UNIVERSIDAD SANTIAGO ANTUNEZ DE MAYOLO

Facultad de administración

MONOGRAFIA:
TEORÍA ADMINISTRATIVA CLASICA

DOCENTE
Lic. Valderrama Plasencia Lorenzo Rafael1

AUTORES
- Cortez Espinoza Dallana Fátima 2

- Chavez Blas Elías Dionicio3

- Chauca Ruiz Kenyi Yuri 4

- Depaz Huaranga Nayeli Mirella5

- Cossío Valentín Alfredo Jesús6

Huaraz- Ancash-2022
Ciclo I

1
Valderrama Plasencia Lorenzo Rafael. Docente de la facultad de Administración. “Universidad Santiago Antúnez
de Mayolo”

2
Cortez Espinoza Dallana Fátima. Alumna de la facultad Administración. “Universidad Santiago Antúnez de
Mayolo”
3
Chavez Blas Elías Dionicio. Alumno de la facultad Administración. “Universidad Santiago Antúnez de Mayolo”
4
Chauca Ruiz Kenyi Yuri. Alumno de la facultad Administración. “Universidad Santiago Antúnez de Mayolo”
5
Depaz Huaranga Nayeli Mirella. Alumno de la facultad Administración. “Universidad Santiago Antúnez de
Mayolo”
6
Cossío Valentín Alfredo Jesús. Alumno de la facultad de Administración. “Universidad Santiago Antúnez de
Mayolo”

1
2
 INDICE

Agradecimiento
Resumen
Introducción
Marco Teórico
1. Henry Fayol
1.1. Biografía
1.2. Aportes importantes
2. Exponentes de la teoría clásica de la administración.
2.1. Lyndall Urwick
2.2. Luther GulicK.
2.3. James D. Mooney
2.4. Stuart Chase
3. Origen de la teoría científica de la administración
4. Conceptos de la teoría ad. Clásica.
5. La obra de Fayol
5.1. Las seis funciones básicas de la empresa
5.2. Proporcionalidad de las funciones administrativas
5.3. Diferencia entre administración y organización
6. Teoría de la administración
6.1. La administración como ciencia
6.2. Teoría de la organización
6.3. La división de trabajo y la especialización
6.4. Coordinación
6.5. Organización lineal
7. Los elementos de la administración
7.1. Elementos de la administración, según Urwick
7.2. Elementos de ia administración, según Guiick
8. Principios de la administración
8.1. División del trabajo
8.2. La autoridad

3
 8.3. La disciplina
8.4. Unidad de mando
8.5. Unidad de dirección

8.6. Subordinación del interés particular al interés general

8.7. Remuneración del personal
8.8. Centralización
8.9. Jerarquía o cadena escalar
8.10. Orden
8.11. Equidad
8.12. Estabilidad del personal
8.13. Iniciativa
8.14. Unión del personal o espíritu de equipo
9. Organización lineal y funcional.
10. Línea staff y comisiones.
11. Critica de la teoría Clásica.
12. Críticas según autores.
13. Aportaciones a la administración.
14. Perfil del administrador según Fayol.
15. Importancia de la administración científica.
16. Ventajas y desventajas de la administración clásica.

Conclusiones
Anexos

4
 AGRADECIMIENTO

Agradezco a la Universidad “Santiago Antúnez de Mayolo” debido a la

oportunidad que me brinda para realizar este tipo de trabajo de mucha
importancia, pues nos brinda pensamiento científico y lógicos para la evolución
personal de cada uno.

Al profesor por su orientación y apoyo incondicional para realizar este

trabajo; también por despertar en nosotros la intriga para la investigación
acerca de este tema el cual nos va ayudar en nuestra carrera en el presente y
futuro.

A nuestros familiares, amigos por apoyarme en el desafío que implica mis

estudios y estar siempre apoyándome y ayudándome en los trabajos
asignados.

Los autores

5
 RESUMEN

El presente trabajo de investigación e información tiene por objetivo dar a

conocer información importante acerca de la Teoría administrativa clásica con
el fin de que la gente aprenda más sobre el mundo de la administración
específicamente en la teoría clásica. Para lo cual recurrimos al marco teórico
referido al tema. En tal sentido se ha indagado información en libros, revistas y
páginas web pertenecientes
la vida o biografía del padre de la administración Henry Fayol y sus aportes a la
administración para pasar a los expones como Lyndall Urwick, Luther Gulick,
James d. Mooney y Stuart Chase. Seguido del origen de como de formo la
teoría clásica como algo universal y así conocer sus conceptos o lo que llega a
plantear sabiendo esto se hará un análisis de la obra de Fayol en el cual se
abordará sus funciones y diferencias.
Y empezar con la teoría clásica como ciencia y su división del trabajo la
coordinación y sus elementos, sus 14 principios de la administración clásica
conociendo porque Fayol se concentró en eso y su definición de cada uno con
la organización lineal, línea staff y comisiones, sus criticas citando autores los
cuales no estarían de acuerdo. Para pasar al perfil del administrador según
Fayol la importancia para culminar con las ventajas y desventajas con sus
conclusiones.

6
 INTRODUCCION

La presente investigación tiene por título “Teoría administrativa cientifica”

y surge como una necesidad de saber mas sobre la evolucion de la
admnistracion lo cual nos enfocamos en el tema .

