•Construcción del conocimiento centrados en una cultura de ciencia y

tecnología.
Lo propio de esta forma dialógica de relación es la existencia de una interacción centrada
en argumentos que genere una actitud cooperante de docentes y estudiantes, para el logro
de discusiones conducentes en medio del disenso que admitan cuestionar las pretensiones
de validez del saber. La ESAP deberá disponer de criterios y mecanismos democráticos,
para que estudiantes y profesores participen en las diferentes instancias de dirección y FORMACIÓN
gestión en donde se definan políticas, se tomen decisiones y se reglamente la actividad
académica de la organización.
•Construcción del saber centrado en experiencias de orden estético-
expresivo y en ámbitos científico-tecnológicos.
•Construcción de saber centrado en experiencias de orden practico-
moral, encaminado a la formación de criterio para orientar la propia
conducta.
•Construcción de saber centrado en una cultura de convivencia y
formación de ciudadanía reflexiva.
INTEGRAL

La función de la Docencia

La investigación científico tecnológica es un espacio en donde se produce conocimiento

y tecnología que busca ser certificado en el seno de comunidades de investigadores,
instituciones financiadoras de investigación y entidades estatales y supraestatales,
nacionales e internacionales, que definen políticas y controlan el quehacer investigativo.
En la ESAP, la producción científico tecnológica sobre lo público y en Administración
Pública debe ser soporte institucional para el desarrollo de la actividad docente, de
capacitación, asesoría y consultoría.
EXTENSIÓN
La función de la Investigación INSTITUCIONAL
CONSULTORÍA
La investigación científico tecnológica es un espacio en donde se produce
conocimiento y tecnología que busca ser certificado en el seno de
comunidades de investigadores, instituciones financiadoras de investigación y
entidades estatales y supraestatales, nacionales e internacionales, que definen ASESORÍA
políticas y controlan el quehacer investigativo. En la ESAP, la producción científico
tecnológica sobre lo público y en Administración Pública debe ser soporte institucional
para el desarrollo de la actividad docente, de capacitación, asesoría y consultoría. CAPACITACIÓN
Se atiende la actualización de los profesionales que forma la ESAP,
fortaleciendo las comunidades universitarias y profesionales estableciendo
vías para informarse de los problemas del ejercicio profesional y de los
problemas resultantes del entorno.
Consiste en procesos de investigación aplicada a problemas específicos de
naturaleza institucional y organizacional. Su resultado es la generación y
aplicación de tecnologías administrativas, el diseño de instrumentos, la
construcción de modelos entre otros.
Son procesos de acompañamiento y de apoyo para la consecución de un
resultado y sobre un saber específico.
Consiste en procesos de acompañamiento y de apoyo para la consecución
de un resultado y sobre un saber específico.

Entendida como el proceso mediante el cual se publicitan los asuntos que por
su naturaleza son de carácter público, es decir que deben ser conocidos por
la sociedad en tanto son de interés general, para lo cual se deben crear redes
de información regional y nac ional utilizando la infraestructura de los CETAP,
así como los medios masivos de comunicación y un sistema de publicaciones
DIFUSIÓN Y de circulación regional, local e internacional.
COMUNICACIÓN

La Escuela de Alto Gobierno es un programa permanente y sistemático,

La función de Proyección Social
que tiene como objetivo“impartir inducción y prestar apoyo a la alta
gerencia de la Administración Pública en el orden nacional”
PRINCIPALES FUNCIONES ESCUELA DE ALTO
DE LA ESAP GOBIERNO, EAG

Abarca todos aquellos aspectos y factores que contribuyen al mejoramiento de las

condiciones de vida, y con ellas de la calidad de vida de los miembros de la comunidad
esapista. Entendemos que el Bienestar Universitario de la ESAP es el ámbito propicio
al que confluyen, dentro de la institución y promovida por ésta, los procesos
La mayor capacidad de decisión sobre los recursos
formativos necesarios para la formación integral de sus miembros.
humanos, financieros y presupuestales que administran las
Procesos que manejan dichos aspectos: cultural,de desarrollo humano,de promoción
unidades de dirección, las direcciones territoriales,
socio-económica, de socialización, intelectual, recreativo, estético,expresivo,moral, ético
facultades, departamentos, centros y programas de la ESAP
psico-afectivo y Físico.
con base en un sistema de información, evaluación y
control.
El bienestar Universitario
AUTOMOMÍA

