados, etc.)

Cuaternarias: Este tipo de sector fue agregado hace poco tiempo, también recibe el nombre
de “economía del conocimiento”. En éste sector aparecen actividades en las que están
involucradas a trabajos intelectuales y que tengan fundamentaciones científicas. Por lo
tanto el sector cuaternario es una porción importante de la economía ya que promueve al
conocimiento y actividades intelectuales vinculadas a la investigación y desarrollo de
nuevas tecnologías. Ejemplos: Telecomunicaciones, industria aeroespacial, la informática,
etc.

Como se habrá notado, en cada una de las categorías se empieza diciendo la frase “su
actividad principal…”. Esto se debe a que para definir a qué tipo de sector de la economía
pertenecen hay que determinar cuál es la misma, ya que existe la posibilidad que en una
empresa hagan varias cosas al mismo tiempo, por ejemplo en una pizzería hay un proceso
productivo (sector secundario), pero al mismo tiempo, como actividad principal venden las
mismas a los consumidores finales, y por eso se la considera del sector terciario. Por tal
motivo habrá que estipular cuál de todas las actividades que realiza es la más importante
para determinar a qué categoría pertenece.
Empresas primarias, secundarias, terciarias y cuaternarias.

Clasificación de empresas según la figura legal o forma jurídica que adopte

Es obligatorio que todas las empresas adopten una figura legal, la misma se elegirá y
determinará según las necesidades de cada una dependiendo de factores como: el capital

000018
que tengan, la cantidad de dueños o socios, y la responsabilidad y obligaciones de cada uno
de ellos en la misma.

Empresas unipersonales

Si la empresa es de un solo sueño será considerada como una empresa unipersonal. En las
empresas unipersonales la responsabilidad es ilimitada, es decir, que el dueño responde a
las actividades del negocio con sus bienes personales presentes y futuros, por lo tanto no
hay separación entre sus bienes personales y los de la empresa.

Por otro lado también todas las actividades unipersonales deben registrarse en alguna de
las categorías de la AFIP eligiendo la que mejor se adapte a su ocupación. Es importante
aclarar que en las empresas unipersonales se toma en cuenta la cantidad de dueños y no la
cantidad de personas que trabajen en la empresa. Entonces dentro de ésta categoría pueden
entrar los médicos que atiendan solos en su consultorio, o el contador que trabaje solo en
su casa, como así también los centros médicos o estudios contables grandes -que sean de
un único dueño-

Sociedades: Por el otro lado, si la empresa tiene dos o más socios ya se la considera
sociedad. En Argentina, las sociedades están legisladas por la Ley 19.550 (Ley de
Sociedades Comerciales). En la misma aparecen una gran cantidad de tipos de sociedades
donde se establecen las pautas de conformación, dirección, control, responsabilidad de los
socios, etc. Las más utilizadas en Argentina son: S.A. (Sociedad Anónima), S.R.L.
(Sociedad de Responsabilidad Limitada), S.H. (Sociedad de Hecho). Existen además otros
tipos de sociedades que también son habituales y que están amparadas por otras leyes
como las Cooperativas, las UTE (Unión Transitoria de Empresas).

Empresas unipersonales o Sociedades

Una aclaración importante es mencionar que cuando se habla de la responsabilidad de los
socios, que puede ser limitada o ilimitada, hace referencia a la forma en que los socios
responden a las actividades de la empresa. Esto se puede ver cuando se explicó las
empresas unipersonales, que su responsabilidad es ilimitada, es decir que responde con sus

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propios bienes ante eventuales quebrantos. Por el contrario en los casos de la
responsabilidad limitada, lo hacen solamente con los bienes de la empresa.

Clasificación de empresas según el tamaño de la empresa

A partir de mayo del 2018, la Secretaría de Emprendedores y PyMEs del Ministerio de

Producción, publicó la nueva clasificación para determinar qué empresas se encuadran
dentro de la categoría PyMEs. Asimismo, se incorpora la variable de personal empleado de
manera concurrente con las ventas, con el objetivo de lograr un encuadre más preciso en la
categorización de la misma. Obviamente cualquier empresa que supere alguno de los
valores expresados en los cuadros será catalogada como grande.

Clasificación de empresas según la propiedad del capital

Según quién o quiénes sean los que aporten el capital inicial para que la empresa inicie sus
actividades la misma puede ser:

Sector público, privado y mixto

Empresas del sector público: Son empresas donde el propietario es el Estado en cualquiera
de sus maneras (municipal, provincial o nacional)

Empresas del sector privado: Los propietarios son personas físicas y/o jurídicas (salvo las
del sector público)

Empresas mixtas: Como su nombre lo indica una parte es pública y otra privada, en
cualquier proporción (no es solamente 50 – 50%)

Clasificación de empresas según el ámbito geográfico que delimita su actividad

Todas las empresas tienen un radio de acción, por ejemplo nadie se va a trasladar 100km
por ejemplo solamente para tomar un helado, es por tal motivo que a las empresas se las
puede clasificar también según ámbito donde realizan sus actividades.

Locales: Es un ámbito reducido, un barrio, una localidad, máximo un municipio. Ejemplos:

Una heladería, un almacén, un kiosco, una librería, etc.

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Provinciales: Su radio de acción estará delimitado por una solo provincia. Ejemplo: ARBA
(Agencia de Retención de la Provincia de Buenos Aires), que es la empresa que le cobra
los impuestos sólo a los que vivan en esa provincia
Regionales: En éste caso la zona será un poco más amplia abarcando dos o más provincias.
Ejemplo: Una agencia de turismo que haga excursiones por distintos lugares de la zona de
Cuyo.
Nacionales; Claramente aquí estarán las empresas que sus actividades se desarrollan por
todo el país. Una leche La Serenísima la podemos encontrar desde Ushuaia hasta La
Quiaca.
Multinacionales: Son las empresas que las podemos encontrar en varios países. El Banco
Santander, por ejemplo, está en Argentina, pero también en otros países de América y
Europa.
Clasificación de empresas según su nacionalidad
Según cual sea el origen del capital, una empresa será nacional si el capital es 100% del
país de origen, o extranjera si el mismo es de otro país, existen pocos casos, aunque los hay
de empresas mixtas.
Clasificación de empresas según lo que ofrezcan en el mercado
En un mercado podemos encontrar empresas que se dedican a vender productos, es decir
bienes tangibles (que se pueden tocar), por citar algunos pocos ejemplos: autos, leches,
celulares, Otras empresas se dedican a ofrecer servicios, que son intangibles (no se pueden
tocar), ejemplos: educación, salud, internet, tv por cable, etc. Asimismo también existen
las empresas que pueden vender productos y servicios, por ejemplo, en una agencia de
autos, que además de comprar un vehículo, podes contratar el servicio de asegurar tu auto
ahí mismo.

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