Se realiza con el objetivo de dar a conocer información importante acerca de la

Teoría administrativa científica con el fin de informar y aprender. Para cuyo
logro consta de los siguientes aspectos:
1. Henry Fayol el padre de la teoría clásica de la administración
1.1. Biografía: tomaremos su nacimiento y explicando en qué edad planteo
sus obras y aportes.
1.2. Aportes importantes Empezando por lo que describe sus obras y sus
14 principios que considero
2. Exponentes de la teoría clásica de la administración. Los personajes mas
importantes como
2.1. Lyndall Urwick: consultor de gestión y pensador empresarial británico
2.2. Luther GulicK: politólogo estadounidense
2.3. James D. Mooney: Notable antropólogo
2.4. Stuart Chase: Fue un economista e ingeniero estadounidense
3. Origen de la teoría clásica de la administración: La teoría clásica surgió
poco después de la Revolución Industrial, debido al crecimiento acelerado
de las empresas y a la necesidad de aumentar la eficiencia y la
competencia de las organizaciones.
4. Conceptos de la teoría ad. Clásica. son normativas generales que
permiten que la administración domine todas las funciones de la
organización.
5. La obra de Fayol
5.1. Las seis funciones básicas de la empresa: Comprender
las funciones es útil para el desarrollo y evolución de los negocios  
5.2. Proporcionalidad de las funciones administrativas

7
5.3. Diferencia entre administración y organización
6. Teoría clásica de la administración
7. Los elementos de la administración
8. Principios de la administración
- División de Trabajo: Para un mejor desempeño en el trabajo, la
especialización es fundamental. Entre más se especialice al
empleado, mejor será su eficiencia.
- Autoridad: Los gerentes tienen que dar órdenes, no siempre
conseguirán la obediencia, si no tienen autoridad personal
(liderazgo).
- Disciplina: Los integrantes de una organización tienen que
respetar las reglas y convenios que rigen en la empresa.
- Unidad de Dirección: Las operaciones tienen un mismo
objetivo y deben seguir un plan. Es obligación de los
departamentos asistir a los demás para lograr las tareas y
proyectos que son asignados a cada cual, en lugar de negar
ayuda. Debe existir para esto un plan coordinado, aprobado y
autorizado por los gerentes involucrados.
- Unidad de Mando: las instrucciones sobre una operación
particular son recibidas solamente de una persona.
- Subordinación de interés individual al bien común: En
cualquier empresa, el empleado debe tener una preocupación
primaria por la organización.
- Remuneración: La compensación por el trabajo debe ser
equitativa para los empleados como para los empleadores.
Para trabajos iguales, salarios iguales.
- Centralización: Fayol creía que a los gerentes les corresponde
la responsabilidad final pero los empleados deben tener
autoridad suficiente para ejecutar adecuadamente su trabajo.
- Cadena escalar: La línea de autoridad en una organización
pasa en orden de rangos desde la alta gerencia hasta los
niveles más bajos de la empresa.

8
 - Orden: Cada individuo debe ocupar el cargo más conveniente
para él.
- Equidad: Los administradores deben ser amistosos y
equitativos con los empleados. Firme pero justos.
- Estabilidad del personal: Para un eficiente funcionamiento en
la organización, la baja rotación del personal es lo más
conveniente.
- Iniciativa: Debe darse libertad a los empleados para expresar y
llevar a cabo sus ideas, aún cuando a veces se cometan
errores.
- Espíritu de equipo: Promover el espíritu de equipo dará a la
organización un sentido de unidad. Todos los departamentos
dentro de la empresa deben trabajar unidos y apoyarse
cuando sea necesario, para lograr una empresa conjunta.

9. Organización lineal y funcional. Este tipo de organización se constituye de

la forma estructural más simple y es la más antigua
10. Línea staff y comisiones.
11. Critica de la teoría Clásica. En este econtraremos,Teoría Mecánica
Causa específica, Efecto específico, El enfoque mecanicista erróneo llevó a
los clásicos a buscar la ciencia de la administración.

12. Críticas según autores: se econtraron autores los cuales no se

indentificaban sino contradecían o intentaban corregir.

13. Aportaciones a la administración.

14. Perfil del administrador según Fayol.
15. Importancia de la administración clasica. La importancia de la teoría
clásica de la administración es que ayudó a aplicar métodos
administrativos más eficientes y a pronosticar mejor lo que podía pasar en
el futuro
16. Ventajas y desventajas de la administración clásica. Ventajas - Agrupan a

9
 especialistas bajo una única jefatura.
- Se basa en el principio de la especialización ocupacional.
- Permite la economía de escala por el uso integrado de personas,
maquinas y producción
Desventajas- Reducción de la corporación
- Crea barreras entre las empresas
- Dificultad la adaptación y la flexibilidad respecto a los cambios externos
Durante la realización de la investigación se presentaron algunas
limitaciones como la dificultad para ubicar la información en los libros físicos, el
cual fue superado cuando realizamos las consultas a internet. Otra limitación
fue el tiempo, debido a la cantidad de trabajos y tareas en las diferentes áreas,
por lo cual no pudimos dedicarnos exclusivamente a la investigación; este
impase fue superado al elaborar un horario de trabajo.

Esperando contribuir a un mayor conocimiento y esclarecimiento de los

aspectos realizados a nuestro tema de investigación, dejo en consideración de
los lectores y el juicio crítico del docente para su revisión y calificación
respectiva.

10
 MARCO TEORICO

1. Henry Fayol. –

El máximo representante el cual se convirtió en el padre de la

teoría clásica fue Jules Henry Fayol Le Maire
Nació el 29 de julio de 1841, Estambul, Turquía. Falleció el 19 de
noviembre de 1925, Paris, Francia.
En vida fue un ingeniero de minas, emprendedor, economista,
escritor. Fue él quien desarrollo la teoría clásica de la
administración a veces referida como fayolismo.
Henry Fayol fue quien dio orígenes a la teoría clásica de la
administración con su libro “administración industrial y general”
publicado en 1916. Donde nos habla de las funciones básicas de
la empresa que son 6, y también nos habla de los 14 principios de
la teoría clásica. En una de las funciones básicas de la empresa,
que es la función administrativa encontramos 5 elementos que
conllevan a mejor eficiencia en cuanto a los trabajadores y
también a una mejor calidad del producto. Fayol diferencio los
conceptos entre administración y organización, estableció los
principios generales de la administración.

