Apuntes Introducción Al Derecho I - 2023

Universidad Santo Tomas 1
Introducción al Derecho I
UNIVERSIDAD SANTO TOMAS

ESCUELA DE DERECHO
1
INTRODUCCIÓN AL DERECHO
I
2
INTRODUCCIÓN AL DERECHO
I.- LA UNIVERSIDAD
A. Concepto
Etimología: Vocablo latín Universitas (Universo, universalidad)

M. Pacheco. “Corporaciones integradas por maestros y alumnos, destinadas a
la investigación, creación y difusión del saber superior”.
A. Bascuñan Valdés: Es una institución desde puntos de vista:
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a) Histórico–Cultural
b) Jurídico–formal
a) Histórico– Cultural
Es la institucionalidad de la voluntad del saber y realizar este saber (como el
Estado es la institucionalización de la voluntad de poder, la iglesia de la
voluntad de creer)
“Corporación espontánea natural y libre de maestros, estudiantes y
graduados para realizar la empresa del saber y de aplicar y propalar el
conocimiento adquirido participando decididamente en el incremento de la
cultura nacional articulada en la cultura universal.”
b) Jurídico – formal:
Desde este punto de vista la expresión “institución universitaria” singulariza
un conjunto de atributos y obligaciones, una persona jurídica de Derecho
Público estructurada como servicio del Estado cooperador de este para
realizar la función pedagógica en el plano superior con fines profesionales.
Cabe destacar que esta conceptualización fue formulada en el tiempo previo
a la existencia de las universidades privadas las que por su naturaleza son
precisamente personas jurídicas de Derecho Privado.
B. Antecedentes históricos
a) Egipto:
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Los primeros establecimientos organizados para difundir el saber superior los

encontramos en Egipto (Colegios sacerdotales en Menfis, Helipolis, Tebas,
Israel y Creta.
b) Grecia:
Las escuelas griegas alcanzaron relevancia en el mundo antiguo
(especialmente las de Atenas) y se caracterizaron por enseñar filosofía.
Los Estados griegos no consideraron la función educacional como actividad
que requiere la preocupación estatal, lo que probablemente obedecía a que
los particulares desarrollaban en este campo una labor eficiente que bastaba
para satisfacer las necesidades colectivas.
Escuelas más destacadas: Mileto, Academia (fundada por Platón), Esmirna,
Pitagórica.
En el período helenístico destaca la universidad de Alejandría cuya biblioteca
llego a contar con 700.000 volúmenes ya que todo visitante a la ciudad debía
entregar a la biblioteca una copia de los manuscritos que portara.
c) Roma
El crecimiento de su poderío junto al contacto con Grecia y sus instituciones
de estudio provoco la creación de instituciones análogas en Roma.
Bajo Vespasiano el Estado empezó a participar en la función educacional, se
crea la “escuela publica” y la institución de profesores imperiales a partir del
momento que dicho emperador dispuso que los maestros o profesores
encargados de enseñar “elocuencia” a los jóvenes destinados a servir cargos
públicos debían ser remunerados.
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d) Caída del Imperio Romano

 Europa Sud-Oriental. Las escuelas públicas de fines de la época antigua
continuaron sin interrupción sus actividades en el imperio de Oriente,
creándose otras semejantes en Constantinopla.
Se destacan:
s. IV – s. XV (Hasta caída de Bizancio) en Constantinopla la Universidad
Imperial; Alejandría, Academia den las Musas; Universidad de Beirut,
famosa por su escuela de Derecho; Universidad de Atenas.
 Europa Occidental. Los establecimientos de enseñanza van cayendo en el

olvido, los enormes trastornos de carácter económico y social,
determinados por las invasiones que destruyeron el imperio, hicieron que
estas escuelas llevaran en general, una vida precaria, sin influencia en la
colectividad. En las ciudades, las escuelas se mantuvieron bajo la
dirección de los obispos y el clero secular, mientras en los campos o
lugares apartados de los centros urbanos quedaron sometidos a las
abadías o conventos formándose así 2 tipos de escuelas que no tuvieron la
misma evolución.”
e) Edad Media.
1) Factores que favorecen la organización de la universidad medieval.

 Luchas entre el papado y el imperio. Ambas partes tratan de contar
con la adhesión de los más importantes centros de estudio para lo cual
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hicieron concesiones traducidas en inmunidades y privilegios a esas

corporaciones.
 Organización política de las comunas. Se aprovecha la rivalidad
Papado-Imperio para exigir autonomía en el manejo de asuntos locales
lo que de a poco consigue excavar el poder feudal fundándose
escuelas de carácter laico, que con el avance de la cultura se
transforman en Universidades.
 Influencia de la expansión árabe. Trajeron textos que completaron los
conocimientos de los pensadores griegos y fundan importantes
escuelas en España Toledo, Córdoba, Sevilla.
 Desarrollo del corporativismo. El mismo espíritu que une obreros y
artesanos a reunirse en gremios y defender sus prerrogativas impulsa
a la agrupación de maestros y estudiantes en las llamadas “Universitas
scholarium et magistrorum” como corporaciones de estudiantes y
profesores con autonomía amplia y jurisdicción propias.
 Influencia de la Iglesia. Actuaba impulsada por la necesidad de educar
al clero a fin de despertar vocaciones, celo apostólico por divulgar la
doctrina cristiana.
Primeras Universidades conocidas como tales:

Palermo (Italia): estudios de medicina.
s. XI Bolonia: estudios de jurisprudencia
Paris: La Sorbonne
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s. XIII Salamanca, Oxford, Cambridge, Heidelberg y

Colonia.
s. XIV Cracovia (Polonia), Viena
2) Origen de las universidades (Francisco Gines de los Ríos)
 Organización espontánea, sin documento especial, por simple
reunión de estudiantes y maestros (Salerno; Oxford; Cambridge,
Padua)
 Fundación Pontificia (Roma, Pisa, Tolosa, Montpellier)
 Edicto de los príncipes (Nápoles, Orange)
 Unión de ambas potestades (Praga, Viena) doctrina agrega
 Creación por obra de los Municipios ( Lérida, Valencia, Zaragoza,
Huesca, Bolonia, Barcelona)
f) Situación en América
f.1América pre-colombina
 Cultura incaica: La educación se impartía en dos etapas la primera se
aplicaba sin distinción de clases y cada individuo hombre o mujer recibía
de los ancianos la información suficiente para valerse por sí mismos en
todas las necesidades de la vida. (Confección de vestuarios y adornos; la
preparación de comidas y bebidas, domesticación de animales, etc.)
En una segunda etapa los jóvenes varones de clases selectas ingresaban
al YACAHUASI y cursaban 1° año: Idioma oficial o RUNA SIMI; 2° año:
Culto al Sol (religión del Estado); 3° año: Gobierno, leyes y estadísticas;
4° año: Historia, Arte Militar y Técnicas industriales avanzadas.
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Culminaban sus estudios con una prueba de destreza y resistencia física –

La Huaraka– superada la cual se ungía a los egresados con la calidad de
“orejones” que los españoles tradujeron como “caballeros”
 Cultura azteca. Funciona el CALMECAC, en el hecho una verdadera
Universidad de la nobleza, cuyos estudios eran indispensables para
obtener altos cargos en él ejército, el sacerdocio, la judicatura y, en
general la Administración publica.
f.2Periodo de conquista
 Sacerdotes – Misioneros llegan a predicar la fe católica y escogen como
una forma de adoctrinamiento el establecimiento de escuelas en que
reciben enseñanza los hijos de conquistadores e indígenas.
A medida que crecen o van ampliando las disciplinas de estudio y se
forman “Colegios” o “Estudios” en manos de ordenes religiosas que tenían
interés en elevarla a carácter universitario, solicitando autorizaciones al
monarca o pontífice apoyados por las autoridades administrativas de cada
territorio (Cabildo, Gobernador, Real Audiencia, etc.)
La primera Universidad se fundó en 1538 por los españoles en Santo
Domingo en el ex-colegio de Santo Tomas que poseía la orden de Los
Dominicos y tuvo los mismos privilegios que la Universidad de Alcalá de
Henares. Le siguieron la Universidad de México y San Marcos de Lima,
Santa Fe de Bogota (1573), Córdova (1603), La Plata (1623), Guatemala
(1675), Cuzco (1692), Caracas (1721), San Felipe de Santiago de Chile
(1738), La Habana (1782) y Quito (1791).
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f.3Situación de Chile:
 En el siglo XVII nacen dos Universidades Pontificias: Universidad de Santo
Tomas de Aquino (1684) de Los Dominicos y el Colegio Conservatorio de
San Francisco Javier (1625) de los Jesuitas, el cual una vez que estos
fueron expulsados de Chile, fue sustituido por el Conservatorio Carolino.
 A instancias del Cabildo de Santiago en 1747 se instala la Real
Universidad de San Felipe que abrió sus cursos en 1758, luego de un
período en que se buscaron los fondos para su financiamiento, entre los
que se destacaban en venta de títulos y grados (1873-1974). Estaba a
cargo de los Jesuitas.
 En 1813 (17.07) se crea el establecimiento de enseñanza media y
superior denominado “Instituto Nacional” que abrió sus puertas el 10 de
Agosto al mismo tiempo se declararon extinguidas las actividades
docentes de la Universidad de San Felipe, las que en adelante se
desarrollarían en el Instituto Nacional.
En consecuencia, la Universidad no desapareció, continuando a cargo del
otorgamiento de títulos, desarrollando los ceremoniales y las festividades.
 Por decreto Supremo de 17 de abril de 1839 se declaro”extinguido el
establecimiento literario conocido como “Universidad de San Felipe” y se
establece en un lugar una casa de estudios generales que se denominara
“Universidad de Chile”.
19.11.1942 Se dicta la Ley Orgánica de la Universidad de Chile.
Primer Rector: Andrés Bello
Primeras carreras: Leyes, Medicina, Artes y Teología.
 1888 se funda la Universidad Católica de Chile.
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s. XX Universidad de Concepción (previamente funciono curso de Leyes

en el Liceo)
f.4 Situación Universitaria actual en Chile:

1980–1981 nacen nuevos institutos de educación Superior Chilenos formados
por
 Centros de formación técnica
 Institutos Profesionales
 Universidades
Centro de Formación Técnica:

