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Derecho Procesal Laboral Grupos B y C 2019/20 Francisca Ferrando García
Monserrate Rodríguez Egío
PRIMERA PARTE
TEMA 1. LA JURISDICCIÓN SOCIAL. ORIGEN Y EVOLUCIÓN.

PRINCIPIOS DEL PROCESO LABORAL
1. MECANISMOS DE SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS DE TRABAJO
- La solución de los conflictos laborales puede obtenerse a través de diversas vías:
1.1. Mecanismos autónomos
- Consisten en alcanzar la solución mediante el acuerdo o avenencia entre las

propias partes.
- Pueden utilizarse para conflictos tanto individuales como colectivos.
- Pueden utilizarse medidas de presión (v.gr. la huelga) o no.
- Pueden constituir modalidades:
Autónomas puras de solución de conflictos, o
Mixtas: con intervención, no dirimente, de un tercero, que ofrece sus

buenos oficios para aproximar las posiciones de las partes (conciliador),
e incluso propone una solución (mediador), si bien la decisión última
corresponde a las partes mediante el acuerdo.
1.2. Mecanismos heterónomos
- Implican la intervención de una instancia distinta de las propias partes, con

capacidad decisoria, esto es, habilitada para resolver el conflicto.
- La solución puede venir de una instancia:
No jurisdiccional: el árbitro, individual o colectivo (vgr. comisión

paritaria, ex art. 85.3.e ET), ad hoc o institucional (ASAC-V, en el
ámbito nacional, y ASECMUR II en la CARM), establecido por ley
(árbitro electoral, art. 76 ET) o por convenio colectivo (art. 91 ET).
Jurisdiccional: integrada en el Poder Judicial del Estado. Únicamente

en el caso de conflictos jurídicos (de interpretación o aplicación de
normas) no cuando se trata de conflictos de intereses (o económicos).
2. LA SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE LOS CONFLICTOS LABORALES
- Las vías extrajudiciales de solución de conflictos no están integradas en el poder
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judicial del estado.
- Son más rápidas, y, por tanto, ganan en utilidad y eficacia. De ahí que día a día
cobren mayor protagonismo los mecanismos no jurisdiccionales:
- Permiten resolver tanto conflictos judiciales como conflictos de intereses

(también llamados económicos o de regulación), que por su propia naturaleza y
finalidad quedan fuera del ámbito de la Jurisdicción.
- Existe una clara apuesta por promover la solución extrajudicial de conflictos

colectivos de trabajo:
Para ello se han establecido mecanismos institucionales o estables para

la solución de conflictos colectivos laborales:
 Desde 1996, existe en España un Acuerdo para la solución

extrajudicial de conflictos colectivos laborales (el ASEC),
posteriormente renovado en 2001 (ASEC II), en 2004 (ASEC
III) y en 2009 (ASEC IV). En 2012, pasó a denominarse
Acuerdo de Solución Autónoma de Conflictos Laborales
(ASAC-V, publicado por Resolución de la Dirección General
de Empleo de 10 febrero 2012). El Acuerdo está suscrito por las
organizaciones empresariales y sindicales más representativas a
nivel estatal, y prevé un sistema de mediación y arbitraje para la
solución de estos conflictos en el ámbito superior a la
Comunidad Autónoma, en los sectores adheridos al mismo.
 Paralelamente, en cada Comunidad Autónoma se ha alcanzado

un acuerdo semejante al estatal, para solucionar los conflictos
colectivos laborales de ámbito no superior al autonómico. En la
CARM, se trata del ASECMUR II, de 13 enero 2005.
Pero también cabe acudir a los mecanismos de solución extrajudicial en

caso de conflictos individuales de trabajo: el último párrafo del art. 91
ET establece la posibilidad de que los mecanismos de mediación y/o
arbitraje previstos por convenio para la solución de conflictos colectivos
derivados de la aplicación e interpretación del convenio, sean de
aplicación a los conflictos individuales, cuando así lo acuerden las partes
en conflicto.
El propio art. 91 ET atribuye a las comisiones paritarias la facultad de

resolver las controversias derivadas de la interpretación y aplicación de
los convenios colectivos. Pero conviene recordar que:
 Únicamente cuando lo ordene el convenio dicho trámite será

preceptivo como preprocesal.
 El valor del dictamen de la Comisión será consultivo o

decisorio según se establezca en el convenio colectivo.
2

 En cualquier caso, no obstará a la posterior interposición de la
demanda en vía jurisdiccional. No impide, sólo retrasa la
posibilidad de solución jurisdiccional del conflicto. El dictamen
no vincula al órgano jurisdiccional, aunque posee un valor
cualificado a la hora de interpretar la voluntad de los
negociadores.
- El creciente protagonismo de las vías no jurisdiccionales de solución de

conflictos laborales, no impide que en la actualidad todavía sea la solución
jurisdiccional la más utilizada.
3. LA SOLUCIÓN JURISDICCIONAL DE LOS CONFLICTOS LABORALES
3.1. Noción de jurisdicción
- Jurisdicción: “potestad de administrar justicia” (GUASP). Poder del Estado de