1.1. Biografía. –

Para tener un poco de información de la biografía de Henri

Fayol recurrimos a (Fcaenlinea) en la que nos menciona:
“Fue un ingeniero francés, nacido en Constantinopla en
1841. A los 19 años se gradúa de la escuela de minas de
Saint- Etienne, luego ingresó a una empresa metalúrgica y
carbonífera donde desarrollo el resto de su carrera.

11
 A sus 47 años asumió la gerencia general de la compañía
Commantry Fourchambaut et Decazeville. Cuando fue
nombrado administrador general, la empresa estuvo a punto de
caer en bancarrota, pero 30 años después era uno de los
consorcios más importantes de Francia.
Dedicó toda su juventud al estudio de la organización y al
concepto de eficiencia y racionalidad, así creando una
verdadera doctrina que más tarde se llamaría “Fayolismo”.

Fayol creó una ciencia que era aplicada a la necesidad de crear

buenos jefes y también que guiara a todo aquello que funciona con
objetivos: Iglesias, escuelas, instituciones lucrativas y civiles, el
hogar y el individuo mismo.
Fayol decía que la importancia de su doctrina administrativa no era
un privilegio exclusivo ni una carga personal del jefe o directivos de
la empresa, sino como una función que es repartida entre la cabeza
y los miembros del cuerpo social.
Sus principios no se enfocan en un concepto de estructura, sino
también en buscar un concepto de humanismo y de coordinación de
recursos de la organización. El Fayolismo era la marca del nuevo
pensamiento administrativo. Con ello abrió las puertas al desarrollo
de la escuela funcional y trajo claridad a los confusos pensamientos
sobre la naturaleza de la gerencia.
Fayol empleó sus últimos años de vida en demostrar que con el uso
de previsión científica y métodos adecuados de gerencia los
resultados eran inevitables.

1.2. Aportes importantes de Fayol. –

Nos indica algunas aportaciones que hizo Fayol a continuación:

- Destacó la universalidad de la administración
- Creó el primer modelo de proceso administrativo
- Generó los 14 principios generales de la administración

12
 - Destacó la importancia de la enseñanza de la
administración en escuelas y universidades.
- Definió las áreas funcionales de la organización
- Diseñó el perfil de los administradores de acuerdo con los
diferentes niveles jerárquicos existentes en la organización.

2. Exponentes de la teoría clásica de la administración. –

2.1. Lyndall Urwick. –

Para Romero Rodríguez Miguel Ángel.” Fue un consultor de

gestión y pensador empresarial británico. Conocido también por
integrar las ideas de teóricos anteriores como Fayol en una teoría
integral de la administración gerencial”. (Romero)

Nació el 3 de marzo de 1891 en Reino Unido. Falleció el 5 de

diciembre de 1983 en Australia.
Fue un consultor de negocios y uno de los pensadores mas
influyentes de su país, fue un seguidor de Henry Fayol. Es
reconocido por la integración de las ideas de los primeros
teorizantes de la teoría clásica junto a Henry Fayol, en una teoría
comprensiva de la administración. Escribió el libro “los elementos de
administración del negocio” el cual fue publicado en 1943. Empezó
difundir su punto de vista de los autores clásicos de su época,
propuso principios: principio de especialización, principio de
autoridad, principio de amplitud administrativa y principio de
definición. También desarrollo el postulado de líder eficaz. Para
Urwick la clave para comprender y administrar correctamente una
empresa era fijarse en su estructura.

13
2.2. Luther GulicK. –

Para Romero Rodríguez Miguel Ángel. “Fue un politólogo

estadounidense, profesor de ciencia y administración, fue
conocido como un experto en administración pública”.
(Romero)

Nació el 17 de enero de 1892 en Osaka, Japón. Falleció el 10 de

enero de 1993 en Walden, Vermont, Estados Unidos.
Fue un profesor de ciencias y administración, también politólogo de
nacionalidad estadounidense, en vida fue un experto en la
administración pública. Gulick define a la administración como: “el
sistema de conocimiento en donde los humanos puedan entender
relaciones, augurar resultados y deducir consecuencias, en cualquier
situación donde se organizan para trabajar en conjunto con un
objetivo común”. Su libro “the principles of organization” donde
muestra o trata referente a la teoría clásica, y así complementando
el trabajo de Fayol. Propuso siete elementos de la administración
como las principales funciones del administrador incluyendo las ya
mencionadas por Henry Fayol, es decir que Gulick agrego dos más
que son: informar y presupuestar. Por otro lado, dio a conocer sus
propios principios o también llamados por las leyes naturales de la
organización y son los siguientes: principio de coordinación, principio
de escala, principio de funcionalismo y principio de asesoría del
funcionamiento. Gulick acuño el acrónimo POSDCORB utilizado
para enumerar las principales funciones que debe de cumplir un
director de empresa. Estas funciones son: planificar, organizar, crear
equipos de estudio y asesoramiento, dirigir, coordinar, informar y
presupuestar. Que en ingles es: planning, organizing, staffing,
directing, coordinating, reporting y budgeting. Gulick afirma que, si la
subdivisión del trabajo es indispensable, la coordinación es
obligatoria.