Ofrecen programas de una duración mínima de dos años que conducen la
obtención del titulo de técnico en la ejecución elegida.
Instituto Profesional:
Ofrecen programas académicos que no requieren de grado de licenciado
pudiendo a su vez dictar programas técnicos que tengan continuidad con las
carreras de corte profesional.
Están facultados para otorgar toda clase de títulos profesionales con
excepción de aquellos respecto de los cuales la ley exige haber obtenido
previamente el grado de Licenciado en una disciplina determinada, también
pueden otorgar títulos técnicos dentro del área o ámbito de las profesiones
respecto de las cuales otorga titulo profesional.
Universidad:
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Tienen la exclusividad sobre aquellos programas académicos que requieren

del grado de Licenciado, siendo además las únicas entidades que pueden
dictar programas de post-grado.
Las profesiones respectivas fueron determinadas por el DL 3451 de 1980 y

son:
a) Abogado: Licenciado en ciencias jurídicas y sociales
b) Arquitecto: Licenciado en arquitectura.
c) Bioquímica: Licenciado en bioquímica.
d) Cirujano-dentista: Licenciado en odontología
e) Ingeniero Agrónomo: Licenciado en agronomía
f) Ingeniero Civil: Licenciado en ciencias de la ingeniería
g) Ingeniero Comercial: Licenciado en: ciencias económicas o en ciencias
en la administración de empresas.
h) Ingeniero Forestal: Licenciado en ingeniería forestal
i) Medico-Cirujano: Licenciado en medicina
j) Medico Veterinario: Licenciado en veterinaria
k) Psicólogo: Licenciado en sicología.
l) Químico Farmacéutico: Licenciado en farmacia.
Universidad Autónoma del Sur

Su funcionamiento fue autorizado por resolución N° 06-0102 de 31 de
Enero de 1990.
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C. Misión o finalidad de la Universidad
a) Finalidad cultural.
Formar personas cultas con amplia formación espiritual y conocimientos de
las ciencias y artes.
b) Finalidad Docente.
Preparar profesionales y técnicos capaces de actuar eficientemente en las
variadas esferas de la actividad social.
c) Finalidad científica.
Debe hacerse ciencia, contar con un grupo humano que se dedique a la
investigación con el apoyo de bibliotecas y laboratorios.
d) Finalidad Social:
Debe proyectarse hacia la sociedad haciéndole participe del fruto de sus
esfuerzos.
f) Finalidad de cooperación internacional.

Motivos que la impulsan
-Internacionalidad del espíritu y sentimiento universal de la cultura.
-Interdependencia del desarrollo de las ciencias y artes.
-Movimiento internacional constante de los elementos constitutivos de la U.
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II. LA VOCACION JURIDICA Y LOS ESTUDIOS DE DERECHO.
Etimología: “Vocatio-unis” (latín): acción de llamar

Concepto: Máximo Pacheco “Es un llamado hecho a toda persona a vivir su vida
y a cumplir su misión de acuerdo a sus capacidades y circunstancias,
mediante el desenvolvimiento ordenado de su potencialidad, o, en otros
términos, es un llamamiento que alguien experimenta hacia un sector
determinado del mundo de los objetos, en el cual va a desarrollar una
actividad ordenada”.
Claparede: “Es la reunión en el individuo del interés y de las capacidades para

una misma actividad”
Elementos: Interés, capacidad, circunstancias
Frente al concepto de vocación surge el de Orientación Profesional, concepto

en el que se comprenden los esfuerzos realizados por la razón y la ciencia
para solucionar el problema de la elección de la profesión mas apropiada
para cada persona.
William Thayer, distingue para una correcta orientación profesional tres

elementos:
 Conocimiento de las profesiones
 Diagnosis de las vocaciones, determinada por aptitud y deseo establecido
 Cultivo de la vocación
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Vocación Jurídica
Thayer.”La inclinación consciente y estable de un individuo hacia alguna
misión en el campo del Derecho, unido a una eficiente idoneidad para la
misma”.
PROFESIONES JURIDICAS
a) Poder Judicial
 Judicatura
Máximo Pacheco, Juez “Es la persona que esta revestida de la potestad de
administrar justicia, esto es, de la facultad de conocer y juzgar las
contiendas que promueven entre partes o los actos no contenciosos que se
les sometan”.
Calamandrei: “El buen juez pone el mismo escrúpulo para juzgar todas las
causas, aun las más humildes; sabe que no existen grandes y pequeñas
causas, porque la injusticia no es como aquellos venenos de los que cierta
medicina, afirma que tomadas en grandes dosis matan, pero tomadas en
dosis pequeñas curan. La injusticia envenena aun en dosis homeopáticas”.
 Secretario, Relator, Fiscal.
b) Ministerio Público. Fiscales
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c) Defensoría Penal Pública. Defensores
d) Diplomacia
e) Docencia
f) Auxiliares de la Administración de Justicia. Notarios,

Conservadores, Archiveros,
Receptores, Procuradores del número
g) Abogacía
III. CONCEPTO Y FUNCION DEL ABOGADO
José Maria Álvarez (Jurisconsulto Guatemalteco) “Si suponemos que sabe bien las
leyes pero no las interpreta bien, no será jurisconsulto sino leguleyo. El que
las sabe y las interpreta, pero no es capaz de aplicarlas será jurispensante,
más no jurisconsulto. El que las aplica, esto es, se entrega a la práctica
temerariamente y a producir allí los estudios crudos, careciendo todavía de la
competente ciencia, discreción y tino, se llama, rábula.
Finalmente el que sabe las leyes, las interpreta bien y las aplica erudita y
juiciosamente en los casos que se les ofrecen, este solo merece con verdad
el nombre de jurisconsulto o de sabio en el Derecho”.
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Viene de advocatus: llamado persona versada en leyes a quienes se acude

para asistir a quien se lo solicita.
Art. 520 del COT. “Son personas revestidas por la autoridad competente de
la facultad de defender ante los Tribunales de Justicia los derechos de las
partes litigantes”.
Esta defensa considera solo la aplicación del Derecho en estrados pero no

otras actividades del abogado.
a) Cargo Judicial
b) Cargo administrativos que requieren el titulo
c) Ejercicio libre: Previsión Jurídica
Consejo jurídico
Asistencia jurídica
Avenimientos extra judiciales
Peticiones y defensas de derechos de clientes ante
TDJ
Peticiones y defensa de Derechos ante la
Administración Pública
Resolución de conflictos de intereses como árbitros de
Derecho.
Máximo Pacheco. “El abogado es la persona que teniendo el titulo y la habilidad

correspondiente hace profesión permanente de defender ante los Tribunales
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de Justicia el derecho de las personas naturales y jurídicas y de absolver las

consultas y realizar las gestiones de orden legal que le fueran
encomendadas.
Osorio y Gallardo. “El día de gloria para el abogado no es el día en que se le

notifica la sentencia definitiva que le da la victoria. Al fin y al cabo no ha
ocurrido nada importante para él, solamente se ha cumplido un pronostico.
Su gran día, el de la grave responsabilidad fue aquel día lejano y muchas
veces olvidado en que luego de escuchar un relato humano, decidió aceptar
el caso. Ese día tenia libertad para decir que sí o decir que no. Cuando dijo
que sí la suerte quedó echada para él”.
IV. NORMAS DE CONDUCTA
A. Normas de conducta humana
“Son preceptos que rigen la conducta humana con la finalidad de

realizar un valor”
1. Características generales
Deber ser.
Regulan relaciones deber ser entre un hecho antecedente y otro que puede,
o no, ocurrir como su consecuencia
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Son esencialmente transgredibles.

Lo que establecen como debido puede ser incumplido, o sea, las normas de
conducta humana pueden ser transgredidas o violadas.
Valor.
Valen y son necesarias porque están fundadas o inspiradas en la idea de un
valor
2. Objeto de las normas de conducta humana (actos humanos)
Son los actos que realiza el hombre y pueden ser:

Naturales
Son los que proceden de las potencias vegetativas y sensitivas de las
personas, respecto de las cuales, carece o no tiene control.
Del hombre
Son los que proceden de él, sin su voluntad, ya que se encuentran privados
de ella en forma temporal o definitiva.
Violentos
Son aquellos que se ejecutan impulsados por una fuerza externa, contra la
voluntad del sujeto.
Humano
Se realizan con plena advertencia y deliberación, utilizando todas sus
facultades racionales. a este se aplican las normas, al acto humano.
“El objeto de las normas de conducta humana, es el acto humano”.
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Elementos para que un acto sea acto humano:

Cognoscitivo: Consiste en el conocimiento de lo que se hace. (Yo sé, que si
no respeto los 10 mandamientos, estoy en pecado; yo sé, que se debe dar
el asiento a una dama)
Impedimento: La ignorancia, consiste en la falta de ciencia debida, en un
sujeto capaz
Volitivo: Esta es la influencia que ejerce la voluntad en el acto humano. (Yo
quiero robar)
Impedimento: Las pasiones y el miedo. Las pasiones consisten en
perturbaciones del ánimo de las personas, que producidas por efectos
internos y permanentes, confunden la recta razón o desvían la voluntad. El
miedo, también son perturbaciones en el ánimo de las personas, producidas
por un riesgo real o imaginario, que amenace tanto a ella o a otra persona a
la que esté vinculada.
Ejecutivo: Consiste en la realización de un hecho externo a impulso de la
libertad humana. (Yo sé lo que es robar, yo quiero robar, luego robo)
Impedimento: La violencia, consiste en una presión física o moral, que se
ejerce sobre una persona para obligarla a manifestar su voluntad. (matár en
legitima defensa)
Si un acto humano tiene sus 3 elementos cumplidos, aparecen dos

conceptos: imputabilidad y responsabilidad.
Imputabilidad: Consiste en atribuir un acto a quién lo ejecutó.

