CLASE 22/11/2021

La profesora ingresa a la SITFA (sistema informático de tramitación de juzgado de familia)

A la causa se le asigna un RIT y un RUT, se señala que tipo de procedimiento es el que se tramita,
la fecha de inicio de la causa se inicia con un requerimiento y está culminada con una sentencia
(esto es el expediente electrónico)

Se procede a revisar una causa que comienza con un requerimiento del CESFAM Juan Pablo II, el
cual señala que hay una mujer embarazada Claudia y que presentaría alrededor de 23 semanas de
gestación, pero Claudia está en situación de calle por 15 días, posterior al trabajo de recolectadora
de huiro en sector costero,

 Hay antecedentes de consumo de pasta basa de aproximado de 10 años, y que se

suspendió por hace 1 mes y medio, por síntomas previos del embarazo (había consumo en
medio de la gestación)
 La mama de Claudia (Miriam), está afiliada a Fonasa, y tiene domicilio, y está dispuesta a
apoyar a la hija y asumir los cuidados personales de la hija que está por nacer.

Esos son los antecedentes que se ponen en conocimiento del tribunal, en virtud de estos se cita a
audiencia preparatoria.

Se designa curadora ad litem a una abogada de un programa, como medida cautelar se ofició al
hospital, para que en caso que ocurriese el parto de Claudia, lo informase de inmediato al tribunal,
y mantuvieran ingresada al bebe hasta que se resuelva su egreso por parte del tribunal, y se
mantuvo la visualización por parte del CESFAM juan Pablo II, que es la entidad que opera el
requerimiento.

La forma de notificación que se ordena es la que señala el art. 23 de la ley 19.968 (la primera
notificación que se practica a las partes es personal o subsidiaria a la personal de acuerdo al art.
44).

Todas las presentaciones se hacen a través de oficina judicial virtual.

Luego pasamos a la etapa de audiencia preparatoria, donde estuvo presente Claudia, Miriam, la
magistrada y una consejera técnica,

Se registra que el curador ad litem no pudo asistir a la audiencia, por lo que atendido de que se
trata de un requisito indispensable para la validez de la celebración de la audiencia en orden a la
comparecencia en juicio del curador y la necesidad de que los niños estén adecuadamente
representados en la causa, ahora bien si bien la magistrada observa esto, pero de todas maneras
efectúa algunas consultas a la parte, las hace pasar (en esa época había tramitación presencial) se
exhiben cuadernos de controles de salud tanto de la madre y la abuela, entonces con esas
indagaciones atendidas las necesidades de fijar nueva fecha de la audiencia preparatoria por la
inasistencia del curador ad litem, de todas maneras se pide oficiar al DAM (institución que realiza
diagnósticos ambulatorios), para que efectúe un informe de ejercicio de la parentalidad, esta es
una diligencia probatoria de carácter cautelar, por qué cautelar? Porque es una audiencia
preparatoria, pero no se celebró la audiencia propiamente porque no asistió el curador ad-litem.
  El tribunal dice entonces que se cita a una nueva audiencia preparatoria, pero de todas
maneras mientras tanto a titulo de diligencias probatorias, se oficia al DAM, y desde ya se
pide que dichas evaluaciones sean efectuadas prontamente, tomando en consideración
una hipótesis de vulneración era el consumo de drogas de la madre, se le cita al servicio
medico legal para un examen toxicológico.
 Y también se incorporó desde ya la madre a tratamiento de rehabilitación por consumo
problemático de drogas.

Vemos acá que esta no es una audiencia preparatoria propiamente tal, pero de todas maneras hay
diligencias decretadas a título de medidas cautelares (oficiar para allá, para acá, lo que se
pretende es recabar información).

Audiencia preparatoria

Se realiza la audiencia preparatoria, presentando el curador ad litem, la mama y la abuela, el

tribunal sigue indagando antecedentes}

Se determina el objeto de juicio:

 Determinar la procedencia de adoptar una medida de protección a favor del niño por nacer
de doña Claudia Gonzales

Y los hechos a probar:

 Efectividad de estar siendo vulnerado en sus derechos (por el consumo de drogas)

 Medida más adecuada a adoptar en favor del niño por nacer.