14
 2.3. James D. Mooney.
Notable antropólogo que hice una investigación sobre la
estructura de la iglesia católica, mostrando su organización.
Esto sirvió para muchas organizaciones, incorporando sus
principios y normas. (Prezi, s.f.)

2.4. Stuart Chase.

Fue un economista e ingeniero estadounidense, autor de
textos sobre economía política, ingeniería y semántica.
(Teoría administrativa, 2014)

3. Origen de la teoría científica de la administración. –

La teoría clásica de la administración surgió después de la

Revolución Industrial, debido al crecimiento acelerado de las
empresas y a la necesidad de aumentar la eficiencia y la
competencia de las organizaciones.
El crecimiento acelerado y desordenado que tuvieron las empresas
produjo que se generara una complejidad en su administración. La
necesidad que tenían de aumentar la eficiencia y la competencia de
las organizaciones para poder obtener un mejor rendimiento de sus
recursos y hacer frente a la competencia, hace que surja la división
del trabajo.
“podemos decir que la teoría clásica se originó debido a la
aparición acelerada de las empresas y con ello se necesitaba
una mejor organización”. (Jauregui, 2016)

4. Conceptos de la teoría ad. Clásica. –

La teoría clásica de la administración se distinguió por el énfasis en
la estructura y en las funciones que debe tener una organización
para lograr la eficiencia, por otro lado, que la administración científica

15
 se caracterizaba por hacer énfasis en las tareas que realizaba el
obrero. Al ser teorías distintas comparten un objetivo la eficiencia en
la empresa.
Fayol define el acto de administrar como planear, organizar, dirigir,
coordinar y controlar. Las funciones administrativas abarcan los
elementos de la administración, es decir, las funciones del
administrador
1. Planeación: avizorar el futuro y trazar el programa de acción.
2. Organización: construir las estructuras material y social de la
empresa.
3. Dirección: guiar y orientar al personal.
4. Coordinación: enlazar, unir y armonizar todos los actos y esfuerzos
colectivos,
5. Control: verificar que todo suceda de acuerdo con las reglas
establecidas y las órdenes dadas. (Chiavenato, 1979)

5. La obra de Fayol. –

Henri Fayol, creador de la Teoría Clásica, nació en Constantinopla y

murió en París. Vivió las secuelas de la Revolución Industrial y luego
la Primera Guerra Mundial. Se graduó de ingeniero minas y se
incorporó a una empresa metalúrgica y de minería del carbón, donde
desarrolló toda su carrera. Fayol expuso su teoría de la gobernanza
en su famoso libro Adminisirniion Inditstrielle et Genérale, publicado
en el año 1916. Antes de ser traducido al inglés, su obra fue
ampliamente distribuida por Urwick y Gulick, dos autores clásicos.
Se menciona que Fayol “presentó un informe sobre la
alteración y la combustión espontánea de la hulla expuesta al
aire. Este trabajo tuvo una gran acogida y consagró a Fayol
como un hombre de ciencia." (Fernández, 2004)

5.1. Las seis funciones básicas de la empresa. –

16
- Funciones técnicas, relacionadas con la producción de bienes o
servicios por parte de la empresa.
- Funciones comerciales, que impliquen compra, venta o trueque.
- Función financiera, relacionada con el estudio y administración del
capital.
- Función de seguridad, relacionada con la protección y conservación
de bienes y personas.
- Función de contabilidad, relacionada con el inventario, registro,
balance, costo y estadísticas.
- Función de administración, que implica la integración de otras cinco:
Funciones dentro de administrar. Las funciones de gestión para
coordinar y sincronizar otras funciones comerciales siempre están en
la cima.
Fayol asevera que “Ninguna de las primeras cinco funciones
mencionadas se encarga de formular el programa general de
acción de una empresa, constituir su agencia social, coordinar
esfuerzos o armonizar sus acciones. Estas normas forman otra
función, denominada gestión.”

5.2. Proporcionalidad de las funciones administrativas. –

Según Fayol, existe proporcionalidad en la función administrativa: se

distribuye a todos los niveles jerárquicos de la empresa y no se limita
a la dirección general. La función administrativa no solo se concentra
en la cúspide de la empresa, así como los privilegios de los
administradores, sino que se distribuye proporcionalmente entre los
niveles de la jerarquía. A medida que uno desciende en la jerarquía,
aumenta la cuota de mercado de otras funciones corporativas; a
medida que crezca, aumentará el alcance y el volumen de las
funciones administrativas.

17
 5.3. Diferencia entre administración y organización. –

Aunque Fayol reconoce el uso de la palabra administración como

sinónimo de organización, todavía distingue entre las dos. Según él,
la administración forma un todo, del cual la organización es una de
sus partes. Su concepto amplio y completo de la gobernanza como
un conjunto de procesos interrelacionados incluye aspectos que una
organización por sí sola no abordaría, como la planificación, la
dirección y el control. La organización se refiere únicamente a la
definición de estructura y forma; por lo que es estático y limitado. De
esta distinción, la palabra organización tendrá dos significados:

- Organización como una entidad social en la que las personas

interactúan para lograr objetivos específicos. En este sentido, la
palabra organización designa cualquier iniciativa humana con
propósito, emprendida para lograr ciertas metas. Las empresas son
un ejemplo de organización social

Sostiene Fayol "Una organización logra un correcto

funcionamiento cuando hay una sincronización de todos los
elementos y áreas de la empresa, es decir, los descritos en
los apartados anteriores.” (Martín, 2019)

- La organización como función administrativa y parte de un proceso

administrativo (planear, dirigir, coordinar y controlar). En este
sentido, organización significa el acto de organizar, estructurar y
asignar recursos, identificando los órganos responsables de la
gestión y estableciendo las competencias y relaciones entre ellos.