Se pueden considerar bajo dos puntos de vista, física o moral.
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 Imputabilidad física: Considera al sujeto como causa física del acto; todas
las personas seríamos físicamente imputables desde este punto de vista.
 Imputabilidad moral: Se consideran la concurrencia de las condiciones
necesarias, para que el acto pueda ser atribuido a la voluntad libre de las
personas.
Desde el punto de vista de la norma, interesa la imputabilidad moral, todos
somos físicamente imputables.
Responsabilidad: Es la consecuencia favorable o adversa que sufre la

persona que ejecuta un acto libre.
Es la respuesta natural a la imputabilidad moral (consecuencia).
Para no ser responsable la persona, solo tiene que ser imputable físicamente.
3. Aplicación de estos principios en el Código Penal Chileno.
Artículo 10. Están exentos de responsabilidad criminal:
1. El loco o demente, a no ser que haya obrado en un intervalo lúcido, y el

que, por cualquier causa independiente de su voluntad, se halla
privado totalmente de razón.
2. El menor de dieciséis años.
3. El mayor de dieciséis años y menor de dieciocho, a no ser que conste que
ha obrado con discernimiento. El Tribunal de Menores respectivo hará
declaración previa sobre este punto para que pueda procesársele.
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4. El que obra en defensa de su persona o derechos, siempre que concurran

las circunstancias siguientes:
Primera. Agresión ilegítima.
Segunda. Necesidad racional del medio empleado para impedirla o
repelerla.
Tercera. Falta de provocación suficiente por parte del que se defiende.
5. El que obra en defensa de la persona o derechos de su cónyuge, de sus
parientes consanguíneos legítimos en toda la línea recta y en la colateral
hasta el cuarto grado inclusive, de sus afines legítimos en toda la línea
recta y en la colateral hasta el segundo grado inclusive, de sus padres o
hijos naturales o ilegítimos reconocidos, siempre que concurran la primera
y segunda circunstancias prescritas en el número anterior, y la de que, en
caso de haber precedido provocación de parte del acometido, no tuviere
participación en ella el defensor.
6. El que obra en defensa de la persona y derechos de un extraño, siempre
que concurran las circunstancias expresadas en el número anterior y la de
que el defensor no sea impulsado por venganza, resentimiento u otro
motivo ilegítimo.
Se presumirá legalmente que concurren las circunstancias previstas en
este número y en los números 4° y 5° precedentes, cualquiera que sea el
daño que se ocasione al agresor, respecto de aquel que rechaza el
escalamiento en los términos indicados en el número 1° del artículo 440
de este Código, en una casa, departamento u oficina habitados, o en sus
dependencias, o, si es de noche, en un local comercial o industrial y del
que impida o trate de impedir la consumación de los delitos señalados en
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los artículos 141, 142, 361, 365, inciso segundo, 390, 391, 433 y 436 de
este Código.
7. El que para evitar un mal ejecuta un hecho que produzca daño en la
propiedad ajena, siempre que concurran las circunstancias siguientes:
1ª Realidad o peligro inminente del mal que se trata de evitar.
2ª Que sea mayor que el causado para evitarlo.
3ª Que no haya otro medio practicable y menos perjudicial para
impedirlo.
8. El que con ocasión de ejecutar un acto lícito, con la debida diligencia,
causa un mal por mero accidente.
9. El que obra violentado por una fuerza irresistible o impulsado por un
miedo insuperable.
10. El que obra en cumplimiento de un deber o en el ejercicio legítimo de un
derecho, autoridad, oficio o cargo.
11. Derogado.
12. El que incurre en alguna omisión, hallándose impedido por causa legítima
o insuperable.
13. El que cometiere un cuasidelito, salvo en los casos expresamente
penados por la ley.
Delito: Es toda acción u omisión voluntaria penada por la ley.

El delito tiene un elemento llamado dolo penal, que consiste en conocer el
hecho que lo constituye, acompañado de la voluntad de realizarlo.
Cuasidelito: No existe dolo.
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El dolo se reemplaza por otro elemento que se llama culpa, que consiste en
una actitud negligente o descuidada del sujeto que actúa.
4. Paralelismo entre leyes científicas-física-naturales y normas de

conducta humana.
Leyes naturales: Consisten en el comportamiento constante y uniforme de

determinados fenómenos de la naturaleza física. En el fondo lo que estudia el
ser, no el debe ser.
1º El objeto de estudio de las leyes científicas es la naturaleza. - En las

normas de conducta humana es el hombre
2º El fundamento en las leyes científicas está dado por el principio de
causalidad, el determinismo, causa–efecto -En las normas de conducta
humana el efecto no siempre es el mismo, el efecto esta dado por la libertad
del hombre.
3º Las leyes científicas emiten juicios de realidad que se refieren a
fenómenos generales e inmutables. - En cambio las normas de conducta,
emiten juicios de valor referentes a lo cambiante y lo variable
4º Las leyes científicas utilizan un método inductivo o experimental (de lo
particular a lo general) - En cambio las normas de conducta humana utilizan
el método deductivo (de lo general a lo particular)
B. Normas de conducta en particular
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(Trato social, Religiosas, Morales, Políticas, Jurídicas)
1. Normas de trato social o usos o costumbres sociales.
Estas son aquellas que imponen a los hombres una determinada conducta en
la vida social, fundada en principios de buena educación, decoro, protocolo o
cortesía.
Características:
Son exteriores:
Significa que la conducta debe materializarse exteriormente, sin importar la
intención del sujeto que actúa. (Hipocresía)
Son unilaterales:
Implica que frente al sujeto obligado no existe otro facultado para exigir el
cumplimiento de la norma (Nadie puede demandar a otro porque no lo
saludó)
Son no coactivas:
Su cumplimiento no se puede imponer por la fuerza
Son relativas:
Esto implica que van a depender del tiempo y del lugar
Finalidad o el valor que persiguen: es hacer más agradable la convivencia

humana.
Sanción: cuando se incumplen es la reprobación social.
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2. Normas religiosas
Son prescripciones de conducta cuya finalidad es posibilitar la santidad del

hombre, o sea, plantea las exigencias que se deben cumplir para agradar a
Dios y alcanzar la eternidad.
Características:
Son interiores:
Porque su campo de acción es la conciencia del individuo, importa la
intención con que se hacen.
Son unilaterales:
Imponen una obligación, pero no facultan para exigir su cumplimiento.
Son no coactivas:
No se pueden imponer por la fuerza
La finalidad o el valor que persiguen: es alcanzar la santidad, llegar a Dios, la

vida eterna.
Sanción: cuando se incumplen es perder a Dios y la aplica Dios el día del
juicio final.
3. Normas morales
Estas regulan las conductas de los hombres en conformidad con los dictados
de la recta razón con el fin de que puedan realizar su destino trascendente.
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Características:
Son internas
Su campo de estudio es la conciencia del individuo.
Son unilaterales:
El deber impuesto por la norma moral, solo puede ser exigido por la
conciencia de cada sujeto.
Son no coactivas:
Porque no pueden ser impuestas por la fuerza
Finalidad o el valor que persiguen: lograr la perfección del hombre.

Sanción: cuando se incumplen es el remordimiento, la aplica el hombre y
depende de la sensibilidad de cada uno.
La interrogante que surge en relación de estas normas, es determinar si lo

que se considera como moral o inmoral es un concepto externo al hombre
que se impone sobre este o un concepto interno que cada sujeto regula, este
dilema en doctrina genera dos corrientes:
Trascendente:
Postula que el concepto de lo moral se impone al hombre y es externo a él.
Argumenta indicando que esa es la única forma que podemos explicarnos el
remordimiento o intranquilidad de espíritu, la ansiedad.
Inmanente:
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Postula, la idea de que lo moral se determina en forma autónoma por cada

sujeto y una conducta o una acción, va a ser moral, según sí por ejemplo le
produce alegría, o le satisface una necesidad.
4. Normas políticas (ver Williams y Pacheco)
Estas son destacadas como una categoría distinta de normas por algunos
autores, entre ellos Williams, quien destaca a la política como una “forma de
vida asociada”, cuya adecuada coordinación demanda la existencia de
autoridades, junto al establecimiento de sus atribuciones. En este escenario
aparecen las normas políticas y las vamos a definir como:
“Aquellas cuya finalidad es lograr el bien del cuerpo asociado”.
La actividad política persigue proteger el núcleo social, logrando la unidad del
cuerpo político, para lo que emplea diferentes medios.
Desde los sicológicos, por ejemplo, la bandera, himno nacional, fiestas
patrias, que dan sentido de unidad, hasta los medios materiales, por ejemplo
la adopción de medidas arancelarias, establecimientos de medios de
comunicación.
Características:
Son externas
Son coactivas
Son institucionales
Son cerradas
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Su finalidad es el bien común.
Como veremos más adelante sus diferencias básicas con las normas jurídicas
son:
La norma jurídica es bilateral o sea regula relaciones entre un sujeto activo

que tiene un derecho y un sujeto pasivo que es el obligado.
La norma política es institucional, sus deberes se dirigen al grupo social y sus
miembros, en cuanto integrantes del grupo social.
La norma jurídica es abierta y centrífuga, se aplica a todos los que se

encuentren en la situación descrita por ella.
La norma política es clausurante, es cerrada, se aplica solo a los miembros
de una comunidad política
5. Normas jurídicas
Son normas de conducta humana que regulan las relaciones de los hombres,
con el fin de establecer un ordenamiento justo de la convivencia humana.
(Son exteriores, bilaterales, heterónomas, imperativas y coercitivas)
a. Características:
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Son exteriores
Le preocupa la acción humana solo desde el momento que se exterioriza
(ocurra un hecho), pero no le es indiferente la intención del sujeto que actúa,
es decir, una vez que se ha materializado el acto entra a revisar la intención
del sujeto.
Son bilaterales
Que frente al sujeto obligado existe otro facultado por la norma para exigir el
cumplimiento de la obligación
Heterónomas
Esto significa que son normas que emanan de la voluntad de un 3º, distinto a
sus destinatarios (el legislador). Y esta voluntad se impone sin necesidad de
obtener el consentimiento de sus destinatarios y aún contra la voluntad de
ellos.
Imperativas
Imponen un deber, en el sentido que instan al sujeto a comportarse de una
manera determinada. No son consejos o constataciones de hechos.
b. Clasificación de las normas imperativas.

