Control de lecturas (Tema 4 y 5) – Curso Políticas Sociales y Desarrollo

MGS-D -3 2022 - PUCP

Teniendo como INSUMOS los materiales de estudio y Lecturas del tema 4: La política social en
el mundo; así como Material de Estudio y Lecturas del tema 5: La política social en el Perú,
responda las siguientes preguntas que requieren respuestas del tipo desarrollo:

1.En Gustavo Gutiérrez “Hacia una teología de la liberación”

https://www.ensayistas.org/critica/liberacion/TL/documentos/gutierrez.htm Gustavo
Gutierrez señala:

Hay un texto de Populorum Progressio que es sumamente significativo a este respecto: “Se
trata de construir un mundo donde todo hombre, sin excepción de raza, religión, o
nacionalidad, pueda vivir una vida plenamente humana, emancipado de las servidumbres que
le vienen de los hombres y de la naturaleza insuficientemente dominada” (N° 47). Se trata
pues de construir un mundo en el que el hombre sea libre. Un mundo donde la libertad no sea
una palabra vana.

Lo que la Populorum Progressio llama desarrollo integral, es lo que teológicamente llamamos

salvación. Leamos un texto de la Populorum Progressio (N° 21) que junto con el N° 47 es de los
más importantes. Pablo VI parte de la definición del desarrollo que da el Padre Lebret: pasar
de condiciones menos humanas a condiciones más humanas.

“Menos humanas: las carencias materiales de los que están privados del mínimum vital y las
carencias morales de los que están mutilados por el egoísmo”. Eso es menos humano. “Menos
humanas” comprende también “las estructuras opresoras, que provienen del abuso del poder
o del abuso del tener, de la explotación de los trabajadores o de la injusticia de las
transacciones”. “Menos humanas” son pues las estructuras opresoras, cosa que los cristianos
en general tienen poco presente. La estructura misma es opresora, naturalmente que hay
hombres responsables de ella, pero no digamos tan rápidamente, que cambiaremos las
estructuras sólo cambiando a los hombres.

Pregunta para orientar la respuesta:

¿Qué ideas centrales contiene el concepto de desarrollo en la Populorum Priogressio y en el

pensamiento de G. Gutiérrez M.? Semejanzas y diferencias.

Para Populorum una vida “plenamente Humana”, es una vida de la cual el hombre tiene el
control, esta existencia se lleva a cabo en un mundo en el que el hombre ha superado las
deficiencias impuestas por la naturaleza y las sociedades que el mismo ha creado y es este
mundo ideal en el que el hombre es libre. El control del que habla Populorum es, a mi parecer
y por lo descrito por el autor una escasez inexistente, porque son las necesidades humanas las
que nos atan a tomar decisiones que muchas veces no deseamos y sólo cuando todas nuestras
necesidades son satisfechas, se puede tener completo control sobre los caminos que
tomamos.

A pesar de que ambos autores consideran la libertad o liberación como un fin para la
humanidad, para Populorum, la libertad humana se consigue en la tierra, a partir de la
completa satisfacción de necesidades; mientras para Gutierrez la libertad o liberación humana
es algo que se consigue al final la vida terrestre del hombre y es por eso que incluso hay
ocasiones en las que usa como sinónimos las palabras salvación y liberación. Dentro de lo
dicho último, para Gutierrez, el proceso para lograr la liberación, es buscarle sentido a la
existencia humana sobre la faz de la tierra y un llamado a la acción para los hombres; donde es
necesaria de la dominación y trasformación de la naturaleza para lograr una “sociedad más
justa y digna para los hombres”, como parte del proceso de salvación/liberación.

Otra semejanza entre los autores es la consideración de que, para lograr la liberación del
hombre, es necesario que existan “Condiciones humanas” de vida. Populorum describe estas
condiciones humanas, como, aquellas en las que las necesidades humanas básicas, están
cubiertas, mientras Gutierrez agrega que para que esto se cumpla, se necesita de un mundo
justo, donde se establezca justicia, se defienda los derechos humanos y se castigue a los
opresores.