Según Fayol "la administración constituye un todo, del cual la

organización es una de las partes. Su concepto amplio y
comprensivo de administración, como conjunto de procesos

18
 estrechamente relacionados, incluye aspectos que la
organización por sí sola no abarcaría, como planeación,
dirección y control." (Chiavenato, 1979)

6. Teoría de la administración. –
Los escritores clásicos buscaron fundar una teoría basada en la
división del trabajo, la especialización, la coordinación y las
actividades de los empleados.

6.1. La administración como ciencia. –

La gobernanza como ciencia Los autores de la teoría clásica han
partido del estudio científico de la administración, reemplazando el
empirismo y la improvisación a las técnicas científicas. El problema,
por tanto, es desarrollar una ciencia de la gestión. Fayol asevera que
es necesario brindar una educación administrativa general,
organizada y metódica para formar gerentes. En ese momento, la
idea era nueva.
Los autores de la teoría clásica comenzaron con el estudio científico
de la gestión, sustituyendo el empirismo y la improvisación por las
técnicas científicas. Se trata de desarrollar una ciencia de la gestión.
Fayol asevera que es necesario brindar una educación
administrativa general, organizada y metódica para formar gerentes.
En ese momento, la idea era nueva.

6.2. Teoría de la organización. –

La teoría clásica concibe una organización como una estructura,
reflejando la influencia de antiguas concepciones de organización,
tradicional, rígida y escalonada. En este sentido, la teoría clásica no
se ha separado del pasado. Aunque ayudó a la organización
industrial a emerger del caos inicial que surgió de la revolución
industrial, la teoría clásica ha avanzado poco en términos de teoría

19
organizacional. Para Fayol, la organización consiste únicamente en
estructura y forma; por lo que es estático y limitado. Mooney agregó
que “la organización es la característica de toda asociación humana
cuando se busca un fin común. La ingeniería organizacional se
puede describir como la forma en que las actividades o funciones
específicas se correlacionan en un todo coordinado. “De ahí la
importancia de la coordinación. Según Mooney, Fayol y Urwick, la
organización militar es el modelo de comportamiento administrativo.
La estructura y forma de la organización es la esencia de la teoría
clásica que considera que la organización es la estructura, forma y
disposición de sus partes constituyentes, además de las
interrelaciones entre ellas. Una estructura organizacional se
caracteriza por una jerarquía, es decir, una línea de autoridad que
define las posiciones de la organización y especifica quién está bajo
quién Jerarquía basada en el principio de mando uniforme al que
cada empleado debe reportar un solo superior. Para la teoría clásica,
la estructura organizacional se analiza de arriba hacia abajo y del
todo a sus partes, en contraste con el enfoque científico de la
gestión física.
Fayol plantea "La Teoría clásica concibe la organización como
una estructura, lo cual refleja la influencia de las concepciones
antiguas de organización, tradicionales, rígidas y
jerarquizadas." (Chiavenato, 1979)

6.3. La división de trabajo y la especialización. –

Las organizaciones se caracterizan por una división del trabajo bien

definida. “La división del trabajo es la base de la organización; de
hecho, es una tendencia peculiar de la organización. »0 La división
del trabajo conduce a la especialización y división de tareas, es
decir, a la heterogeneidad. La idea básica de esta hipótesis es que
las organizaciones con una mayor división del trabajo son más
eficientes que aquellas con una pequeña división del trabajo.
Mientras que la gestión científica se ocupa de la división del trabajo
20
a nivel del operador, al dividir las funciones del operador, la teoría
clásica ha analizado la división de los órganos que componen la
organización: departamento, departamento, departamento, unidad,
etc. Para la teoría clásica, la división del trabajo puede funcionar en
dos direcciones:
a. Verticalmente, por nivel de autoridad y responsabilidad (como en
la jerarquía de Fayol o el principio escalar de Mooney), identificando
diferentes niveles de la organización con sus diferentes niveles de
autoridad. Esto aumenta a medida que asciende en la jerarquía
organizativa. La jerarquía define el nivel de responsabilidad según el
nivel de autoridad. En toda organización debe existir una jerarquía
de autoridad (principio escalar o cadena escalar). Así apareció la
línea de autoridad del nombre para indicar el mando y jerarquía de
los superiores sobre los subordinados
b. Horizontalmente, según las actividades que se realicen dentro de
la organización (como en la especialización de Fayol o por el
principio de identidad de Gulick). Cada departamento y división de la
misma jerarquía está a cargo de una actividad particular.

Fayol agrego "Para un mejor desempeño en el trabajo, la

especialización es fundamental. Entre más se especialice al
empleado, mejor será su eficiencia." (Administración, 2022)

que asegura la uniformidad y el equilibrio, es divisional, refiriéndose

a la especialización horizontal de la organización. La consistencia se
logra cuando todos los que hacen el mismo trabajo en el mismo
proceso, para el mismo cliente y en el mismo lugar se reúnen en una
sola unidad. Cada uno de estos cuatro elementos (función, proceso,
cliente y ubicación) brinda la posibilidad de segmentar el
departamento por función, por proceso, por cliente o por ubicación
geográfica, respectivamente. La idea básica es que cuanto más
departa mentalizada es una organización, más eficaz es.

6.4. Coordinación. –
21
 La coordinación de Fayol incluye la coordinación como uno de los
elementos de la gobernabilidad, mientras que otros autores clásicos
la incluyen en los principios de la gobernabilidad. Fayol considera la
coordinación como el encuentro, unidad y armonía de todas las
actividades y esfuerzos; Por su parte, Gulick afirma que, si la división
del trabajo es indispensable, la coordinación es imperativa. Para
Mooney, “la coordinación es la distribución equitativa de los
esfuerzos del grupo para lograr la unidad de acción en pos de un
objetivo común. que guiará las acciones de las personas.
Básicamente, se supone que cuanto mayor sea la organización y
división del trabajo, mayor será la necesidad de coordinación para
garantizar la eficacia de toda la organización.