Sobre este punto los autores contemplan una clasificación en 2
categorías de normas imperativas:
Normas imperativas primarias
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Las normas imperativas primarias prescriben en forma directa una

conducta, ordenan, señalan y determinan, como asimismo subsisten por
sí solas.
Imperativas: Aquellas que establecen una obligación de dar o hacer
Prohibitivas: Obligan a no hacer
c. Finalidad o valores de las normas jurídicas

(Orden; Paz; Justicia; Seguridad jurídica; Bien común)
1) Orden.
Consiste en que los individuos y las instituciones ocupen el lugar y
desempeñen las funciones que les corresponden de acuerdo con los
preceptos que rigen la organización y convivencia social.
2) Paz.
Es el estado de pública armonía y tranquilidad tanto en la esfera interna de
una nación, como en el plano de las relaciones exteriores entre los estados.
3) Justicia.
Históricamente la justicia siempre se ha apreciado como el valor jurídico por
excelencia y siempre se ha entendido en relación directa con las ideas de
igualdad, proporcionalidad o armonía.
Sin embargo, partiendo de esa idea lo que se entiende como justo puede
variar, por ejemplo, se puede entender que es justo el dar a cada uno lo
mismo o según sus méritos o según sus contribuciones o sus necesidades o
31
su cargo, etc., expresiones que son incompatibles entre sí, pero comparten
un principio básico que consiste en que las personas de una misma categoría
deben ser tratadas de igual modo. Es por ello que la expresión justicia da
origen a diferentes acepciones
Justicia como virtud moral. Aquí se considera subjetivamente como una

cualidad moral y/o disposición virtuosa de la voluntad del sujeto.
ULPIANO: Justicia es la constante y perpetua voluntad de dar a cada uno lo
que es suyo.
STO. TOMAS DE AQUINO: Es el hábito según el cual uno con constante y
perpetua voluntad da a cada cual su derecho
Justicia como un orden objetivo.

Desde este punto de vista se identifica justicia, como ordenamiento
jurídico y se refiere a la existencia en la comunidad de un conjunto de
condiciones que aseguren que cada uno tenga, dé y reciba lo que le
corresponde, considerando al individuo en sí mismo como en sus
relaciones con la comunidad.
DANTE ALIEGHERI: Justicia es la real y personal proporción que existen entre
los hombres, relativo a las cosas y a las personas, la cual conservada,
conserva la sociedad y si es alterada la destruya.
Justicia como ideal.

En la realidad existen una multiplicidad de ideas de justicia y ello es
consecuencia de las variaciones que experimenta la intuición humana, para
32
comprenderla y realizarla en determinadas circunstancias históricas, es por

ello que en general se suele indicar que la justicia como ideal consiste en
un orden social equitativo, que sirva de fundamento al derecho.
4) Clasificación de justicia
Justicia general o legal. Esta tiene por objeto el bien común imponiendo a los
miembros de la comunidad la obligación de cooperar con el progreso y
bienestar de esta. Aquí lo “suyo” de la comunidad es todo lo que a ella
pertenece, con el medio necesario para obtener el bienestar social. En
consecuencia cada individuo debe cumplir con sus obligaciones para con la
comunidad. (El individuo a la autoridad)
Justicia conmutativa o contractual o de cambio. Esta asegura al sujeto un

respeto en la equivalencia de las prestaciones, entre dos o más personas,
garantizando a cada uno lo que le corresponde en el plano de la igualdad
aritmética. Esto de dar a cada uno lo “suyo” de cada parte, es lo que
equivale a lo que recibe de la otra, si ello no se produce, se genera una
desproporcionalidad en las prestaciones, es decir es un enriquecimiento sin
causa, que en general se encuentra sancionado por la ley.
Justicia distributiva. Esta tiene por objeto distribuir entre los miembros de la
comunidad los beneficios, los cargos y las cargas, en proporción a factores
tales como sus méritos, sus necesidades, capacidades, en definitiva al lugar
que ocupan en la sociedad. Aquí lo “suyo” de cada individuo es la parte que
33
le debe ser asignada en proporción a su situación real, en los bienes, cargos

y cargas públicas.
Justicia social. Este es un término moderno creado por la doctrina existiendo

una gran discusión en cuanto a su concepto, aún cuando se señale que su
contenido se encuentra en la conciencia de todos. Al respecto Hübner señala
que el fin propio y específico de la justicia social, es lograr una distribución
más equitativa de los bienes y las rentas, una relación más humana en las
interrelaciones entre capital y trabajo y en general un trato hacia todo
miembro de la sociedad cualquiera que sea su jerarquía que corresponda a
su dignidad de persona.
En el ámbito laboral, la percepción del respeto hacia otra persona es
subjetiva. Lo “suyo” de cada persona es lo que necesita espiritual y
materialmente para vivir y desarrollarse de acuerdo a su dignidad de ser
humano
d. Seguridad Jurídica.
Es la garantía dada al individuo de que su persona, sus bienes y sus

derechos no serán objeto de ataques violentos o que si estos llegan a
producirse, le serán garantizadas por la sociedad, protección y reparación.
Jorge Millas. Señala que la seguridad jurídica es el único fin o valor

propiamente jurídico ya que el ordenamiento legal solo es condición
necesaria para realizar la seguridad. Para Millas, la seguridad jurídica como
34
valor del derecho, no es la seguridad metafísica del místico número de la

sicología del hombre equilibrado, ni la materia del hombre de fortuna, sino la
de quién conoce o puede conocer lo previsto como mandato, prohibido o
permitido por el poder público, respecto de una persona para con los demás
y de los demás para con uno.
En definitiva la seguridad jurídica es un valor de situación. La situación del

individuo como sujeto de relaciones sociales cuando sabiendo o pudiendo
saber cuales son las normas jurídicas vigentes, tiene fundamentadas
expectativas que ellas se cumplan, tenemos así entonces:
Seguridad en sentido objetivo, aquí se confunde con la existencia de una

organización social: tribunales, fiscalías, policía, y además,
Seguridad en sentido subjetivo, por la convicción que tiene una persona de
que la situación que goza no será modificada por una acción contraria a los
principios que rigen la vida social.
1) Aplicaciones de la seguridad jurídica en el ordenamiento jurídico

nacional
1º La presunción de conocimiento de la Ley

CC Art. 8 “Nadie podrá alegar ignorancia de la ley después que esta haya
entrado en vigencia”
CC Art. 7 i 1º “La publicación de la ley se hará mediante su inserción en el
diario oficial y desde la fecha de este, se entenderá, conocida de todos y
35
será obligatoria”. Este principio de presunción de derecho, significa que no

admite prueba en contrario, por lo tanto, es coacción pura o legal.
2º El principio de reserva o legalidad penal

C80 Art. 19 # 3 “Ningún delito se castigará con otra pena que la que
señale una ley, promulgada con anterioridad a su perpetración, a menos
que una nueva ley favorezca al afectado”.
3º La cosa juzgada
CPC Art. 175 “Es el efecto que producen las sentencias definitivas e
interlocutorias, cuando están firmes o ejecutoriadas”.
Sentencias definitivas. Son aquellas que ponen fin a la instancia

resolviendo la cuestión o asunto que a sido objeto del juicio.
Sentencias interlocutorias. Son las que fallan un incidente del juicio,
estableciendo derechos permanentes a favor de las partes o resuelven
sobre algún trámite que deba servir de base al pronunciamiento de
una sentencia definitiva e interlocutoria.
Incidente. Cuestión accesoria al juicio, que requiere de un
pronunciamiento especial del tribunal.
Una sentencia está firme o ejecutoriada (Imposible modificar el fallo)
en las siguientes situaciones:
Cuando no admite recursos en su contra.
Cuando admitiéndolos no han sido interpuestos dentro del plazo
contemplado por la ley.
36
Cuando admitiéndolos han sido interpuestos dentro del plazo legal y

han sido resueltos.
Efecto de cosa juzgada tiene dos aspectos:

1) La acción de cosa juzgada (demanda): corresponde a la parte que
ha obtenido en un juicio (el que ganó) y persigue que esta tenga el
cumplimiento de lo resuelto.
2) La excepción de cosa juzgada: corresponde a las partes que han
intervenido en un juicio y pretende evitar una nueva discusión sobre la
materia, que ya ha sido resuelta, cuando se presenta la triple
identidad:
Identidad legal de persona
Identidad de objeto pedido
Identidad de causa de pedir
4º La irretroactividad de la ley.
La ley solo puede disponer para lo futuro, y no tendrá jamás efecto
retroactivo
5º La prescripción extintiva
Es un modo de adquirir las cosas ajenas o de extinguir las acciones y
derechos ajenos, por haberse poseído las cosas o no haberse ejercido
dichas acciones y derechos durante un cierto lapso de tiempo,
concurriendo los demás requisitos legales.
37
e. Bien común
Conjunto de condiciones espirituales, culturales y materiales necesarias para

que la sociedad, pueda realizar su fin propio y establecer un orden justo, que
facilite a las personas humanas que integran la sociedad alcanzar su fin
trascendente.
Características:
Totalidad: El bien común, es el bien del todo y de las partes, formando una
unidad intercomunicable y solidaria.
Igualdad proporcional: Significa que el bien común se comunica a cada
persona en una escala variable, en proporción a sus aptitudes y
responsabilidades.
Categorías de bienes:
Valores de justicia y caridad: Demandan que el estado promueva la libertad,

la paz, fraternidad, solidaridad y justa convivencia de todas las personas,
garantizando el ejercicio de los derechos fundamentales de los ciudadanos.
Valores y bienes de la cultura: Bienes de la educación, el progreso científico
y tecnológico, desarrollo de las artes y en general la formación de un
ambiente que asegure y estimule la creatividad y el desarrollo del espíritu.
Bienes materiales y económicos: Cuya producción y distribución debe estar
organizada de una manera tal que beneficie la comunidad.
38
f. Sanción
Existen distintos tipos de sanciones “Ver consecuencia jurídica de la relación

jurídica”
Capítulo VIII, letra C, número 6.
V. ORDENAMIENTO JURÍDICO (OJ)
Williams:“Conjunto unitario jerárquicamente estructurado, dinámico,

coherente y pleno de normas jurídicas que rigen en un territorio determinado
y durante un tiempo dados”
A. Características
(Jerarquía; Unidad; Dinamismo; Plenitud; Coherencia).
Jerarquía:
Un orden jurídico es un sistema estructurado jerárquicamente y que
distribuye sus normas en diferentes estratos superpuestos
Kelsen. Compara el orden jurídico con una pirámide invertida en que cada
norma, tiene una jerarquía diferente, de manera tal que las inferiores tienen
su fundamento en las superiores, tanto de un punto de vista del fondo como
de la forma. Del fondo porque el contenido de la norma inferior no puede
contradecir el contenido de la norma superior y de la forma, porque la norma
39
inferior, solo puede ser creada por los órganos y en virtud de los
procedimientos contemplados en la norma superior.
Unidad:
La unidad del orden jurídico, está determinada porque cada una de las
normas que a él pertenecen, descansa o tiene como fundamento una misma
norma, regla o principio.
Kelsen La norma que da la unidad y sirve de fundamento al ordenamiento
jurídico positivo (OJ+, el recogido en normas), no es una norma puesta por
el legislador, sino a una norma supuesta, a la que denomina NORMA
HIPOTÉTICA FUNDAMENTAL (NHF) y que redacta: “Debe obedecerse al
primer legislador”
¿Porque esta coacción pertenece a un orden jurídico determinado?

