Apellidos y nombres: Rivera Garay, Alicia Lorena

Control de lecturas (Tema 4 y 5) – Curso Políticas Sociales y Desarrollo

Teniendo como INSUMOS los materiales de estudio y Lecturas del tema 4: La política social en
el mundo; así como Material de Estudio y Lecturas del tema 5: La política social en el Perú,
responda las siguientes preguntas que requieren respuestas del tipo desarrollo:

1.En Gustavo Gutiérrez “Hacia una teología de la liberación”

https://www.ensayistas.org/critica/liberacion/TL/documentos/gutierrez.htm Gustavo
Gutierrez señala:

Hay un texto de Populorum Progressio que es sumamente significativo a este respecto: “Se
trata de construir un mundo donde todo hombre, sin excepción de raza, religión, o
nacionalidad, pueda vivir una vida plenamente humana, emancipado de las servidumbres que
le vienen de los hombres y de la naturaleza insuficientemente dominada” (N° 47). Se trata
pues de construir un mundo en el que el hombre sea libre. Un mundo donde la libertad no sea
una palabra vana.

Lo que la Populorum Progressio llama desarrollo integral, es lo que teológicamente llamamos

salvación. Leamos un texto de la Populorum Progressio (N° 21) que junto con el N° 47 es de los
más importantes. Pablo VI parte de la definición del desarrollo que da el Padre Lebret: pasar
de condiciones menos humanas a condiciones más humanas.

“Menos humanas: las carencias materiales de los que están privados del mínimum vital y las
carencias morales de los que están mutilados por el egoísmo”. Eso es menos humano. “Menos
humanas” comprende también “las estructuras opresoras, que provienen del abuso del poder
o del abuso del tener, de la explotación de los trabajadores o de la injusticia de las
transacciones”. “Menos humanas” son pues las estructuras opresoras, cosa que los cristianos
en general tienen poco presente. La estructura misma es opresora, naturalmente que hay
hombres responsables de ella, pero no digamos tan rápidamente, que cambiaremos las
estructuras sólo cambiando a los hombres.

Pregunta para orientar la respuesta:

¿Qué ideas centrales contiene el concepto de desarrollo en la Populorum Priogressio y en el

pensamiento de G. Gutiérrez M.? Semejanzas y diferencias.

En Populorum Progessio se concibe el desarrollo integral como lo que teológicamente se ha

llamado salvación. El desarrollo integral es una tarea, un llamado a la acción que transcurre
desde la miseria material y moral hasta la gracia de Dios. De manera que todo lo que
contribuye a la liberación del hombre tiene un valor de salvación y comunión con el señor.
Mientras más humana es la gracia, la fe; es más humano ser hijo de Dios. Por ello, el
desarrollo integral es la emancipación auténtica y por ende la salvación.

La semejanza con el pensamiento de G. Gutiérrez se da en que la construcción del mundo es

una obra de salvación; en la medida en que la salvación no es puramente religiosa sino que
toma en cuenta el crear una sociedad justa y fraternal. Estos temas ya han sido tratados
previamente con las promesas mesíanicas y la relación entre creación y salvación, donde se
comprende que el trabajo en la transformación de este mundo con el objetivo de una sociedad
más justa y más digna para el hombre es un trabajo de salvación.
Sin embargo, ambos pensamientos difieren a la hora de describir las condiciones “menos
humanas” pues en su mayoría los cristianos comprenden las estructuras opresoras como
provenientes del “abuso del poder o del abuso del tener, de la explotación de los trabajadores
o de la injusticia de las transacciones”; obviando la crítica a la misma estructura opresora. Es
así que se indica que primero el hombre debe de cambiar para luego cambiar la estructura. En
este punto, Gutierrez menciona que si bien hay hombres que son responsables de esa
estructura un primer cambio en los mismos hombres no aseguraría un cambio en la estructura.
El cambio debe de ser simultaneo tanto en hombres y estructuras.

2. Usando la tipología de programas sociales de lucha contra la pobreza de CEPAL y la

tipología de Bobadilla y Centurión (Materiales de estudio) haga la caracterización (Finalidad,
naturaleza, etc.) de los siguientes programas sociales públicos:

- Juntos: El programa nacional de apoyo directo a los más pobres - JUNTOS, es un programa
adscrito al Ministerio de Desarrollo e inclusión Social (Midis). Es un programa de tipo protector
cuyo fin es promover que las gestantes, niñas, niños y/o adolescentes con la clasificación
socieconómica (CSE) de hogar pobre o pobre extremo vigente, puedan acceder a la salud
preventiva materno-infantil y a los servicios de escolaridad sin deserción.

El programa Juntos es un programa de transferencia condicionada que se encuentra dentro de

la categoría de Beneficios Sociales de CEPAL ya que es un programa de corte asistencial cuyo
objetivo es promover el ejercicio de los derechos y deberes en salud, nutrición y educación, a
través de transferencias, visitas domiciliarias y diversas acciones colectivas. Juntos tiene una
trayectoria de 7 años en el país, la línea es la transferencia directa de s/200 bimensuales
condicionados a la corresponsabilidad de salud y educación.

- Qali warma: es un programa protector del Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis)
que garantiza la alimentación de estudiantes de colegios públicos del nivel inicial y primaria, y
de secundaria (de poblaciones indígenas de la Amazonía peruana, de las modalidades JEC y
FAD). El objetivo es contribuír a mejorar la atención de los estudiantes durante las horas de
clases, el aprendizaje, la asistencia escolar y los hábitos alimenticios, así como a promover la
participación y la corresponsabilidad de la comunidad local.

El programa Qali Warma se encuentra dentro de la categoría de CEPAL de Beneficio Social ya

que es una política permanente y de corte asistencial. Qali Warma atiende una consecuencia
de la pobreza estructural y está presente en nuestro país desde el año desde el 2012.

- Cuna más: El Programa Nacional Cuna Más se adscribe al Ministerio de Desarrollo e inclusión
Social desde 2012. Este programa se encuentra dentro de la categoría de CEPAL de Programas
Orientados a Grupos Específicos debido a que su público es reducido. Cuna Más es un proyecto
de tipo protector que tiene como objetivo mejorar el desarrollo infantil de niñas y niños
menores de 36 meses de edad, en localidades en situación de pobreza y pobreza extrema. Este
proyecto tiene como población objetivo niños y niñas entre 6 a 36 meses de edad de zonas
urbanas y periurbanas además de familias de zonas rurales con niños y niñas menores de 3
años de edad.