Fayol describe "La coordinación, que debe basarse en una

comunión real de intereses, indica que hay un objetivo por
alcanzar, que debe guiar los actos de todos." (Chiavenato,
1979)

6.5. Organización lineal. –

La llamada organización lineal, uno de los tipos más simples de

organización, que al. basado en los principios de:
b. Unidad de gestión: todos los planes deben integrarse en planes
más grandes para lograr los objetivos de la organización.
c. Centralización del poder: máxima autoridad de una organización
debe estar centralizada en la parte superior.
d. Cadena escalar: la autoridad debe ser descentralizada, es decir,
organizada en niveles, de modo que los subordinados siempre
deben someterse a los superiores inmediatos.

7. Los elementos de la administración. –

22
 Al definir qué es la gobernanza, Fayoí identificó los elementos que la
componen: planificar, organizar, dirigir, coordinar y controlar. Estos
cinco elementos forman la llamada función de gobierno. Los
partidarios de Fayoí, sin embargo, no aceptaron la definición de los
elementos de autoridad propuesta por el ex empleador. Cada uno de
los autores clásicos define estos elementos de forma un poco
diferente, pero sin desviarse demasiado de la concepción Fayoliana.

7.1. Elementos de la administración, según Urwick. –

Elementos de la Gerencia, según Urwick Para Urwick, los

elementos de la gerencia, es decir, las funciones del gerente, tienen
siete componentes:
- Investigación
- Pronóstico
- Planificación
- Organización del Equipo
- Coordinación
- Dirección
- Control

Urwick dividió esencialmente la primera de Fayoí elemento, la

planificación, en tres fases diferentes (investigación, previsión y
planificación), para que quede más claro. Para él, los elementos de
la gobernanza forman la base de una buena organización, porque
una empresa no puede prosperar gracias a los hombres, sino que
debe confiar en su organización.
Urwick agrega "Cada persona debe realizar una sola función en
cuanto fuere posible, lo que determina una división
especializada del trabajo." (Martinez, 2014)

7.2. Elementos de la administración, según Gufick. –

23
 es considerado el autor que mejor comprende la teoría clásica,
proponiendo siete elementos de la gestión como principales
funciones de los administradores:
- Planificación: la actividad de trazar las líneas principales de lo que
se debe hacer y determinar cómo se hará para lograr los objetivos
de la empresa. En
- Organización: establece una estructura formal de autoridad, que
integra, define y coordina las partes del trabajo en pos de las metas
deseadas.
- Consultoría: función de preparar, capacitar al personal y mantener
condiciones adecuadas de trabajo
- Dirección: la actividad continua de tomar decisiones y traducirlas en
órdenes e instrucciones específicas y generales; asimismo, asumir
la dirección de la empresa.
- Coordinación: la tarea de establecer relaciones entre las diferentes
partes del trabajo.
- Información: la actividad incluye la notificación de lo que sucede con
las personas de las que el jefe es responsable; Esta actividad
supone la existencia de registros, documentos, investigaciones y
comprobaciones.
- Presupuestación: función que comprende todo lo relacionado con la
elaboración, ejecución y control de los presupuestos, es decir, la
planificación, contabilidad y control tributario.

8. Principios de la administración. –

Para Fayol tuvo en cuenta 14 principios los cuales para el son los
que garantizan la eficiencia en la empresa:
8.1. División del trabajo. –
especialización de las tareas y de las personas para aumentar
la eficiencia.
8.2. La autoridad. –

24
 Para la responsabilidad se tiene que tener autoridad la cual
nos lleva a tomar decisiones y dar órdenes.
8.3. La disciplina. –
Lo que se conoce también como respeto, dedicación, energía
y responsabilidad. De las reglas de una empresa o sus
normas

8.4. Unidad de mando. –

cada empleado debe recibir órdenes de un solo superior. Es el
principio de la autoridad única o unidad de mando.

8.5. Unidad de dirección. –

asignación de un líder y un plan a cada grupo de actividades
que tengan el mismo objetivo.

8.6. Subordinación del interés particular al interés general. –

Intereses generales deben estar por encima de los intereses
particulares. Es decir que no hay nadie mayor a una empresa
o entidad la empresa es primero.

8.7. Remuneración del personal. –

En otras palabras, su sueldo el cual debe estar en
concordancia con su trabajo realiza para que se sienta
satisfecho para así garantizar su esfuerzo en el trabajo

8.8. Centralización. –
Concentración de la autoridad en la cumbre jerárquica de la
empresa, entidad u organización.

8.9. Jerarquía o cadena escalar. –

Es como una pirámide jerárquica hay un líder o jefe de ahí va
bajando el rango hasta el último empleado.

25
 8.10. Orden. –
Como su nombre dice el orden en una empresa es primordial
es decir cada cosa tiene que tener su lugar o viceversa.

8.11. Equidad. –
Equidad con todos para que el personal o empleado sea leal a
la empresa.
8.12. Estabilidad del personal. –
La rotación tiene un impacto negativo en la eficiencia de la
organización. Cuanto más tiempo permanezca una persona en
un cargo, tanto mejor para la empresa

8.13. Iniciativa. –
Esa seguridad de empezar algo es decir no tener el miedo y
tener esa iniciativa para tener un plan en la empresa.