Porque está prescrita por una norma individual establecida en el tribunal.
Esta norma es válida porque ha sido creada conforme al Codigo Penal, a su
vez, la validez de este resulta de la Constitución Política del Estado (CPE),
que establece el procedimiento para la formación de las leyes, señalando el
órgano competente.
Si quisiéramos determinar, cual es el fundamento de validez de la CPE, nos
remontaríamos a una CPE más antigua, hasta llegar a la primera CPE,
establecida por un usurpador o por un grupo cualquiera de personas.
La voluntad del primer constituyente debe ser considerada como poseedora
de contenido normativo y constituyente fundamental del OJ.
40
Para Kelsen la importancia de la norma fundamental, queda de manifiesto

cuando un OJ, sustituye a otro mediante la revolución. Por ejemplo,
Monarquía-Revolución, la revolución pretende instaurar una república, si lo
logra, el orden antiguo deja de ser eficaz y pasa a serlo el nuevo, lo que
supone una nueva norma fundamental, que entrega el poder de crear la
norma, no al monarca, sino al gobernante revolucionario.
Si la revolución fracasa, el nuevo orden no se concreta y ya no estamos en
presencia de una CPE, sino ante un crimen de alta traición, o sea, aquí no
hay creación de una norma nueva, sino una violación de las normas
establecidas, sobre el principio que corresponde al monarca establecerlas.
Hart, Hace descansar la unidad del OJ, en un acuerdo mayoritario aceptado
por la sociedad, el cual señalaría los órganos y procedimientos, mediante los
cuales se pueden legítimamente crear normas jurídicas dentro del OJ.
Verdross Sustituye la NHF por los primeros principios del derecho natural, en
que tendría su fundamento el OJ.
Dinamismo:
El OJ es un ordenamiento dinámico porque no esta constituido por normas
fijas e invariables, sino que, constantemente se incorporan a él nuevas
normas.
El dinamismo entonces significa que el OJ regula por si mismo la creación de
nuevas normas, señalando los órganos y procedimientos necesarios para
crearlas. (No son rígidas se van modificando para adecuarse a la vida
jurídica).
41
Plenitud:
El OJ carece de vacíos o lagunas ya que todo conflicto jurídico encuentra en
él su solución.
Lo que puede ocurrir es que existan lagunas legales, pero en este caso el OJ
proporciona los medios necesarios para superarlas a través de un
procedimiento conocido como integración.
Coherencia:
Significa que el OJ es un todo armónico que cuenta con los medios o recursos
necesarios para superar las contradicciones jurídicas (antinomias), sinónimo
de contradicciones jurídicas que en el se puedan presentar, solucionándolos.
(Entrega medios para solucionar el problema)
B. Fuentes del ordenamiento jurídico
Fuentes reales o materiales:

Consisten en los factores históricos, políticos, sociales, económicos,
culturales, éticos, etc., que influyen en la creación y en el contenido de la
norma.
Fuentes formales:
Consisten en las formas obligadas y predeterminantes, que ineludiblemente
debe revestir una NJ, para imponerse socialmente en forma coactiva (se
muestra a través de una ley).
42
C. Potestades de las fuentes formales
Desde el punto de vista de órgano facultado por el OJ para crear una norma
jurídica distinguimos 7 potestades (poderes).
Potestad constituyente:
Pacheco. Facultad que tiene un cuerpo político para establecer su propia
constitución se clasifican en dos categorías:
Potestad constituyente originaria: Es la llamada a establecer la NHF

inicial, reside en la Nación y generalmente se manifiesta en un acto de
independencia respecto de otro Estado, que pone término a un
régimen jurídico anterior.
Potestad constituyente derivada: Reside en el órgano, que una vez

establecida la estructura fundamental del Estado, queda habilitado
para introducir en la constitución las modificaciones que considere
convenientes.
Potestad legislativa:
Williams. Es la potestad que el OJ otorga a ciertos órganos para crear,
modificar, derogar o interpretar las leyes. En Chile reside en el Presidente
de la Republica o el Congreso Nacional.
43
Potestad reglamentaria:
Es la potestad que el OJ otorga al Presidente de la República y otras
autoridades, para crear normas jurídicas particulares o generales, en el
cumplimiento de las funciones que la CPE les establece.
En Chile reside en el Presidente de la Republica, Ministros de Estado,
Intendentes, Gobernadores, Jefes de servicio públicos.
Potestad jurisdiccional:
Es la potestad que el OJ otorga a los Tribunales de Justicia para resolver
conflictos de relevancia jurídica a través de un proceso. Reside en los
Tribunales de Justicia y excepcionalmente en algunas Instituciones (Dirección
Nacional de Aduanas; SII.
Nota: Estas 4 potestades forman en su conjunto lo que se llama “potestad

normativa del Estado”, o sea, el conjunto de potestades que radica en
las autoridades públicas. Las fuentes formales que emanan de ellas,
con excepción de las jurisdiccionales en general, se conocen como
legislación o ley en el sentido amplio (Pacheco).
Potestad social
Es la potestad creadora de normas jurídicas que radica en todo el grupo
social o en parte de él, es la costumbre jurídica
Potestad normativa de los particulares:
44
Es la potestad que el OJ otorga a los particulares, para crear libremente

normas jurídicas, dentro de los límites que el mismo establece. Actos
jurídicos y los actos corporativos
Potestad implícita del ordenamiento jurídico. Williams.

El OJ por el solo hecho de existir posee principios y criterios normativos, que
lo integran, aunque no estén expresamente formulados. Principios generales
del derecho, la equidad natural.
VI. FUENTES FORMALES
A. La Constitución Política del Estado (1º fuente formal)
Williams (potestad constituyente) Es la norma fundamental del OJ que se

ocupa de organizar el Estado y la forma de gobierno y de fijar las
atribuciones y limites a los ejercicios de los poderes públicos.
Hübner Estatuto jurídico básico de un Estado, que determina los atributos del
poder y las garantías individuales y sociales.
1. Clasificaciones:
Según su forma de expresión:
45
Consuetudinarias: Son aquellas que la totalidad o parte de su contenido no

se incluye en el texto escrito formalmente promulgado, siendo la costumbre
jurídica quién le reconoce rango constitucional.
Escritas: Son aquellas cuyos preceptos se contienen en uno o más
documentos, formalmente promulgados.
Según su eficacia:
Nominales: Son aquellas en que algunos o todos sus preceptos no son objeto
de un efectivo cumplimiento o respeto.
Reales: Son efectivas regulaciones de la vida social (Se cumplen)
Según el procedimiento establecimiento para su modificación

Rígidas: Williams. Son aquellas que establecen tramites y formalidades
numerosas y complejas para su modificación, incluso pueden llegar a prohibir
la modificación de alguna de sus disposiciones (Cláusulas pétreas) Pacheco.
Son aquellas que no facultan a los poderes del Estado para modificarlas y en
consecuencia no contempla un procedimiento para tal efecto.
Semirigidas: Permiten reformar sus disposiciones de acuerdo a un
procedimiento especial (Chilena)
Flexibles: Permiten modificar sus posiciones de acuerdo al mismo
procedimiento establecido para una ley ordinaria.
Según su extensión:
Breves o sumarias: Se limitan a regular los aspectos más fundamentales de
la organización política.
46
Extensas o desarrolladas: Regulan en forma detallada los aspectos que

contempla.
2. Contenido o funciones
Orgánica o institucional: En virtud de esta función determina la forma del Eº,

también la organización y atribuciones de los poderes del Eº
Sustantiva o dogmática: Por su intermedio se establecen los derechos y
deberes constitucionales con sus respectivas garantías
Función: Señala el órgano y el procedimiento encargado de su reforma, o
sea, se refiere a la composición y el funcionamiento (Potestad constituyente
derivada). En doctrina la norma que lo fija recibe el nombre de NORMA
BÁSICA (la que se refiere a la reforma básica).
3. Supremacía Constitucional
A la CPE se le subordinan el resto de las FF, esta subordinación se cumple de

un punto de vista de forma y de fondo.
Punto de vista de forma: El resto de las FF solo pueden ser creadas por los
órganos y en virtud de los procedimientos establecidos por la CPE, quién y
como hacen una ley, la CPE dice quien o quienes
Punto de vista de fondo: El contenido del resto de las FF no puede estar en
contradicción con el contenido de la CPE
47
4. Órganos para velar por el principio de la Supremacía Constitucional
a. Tribunal Constitucional (TC)
Está reglamentado en el Cap. 7, C80.