Significa que todas las instancias administrativas se vean a

Lo anterior significa que la ESAP conforma una unidad institucional en la que sus
funciones universitarias son ejecutadas por una organización deestablecimiento público
descentralizado que tiene como núcleo esencial su naturaleza formativa y pertenece al
campo de lo académico. La unidad institucional se expresa en el establecimiento público
universitario que hace parte del Sistema de Educación Superior del Estado colombiano,
requiere de un sistema de gestión pública capaz de vincular de manera eficiente su
estructura organizativa con sus funciones universitarias bajo el principio : "que la
administración debe estar al servicio de las funciones misionales, las cuales son
académicas”.
Construir y difundir críticamente
conocimiento avanzado de lo
La gestión de la ESAP
público y de la
administración de lo público a partir
del desarrollo de una comunidad
académica autónoma.
sí mismas como áreas de apoyo institucional a la gestión
académica y ésta, el centro para definir las estrategias del
plan.
ACADÉMICO
Entendida como la capacidad para establecer en todas las
actividades que organizan su acción en el corto,
mediano y largo plazo objetivos, metas, estrategias.
CULTURA DE
PLANEACIÓN
Como el escenario para que sus miembros puedan actuar
e incidir en las diversas instancias de gestión, decidiendo
PARÁMETROS DEL MODELO colectivamente dentro de un ámbito en el cual se pueda
diferenciar las funciones colegiadas y consultivas de las
funciones ejecutivas y operativas.
PARTICIPACIÓN

PRINCIPAL PROPÓSITO
Entendida como la capacidad de re -adaptación y re-
DE LA ESAP
adecuación continua y oportuna a las transformaciones y
El modelo de gestión universitaria que la ESAP requiere debe girar en torno a lo académico cambios de la sociedad y el Estado, orientando de ésta
y esta conformado por aquellos parámetros desde los cuales se definen las políticas forma las acciones y decisiones de la ESAP.
organizacionales propias de un plan de desarrollo adecuado para orientar los actores, las
FLEXIBILIDAD
Profundizar en la formación actividades, las prácticas administrativas, medios y recursos que permitan a la Escuela el
logro de su misión, visión, propósitos, objetivos, metas y procesos académicos. Entendido como la innovación, incorporación, renovación y revisión de
integral de los servidores
equipamientos e instrumentos operativos, metodológicos y conceptuales,
públicos dentro de las
Modelo de Gestión pedagógicos,informáticos y físicos que confluyan en un sistema de
modalidades y calidades de la
información y que sirvan de soporte en la toma de decisiones, de apoyo
Educación Superior,
administrativo y en las funciones de docencia, investigación y proyección
capacitándolos para
social.
cumplir las funciones DESARROLLO TECNOLÓGICO
profesionales, investigativas y Y FÍSICO
de servicio que requiere el
país.
Como un proceso participativo institucional y por programas curriculares que
permita la comprensión y mejoramiento permanente de los procesos
académicos y administrativos, la creación de una cultura de
PRINCIPAL OBJETIVO
Promover la unidad nacional, la descentralización, la AUTOREGULACIÓN y AUTOCONTROL, la rendición de cuentas a la
DE LA ESAP
integración territorial y la cooperación interinstitucional, con sociedad y al Estado, mediante la ACREDITACIÓN de sus
miras a que las diversas regiones del país dispongan del programas y de la institución
talento humano y de las tecnologías administrativas AUTOEVALUACIÓN
apropiadas que les permitan atender adecuadamente sus
necesidades.
A partir de la definición legal, por la cual se traslada a las unidades de dirección, a
las direcciones territoriales, subdirecciones, facultades y centros más competencias
y responsabilidades de orden administrativo, financiero, físico, de planeación y de
personal, buscando dar respuesta efectiva a las políticas y orientaciones de los
PROYECCIÓN SOCIAL Consejos de la ESAP y a los requerimientos de ley y del entorno.
DESCONCENTRACIÓN
Que desarrolle la capacidad de gestión por resultados mediante la cultura de la
gerencia de proyectos.
SISTEMA GERENCIAL
Entendiendo como el conjunto de procedimientos institucionales para recopilar, ordenar,
SISTEMA DE clasificar y publicitar los datos relativos al proceso de gestión de la ESAP.
INFORMACIÓN Teniendo en cuenta que los funcionarios de las instituciones de educación superior
Construir un modelo de gestión pública flexible y dinámico, requieren calificación especial para el ejercicio de su cargo, la ESAP debe tener
capaz de vincular de manera eficiente su estructura organizativa programas permanentes de inducción, de formación, de capacitación y de
con el cumplimiento efectivo de sus funciones misionales y de educación continuada para que su personal de dirección, de gestión y de
facilitar la participación democrática de la comunidad Necesidad de un Plan administración genere cambios permanentes en la concepción existente sobre
universitaria en la toma de decisiones de la ESAP, de Desarrollo lo universitario.
especialmente las relacionadas con los principios académicos y PROFESIONALIZACIÓN DE LA
con lo institucional. GESTIÓN
La ESAP debe ampliar y consolidar la planta de profesores de tiempo completo y parcial
El plan de desarrollo es el conjunto de estrategias, metas y objetivos derivado de las políticas en todos sus programas, como un mecanismo para asegurar la calidad académica,
organizacionales que dentro de un modelo de gestión, operacionalizan mediante programas y complementariamente a la racionalización de la asignación académica que reconozca,
proyectos la misión del PROYECTO UNIVERSITARIO DE LA ESAP. FORTALECIMIENTO DE LA estimule y fomente el trabajo investigativo.
RELACIÓN A LA PLANTA DOCENTE
Los criterios generales del plan de desarrollo serán:Coherencia
GESTIÓN
interinstitucional,Difusión,Especificidad,Flexibilidad,Participación,Pertinencia
Prioridad a los procesos de: actualización científica de sus docentes y
social,Seguimiento, control y evaluación,Temporalidad,
profesionales, renovación curricular y pedagógica de los programas académicos,
Transparencia,Unidad institucional,Viabilidad
producción intelectual,modernización tecnológica, evaluación, autoevaluación y
autoregulación de procesos académicos y de gestión, adecuación física y de
recursos, en consonancia con las funciones misionales.
DESARROLLO DE LA CALIDAD
La ESAP deberá ser identificada y ACADÉMICA
reconocida como una institución
universitaria de excelencia académica en la Para conocer y retroalimentar los procesos académicos, conocer el impacto
generación y difusión del saber de los egresados en lo profesional, lo laboral y lo social y programar las
administrativo público en los ámbitos necesidades de su actualización y formación permanente.
SEGUIMIENTO DE
nacional e internacional.
EGRESADOS
De acuerdo con las exigencias y recomendaciones del ICFES en
cumplimiento de normas sobre ejecución presupuestal, y con el objeto de
garantizar la transparencia en las instituciones oficiales y la rendición de
cuentas, la ESAP debe asignar y ejecutar su presupuesto por programas y
SISTEMA FINANCIERO Y unidades de costo.
PRESUPUESTAL POR CENTROS
DE COSTO
Son instrumentos de direccionamiento de los esfuerzos de la gestión y,
VISIÓN especialmente, de la evaluación de la gestión y forman parte integral del
sistema de control interno y las prácticas de dirección universitaria.
La construcción de estos instrumentos implica la determinación de criterios
que permiten medir la complejidad de su estructura y la diversidad y
heterogeneidad de las funciones misionales de la entidad.
LA ESAP: PUE
(PROYECTO UNIVERSITARIO DE LA ESAP) INDICADORES DE GESTIÓN

