La salud ocupacional, como actividad multidisciplinaria, está enfocada en controlar los

riesgos y disminuir enfermedades y accidentes laborales. El Estado realiza inspecciones

frecuentes a las compañías para verificar que garanticen estos aspectos.

De acuerdo con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), todos los años mueren
alrededor de 2 millones de personas por enfermedades y accidentes laborales. Además,
anualmente se registran más de 200 millones de casos por dolencias profesionales. Las
afecciones no transmisibles en la oficina también son la causa de que la mayoría de
países pierda hasta un 6 % del PBI anual. Por ello, la salud ocupacional es un factor que
todas las empresas y el Estado deben garantizar.
El establecimiento e implementación de un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo -SGSST, tiene por finalidad contribuir a la mejora de las condiciones y
factores que pueden afectar el bienestar de todas las personas que se encuentren
dentro de las instalaciones de una empresa, a través de la inserción de todas aquellas
medidas de prevención y protección que permitan salvaguardar la ocurrencia de
accidentes laborales y enfermedades ocupacionales.
El empleador deberá adoptar un enfoque del sistema de gestión en el área de
seguridad y salud en el trabajo, el cual es obligatorio para los empleadores de todos los
sectores económicos y de servicios; comprende, asimismo, a todos los empleadores y
los trabajadores bajo el régimen laboral de la actividad privada a nivel nacional;
trabajadores y funcionarios del sector público; trabajadores de las Fuerzas Armadas y
de la Policía Nacional del Perú, así como a trabajadores por cuenta propia.

. ROL DE SUNAFIL
La Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral- SUNAFIL se constituye
como un organismo técnico especializado, adscrito al Ministerio de Trabajo y
Promoción del Empleo-MTPE, responsable de promover, supervisar y fiscalizar
el cumplimiento del ordenamiento jurídico sociolaboral y el de seguridad y
salud en el trabajo, así como brindar asesoría técnica, realizar investigaciones y
proponer la emisión de normas sobre dichas materias.

OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR

1. Garantizar la seguridad y salud de los trabajadores en el ejercicio de sus

funciones dentro del centro laboral o con ocasión del mismo.
2. Desarrollar acciones permanentes con el fin de perfeccionar los niveles
de protección existentes en la vida, la salud, y el bienestar de los
trabajadores.
 3. Identificar las modificaciones en las condiciones de trabajo y disponer la
adopción de medidas de prevención de riesgos laborales, asumiendo
implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole.
4. Practicar exámenes médicos antes, durante y al término de la relación
laboral. Garantizar que las elecciones de los representantes sean
democráticas.
5. Garantizar que el comité paritario realice su labor efectiva y otorgarles
los recursos necesarios para su desempeño.
6. Capacitar de manera oportuna a los miembros del Comité de Seguridad
y Salud en el Trabajo.

DERECHOS DE LOS TRABAJADORES

1. Comunicarse libremente con los inspectores de trabajo.

2. Protección contra actos de hostilidad por parte del empleador.
3. Los representantes de los trabajadores participan en la identificación de
los peligros y evaluación de riesgos.
4. Los representantes de los trabajadores sugieren medidas de control y
solicitan los resultados de las evaluaciones.
5. El mismo nivel de protección cualquiera sea su modalidad de su
contratación.
6. A ser transferidos en caso de accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional a otro puesto de trabajo que implique menos riesgo.
7. Revisar los programas de capacitación y entrenamiento.

REGISTROS DE GESTIÓN
El empleador es el encargado de implementar los registros, estos pueden ser
llevados a través de medios físicos o electrónicos y deben estar actualizados,
con la información mínima establecida en los formatos que apruebe el
Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, siendo estos:

1. Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,

incidentes peligrosos y otros incidentes, en el que debe constar la
investigación y las medidas correctivas.
2. Registro de exámenes médicos ocupacionales.
 3. Registro del monitoreo de agentes físicos, químicos, biológicos,
psicosociales y factores de riesgo disergonómicos.
4. Registro de inspecciones internas de seguridad y salud en el trabajo.
5. Registro de estadísticas de seguridad y salud.
6. Registro de equipos de seguridad o emergencia.
7. Registro de inducción, capacitación, entrenamiento y simulacros de
emergencia.
8. Registro de auditorías.