Tiene 7 miembros: 3 Ministros de la Corte Suprema; 2 abogados elegidos
por el COSENA; 1 abogado elegido por el Presidente de la República y 1
abogado elegido por el Senado.
Sus atribuciones se indican en el Art.82 C80, entre otros…el velar por el
efectivo cumplimiento constitucional.
Conoce siempre los proyectos de Ley Orgánico Constitucionales y Leyes
Interpretativas de la CPE, el resto de las leyes solo a petición de partes (lo
piden) y estas partes son el PdR y alguna de las cámaras.
Características:
1) Ejercer un control amplio, ya que se hace efectivo respecto de fuentes
emanadas del poder legislativo y también del ejecutivo.
2) Es un control a priori, ya que se cumple antes de que la respectiva fuente
entre en vigencia.
3) Contra sus resoluciones no procede recurso alguna
4) Si como resultado de su revisión, resuelve que una norma es
constitucional, la CS no podrá posteriormente declararla inaplicable por
inconstitucional.
48
5) Si finalmente declara que una norma es inconstitucional, esa norma no

podrá entrar en vigencia
b. Corte Suprema (CS)
Ante ella se hace valer el recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad,

este recurso se conoce de oficio, o sea, de propia iniciativa de la CS, o a
petición de partes y debe cumplir los siguientes requisitos:
 Debe existir un juicio pendiente
 Que en este juicio se pretenda aplicar un precepto legal que se estime
inconstitucional
 Que dicho precepto no haya sido declarado constitucional por el TC
 Si el juicio está pendiente ante otro tribunal debe interponerse el
recurso.
Características o efectos:
 Solo afecta a las fuentes formales que provienen del poder legislativo
 Es un control a posteriori, ya que se hace efectivo después que la ley
ha entrado en vigencia.
 Los efectos de la resolución que dicta la CS son particulares y se
aplicará solamente respecto de las partes que han intervenido en el
juicio respectivo.
c. Contraloría General de la Republica (CGR).
49
Entre sus atribuciones y respecto a la supremacía de la constitución, está la

de ejercer el control de constitucionalidad y legalidad de los actos de la
administración (decretos, reglamentos, resoluciones), los cuales antes de
entrar en vigencia, se someten al trámite de “toma de razón”, ante la CGR,
qué examina su conformidad con la constitución y la ley.
Sí está conforme “toma razón” del instrumento y si no lo está “lo representa”
(lo rechaza).
Alternativas frente a una representación:
Si es el PdeR, este tiene 3 alternativas:

1. Retirar el Decreto Supremo
2. Modificarlo de acuerdo a lo indicado en la representación
3. Insistir, para que la CGR le dé curso.
Esta insistencia se materializa a través de un “Decreto Supremo de
Insistencia”, dictado por el PdeR, firmado por este y todos sus ministros,
ordenando al CGR “tomar razón”.
Existen algunos temas en los cuales no se puede insistir:

 Decretos sobre gastos que exceden al limite señalado por la CPE
 Los DFL
 La representación se funda en que el Decreto o Resolución es contrario
a la CPE
 La representación se refiere al Decreto Promulgatorio de una ley, por
ser contrario al “texto aprobado”
50
En los tres últimos casos el PdeR si no se conforma con la representación,

puede remitir dentro de un plazo de 10 días los antecedentes al TC para
que resuelva la controversia.
Si la autoridad representada es otra al PdeR, solo puede retirarlo o
modificarlo.
d. Tribunales Ordinarios de Justicia
Desde esta perspectiva, ante estos TdeJ los interesados pueden pedir que un
acto jurídico o un acto corporativo que se estime contrario a la CPE pueda
ser declarado nulo si sus disposiciones son contrarias a ella.
B. La Ley ( 2º Fuente formal)
1. Concepto
Etimológicamente deriva del latín Legere que significa leer, esto derivado de
las costumbres romanas de grabar las leyes en tablas y publicarlas para su
conocimiento
San Agustín. De ligere, que significa elegir el camino de la vida
Aristóteles. Ley es el común consentimiento de la ciudad
Marcel Planiol. Ley es una regla social obligatoria, establecida con carácter
permanente por la autoridad pública y sancionada por la fuerza.
51
Sto. Tomás de Aquino . La ley es una prescripción de la razón, en orden al bien

común, promulgado por aquel que tiene a su cargo el cuidado de la
comunidad.
2. Elementos del concepto de ley:

Elemento formal: En relación con su procedimiento de formación y con el
órgano del Estado encargado de su elaboración.
Elemento material: Relacionado con su contenido jurídico, debiendo en
principio contener normas permanentes generales y abstractas
3. Acepciones de la Ley
Según su origen:
Ley en sentido amplio o legislación, entendiendo como tal el conjunto
de normas emanadas de las autoridades del Estado, en virtud a la
potestad normativa del Estado, que según un procedimiento
preestablecido, abarca la CPE, la ley en sentido estricto, DFL, los TI y en
general las fuentes formales que emanan de esta.
Ley en sentido estricto, Pacheco, aquella elaborada básicamente, por el
poder legislativo, en la forma establecida por el OJ.
Según su contenido:
Ley en sentido material, contiene normas permanentes, generales y
abstractas.
Ley en sentido formal, son aquellas en cuyo trámite de formación, se
han cumplido todas las etapas establecidas por el OJ, pero cuyo contenido,
52
eventualmente no reúne las características de ser permanentes, generales

y abstractas.
4. Ley en Chile
Art 1 CC La ley es una declaración de la voluntad soberana, que

manifestada en la forma prescrita por la constitución, manda,
prohíbe o permite.
Paralelo en la definición de ley entre el CC y Sto. Tomás de Aquino:
Código Civil: Sto. Tomás de Aquino:
Emana de la autoridad pública. Debe manifestarse Emana de la autoridad pública. Debe ser
en la forma prescrita por CPE promulgado por aquel que tiene a su cargo el cuidado de la
comunidad
Es una declaración de la voluntad soberana. No Es una ordenación de la razón. Una ley arbitraria o
hace referencia a lo razonable de la ley no razonable no seria tal.
No tiene mención al valor El fin de la norma es el bién común
Es un concepto formal, le interesa el órgano y el Es un concepto sustancial, le interesa el contenido de

procedimiento encargado de su formación establecido por las disposiciones legales.
la CPE.
Su contenido puede ser general o particular Su contenido debe tener un carácter general
(orden al bién común)
53
Sin embargo el elemento material en nuestro ordenamiento jurídico, sale a

relucir si concordamos el Art. 1 del CC, con el Art. 60 Nº 20, de la C80, “Solo
son materias de ley, toda otra norma de carácter general y obligatorio, que
estatuyó las bases esenciales de un OJ”.
art 1 i. 4 C80, “El Eº está al servicio de las personas y su finalidad es
promover el bien común, para lo cual debe contribuir a crear, las condiciones
sociales que permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la
comunidad nacional, su mayor realización espiritual y material posible, con
pleno respeto a los derechos y garantía que esta constitución establece”.
Si consideramos que el poder legislativo forma parte del Eº, concluimos que
también debe perseguir como finalidad, el bien común y sus actos deben
tener tal orientación.
5. Clasificaciones de ley
Según si manda, prohíbe o permite:

Leyes imperativas: Ordenan dar o hacer algo
Leyes prohibitivas: Son las que prohíben una determinada acción
Leyes permisivas: Autorizan un accionar
Según su finalidad inmediata:

Leyes innovativas: Se refiere a materias no reguladas en leyes
anteriores
54
Leyes interpretativas: Son las que fijan el sentido o alcance de un

precepto legal ya existente
Leyes modificatorias: Alteran un texto legal ya existente
Leyes derogatorias: Dejan sin efecto otra ley anterior
Según la C80:
Ley de Reforma Constitucional: Su finalidad es modificar algún
precepto constitucional, según el procedimiento establecido en él Cap. 14
de la C80, se dicta en el ejercicio de la potestad constituyente
Quórum: 3/5 partes de los senadores y diputados en ejercicio, si la
reforma dice relación con los capítulos 1; 3; 7; 10; 11; 14; el quórum son
2/3 partes de diputados y senadores en ejercicio
Ley Interpretativa de la Constitución: su finalidad es fijar el sentido o

alcance de un precepto constitucional. Se dicta en el ejercicio de la
potestad constituyente
Quórum: 3/5 partes de senadores y diputados
Pasan por el control del TC y no pueden ser objeto de delegación.
Leyes Orgánicas Constitucionales: su finalidad es regular materias que

específicamente señala la CPE, por ej: organización y funcionamiento del
Sistema electoral, del TC, Tribunal Calificador de Elecciones. Se dicta en el
ejercicio de la potestad legislativa
Quórum: 4/7 partes de diputados y senadores en ejercicio,
55
Antes de su promulgación son examinados por el TC y el Congreso no

puede autorizar al PdeR para que dicte DFL, sobre las materias que deben
ser objeto de este tipo de leyes.
Ley de Quórum Calificado: La CPE indica que materia es objeto de este

tipo de leyes, ej. Control de armas, conductas terroristas, establecimiento
de pena de muerte.
Quórum de mayoría absoluta de los diputados y senadores en ejercicio ( ½

+ 1)
Ley Ordinaria: Es aquella cuya aprobación, modificación o derogación,

necesita voto de la simple mayoría de diputados y senadores, sujetándose
al procedimiento de formación establecido en los artículos 62 y siguientes
de la CPE. (Los que asisten ese día a sesionar).
6. Procedimiento de formación de una Ley Ordinaria en Chile
Iniciativa
Consiste en la facultad que tiene la autoridad establecida en el OJ, para
proponer un proyecto de ley al congreso.
El PdeR lo materializa a través de un documento llamado “mensaje” y
también pueden tener iniciativa los miembros del congreso a través de un
56
documento llamado “moción”, la cual debe ir firmada por un máximo de 10

diputados o de 5 senadores.
Existen algunas materias que son de iniciativa exclusiva de ciertas

autoridades, por ejemplo:
Cámara de diputados: Materias sobre tributos y reclutamiento
Senado : Amnistías e indultos generales
PdeR: Administración financiera o presupuestaria del Eº, alteración
política o administrativa del país
Discusión
Es el conjunto de actuaciones mediante las cuales el poder legislativo
delibera sobre un proyecto de ley. La cámara que comienza a revisar este
proyecto, recibe el nombre de “cámara de origen”, como resultado de este
estudio la “cámara de origen”, puede adoptar dos actitudes:
 Desechar el proyecto de ley, en este caso no se puede volver a insistir
sino hasta 1 año.
Excepto si el proyecto es de iniciativa del PdeR, pues en tal caso este
puede solicitar que el mensaje pase a la otra cámara y si este es aprobado
en general, por los 2/3 de los miembros presentes, vuelve a la cámara de
origen y en esta se considerará desechado si se rechaza por el voto de los
2/3 de los miembros presentes.
 Lo aprueba, en este caso el proyecto pasa a la “cámara revisora”.
La “cámara revisora” puede adoptar 3 actitudes:
57
 Desechar totalmente el proyecto:

En este caso se forma una comisión mixta, integrada por igual número de
diputados y senadores que se someten al procedimiento contemplado en
el Art. 67 C80.
 Introducir enmiendas o adiciones al proyecto sobre materias que tengan
relación directa con las ideas matrices fundamentales:
En este caso el proyecto vuelve a la cámara de origen y si esta no
aprueba las adiciones o enmiendas, también se forma una comisión mixta,
que se somete al procedimiento contemplado en él Art.68 de la C80.
Aprobación
 Aprobar el proyecto de ley. Acto por el cual el poder legislativo acepta un
proyecto de ley y este se remite al PdeR.
Promulgación o veto
El PdeR recibe el “proyecto de ley” aprobado por el congreso y puede tener
las siguientes actitudes:
 Lo rechaza. En este caso se señala que hace uso de su derecho a VETO,
debe devolver el proyecto a la cámara de origen con las observaciones
pertinentes, en un plazo de 30 días.
o Si ambas cámaras rechazan todas o algunas de las observaciones
señaladas en el veto presidencial e insisten en el “proyecto
original”, con el voto de los 2/3 de los miembros presentes, éste se
devuelve al PdeR quién deberá promulgarlo.
58
o Si ambas cámaras aprueban las observaciones, devuelven el

“proyecto de ley” al PdeR para que se promulgue.
 No devuelve el proyecto al congreso dentro de 30 días desde su remisión
y mantener silencio. Se entiende que aprueba el proyecto de ley y deberá
promulgarlo.
 Promulgarlo expresamente; la promulgación es el acto por el cual el
ejecutivo reconoce la existencia de la ley y ordena su cumplimiento;
El plazo para promulgarla es de 10 días contados desde que ello fuere

procedente.
La promulgación se materializa por un Decreto Supremo Promulgatorio, en

el cual, se transcribe el texto de la ley (se copia) y tiene que ir a la CGR
para que ésta “tome razón”.
*¿A que se limita la CGR?

