“Año del fortalecimiento de la soberanía nacional”

FACULTAD DE
DERECHO Y CIENCIAS
POLÍTICAS
CARRERA DERECHO

ACTIVIDAD:

EXAMEN FINAL

CURSO:

DERECHO PROCESAL CONSTITUCIONAL I

DOCENTE:

DR.JOSE GAMARRA RAMON

INTEGRANTES:

● GONZALES PISFIL, YOSELYN ALEJANDRA -- N00243861

● GUARNIZ SIFUENTES, BONIE CAROLINA - N00245630

●LAURENT CHINCHAY, RICARDO ADRIAN SEBASTIAN - N00254576

●LEON SOTO, MARLENY YETTSEL -- N00237275)

●FLORES MENDIZÁBAL, EYMI -- N00253946

LIMA-PERÚ

2022
 EXAMEN FINAL DE DER. PROCESAL CONSTITUCIONAL I
1.- Ante la negativa de una entidad pública por brindar información de un administrado,
una persona analiza lo manifestado por el Tribunal Constitucional, a efectos de
determinar qué acción podría interponer para salvaguardar su derecho, encontrando
la siguiente definición: “es un proceso constitucional que tiene por objeto la protección
de los derechos reconocidos en los incisos 5 y 6 del artículo 2 de la Constitución, que
establecen, respectivamente, que “toda persona tiene derecho a solicitar sin expresión
de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier entidad pública, en el
plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se exceptúan por ley o por razones de
seguridad nacional”; y que “[…] los servicios informáticos, computarizados o no,
públicos o privados, no deben suministrar informaciones que afecten la intimidad
personal y familiar”.

Marque la respuesta correcta en razón del fragmento señalado:

a. El administrado puede iniciar únicamente un proceso de amparo a través del cual se solicita
cierta información relevante.

b. El administrado podrá solicitar información íntima de cualquier ciudadano en razón del

derecho al acceso a la información pública.

c. No existe acción judicial que proteja su derecho.

d. El administrado deberá iniciar un proceso constitucional de hábeas data.

Fundamentando la presente respuesta, la Constitución Política del Perú consultada con el

referéndum y actualmente en vigencia, acoge la figura del Habeas Data señalando el indicado
dispositivo constitucional que “procede contra el hecho u omisión''. Además, según el art.
200°, inc.3 de la Constitución Política del Perú, establece que la acción del Hábeas Data
procede contra el hecho u omisión por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona
que vulnera o amenaza los derechos a: a) solicitar sin expresión de causa la información que
requiera y recibirla de cualquier entidad pública o privada que presten servicio al estado, en
el plazo legal, con el costo que suponga su pedido, se exceptúan las informaciones que
afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley o por razones de
seguridad nacional, según lo señalado en el art. 2°, inc. 5 y 6.

Así mismo, conforme ha sido establecido por este Tribunal, el contenido constitucionalmente
garantizado por el derecho de acceso a la información pública no solo comprende la mera
posibilidad de acceso a la información solicitada y, correlativamente, la obligación de
dispensarla de parte de las entidades públicas. A criterio del Tribunal, no solo se afecta el
derecho de acceso a la información cuando se niega su suministro sin existir razones
constitucionalmente válidas para ello, sino también cuando la información que se proporciona
es fragmentaria, desactualizada, incompleta, imprecisa, falsa, no oportuna o errada.

En ese sentido, el derecho de acceso a la información pública tiene una faz positiva, según
la cual este derecho impone a los órganos de la Administración pública el deber de informar;
y una faz negativa, la cual exige que la información que se proporcione no sea falsa,
incompleta, fragmentaria, indiciaria o confusa. Asimismo, este derecho ha sido desarrollado
por el legislador por medio de la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información
Pública, la cual señala que toda información que posea el Estado es considerada pública, a
excepción de los casos expresamente previstos en dicha ley.

2. El Tribunal Constitucional ha manifestado que, a través del proceso constitucional

de hábeas data, toda persona puede solicitar el control de la renuencia de las entidades
públicas y privadas (que presten servicios al Estado) a proporcionar los datos que
resguarden. En esa perspectiva, el proceso de hábeas data tutela los derechos al
acceso a la información pública y a la autodeterminación informativa.

Marque la opción correcta:

a. El hábeas data tiene como objeto modificar los datos imprecisos y cambiar o borrar los
falsos.

b. El hábeas data manipulador no tiene como propósito el conocimiento de la información

almacenada, sino su modificación.

c. El hábeas data supone la exigencia jurisdiccional para acceder a los registros necesarios
para obtener información, los cuales no deben estar exceptuados por la ley de transparencia
y acceso a la información pública.