1) Adecuación al teletrabajo y flex-time: desempeño y respuesta de los

teletrabajadores bajo la nueva normativa

De acuerdo con el Informe No. 50 “Perú ¿y cómo vamos?” elaborado por el

Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, en agosto de 2022 se
registraron 224 mil trabajadores formales del sector privado trabajando bajo la
modalidad de teletrabajo o trabajo remoto, concentrándose el 80,6% de dicha
población en el sector de servicios.

Ante la alta demanda del trabajo a distancia, la nueva Ley de Teletrabajo (Ley
31572 del 11 de septiembre de 2022) establece disposiciones sobre el trabajo
no presencial, materia que, desde las dispersas regulaciones sobre el trabajo
remoto a consecuencia de la pandemia, no había sido actualizada.

Con una regulación que propone mayor rigidez en su implementación y

ejecución, corresponde analizar aspectos tales como el desempeño de los
trabajadores, la medición de objetivos, el establecimiento de una cultura
corporativa “remota”, la adecuación de políticas de seguridad y salud en el
trabajo, entre otros.

Se recomienda establecer nuevas políticas, regulaciones y mecanismos de

control que puedan atender las demandas de los trabajadores y provean una
óptima regulación del teletrabajo.

7) Definir estrategias de prevención ante los conflictos laborales

Hasta octubre del 2022, la Superintendencia Nacional de Fiscalización Laboral

(SUNAFIL) realizó 55.639 fiscalizaciones, ejecutando 309 inspecciones por día hábil, y
alcanzando la emisión de multas por más de S/ 500 millones. En la misma línea, el 65%
de las inspecciones realizadas por SUNAFIL fueron originadas por la denuncia de un
trabajador.

Con las nuevas normas en materia laboral y la tendencia a la sobreprotección de los

trabajadores (reforzada en sede judicial), las empresas deberán enfocarse en gestar
estrategias para abordar de manera eficiente el conflicto laboral. Es importante
identificar los puntos de quiebre que generan mayor conflictividad en cada empresa o
sector, ya que durante el primer trimestre del 2022, SUNAFIL centró sus inspecciones
en materia de remuneraciones, planillas o registros similares. De la misma manera, de
acuerdo con diversos informes del Poder Judicial, las materias demandadas con mayor
frecuencia por los trabajadores son el pago de beneficios sociales, la desnaturalización
de contratos y los despidos.

Recomendamos que en el 2023 los empleadores se centren en la prevención del

conflicto laboral, trabajando en cumplir con todas las obligaciones salariales, laborales
y los procedimientos críticos como el despido, siendo estas las materias señaladas
como más contingentes.

1. Apoya el cumplimiento de los

requerimientos legales.
Un SG-SST certificado permite a la organización identificar los
requisitos legales, reglamentarios y contractuales en materia de
seguridad laboral y garantizar su cumplimiento.
Esto  evita que la organización tenga que hacer frente a multas
derivadas del incumplimiento legal, sobre seguridad y salud en el
trabajo.
En nuestro artículo Obligaciones del empleador dentro del SGSST
según el decreto 1072 de 2015 podrá comprender las obligaciones
que le corresponden como empleador y que van a estar sujetas a la
vigilancia del Ministerio de Trabajo.
 
