Evidencia de

aprendizaje
Nombre de la materia
Introducción a la Administración
Pública

Semana
2

Nombre de la Licenciatura
Ciencias Políticas Y Administración
Pública

Nombre del alumno

BELKIS RIVAS
Matrícula
280489363

Nombre de la Tarea
PREGUNTA DE INVESTIGACIÓN
Unidad #
Nombre de la unidad

Nombre del Docente

 Unidad 1: Principios de la administración pública
Introducción a la administración pública

JORGE VAZQUEZ SALAZAR

Fecha
24/07/ 2022

Evidencia de aprendizaje

SEMANA 2
INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Con el objetivo de contribuir a su aprendizaje y a un mejor
entendimiento y comprensión del contenido que se aborda en esta
unidad mediante sus materiales de aprendizaje, hemos preparado esta
Evidencia de aprendizaje que pretende apoyarlos a dar seguimiento a la
Unidad I, por lo cual abarcaremos las generalidades y conceptos de
normas, ley y regla (diferencias y características) así como reglas de
trato social.

Instrucciones: Para la resolución de la Evidencia de aprendizaje

consulta distintas fuentes introductorias de la asignatura Introducción a
la administración pública, para poder armar y responder los siguientes
cuestionamientos.

I.¿Cuáles son las 3 propuestas de Norman Long para

trascender los enfoques estructuralistas hacia un enfoque
orientado al actor?

El tema del desarrollo es multidimensional y ha sido abordado desde diversas

orientaciones, sin embargo, la que ha predominado tanto en el ámbito de los

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 Unidad 1: Principios de la administración pública
Introducción a la administración pública

diseñadores de políticas, como en el ambiente académico, es la que

denominamos perspectiva estructural, es decir, la que se basa en la economía y
en la ciencia política, esto es, en los enfoques de la macrosociología. Lo que
proponemos en este documento es acercarnos a la perspectiva basada en el
actor, que recupera una visión antropológica, histórica y el aporte de la
microsociología que toca la esfera de la vida cotidiana sin que, por supuesto,
eliminemos de tajo la influencia que ejercen en este ámbito las acciones en el
plano macrosocial. Esta propuesta desarrollada por el sociólogo y antropólogo de
la Universidad de Wageningen, Norman Long (2007), se centra en el “enfoque
orientado al actor”, el cual está basado en los conceptos centrales de la Teoría
giddensiana, fundamentalmente en la noción de agencia humana, la cual se
caracteriza por resaltar el protagonismo del individuo como un actor social con
capacidades de comprensión, interpretación y cuestionamiento hacia las
macroestructuras y las tendencias dominantes de los modelos de desarrollo
occidentales, caracterizados por ser excluyentes, autoritarios y, por lo general,
diseñados en las esferas burocráticas estatales, nacionales y de élite dominante.
Para Long es fundamental que los actores sociales en los espacios locales
asuman roles protagónicos en la confección de políticas de desarrollo localmente
significativas, las cuales pongan en práctica los mecanismos incluyentes con los
que se articule una nueva sociología del desarrollo, sustentada en el
reconocimiento explícito de la heterogeneidad y la diversidad cultural.

II. En el modelo de orientación de Norman Long, ¿quiénes

son los actores estatales?

 Estado Nacional (Políticas destinadas al desarrollo)

 Estado Provincial (Políticas destinadas al desarrollo)
 Estado local.
El tema central es si la agenda del desarrollo es propia o inducida.

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 Unidad 1: Principios de la administración pública
Introducción a la administración pública

Su intervención es necesaria para planifiar, impulsar, convcar, articular y

catalizar las iniciativas que impactan en el desarrollo de los territorios.
Los funcionarios locales tienden a reconvertirse hacia un perfil de facilitadores y
mediadores de los intereses de los actors de la comunidad.
Actores estatales cumplen principalmente funciones de intermediación entre la
sociedad y el Estado, pero siempre bajo la motivación de sus propios intereses y
condicionados por factores contextuales.
• Son las autoridades públicas competentes al tipo de política pública que se
realiza, ya sea nacional o local, así como los sectores que abarca. Son estos
quienes, en últimas, toman las decisiones sobre la inclusión del problema público,
así como la prioridad que se le otorga. Fuente: Elaboración propia con
información de Guzmán (2015: 26).

III. En el modelo de orientación de Norman Long, ¿quiénes

son los actores sociales?
“Existe una relación estrecha entre actores sociales y sujetos: ser sujeto
presupone que se es un actor social, pero no todos los actores llegarán a
constituirse en sujeto. Los actores tienden a constituirse en sujeto en la medida
que inician un proceso (o se integran a otro ya existente) de reiteradas y
continuas inserciones en la vida social, que implica a la vez que el desarrollo de
sus luchas y sus niveles y formas de organización, el desarrollo de su conciencia”
(Rauber, 2006: 3).