Como medios de prueba:

 Se insiste en aquellas derivaciones que ya se habían efectuado, pero acá se decretan

derechamente como medios probatorios (En la audiencia anterior la jueza las había
decretado como diligencias probatorias “cautelares”, así como mientras Tanto)
 Se mantienen por ejemplo el examen toxicológico, también se reitera el oficio al Hospital
Regional para que una vez que nazca el bebe se le practique un examen de drogas y se
informe de inmediato al tribunal.
 No se fijará audiencia de juicio estando a la espera del nacimiento del niño, toda vez que
era relevante si se encontraba con restos de consumo de droga en su organismo para
determinar la real vulneración.

En el intertanto se habían practicado las evaluaciones, comparece la abuela con un escrito que ella
misma redacta (no siendo necesaria aquí la comparecencia con abogado), donde manifiesta que
está dispuesta a darle todo el amor y cuidado que necesite el bebe que nacerá.

 Al nacer el 26 de noviembre, y se le practica examen a la bebé, sale negativo (no había

indicios de droga).
 Aún no está en condiciones de alta médica, dado que hay una sífilis congénita transmitida
por la madre a la niña en el momento del parto, con ese antecedente el tribunal decreta
una medida cautelar que el cuidado personal de la bebé queda radicado en la abuela doña
 Miriam hasta la realización de la audiencia de juicio (Se cita el art. 71 letra b) de la ley
19.968)
 El examen de orina de la madre resulta negativo (no hay rastros de consumos de drogas
recientes)

El informe de DAM

Este informe se desarrolla en base a hipótesis de trabajo, que existen condiciones de protección
que aseguren el desarrollo de la niña pero que requieren de fortalecimiento basadas en
metodologías de evaluación detalladas por la causa.

 Claudia la madre tiene habilidades que requieren de fortalecimiento, cumpliéndose una

de las hipótesis, ella es asertiva, receptiva, en rutinas estables que contribuirían con el
desarrollo de la niña, no hay indicadores de malos tratos.
 Claudia mantuvo conductas de riesgo asociadas al consumo de pasta base, ella manifiesta
su intención de integrarse en programas de rehabilitación.
 Estos diagnósticos efectúan sugerencias de medidas de protección
 Similares resultados positivos se reiteran en el informe hecho a la abuela.

Audiencia de Juicio (16 de febrero de 2021)

*Comparece otro curador ad litem (existiendo un traspaso de antecedentes)

Se cita el art. 75 de la Ley 19.968, se advierte que respecto de la niña es pertinente aplicar medida
de protección, pero estas son de menor intensidad considerando que el resultado de los informes
de habilidades y competencias parentales de la madre y de la abuela materna han sido positivos
cuanto al rol que pueden desempeñar ambas en el cuidado personal de la bebe

Por otro lado en su oportunidad el tribunal advierte una situación de vulneración grande como en
el consumo de droga de la madre, el cual está hace varios meces en receso por la propia
voluntariedad de la progenitora, sin perjuicio, se requiere de todas maneras que esta abstinencia
sea acompañada de un proceso terapéutico que impida una recaída o en caso de esta producirse
pueda trabajar en continuar el proceso de rehabilitación.

Finalmente se advierte también pertinente decretar instancias de visualización de la niña, tanto en

el sistema publico de salud, como por una entidad protecccional para poder cautelar el
seguimiento de esta medida de protección y el cumplimiento de las mismas por parte del grupo
familiar, así todos los antecedentes oída la opinión del señor consejero técnico, lo señalado por el
curador ad-liten y explicado a las partes respecto de las medidas señaladas, se ha acordado, la
aplicación de algunas de las siguientes medidas de protección