Según Populorum, las personas que viven en “condiciones menos humanas”, son aquellas en
condición de pobreza o pertenecientes a poblaciones vulnerables cuyas necesidades básicas,
no son cubiertas, consecuencia de una estructura social incompetente.

Estas condiciones menos humanas deben ser superadas por el hombre ya que este es, como
nos dice Gutierrez “agente de su destino, de su historia”, y como esta historia es parte de su
proceso de liberación, el hombre debe construirla y así lograr su emancipación.

A pesar de que ambos autores hablan desde su concepción religiosa, entienden que para
lograr la salvación/liberación del hombre es necesaria más cosas además de la religión. Por
ello, cuando tocan el tema de las estructuras sociales, nos hablan de una transformación
estructural, ya que “el comportamiento humano está condicionado por las estructuras que el
mismo ha creado” y por ello si una estructura social es injusta impide a los hombres
desarrollarse de forma oportuna para alcanzar su liberación.

Por todo ello, los autores coinciden en buscar el pleno desarrollo humano, con la construcción
de un mundo justo, con mejores condiciones de vida para el hombre. Aclarando que, este
desarrollo del hombre es un esfuerzo colectivo a nivel espiritual y también económico.

2. Usando la tipología de programas sociales de lucha contra la pobreza de CEPAL y la

tipología de Bobadilla y Centurión (Materiales de estudio) haga la caracterización (Finalidad,
naturaleza, etc.) de los siguientes programas sociales públicos:

CARACTERIZACIÓN JUNTOS QALI WARMA CUNA MÁS

FINALIDAD Es un Programa Es también un Programa protector,
Protector que tiene programa protector, que busca proteger
por finalidad evitar cuya finalidad es la el desarrollo de
que poblaciones en de garantizar la capacidades de los
determinada alimentación de niños y niñas en su
situación de niños en edad primera infancia
vulnerabilidad escolar
abandonen su
educación escolar
 básica
PÚBLICO OBJETIVO Es un Programa Tiene por su público Es un programa de
orientado a grupos objetivo a los niños y población mixta,
poblacionales niñas de escuelas compuesto por
específicos, públicas y se les madres gestantes en
compuesto por: brinda alimentación condición de
madres gestantes; durante el tiempo vulnerabilidad y
niños, niñas y que dura el ciclo niños y niñas
adolescentes en escolar cada año menores de 36
situación de pobreza meses de edad
NATURALEZA Su naturalezaPuede ser Es un programa
protectora, le
considerado, además asistencialista, cuyo
permite la continua de asistencial, de apoyo asegura la
integración de nueva naturaleza paternal, correcta
población por lo que, al estar alimentación de los
beneficiaría, dirigido a una infantes y el correcto
mientras estapoblación infantil, conocimiento de
cumpla con todas las busca subsidiar y padres y madres
condiciones abastecer a los niños sobre los cuidados
establecidas por la de alimento en todo de los niños y niñas
institución. momento, para así, en su primera
con sus acciones, infancia.
lograr el buen
desarrollo cognitivo
y físico de los
infantes.
TIPO DE APOYO Brinda apoyo Abastece de Brinda alimentación
monetario alimentos e información

FIN La culminación de la Al tener una buena Un correcto

educación básica en alimentación desarrollo del
una mayor cantidad durante su proceso infante, que reduzca
de niños, niñas y de desarrollo, se les los casos de
jóvenes, para permitirá a los niños desnutrición y
permitirles acceder a y niñas un pleno anemia infantil en el
mejores condiciones desarrollo de sus país. Para permitir
de trabajo y tener habilidades para así un desarrollo
una mejor calidad de acceder a mejores equivalente entre
vida. oportunidades. todos los niños
independientemente
de su lugar de
origen.