IV. En el siguiente diagrama completa correctamente, lo que

se te indica

Situación Cambios generados por las relaciones

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 Unidad 1: Principios de la administración pública
Introducción a la administración pública

posible sociedad-Estado:

Tradicionalm
ente la antropología
mexicana
contemporánea se han
centrado en tres
grandes corrientes: las
relaciones Estado-
pueblos indios, la
antropología jurídica
y los estudios de
formación del Estado.
En las últimas décadas avances significativos en el
estudio del Estado. Los más logrados se han centrado en los
mecanismos simbólicos, por los cuales estas instituciones
consiguen una imagen de organización coherente,
principalmente por medio del nacionalismo y la invención de
una identidad común (Lomnitz, 1995; Anderson, 1993).
También se han llevado a cabo investigaciones que buscan dar
cuenta de "las prácticas reales de sus múltiples partes", donde
sobresalen para el caso mexicano las investigaciones
coordinadas por Jorge Alonso y Alberto Aziz (Alonso, 1982;
Alonso, Aziz y Tamayo, 1992; Aziz y Alonso, 2005)
Si bien el
periodo al que aluden
corresponde a las
épocas revolucionarias
y posrevolucionarias
tempranas de México,
también muestra
cómo son esenciales
las formas cotidianas,
las interacciones
concretas y diarias
entre diferentes
agentes sociales y
estatales que van
construyendo una
serie de prácticas,

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 Unidad 1: Principios de la administración pública
Introducción a la administración pública

ideas y entramados
legales que
constituyen el
moderno Estado
mexicano.

V. Argumenta cuáles son las ventajas del modelo relacional:

Una ventaja de los modelos relacionales es que permite trascender

tanto a los análisis estructurales (macro) como a los estudios de
comunidad (micro), puesto que se centra en diversos puntos de
interacción en diferentes escalas. Los enfoques centrados en una sola
dimensión presentan limitaciones que dificultan una comprensión
general del problema de investigación. Un modelo relacional favorece el
análisis en diversas escalas y el establecimiento de vínculos macro-
micro. La antropología muchas veces ha preferido el análisis de
comunidad para poder explicar ciertos fenómenos, con las consecuentes
dificultades de generalización. Otras disciplinas, al limitar su análisis a
las dimensiones macro-estructurales, no permiten ver la variabilidad ni
la adaptación de los actores sobre estos procesos.

VI. Según Weber, ¿qué nombre recibe la forma de dominación

donde hay un lider con cualidades de una persona que ejerce el
liderazgo?

a) Carismático b) Racional -Legal c) Tradicional

X

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 Unidad 1: Principios de la administración pública
Introducción a la administración pública

VII. Según Weber, ¿a qué forma de dominación pertenece el

sistema de administración?

a) Carismático b) Racional -Legal c) Tradicional

X

VIII. Según Weber,¿Qué forma de dominación es el

característicos de los estados nacionales modernos?

a) Carismático b) Racional -Legal c) Tradicional

X

IX. ¿Por qué considera Weber que el sistema burocrático es el

más racional, eficiente y eficaz?

X. Completa el siguiente diagrama con lo que se solicita:

Aspectos positivos de la Problemas generados por

burocacia la burocracia

Rigidez en la toma de
decisiones. ...
Lentitud en los
procesos. ...
Puede dar lugar a
situaciones de nepotismo o
corrupción.
El poder de decisión lo
ostenta quien se ostente el

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 Unidad 1: Principios de la administración pública
Introducción a la administración pública

mayor rango no quien sea más

capaz o esté mejor cualificado.
No se tienen en cuenta las
opiniones de quienes discrepan
Un desempeño
adecuado en el puesto de
trabajo.
Los cargos y las tareas
están bien definidos.
Las responsabilidads
están bien delimitadas, lo que
evita los conflictos entre las
personas que integran la
organización.
Previsibilidad: todo se
desarrolla según las normas
En la administración pública,
la burocracia tiene consecuencias
indeseadas, pues conduce a la
ineficiencia, imperfecciones y
desviaciones de los procesos. Es
decir, la burocracia en los procesos
públicos crea disfunciones o
anomalías en el funcionamiento y
dinamismo de la administración
pública.
La burocracia es una forma
de organización humana que se basa
en la racionalidad, en la adecuación
de los medios a los objetivos
pretendidos, con el fin de garantizar
la máxima eficiencia en la búsqueda
de esos objetivos.