Es una declaración pública de principios y derroteros que orienta su quehacer

universitario y comprende los compromisos que la Institución establece
consigo misma, con el Estado y con su entorno social.

MISIÓN Formar ciudadan@s en las diferentes

modalidades de educación formal e informal,
desde el contexto universitario para participar
activamente en su propia transformación en la de
la sociedad y en la del Estado, en los diferentes
ámbitos que se establecen, mediante las
funciones de la docencia investigación y
proyección social en un contexto de diversidad y
multiculturalidad.

Diseño, implementación, seguimiento, establecimiento,

conformación de un grupo permanente de miembros de la
comunidad universitaria, creación de mecanismos y procesos
permanentes para la auto-regulación y autoevaluación, fomento del
espíritu universitario, fortalecimiento del sentido de pertenencia por
su institución y diseño, implementación y seguimiento de un Plan y
unas políticas de Internacionalización para la Escuela.
Proyecto Universitario de la ESAP

Estudiantes:Diseño y utilización de sistemas de información para la

toma de decisiones sobre admisiones de estudiantes, su
permanencia, deserción y seguimiento, así como de los egresados y
METAS DE LA ESAP su impacto societal.
Profesores: Fortalecimiento de la planta de profesores y de la carrera
docente en todos los programas de la ESAP y en las territoriales.
Estudiantes y Profesores

Establecimiento de los mecanismos y procedimientos que

garanticen la sustentación pública de los proyectos, avances y
resultado de las investigaciones financiadas total o parcialmente por
la ESAP.
Procesos Académicos

Establecimiento de políticas, programas y actividades relativas a la

formación, capacitación y mejoramiento continuo de los servidores
Metas relacionadas con la Escuela públicos del orden nacional y territorial.
de Alto Gobierno

Creación de un banco de datos sobre egresados de la ESAP,

asegurando su actualización y análisis del impacto de los egresados
en el medio. Manejo de un banco de datos sobre egresados de la
ESAP, asegurando su actualización y análisis del impacto de los
Metas relacionadas con Egresados egresados en el medio.
e Impacto

Sistematización del perfil de salud de los estudiantes, creando

mecanismos de
análisis y seguimiento durante su permanencia en la
ESAP.Participación en intercambios con otras universidades en
programas de bienestar universitario.
Metas relacionadas con el
Bienestar Universitario

Libertad de pensamiento,
libertad de cátedra y libertad de
criterio con la capacidad de
Autonomía académica
tomar determinaciones propias.