8.14. Unión del personal o espíritu de equipo. –

La unión en la empresa ya sea por sectores crea la efectividad
en los grupos y haciendo que la organización sea altamente
productiva.

9. Organización lineal y funcional. –

Organización lineal. - Fayol se interesó más por esta organización, la

cual basa en los siguientes principios:
- unidad de mando o supervisión única. -cada trabajador tiene un jefe
o supervisor único
- unidad de dirección. – todos los planes se integran a uno solo para
conducir a mejores planes de la organización.

26
- Centralización de autoridad. – por ejemplo, la autoridad máxima de
una organización debe estar concentrada para una mejor dirección
de todo.
- Cadena escalar. – las autoridades deben estar jerarquizadas, de
manera que un nivel inferior debe estar siempre a disposición al nivel
inmediatamente superior.

Organización funcional. - Fayol destaca que cada empresa cuenta

con seis áreas funcionales básicas: administración, operaciones,
comercial, financiera, de seguridad y contable.
- Administración. – esto se lleva a cabo a través de estos elementos
(planear, organizar, dirigir, coordinar y controlar). Es en esta función
que llevan las demás funciones.
- Operación. – se basa a la producción de la organización.
- Comercial. – relacionada con las compras, ventas. Es decir, gastos e
ingresos de la organización.
- Financiera. – administrar de manera eficiente el capital de la
organización.
- De seguridad. – cuidado y preservación de los bienes y la protección
de los trabajadores de la organización.
- Contable. – se encarga de registrar, hacer inventarios, hacer
correctos cálculos y balances para el orden las actividades
financieras de la organización.

10. Línea staff y comisiones. –

Es una organización de equipo de trabajo que se puede dar en

diferente tipo de situaciones ya sea en deportes, universidades,
empresas, conciertos, etc.
Las personas que conforman este tipo de organización están
inmersos a múltiples tareas, responsabilidades, y todo el tiempo
están coordinados por el responsable determinado.
El staff como una definición técnica es: conjunto de personas que
forman un equipo totalmente definido en una empresa para realizar

27
 gestiones concretas como el asesoramiento, orecer información, o
centrarse en un determinado estudio concreto.

11. Critica de la teoría Clásica. –

Son numerosos y revelan fallas, sesgos y deficiencias en los

enfoques que han modelado las organizaciones durante décadas.

11.1. Enfoque simplificado de la organización formal. -

La crítica se da a través de una visión simplista y reducida de
la función organizacional. Porque los autores clásicos
piensan en la organización en términos lógicos, formales,
rígidos y abstractos.

11.2. Falta de trabajos Experimentales.

Los escritores clásicos basan sus conceptos en la observación y el
sentido común.
- Su método es empírico y concreto.
- Se basan en la experiencia directa
- Suele caracterizar las ideas más importantes.
- La filosofía de gestión no ha sido formulada
sistemáticamente.

11.3. Enfoque de sistema cerrado

La teoría clásica ve una organización como un sistema cerrado que
consta de unas pocas variables que pueden ser controladas por
principios de gestión comunes y universales.

11.4. La Teoría de la Maquina

- Teoría Clásica - Teoría Mecánica

28
 - Causa específica - Efecto específico
- El enfoque mecanicista erróneo llevó a los clásicos a
buscar la ciencia de la administración.

12. Críticas según autores. –

1. Bernardo Kliksberg: Argentina, 1978

- Criticas.

La metodología se limita únicamente a la experiencia personal y

las observaciones. - Ignorar la estructura informal (simplificar los
factores humanos y sociales) - Sus principios se basan en
supuestos falsos (sobre el comportamiento humano y la
organización) y tampoco son claros.

2. James March y Helbert Simon: EE. UU,1958

- Criticas:
Departamentalización.
Distribución óptima de las actividades entre un determinad
número de personas. - Problemas experimentales y
funcionamiento de la teoría Fayolista.

- Debilidades:
Se ignora el comportamiento del individuo.
No tienen verificación empírica válida.

- Sugerencias:

Enfoque de toma de decisiones: construir un modelo rico basado no

en experiencias personales sino en el análisis riguroso de la
literatura existente.

29
 3. Charles Perrow: EE. UU, 1972
- Criticas:
No hay enseñanza de principios administrativos en la burocracia.

- Debilidades:
Los principios no son lo que parecen.
Sugerencias: Sirven muy bien a la gerencia.
Fayol sigue siendo el mejor.

4. Douglas Mcgregor: EE. UU, 1960

- Criticas:
Confrontación de las teorías X y Y en varios aspectos.

- Debilidades:
Sus principios en los que se basa la organización no son
coherentes con las organizaciones modernas.
Sus organizaciones cerradas.

- Sugerencias:
Es necesario considerar una organización de sistema abierto.

13. Aportaciones a la administración. –

- Las actividades de las empresas (producción, ventas,

finanzas, contabilidad y seguridad) que deben ser
administradas.
- Las funciones de la Administración o de los
administradores (elementos de la Administración o
proceso administrativo: Planeación, Organización,
Dirección y Control).
- Los 14 principios de la Administración para lograr una
buena Administración (unidad de mando, unidad de
dirección, autoridad/responsabilidad, división del trabajo,

30
 disciplina, jerarquía, orden, remuneraciones, equidad,
iniciativa, centralización, estabilidad, unión e intereses
particulares subordinados al interés general).
- Además Fayol habla acerca de las capacidades de los
administradores y de la necesidad de la enseñanza de la
Administración en colegios y universidades.