A) Cuidado personal queda radicado en la madre y la abuela en co-paternalidad

B) Se deriva a la mama a un centro de rehabilitación por 6 meses
C) Se deriva a programa CHILE CRECE CONTIGO que otorgará prestaciones, talleres de
orientación adecuadas, pautas de crianza, acompañamiento del grupo familiar, etc. Siendo
una derivación de menor intensidad, si la vulneración de derechos asociada a la necesidad
de trabajar el habilitamiento parental o marental hubiere sido más intensa, hubiera sido a
otro programa de prevención focalizada por ejemplo.
 D) Se ordena una instancia externa que esté atenta a la situación del grupo familiar a cargo
de la CASA COMUAL DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA, se decreta por el plazo de 6 meses.

La profesora comenta uno de los informes de la CASA COMUNAL OPD donde se observan los
ingresos económicos, el que hayan óptimas condiciones de higiene, la opinión técnica psicosocial,
y el que se decrete el egreso definitivo de la niña, porque no se advierten mayores situaciones de
vulneración y se dio cumplimiento a la visualización que se había ordenado.

*En el curso de la causa se fueron modificando las medidas de protección de acuerdo a los
antecedentes que iban arribando, en la audiencia de juicio se había efectuado una derivación a un
centro de rehabilitación llamado TABOR, luego se hace a COSAM que son prestaciones de salud
mental de carácter publico, y luego este atendido que la madre no presenta consumo actual, la
atención que le corresponde es un CESFAM de acuerdo a su domicilio.

Se modificó la instancia de visualización, en la audiencia de juicio se dictó que se efectuara por una
entidad llamada CASA COMUNAL, luego se cambió a la oficina de protección derechos que
depende de la gobernación.

Las medidas se fueron modificando (de acuerdo a lo expreso del artículo 80 de la ley 19.968)

Las medidas de protección no tienen el carácter de cosa juzgada que se les atribuye a las
sentencias definitivas dictadas en otras causas (en causas contenciosas por ejemplo), son
esencialmente modificables, y se recomienda cuando las medidas de protección son de mayor
intensidad, como la derivación a procesos de reparación por maltrato grave, se sugiere la revisión
periódica.

Síntesis:

La niña se mantendría con sus figuras de resguardo que son la madre y abuela materna, y la
situación habitacional sería adecuada, y se advierte que la medida de protección sería la más
adecuada a optar en favor de los intereses de la niña.

Relevante es destacar que la medida de protección es la derivación a un sistema residencial es

practica del juzgado de familia de Antofagasta realizar revisiones periódicas (a lo menos cada tres
meses), porque el sistema residencial es una medida de ultima ratio, y siempre debe preferirse a
alguna otra medida en beneficio de los derechos de los niños

Por eso esta revisión periódica permite ir viendo de que forma los programas, la propia residencia,
y todos los involucrados van a efectuando gestiones para que esa internación en sistema
residencial cese y se pueda modificar por otra medida, y en ese sentido lo que deben hacer los
sistemas públicos es indagar esa red familiar (si hay otros referentes familiares que puedan asumir
el cuidado de los niños, qué trabajos se estaba haciendo con los padres o quiénes que detentaban
estos cuidados y que los perdieron para subsanar estas deficiencia que originaron la internación
en sistema residencial, todo eso se va revisando en audiencia y se va verificando por el tribunal si
hay avances en los procesos interventivos, si no hay avance lo que se hace regularmente es fijar
plazos, fijar apercibimientos que es por lo general según el artículo 238 CPC que aplica multa o
arresto en caso de incumplimiento de resoluciones judiciales, y esta norma se relaciona con el
artículo 77 de la ley de tribunales de familia, que señala que si no se cumplen se puede aplicar
apercibimiento.

Los apercibimientos pueden ir tanto a las partes de las causas como a las entidades públicas, no es
poco usual fijar apercibimientos respecto de los hospitales, de consultorios respecto de programas
interventivos, de los propios padres o cuidadores que no adhieran a los procesos que sean
derivados, es una herramienta que tiene el tribunal para incentivar el cumplimiento de las
medidas de protección.