Con respecto, a la Constitución Política de 1993 consagró la acción de hábeas data en el

artículo 200, inc. 3, el cual, reformado en 1995, limitó al instituto a la tutela de los derechos
reconocidos por el artículo 2, incs. 5 y 6, que regulan, respectivamente los derechos de
acceso a la información pública y a la protección de los datos personales. La norma fue
reglamentada inmediatamente, en lo procesal, por la ley 26.301, “de Hábeas Data y acción
de cumplimiento”, que fue sustituida con la entrada en vigencia del Código Procesal
Constitucional (ley 28.237, de 2004). Ya con respecto a los derechos de fondo (que son los
que enriquecen la tipología de los hábeas data), éstos están desarrollados por las leyes
27.806 de transparencia y acceso a la información pública, y 29.733, de protección de datos,
además de las normas secundarias dictadas por las sucesivas autoridades de aplicación de
ambas leyes, actualmente la Autoridad Nacional de Protección de Datos Personales (ANPD)
y la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información Pública (ANTAIP), ambas
concentradas dentro de la órbita del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

d. Todas son correctas.

3. El recurrente interpone demanda de hábeas data contra el ministro y la secretaria

general del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, con la finalidad de que se
le entreguen copias de la sección primera de las declaraciones juradas de los
diferentes ministros y viceministros que han desempeñado cargos en dicho sector.

¿De qué manera puede emplearse el hábeas data para combatir la corrupción?

a. Interponiendo demandas que permitan conocer detalles íntimos.

b. Fiscalizando mediante pedidos de información el movimiento económico y bancario.

c. Con la continua difusión de los principales precedentes vinculantes que se emitan sobre
los procesos de hábeas data.

d. Conforme a lo establecido por el Tribunal Constitucional, por ejemplo, permitiendo que las
personas accedan a las publicaciones periódicas, detalladas y completas de los ingresos y
rentas de los funcionarios y servidores públicos. X

Según el artículo 41 de la Constitución en su primer párrafo, los funcionario o servidores públicos

deben hacer declaración jurada de viene y renta al tomar posesión de sus cargos, durante su
ejercicio y al cesar en los mismos. La respectiva publicación se hace en el diario oficial en la forma
y condiciones que señala la ley.

Por lo cual, las personas al acceder a estas publicaciones de forma periódica, detalladas y
completas, podrán tener el conocimiento en todo momento si los respectivos funcionarios están
haciendo presuntamente alguna acción ilícita, entre ellos la problemática de nuestro país, que es
la corrupción.

4. ¿Qué situaciones se presentan a partir del derecho de acceso a la información

pública y el principio de legalidad?

a. No debe haber límites para la exigencia del derecho de acceso a la información pública
bajo ningún supuesto, pues es inconstitucional.

b. La calificación de información con carácter reservado, confidencial o secreto debe estar

determinada por ley de manera específica.

c. Las normas que regulen los procedimientos de acceso a la información están exentas de
ser sujetas a demandas de inconstitucionalidad siempre.

d. Toda ley que se emita sobre tratamiento de información debe contar con el
pronunciamiento del Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

Si bien el derecho de acceso a la información pública tiene una connotación modernista en

términos teóricos su concepción siempre estuvo subsumida en la propia formación del Estado
democrático. Precisamente, este modelo se diferencia de los modelos absolutistas entre otras
cosas por el respeto de las libertades humanas y el principio del interés general del Estado.
Este derecho garantiza: Solicitar, sin expresión de causa, la entrega de información pública.
Recibir la información verdadera, actual, clara y completa, dentro del plazo legal y con el pago
del costo correspondiente. El ejercicio del derecho de acceso a la información pública
fortalece la participación ciudadana, las políticas públicas, la gestión pública y por ende la
gobernabilidad democrática. Al mismo tiempo, permite reforzar la legitimidad del sistema
democrático incorporando al ciudadano en los procesos de deliberación, gestión y evaluación
de las políticas públicas, sumando un componente de sustentabilidad a las políticas públicas.

5. La Constitución ha establecido una serie de excepciones al ejercicio del derecho a

la información pública, las cuales han sido reiteradas por el Tribunal Constitucional.
Ante ello, un ciudadano solicita información bancaria respecto del presidente de la
Asociación de Clubes Departamentales.

Marque la respuesta correcta:

a. El derecho de acceso a la información pública involucra incluso datos personales, aun si la
intimidad es violentada.

b. No existen excepciones respecto al acceso a la información, en cuanto esta es absoluta.

c. Una de las excepciones es relativa a la información protegida por el secreto bancario,

tributario, comercial, industrial, tecnológico y bursátil. X

d. Cualquier persona puede solicitar información protegida por el secreto bancario.