14. Perfil del administrador según Fayol. –

“Fayol definió un conjunto de cualidades y conocimientos que

debería de tener el personal de la empresa”. En todo género de
empresas, la capacidad esencial de los agentes inferiores es la
capacidad profesional característica de la empresa, y la capacidad
esencial de los altos jefes es la capacidad administrativa. El perfil
deseado en los grandes jefes, gerentes o directores de una
empresa es:
- Cualidades físicas: salud, vigor físico.

- Cualidades intelectuales: aptitudes para comprender y aprender,

juicio, vigor y agilidad intelectual.

- Cualidades morales: voluntad reflexiva, energía, firmeza,

perseverancia, audacia, valor para aceptar responsabilidades,
iniciativa, sacrificio, tacto, dignidad.

- Cultura general: nociones diversas que no son del dominio

exclusivo de la función ejercida.

- Capacidad administrativa: Previsión: Habilidad para crear y

articular el programa de acción.
31
 - Organización: Saber constituir el cuerpo social.

- Dirección: Arte de manejar a los hombres.

- Coordinación: Armonizar los actos, hacer que coincidan los

esfuerzos.

- Control: Comprobar y verificar lo planeado contra los resultados.

Análisis de datos y elaboración estándares para determinar
correcciones (si es que se requieren).

- Conocimientos especiales. Concierne exclusivamente a la

función, ya sea técnica, comercial, financiera, administrativa, etc.

Es decir, un administrador que se esté desarrollando en el área

de mercadotecnia deberá capacitarse en asuntos de mercadeo,
medios de publicidad, intermediarios, productos, etcétera.
- Experiencia. Conocimiento que deriva de la práctica de los
negocios. Es el recuerdo de las lecciones extraídas por uno
mismo de los hechos.

15. Importancia de la administración científica. –

“La administración es tan antigua como la misma humanidad,

desde la existencia de los jefes y subordinados de tiene la
necesidad de administrar.” (Cirimar)
la importancia de la administración clásica es que La teoría clásica
de la administración se tiene un precedente en el logro de objetivos
propuesta de manera muy eficiente, por lo que la utilización de sus
métodos, técnicas y principios han sido vistas en muchas empresas
aún en la actualidad que eso les lleva a lograr sus objetivos y

32
 finalidades económicas.
Como se mencionó anteriormente la administración clásica fue y es
muy importante ya que nos ayuda con los métodos, técnicas y
principios que nos dejaron, con ello podemos cumplir los objetivos
trazados.

16. Ventajas y desventajas de la administración clásica. –

Ventajas
- Su definición de “proceso administrativo” se encuentra vigente
en cualquier actividad del administrador y en cualquier área o
actividad de una empresa o entidad.
- Organizan los niveles de trabajo en forma vertical, basado en
la autoridad; y horizontal, basado en los departamentos y
funciones que cumple cada trabajador.
- Hay una compensación equitativa para el trabajador y un trato
justo para mantener la lealtad del trabajador.
- Mayor especialización de trabajo
- Creo los 14 principios generales, los cuales se pueden
enseñar, aprender y llevar a la practica
- Los conocimientos adquiridos para enfrentar el trabajo
administrativo se pueden hacer uso en otras tareas o
actividades.
- Tienen los propósitos bien definidos y busca tener mejores
ventas del producto con los recursos que dispone la empresa,
- Hace un énfasis de la estructura y funciones de la
administración para que la organización alcance los resultados
deseados.
- Hizo a la gerencia y la dirección consiente de los problemas
básicos que debe afrontar la empresa.

Desventajas
- La teoría es estática, limitada y de organización centralizada.

33
- Se enfoca mucho más en la parte estructural de la
organización y no permite la participación de los empleados.
- El empleado no conoce todos los procesos que se llevan en la
organización, ya que, hay una jerarquización.
- La aceptación de esta teoría ante los empleados con
preparación técnica y general tiende a ser mucho menor.
- Al elemento humano no se toma como principal de la
organización, ya que, es reemplazado por maquinas.
- Fundamenta sus conceptos en la observación y sentido
común, dejando de lado las comprobaciones científicas para
la afirmación de las teorías y conceptos.
- Se preocupa más por la organización formal, descuidando la
organización informal al no considerar el comportamiento
humano dentro de la organización.
- Pueda que exista en porcentaje muy elevado de perdidas
cuando las decisiones son mal tomadas.

34
 CONCLUSIONES

1. La administración científica inició con Fayol que nos dejó

relevantes aportaciones e hizo esta teoría porque quería que
existiera una mejor organización en una empresa, pero no se
centraba solo en la estructura, sino también en el personal y los
recursos, es así que busca el perfil de un administrador y nos da
pautas de lo que debería te de tener. También podemos saber
que Fayol no fue el único que aportó a esta teoría y encontramos
a muchos más que dejaron relevantes aportaciones.

2. La Teoría Clásica de Fayol es muy importante ya que pone

énfasis en la estructura. También teniendo en cuenta las
funciones básicas de la empresa, la teoría y los elementos de la
administración. Además, toda esta información reunida y formada
por Henry Fayol nos permite en la actualidad que las empresas
sean más eficaces en su transcurso administrativo, para sí poder
explotar el potencial de las organizaciones.

3. Esta teoría clásica de la administración es más amplia que la de

teoría científica propuesta por Taylor. Nos da más alcances de
cómo debemos administrar una organización o empresa a partir
de su estructura, para garantizar la eficiencia en todas las partes
involucradas. La tarea de la administración no debe ser una
carga por parte de las autoridades, sino una responsabilidad para
llegar a un objetivo, una meta que ya esta planeada desde el
inicio de la producción. Y para lograr todo aquello el factor
fundamental son los procesos administrativos (planear, organizar,
dirigir, coordinar y controlar).

35
 Referencias
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36
Anexos

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38