A revisar el tenor del Decreto Supremo Promulgatorio y que el texto
transcrito en el sea idéntico al texto aprobado por el congreso.
*¿Qué hace si el texto transcrito no es el mismo? Lo “representa” (lo

rechaza)
*¿Qué se hace frente a esta representación? El representado es el PdeR;

entonces este puede retirar el Decreto Supremo Promulgatorio o puede
59
modificar los puntos discrepantes corrigiéndolos y no puede insistir sin hacer

las modificaciones observadas por la CGR.
Publicación
Una vez que la CGR “toma razón” de este proyecto de ley, es remitida al
DIARIO OFICIAL
Es el acto por el cual el proyecto de ley aprobado y promulgado, es dado a
conocer a los ciudadanos para su información y cumplimiento.
El plazo para publicar es de 5 días hábiles siguientes a la fecha en que
quedó totalmente tramitado el Decreto Supremo Promulgatorio.
Efectos de la publicación:
a. La fecha de la ley es la de su publicación en el diario oficial. El diario
oficial aparece todos los días hábiles; los días inhábiles son los
domingos y los festivos. Los feriados o festivos son aquellos que la ley
declara como tales.
b. Por regla general, la ley entra en vigencia, o sea obliga, desde la fecha
de su publicación, salvo que ella misma indique otra regla al respecto.
c. La ley se presume conocida por todos los habitantes de la República y
es obligatoria.
C. Recopilaciones y códigos ( 3º fuente formal)
Recopilaciones:
60
Son colecciones de leyes agrupadas conforme a criterios tales como: orden

cronológico; números, materia, etc. Para conservar su individualidad.
Códigos:
Son cuerpos orgánicos y sistemáticos de normas referentes a una institución,
noción o materia jurídica determinada. El código en su naturaleza jurídica
es una ley.
*¿Cómo se crea un Código en Chile?

Igual que una ley ordinaria: Iniciativa, discusión, aprobación, promulgación y
publicación.
Los Códigos más importantes en Chile con:

Código Civil 1857;
Código de Comercio 1867;
Código Penal 1875:
Código Procesal Civil 1903;
Código Procesal Penal que está en tramitación.
D. Tratados Internacionales (4º fuente formal)
Estos son acuerdos suscritos entre sujetos de Dº Internacional Público

regidos por éste y destinados a producir efectos jurídicos.
1. Sujetos de Derecho Internacional Público
61
Son los Estados soberanos y las organizaciones internacionales

supranacionales (OEA-Onu- Otan, etc.)
2. Clasificación
Según el número de partes contratantes:
 Bilaterales: suscrita por dos partes.
 Multilaterales: más de dos partes.
 Tratados abiertos: aquellos en que pueden participar sujetos que no han
negociado en el mismo.
 Tratados cerrados: aquellos que se aplican solo respecto de las partes
que han negociado.
3. Formación de un Tratado Internacional
Etapa preliminar
Negociación: conjunto de actuaciones en que los sujetos estudian, discuten
y buscan posibilidades de acuerdo sobre una determinada materia.
Adopción del texto: esta es la discusión en orden al texto definitivo que se
acoge.
Autentificación del texto: los representantes de las partes negociadoras,
firman el “texto adoptado”.
*Se hace esto porque el Presidente nunca negocia.
Etapa Interna: Esta tiene dos fases:

La aprobación por el poder legislativo.
62
La ratificación del Jefe de Estado.
Etapa externa:
Aquí se produce el canje (cambio) de los “instrumentos de ratificación” en
el caso de los tratados bilaterales o bien el depósito de dichos
instrumentos en la secretaría del Organismo Internacional pertinente en el
caso de los tratados multilaterales.
Como FF del OJ el Tratado Internacional, tiene el mismo rango
constitucional que una ley, ya que se incorpora al OJ sujetándose a sus
mismos trámites.
La CS y el TC velan por su constitucionalidad.
+¿Cuándo termina un tratado?

 Por una causa prevista en él.
 Por mutuo acuerdo.
 Por causas de Derecho Internacional Público; por ej.:
o Violación grave del tratado;
o Desaparición de la personalidad jurídica de una parte
o Cambio de las circunstancias bajo las cuales se celebró.
E. Decretos (5º Fuente formal)
1. Decretos con Fuerza de Ley
63
Son decretos dictados por el poder ejecutivo sobre materias propias de una
ley en virtud de una delegación de facultades hecha por el poder legislativo.
¿Quién lo emite? El poder ejecutivo.
Está regulada por el Art. 61 C80 y en este tema hay tres limitaciones:
a. En cuanto al tiempo:
Ya que la delegación no puede exceder de un año
b. En cuanto a la materia:
Recae sobre materias de ley, sin embargo, existen algunas materias que
no se pueden hacer efectiva esta delegación por ejemplo:
- Elecciones
- Nacionalidad
- Materias que deben ser objeto de una ley orgánica constitucional o
ley de quórum calificado
- La misma ley que autoriza la delegación puede establecer otro tipo de
limitaciones:
c. En cuanto a su publicación, efecto y vigencia:

Están sometidos a las mismas normas que una ley, pueden ser incluso,
objeto de un recurso de inaplicabilidad por inconstitucionalidad y están
sometidas a control por la CGR.
2. Decreto Ley:
64
Son decretos dictados por el ejecutivo sobre materias propias de una ley sin
autorización del poder legislativo, el cual se encuentra disuelto.
En Chile han existido tres periodos históricos de DL.

Sep 1924 – 1925 Se dictaron 816 DL.
Jun a Sep 1932 Se dictaron 669 DL.
11 Sep 1973 - 11 Mar 1981 Se Dictaron 3.600 DL.
A propósito de los 2 primeros periodos históricos de DL, se plantearon

discusiones doctrinarias respecto a su validez constitucional, una vez que
finalizó el periodo de quiebre constitucional en el cual fueron emitidos.
Respecto de este tema hay 2 posiciones:
Los DL eran nulos amparados en la Constitución del 25
Ninguna magistratura, ninguna persona, ni reunión de personas puede
atribuirse, ni aún a pretexto de circunstancias extraordinarias, otra
autoridad o derecho que las que expresamente se le haya conferido por las
leyes, todo acto en contravenencia a este articulo es nulo.
Posición de Don Jorge Alessandri Rodríguez
Los DL, aplicados por los TdeJ y que han resuelto conflictos jurídicos, deben
ser reconocidos por el OJ
Los DL, modificados o afectados por las normas de gobierno
constitucionalmente elegidos también se tienen por reconocidos.
Los restantes deben considerarse nulos
65
Actualmente esto no reviste problemas y se reconoce validez a los DL

dictados en el lapso 1973 - 1980
F. Decretos, Reglamentos, Ordenanzas, Instrucciones y

Resoluciones (6ºfuente formal).
Decretos:
Es una orden escrita emanada de una autoridad administrativa sobre
materias de su competencia y revestida de cierta formalidad. Se clasifican
en:
o Simples decretos: cualquier autoridad administrativa

o Decretos Supremos: emanan del PdeR, estos decretos supremos, son en
general órdenes escritas emanadas del PdeR, firmados por este y por el
o los ministros respectivos o que correspondan.
Decretos Supremos Reglamentarios o Reglamento:

Consiste en un conjunto sistemático de normas jurídicas destinada a la
ejecución de las leyes o al ejercicio y atribuciones y facultades
consagradas por la constitución.
Ordenanzas.
Normas emanadas de las autoridades alcaldicias que regulan materias
relativas al funcionamiento y organización municipal
66
Instrucciones,
Son comunicaciones que los superiores de la administración pública, dirigen
a sus subordinados, indicándoles las maneras de aplicar una ley o
reglamento o las medidas que debe adoptar para el mejor funcionamiento
del respectivo servicio público.
Resoluciones,
Normas emanadas de los jefes de servicio público descentralizados para la
buena administración de estos
El control de todas estas normas es la CGR
G. Jurisprudencia. (7º fuente formal)
1º Acepción
Es el conjunto de principios generales, emanados de fallos uniformes de los
TdeJ para la interpretación y aplicación de la norma jurídica.
Existen dos sistemas internacionales.