El ciudadano el cual solicitó información bancaria respecto del presidente de la Asociación de

Clubes Departamentales, si bien toda persona o ciudadano tiene derecho al libre acceso de
la información, en este caso se da una excepción ya que en los artículos 15, 16 y 17 de la
Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública Ley N° 27806, está exceptuada la
información clasificada como secreta, reservada o la información confidencial, por lo cual
dicho ciudadano no podría obtener información alguna de lo que está solicitando.

6. Un ciudadano interpone una demanda de hábeas data, ante un juez constitucional,

contra la Presidencia del Consejo de Ministros y solicita le informe cuántos viajes
realizó el presidente de la República durante su mandato constitucional, a qué destinos
y cuál fue el presupuesto que en cada viaje utilizó.

Respecto al caso, marcar la opción correcta:

a. El hábeas data no permite recabar ese tipo de informaciones, porque atenta contra la
privacidad y seguridad del jefe de Estado.

b. La Constitución sólo restringe información que atente contra la seguridad nacional y el

orden interno, por tanto, la información requerida en la demanda se le debe proporcionar.

c. Este hábeas data sustancialmente es válido, pero formalmente está mal dirigido, puesto
que la PCM no es el órgano constitucional encargado de tener la información requerida.

d. El hábeas data debe ser declarado fundado puesto que la PCM, aun si no tuviera la
información, debe solicitar al organismo que lo tiene y satisfacer el interés legítimo del
ciudadano.

El proceso de hábeas data es aquel proceso constitucional que tiene por finalidad tutelar dos
derechos específicos:
a) el derecho de acceso a la información pública
b) el derecho a la autodeterminación informativa.

También señalamos que, en nuestra constitución política de 1993, en el artículo 2 inciso 5,

señala que todo ciudadano puede solicitar la información que requiera a una entidad pública
sin excepción alguna.

Con todo lo antes expuesto, podemos afirmar que el habeas data debe ser declarado
fundado, puesto que se le está solicitando información de acceso público a todo ciudadano
en el plazo legal correspondiente.
7. El hábeas data puede ser utilizado para cualquier tipo de averiguaciones.

a. Sí, porque el ciudadano tiene derecho a estar informado de toda la actividad de la

administración pública, sin restricción alguna.

b. La garantía constitucional del hábeas data, permite al ciudadano acceder a toda la

información pública y privada que le permita desarrollar sus actividades cotidianas.

c. La garantía constitucional de hábeas data permite que el ciudadano acceda, sin expresión
de causa, a la información que obra en entidades públicas. Se exceptúa la información que
afecta la intimidad personal y la que expresamente se excluya por ley o por razones de
seguridad nacional.

d. Ninguna de las anteriores.

El inciso 5 del artículo 2° de la Constitución reconoce que toda persona tiene derecho:

«A solicitar sin expresión de causa la información que requiera y a recibirla de cualquier

entidad pública, en el plazo legal, con el costo que suponga el pedido. Se exceptúan las
informaciones que afectan la intimidad personal y las que expresamente se excluyan por ley
o por razones de seguridad nacional.

Es así que los datos sensibles sólo pueden ser acopiados cuando existan o se justifiquen
razones de interés general, por mandato judicial, para fines estadísticos o científicos. En caso
de registrarlos a través de medios digitales, las entidades públicas y privadas están obligadas
de contar con políticas de privacidad, plasmadas en documentos que señalen con claridad
los mecanismos de protección en el manejo de la información de sus clientes, usuarios,
proveedores y empleados.

8. Vía requerimiento previo, Federico solicita al hospital de su localidad, en específico

a la Junta Médica de la institución, el acceso al historial médico de su hermano Ernesto,
quien sufre de problemas mentales. Incluye, junto a esa primera pretensión y como
segundo pedido, que se exhiba el resultado de la Junta Médica respecto a la situación
actual de su hermano. Alega que esta información es necesaria para que no tenga lugar
el Alta Médica de su hermano, y señala que este aún sufre los estragos de una severa
enfermedad mental. La Junta Médica no responde integralmente al requerimiento de
información pues no ha efectuado un diagnóstico actual de la situación de Ernesto. En
ese sentido, Federico se ve precisado a interponer un proceso de hábeas data, pues se
le niega esta necesaria información que, en rigor, evitaría un alta perjudicial de su
hermano.

¿Cómo debe pronunciarse el juez respecto al hábeas data?

a. Debe estimar la demanda por ambas pretensiones pues el historial médico, así como el
diagnóstico actualizado, deben ser exhibidos por la Junta Médica.

b. Debe reconvertir la demanda de hábeas data a una de amparo pues el propósito de la

demanda es evitar una lesión grave al derecho a la salud de Ernesto.
c. Debe desestimar la demanda pues se trata de pretensiones incompatibles una con otra.
Una primera es el acceso a la información pública y una segunda se relaciona con la
exhibición de un documento no realizado.

d. Debe estimar la demanda pues el acceso al historial médico forma parte del derecho a la
autodeterminación informativa de Ernesto.