2. Identifica los riesgos en la seguridad
y salud en el trabajo.
La organización que implementa un Sistema de Gestión de Seguridad
y Salud en el Trabajo (SGSST)  identifica las posibilidades de que un
colaborador experimente determinado daño, derivado de sus
funciones, es decir, un accidente laboral  o enfermedad laboral.
Lo anterior le permite a la organización, tomar las medidas
preventivas, para evitar o reducir su gravedad, y las pérdidas que se
derivan de estos accidentes.
Las medidas preventivas pueden ser:
-      Dar a conocer al trabajador, antes de iniciar sus operaciones, los
peligros a los que está expuesto, con el fin de que los reconozca y
realice sus actividades con un correcto desempeño, cumpliendo las
recomendaciones de seguridad especificadas por la empresa, para su
labor.
-      Rediseñar las instalaciones y puestos de trabajo.
Esta identificación de riesgos, también le permite a la organización
priorizar los riesgos identificados como críticos, solucionar los
hallazgos y establecer estrategias de control para asegurar un
ambiente de trabajo seguro.
 

3. Aumenta la credibilidad y mejora la

imagen de la empresa.
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
refuerza la credibilidad de la empresa ante sus clientes y la
comunidad, que ven de esta forma, que la organización sufrirá menos
inconvenientes por lesiones de los trabajadores, que puedan frenar los
tiempos de entregas o incluso llegar a paralizar su producción.
Poseer un Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo
SG-SST certificado y automatizado a través de software, optimiza el
relacionamiento con los accionistas y cientes generando un ambiente
de confianza, estabilidad financiera y jurídica de la empresa. 
 
4.Ofrece capacitación al personal en
prevención de accidentes en el trabajo.
Otros de los beneficios del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo (SG-SST) es que garantiza que el personal se encuentra
correctamente capacitado desde el primer día de trabajo, incluso
desde que firma el contrato. Lo anterior, no sólo es beneficioso para la
organización sino para el colaborador.
Los colaboradores tendrán el conocimiento para solucionar problemas,
tomar decisiones y sobre todo tomar medidas de prevención sin
necesidad de ser supervisados. Esto reducirá los accidentes de
trabajo y la probabilidad de enfermedades laborales.
 

5. Ayuda a la reducción en la rotación y

el ausentismo del personal.
Las organizaciones con Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo (SG-SST)  tienen empleados que perduran en la
organización y por tanto cuentan con suficiente experiencia. Resulta
menos costoso siempre mantener a los empleados actuales que
contratar y entrenar a nuevos.
La exigencia de realizar periódicamente exámenes médicos
preventivos permite evitar enfermedades de los trabajadores y
disminuir el ausentismo laboral.
 

6. Mejora de los procesos

Los Sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-
SST) también permiten ahorros importantes en materia de seguridad y
salud en el trabajo, además de reducción en los tiempos de realización
del trabajo y en los recursos empleados en el mismo.
Adicionalmente, la implementación de un sistema de gestión en
seguridad y salud en el trabajo se traduce también en el  incremento
de la productividad, la optimización de la calidad de sus operaciones y
finalmente una repercusión positiva en la satisfacción de los clientes.
La capacitación de los trabajadores permitirá que sepan cómo actuar
en caso de una posible emergencia y que participen en la toma
decisiones, lo cual evitará pérdida de tiempo. Un personal capacitado
garantiza la eficiencia de la empresa y una mejora continua de los
procesos operacionales.
Puede resultar útil revisar nuestro artículo Cómo usar el Balanced
Scorecard de Recursos Humanos integrado al SGSST, como
herramienta para la mejora de procesos dentro de la metodología
de Cuadro de Mando Integral (CMI) o Balanced Scorecard (BSC)
 

7. Crea una cultura preventiva en el

trabajo.
Otro de los beneficios principales al implementar un Sistema de
Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SG-SST) es que
desarrolla un cambio en la cultura organizacional. Se trata
básicamente de que los colaboradores, de todos los niveles de la
empresa, conozcan y orienten a otros sobre la manera más segura de
realizar las actividades.
Las responsabilidades en materia de Seguridad  y Salud en el Trabajo
se distribuyen a lo largo de la estructura jerárquica de gestión,
logrando la participación de todos: directores, mandos medios y
personal operativo.
El colaborador antes de realizar su trabajo piensa primero en su
bienestar, lo cual es un beneficio personal y organizacional.
Las empresas contratistas conocen la importancia dada a la Seguridad
y Salud en el Trabajo por parte de la organización y actúan en
consecuencia.