 Sistema anglosajón: los fallos de los jueces constituyen un precedente
que los obliga tanto a ellos como a los de inferior jerarquía a pronunciarse
en casos similares de una forma semejante (Inglaterra, EEUU).
67
 Continental europeo: Las sentencia de los jueces sólo son obligatorias

para las causas que fueron pronunciadas y no los obligan a pronunciarse
de manera similar en los casos semejantes (Chile).
Artículo 3 del CC “Las sentencias judiciales solo tienen fuerza obligatoria
respecto de las causas en que actualmente se pronunciaran”.
2º Acepción
Relaciona jurisprudencia como una norma jurídica individual emanadas de las
sentencias pronunciadas por los tribunales de justicia, para los autores que
defienden esta acepción, una sentencia judicial no es solamente aplicación de
normas jurídicas, sino que además, constituye una norma jurídica particular,
ya que son frecuentes las zonas oscuras y las lagunas en los textos legales
que requieren ser solucionadas e integradas por los jueces y en tal caso la
actividad de estos constituye la creación de normas, obedeciendo lo
estipulado por el Art. 10 del COT, en el sentido de que los jueces no pueden
excusarse de ejercer su autoridad, ni aun por falta de ley, que resuelva la
contienda sometida a su decisión. El juez no sólo aplica sino que también
crea normas en casos particulares o concretos.
H. La Costumbre Jurídica. (8º fuente formal)
Esta consiste en la repetición constante y uniforme de una forma de

conducta en el convencimiento de que ello obedece a una necesidad jurídica.
68
Elemento Material: Es la repetición de actos y conductas con constancia y

uniformidad por la mayoría de los miembros de una comunidad determinada
conocida y aceptada por estos en un período prolongado de tiempo y en un
territorio determinado
Elemento espiritual: Es la convicción que dichos actos obedecen a una

necesidad jurídica.
Frente al orden jurídico puede adoptar 3 posiciones:
 Costumbre jurídica según la ley: Es aquella a la cual la ley se remite

otorgándole así fuerza obligatoria.
 Costumbre al margen de la ley: Rige en ausencia o en silencio de la
ley, cuando existe alguna laguna o vacío legal.
 Costumbres contra la ley: Esta en oposición a las normas legales.
La costumbre jurídica en el orden jurídico chileno.

Hay que distinguir:
 Derecho público por regla general la costumbre jurídica no constituye
fuente formal, excepcionalmente, según Enrique Silva Simma, es FF en la
rama del derecho administrativo, cuando complementa la ley, asegura su
eficacia o suple el silencio de la ley, por un tema de seguridad jurídica.
 Derecho privado:
Hay que distinguir,
69
 “Derecho Civil Chileno”, tiene cabida la “costumbre según la ley” y esto

lo señala el Art.2 del CC “La costumbre no constituye derecho, sino en
los casos en que la ley se remita a ella”. Ej. Art. 1938 materia de
arrendamiento.
 “Derecho Comercial”: Se aplica la costumbre según la ley de acuerdo a
lo señalado Art.2 del CC y, además, se aplica la costumbre al margen de
la ley, y a esto se refieren los Art. 4 y 5 del código de comercio.
Art. 4 “Las costumbres mercantiles suplen el silencio de la ley, cuando
los hechos que la constituyen son uniformes, públicos, generalmente
ejecutados en la República o en una determinada localidad y reiterados
por un largo espacio de tiempo, que se apreciará prudencialmente por
los juzgados de comercio.
Art.5 “No constando a los juzgados de comercio, que conocen de una
cuestión entre partes, la autenticidad de la costumbre que se invoque,
sólo podrá ser probada por alguno de estos medios:
 Por el testimonio fehaciente de dos sentencias que, aseverando la
existencia de la costumbre, hayan sido pronunciadas conforme a ella;
 Por tres escrituras públicas anteriores a los hechos que motivan el
juicio en que debe obrar la prueba.
o Derecho Internacional Público: La costumbre jurídica tiene cabida
como FF del derecho y esta contemplada como norma aplicable por la
Corte Internacional de Justicia, entonces la costumbre es y no es FF.
I. Doctrina Jurídica. (9º fuente formal)
70
Son los estudios de carácter científico que los juristas realizan acerca del
derecho, ya sea con el propósito puramente teórico de sistematización de sus
preceptos, ya con la finalidad de interpretar sus normas y señalar las reglas
de su aplicación.
La doctrina jurídica cumple tres funciones:

 Científica: Estudio y organización de normas jurídicas con el objeto de
descubrir sus principios generales y construir las instituciones
fundamentales.
 Práctica: Es la exposición e interpretación del ordenamiento jurídico
para facilitar la tarea de aplicación del derecho.
 Crítica: Un juzgamiento de la justicia y conveniencia del derecho con el
fin de que éste materialice valores dentro de la comunidad.
 En Chile la doctrina no es fuente formal. La opinión de los autores no

obliga, obviamente la doctrina ejerce una gran influencia en la norma y
esa influencia va a ser de acuerdo al autor.
 En Derecho Internacional Público, la doctrina jurídica si es fuente formal.
J. Acto Jurídico (10º fuente formal).
(Hübner) Es una manifestación de voluntad hecha en conformidad a la ley con

el propósito de crear, transmitir, modificar o extinguir un derecho.
Este tema se verá en detalle en la parte hechos jurídicos pag. 51 Capítulo
6.3.2 2º elemento de la relación jurídica el “Hecho Jurídico”.
71
K. Acto Corporativo (11º fuente formal)
Son normas jurídicas privadas emanadas de una institución o persona

jurídica que contiene una norma jurídica general que obliga a sus asociados.
(El reglamento del club deportivo; del estudiante de la UAS)
El sujeto de este acto es un ente colectivo y su validez emana del

reconocimiento que le otorga la legislación o el estado por medio de la ley. El
código civil Art.53, indica, “Los estatutos de una corporación tienen fuerza
obligatoria sobre toda ella y sus miembros están obligados a obedecer bajo
las penas que los mismos estatutos impongan”
L. Principios generales y equidad natural (12º fuente formal)
Principios generales de derecho

Un juez nunca puede excusarse de no resolver una cuestión sometida a su
conocimiento y que le corresponde conocer de acuerdo al principio de
inexcusabilidad. Art. 10 i. 2 del COT.
Esta disposición es concordante con el articulo 170#5 del CPC, se refiere a

los requisitos de una sentencia y señala que debe contener una enumeración
de las leyes o en su defecto, de los principios de equidad con arreglo a los
cuales se pronunció el fallo.
72
¿Que son los principios generales de derecho?
No está claro, al respecto hay tres doctrinas:

 Doctrina romanista: son las máximas o principios de justicia propios del
derecho romano.
 Doctrina ius naturalista: corresponde a los principios de derecho natural
 Doctrina positivista: Son los principios que se derivan del orden jurídico
positivo
Doctrina ecléctica: son los principios del Dº natural incorporados al OJ

vigente o positivo.
Estos principios cumplen una triple función en Chile
 Método supletorio o de interpretación de la ley

 Es un mecanismo para integrar lagunas o vacíos legales
 Constituyen un mecanismo para solucionar las antimonias o
contradicciones jurídicas.
Equidad natural
Su concepto no es claro pero se supone que es la justicia ocupada al caso
particular (criterio del juez).
Paralelo entre los principios generales del derecho y la equidad natural
73
Principios Generales Equidad Natural

1) Están al interior del orden jurídico 1) Resulta del estudio del caso por la conciencia
valorativa del juez
2) Contiene una norma general 2) Contiene una norma particular y concreta (caso)
3) Su conocimiento se conoce por la vía 3) Su conocimiento se conoce por la vía deductiva,

inductiva, de lo particular a lo general de lo general a lo particular.
74

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Universidad Santo Tomas 1

UNIVERSIDAD SANTO TOMAS

Etimología: Vocablo latín Universitas (Universo, universalidad)

A. Bascuñan Valdés: Es una institución desde puntos de vista:

Los primeros establecimientos organizados para difundir el saber superior los

d) Caída del Imperio Romano

 Europa Occidental. Los establecimientos de enseñanza van cayendo en el

1) Factores que favorecen la organización de la universidad medieval.

hicieron concesiones traducidas en inmunidades y privilegios a esas

Primeras Universidades conocidas como tales:

s. XIII Salamanca, Oxford, Cambridge, Heidelberg y

Culminaban sus estudios con una prueba de destreza y resistencia física –

s. XX Universidad de Concepción (previamente funciono curso de Leyes

f.4 Situación Universitaria actual en Chile:

Centro de Formación Técnica:

Tienen la exclusividad sobre aquellos programas académicos que requieren

Las profesiones respectivas fueron determinadas por el DL 3451 de 1980 y

Universidad Autónoma del Sur

C. Misión o finalidad de la Universidad

f) Finalidad de cooperación internacional.

II. LA VOCACION JURIDICA Y LOS ESTUDIOS DE DERECHO.

Etimología: “Vocatio-unis” (latín): acción de llamar

Claparede: “Es la reunión en el individuo del interés y de las capacidades para

Elementos: Interés, capacidad, circunstancias

Frente al concepto de vocación surge el de Orientación Profesional, concepto

William Thayer, distingue para una correcta orientación profesional tres

b) Ministerio Público. Fiscales

c) Defensoría Penal Pública. Defensores

f) Auxiliares de la Administración de Justicia. Notarios,

III. CONCEPTO Y FUNCION DEL ABOGADO

Viene de advocatus: llamado persona versada en leyes a quienes se acude

Esta defensa considera solo la aplicación del Derecho en estrados pero no

Máximo Pacheco. “El abogado es la persona que teniendo el titulo y la habilidad

de Justicia el derecho de las personas naturales y jurídicas y de absolver las

Osorio y Gallardo. “El día de gloria para el abogado no es el día en que se le

IV. NORMAS DE CONDUCTA

A. Normas de conducta humana

“Son preceptos que rigen la conducta humana con la finalidad de

Son esencialmente transgredibles.

2. Objeto de las normas de conducta humana (actos humanos)

Son los actos que realiza el hombre y pueden ser:

“El objeto de las normas de conducta humana, es el acto humano”.

Elementos para que un acto sea acto humano:

Si un acto humano tiene sus 3 elementos cumplidos, aparecen dos

Imputabilidad: Consiste en atribuir un acto a quién lo ejecutó.

Responsabilidad: Es la consecuencia favorable o adversa que sufre la

3. Aplicación de estos principios en el Código Penal Chileno.

Artículo 10. Están exentos de responsabilidad criminal:

1. El loco o demente, a no ser que haya obrado en un intervalo lúcido, y el

4. El que obra en defensa de su persona o derechos, siempre que concurran

Delito: Es toda acción u omisión voluntaria penada por la ley.

4. Paralelismo entre leyes científicas-física-naturales y normas de

Leyes naturales: Consisten en el comportamiento constante y uniforme de

1º El objeto de estudio de las leyes científicas es la naturaleza. - En las

B. Normas de conducta en particular

(Trato social, Religiosas, Morales, Políticas, Jurídicas)

1. Normas de trato social o usos o costumbres sociales.

Finalidad o el valor que persiguen: es hacer más agradable la convivencia

Son prescripciones de conducta cuya finalidad es posibilitar la santidad del

La finalidad o el valor que persiguen: es alcanzar la santidad, llegar a Dios, la

Finalidad o el valor que persiguen: lograr la perfección del hombre.

La interrogante que surge en relación de estas normas, es determinar si lo