La demanda debe de ser desestimada, ya que en nuestra Constitución Política del Perú de
1993, señala en su artículo 2 inciso 6 la cual suscribe que “los servicios informáticos,
computarizados o no, públicos o privados, no suministren informaciones que afecten la
intimidad personal y familiar”, y en el artículo 6 del código procesal constitucional nos habla
sobre la Acumulación, la cual suscribe que ”tratándose de la protección de datos personales
podrán acumularse las pretensiones de acceder y conocer informaciones de una persona,
con las de actualizar, rectificar, incluir, suprimir o impedir que se suministren datos o
informaciones”.

Con todo lo anterior expuesto podemos afirmar que la demanda es improcedente con relación
al acceso de información, ya que esta es información privada y para la publicación de esta
información se estaría cometiendo un delito, ya que estaríamos violando sus derechos de
Ernesto.

9. En relación al mismo caso y respecto al proceso de hábeas data:

a. El derecho a la autodeterminación informativa es objeto de protección del hábeas data y,

por tanto, constituye objeto de tutela constitucional.

b. El derecho de acceso a la información pública puede ser objeto de restricciones si han

transcurrido siete años y concurre un motivo de seguridad nacional.

c. La Junta Médica, al negar la presentación de un diagnóstico actualizado de la situación

médica de Ernesto, lesiona ostensiblemente el derecho de acceso a la información pública.

-Por qué está negando información valiosa para Ernesto ya que tiene problemas mentales
que afecta al derecho a la salud, específicamente psicológico y a la información ya que es
requerido urgentemente por su hermano.

El acceso a la información es la facultad de las personas de solicitar y acceder a la información

pública que se encuentra en todas las entidades del Estado y las empresas privadas que
presten servicios al público, Asimismo, se entiende por información pública, al conjunto de
datos almacenados o creados por los diferentes organismos gubernamentales y que
precisamente, por tener carácter público pertenece a todos los miembros de la sociedad, y
que pueden ser solicitados sin expresión de causa o explicación alguna, y con solo el costo
de su reproducción, tal como señala el Tribunal Constitucional en afinada síntesis y clara
advertencia: "El derecho de acceso a la información pública resultaría siendo ilusorio si el
costo que se exige por la reproducción de la información representa un monto
desproporcionado o ausente de un fundamento real. Ello ocasionaría el efecto práctico de
una denegatoria de información y, con ello, lesivo de este derecho fundamental".
d. La Junta Médica ejerce regularmente su derecho como institución al denegar el acceso a
una información (historial médico) si esta es incompleta.

10. Asumiendo que las dos instancias del Poder Judicial hubieran declarado
improcedente la demanda, ¿se aplica a los supuestos de hábeas data las exigencias
de la especial trascendencia constitucional del recurso de agravio (precedente en el
caso Francisca Vásquez STC 987-2014-PA/TC)?

a. No, pues tal precedente se estableció solo para los casos de amparo.

b. Sí, en la medida que el referido precedente regula el recurso de agravio y no un proceso

es particular.

- Puesto que recurso de agravio constitucional, es aquel medio impugnativo contra las
sentencias expedidas en segunda instancia en el Poder Judicial, que posibilita a las
personas acudir ante el Tribunal Constitucional como última instancia para obtener el
restablecimiento de sus derechos constitucionales vulnerados o amenazados.

Para determinar la procedencia de un recurso de agravio constitucional, el órgano

jurisdiccional que conoce el recurso no solamente debe de aplicar las reglas del Art.
18 del Código Procesal Constitucional, sino que además las establecidas en la
jurisprudencia constitucional para determinar la procedencia del recurso. Código
Procesal Constitucional. Art. 18.- Recurso de agravio constitucional.- Contra la
resolución de segundo grado que declara infundada o improcedente la demanda,
procede recurso de agravio constitucional ante el Tribunal Constitucional, dentro del
plazo de diez días contados desde el día siguiente de notificada la resolución.
Concedido el recurso, el Presidente de la Sala remite al Tribunal Constitucional el
expediente dentro del plazo máximo de tres días, más el término de la distancia, bajo
responsabilidad. Es así que el recurso de agravio constitucional (RAC) es aquel medio
extraordinario de impugnación constitucional mediante el cual la Constitución
establece que el Tribunal Constitucional conozca, de modo excepcional, en última y
definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de hábeas corpus, amparo, hábeas
data y acción de cumplimiento en lo que se ha denominado por la doctrina nacional la
Jurisdicción Negativa de la Libertad.

c. No se aplica, pues el hábeas data es un proceso exclusivo del Poder Judicial.

d. No existe especial trascendencia constitucional en un proceso de hábeas data.