Entendida como apertura a la diversidad de

saberes, tendencias y manifestaciones del
Universidad conocimiento, de la cultura y de las
comunidades.

Entendida como apertura a la diversidad de

UNIVERSITARIOS
saberes,tendencias y manifestaciones del
conocimiento, de la cultura y de las
Especificidad
comunidades.

Los miembros de la comunidad universitaria

deben desarrollar la capacidad para
comprender, aceptar y vivir en la dinámica
Adaptabilidad del
saber, de la sociedad y de sí mismos.

Su calidad de institución
universitaria organizada como
establecimiento público y en su
PRINCIPIOS acción formativa de ciudadanos al
MISIONALES Identidad
servicio de la sociedad, de la
comunidad y
Institucional de lo público estatal y no estatal.

Se define como una organización

donde todas sus dependencias e
ORGANIZACIONALES instancias, así como sus miembros
se desarrollan y actúan en un
conjunto integral y de manera
interrelacionada en procura del
Integralidad logro de la misión institucional.

Garantiza el respeto a las prácticas sociales,

a los derechos y deberes constitucionales,
legales y reglamentarios, para efecto de
fomentar y asegurar la participación en las
discusiones académicas, la representación
equitativa en los cuerpos colegiados y el
Democracia diálogo respetuoso entre los miembros de la
Participativa comunidad esapista.

La conciencia que se debe tener y fomentar

para que cada miembro de la organización se
haga partícipe de los compromisos y
responsabilidades mutuos implicados en la
Civilidad Reflexiva membrecía.
COMUNITARIOS
Los miembros de la comunidad deben
compartir unidad de intereses y de
aspiraciones, respetando el disenso y la
diversidad, lo cual lleva a generar adhesión a
los objetivos, principios y fines
Solidaridad institucionales.

Por la dedicación institucional a la

formación disciplinaria de la Administración
Pública, reconociendo que a ella confluyen
Identidad disciplinar saberes múltiples.

El el llamado saber administrativo público,

entendido como unidad compleja de la que
ninguna disciplina puede dar cuenta
individualmente, cuyo objeto de
Interdisciplinariedad conocimiento es lo público.

DE LA CIENCIA Y Se busca llegar a explicar lo público a través

LA TECNOLOGÍA de un sistema comprensivo que sobrepase
las relaciones disciplinares y permita un
acercamiento epistemológico y cultural a la
compleja realidad sobre la que actúa el
Transdisciplinariedad Administrador Público.

Cada una de las unidades y de los programas de la

ESAP
determinará con claridad su misión, sus principios y
metas de acuerdo a los lineamientos establecidos en
Eficacia el presente Proyecto Universitario

Optimizando el uso de los recursos financieros,

humanos y técnicos, definiendo una organización
administrativa racional para el cumplimiento de sus
funciones y servicios a su cargo y aprovechando las
ventajas comparativas que ofrezcan otras
Eficiencia instituciones de carácter público o privado.

En el manejo de las finanzas, dentro de una

medición racional de costos en el gasto público y
hacia un equilibrio conveniente y necesario en la
inversión, garantizando así la debida
proporcionalidad y conformidad de resultados en
términos de costo-beneficio, desde el punto de vista
DESARROLLO DE LA Economía económico y social.
FUNCIÓN PÚBLICA
En la dinámica institucional de los procesos y
desarrollos administrativos, con el propósito de
Celaridad obtener resultados óptimos y oportunos.

Todas las actuaciones de las autoridades

administrativas y demás miembros de la
comunidad educativa se regirán dentro de los más
Moralidad claros derroteros de la ética y la moral pública.

Todas las actuaciones de las autoridades

administrativas y demás miembros de la
comunidad educativa se regirán dentro de los
más claros derroteros de la ética y la moral
Imparcialidad pública.

Todas las acciones que realiza la ESAP son

públicas y por lo tanto, de interés general. La
institución está obligada a rendir cuentas ante la
Transparencia sociedad y el Estado.

Garantiza la armonía en el ejercicio de sus funciones

Coordinación misionales con el fin de lograr la finalidad y los
cometidos estatales.

Desarrollará el cometido de su misión en

concurrencia con las demás entidades del Estado,
Concurrencia acorde con su naturaleza y
objeto que le son propios.

EJERCICIO DE LAS Proporciona mecanismos pertinentes para complementar

COMPETENCIAS y respaldar las tareas y responsabilidades asignadas a
Complementariedad otras entidades o autoridades públicas, siempre dentro
de racionales condiciones técnico administrativas y
financieras.
Presta especial cuidado a desarrollar acciones y
mecanismos de apoyo y subsidio a todas aquellas
Subsidieridad
instituciones estatales con limitaciones y precariedades
para el logro de sus diversos propósitos.

LEIDY KATERINE LEON GALVIS