administrar justicia satisfaciendo el derecho constitucional a la tutela judicial
efectiva (art. 24 CE) (MONTOYA).
3.2. Fundamento constitucional de la jurisdicción
- Según se ha señalado anteriormente, uno de los rasgos distintivos de la vía de

solución jurisdiccional de los conflictos es “la intervención del Estado
ejercitando su poder de administrar justicia”.
- Y es que, la atribución a la Nación española de la labor de “establecer justicia”,

viene recogida en el propio Preámbulo de la CE, que además señala el propósito
de “garantizar ... un orden económico y social justo”. Por su parte, el art. 1.1 CE
cita entre los valores superiores del ordenamiento jurídico, “la justicia”. En
congruencia con ello el art. 24.1 CE reconoce a los ciudadanos el derecho
fundamental a “obtener la tutela efectiva de los Jueces y Tribunales”.
- Al Estado, como personificación jurídica de la Nación, corresponde la garantía de

esas metas, valores y derechos, a través de los “Jueces y Magistrados integrantes
del Poder Judicial”, que “sometidos únicamente al imperio de la ley” (art. 117.1
CE), ejercerán “la potestad jurisdiccional en todo tipo de procesos, juzgando y
haciendo ejecutar lo juzgado” (aptdo. 3).
3.3. Unidad de Jurisdicción y Orden Jurisdiccional Social
- Los arts. 117.5 CE y 3.1 LO 6/1985, de 1 de julio, Orgánica del poder Judicial
(LOPJ), consagran el principio de unidad jurisdiccional, según el cual la
Jurisdicción “como potestad de administrar justicia es única” (GUASP).
Conforme a este principio:
No cabe hablar de Jurisdicción social, civil, contencioso-adva., penal o

militar.
3

Sino de órdenes jurisdiccionales social, civil, etc., dentro de la
Jurisdicción única.
- Ahora bien, la unidad no significa uniformidad, pues los órdenes no tratan

indiferenciadamente de todo tipo de conflictos (civiles, penales, laborales...).
Estos órdenes operan según un principio de división del trabajo, que

reparte entre ellos las diversas materias susceptibles de resolución en vía
judicial.
Se produce así una atribución especializada de asuntos a cada orden.
Según esto, ¿cuál es la materia atribuida a los órganos del Orden Social
de la Jurisdicción? Los órganos del Orden Social de la Jurisdicción se
especifican en atención a las solicitudes, reclamaciones o pretensiones
de que conocen: la denominada por ALONSO OLEA “materia
contenciosa laboral”. Es decir, conocen y deciden únicamente de los
litigios promovidos en la rama social del Derecho.
Art. 9.5 LOPJ. “Los del orden jurisdiccional social conocerán de

las pretensiones que se promuevan dentro de la rama social del
derecho, tanto en conflictos individuales como colectivos, así como
las reclamaciones en materia de Seguridad Social o contra el
Estado cuando le atribuya responsabilidad la legislación laboral”.
La atribución especializada a cada orden se completa con una atribución

adicional de carácter residual a favor del orden civil, el cual conoce de
“todas aquellas [materias] que no están atribuidas a otro orden
jurisdiccional” (art. 9.2 LOPJ).
3.4. Caracteres de la solución jurisdiccional de conflictos laborales
- Como ha señalado el Prof. MONTOYA, la solución jurisdiccional de los

conflictos laborales se caracteriza frente a las demás por “la intervención del
Estado ejercitando su poder de administrar justicia, conociendo y resolviendo a
través de los correspondientes órganos específicos (Jueces y tribunales)
determinadas peticiones (justamente las que se refieren a la llamada <<rama
social del Derecho>>, ...) y por el cauce de ciertos procedimientos
predeterminados por la ley (los <<procesos>> o <<procedimientos>> laborales)”.
- En suma, son características necesarias de la vía jurisdiccional de solución de

conflictos laborales: los órganos que prestan la actividad jurisdiccional, las
materias objeto de conflicto sometidas a su decisión, y el proceso o conjunto de
actuaciones a través de las cuales se efectúa dicha prestación.
- Así caracterizada, la solución jurisdiccional aporta como ventajas frente a otras

vías resolutorias de conflictos, mayor autoridad, solemnidad, formalismo y
coercibilidad.
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4. ORIGEN Y EVOLUCIÓN DEL DERECHO PROCESAL
4.1. Justificación
- Explicación histórica del nacimiento del proceso laboral: inadecuación del

proceso civil (lento y costoso) para la solución de los típicos problemas
planteados por la prestación de servicios de los trabajadores asalariados.
- Proceso laboral vs. Proceso civil Derecho del Trabajo vs. Derecho
civil
Carácter tuitivo del Derecho del Trabajo y del Derecho Procesal laboral
Para lograr una igualdad real, se introducen mecanismos de

compensación de las posiciones desiguales de partida. V.gr. distintas
reglas en materia de beneficio de justicia gratuita, consignación para
recurrir, orden de intervención en el acto de juicio, carga de la prueba,
recurribilidad de las sentencias en materia de sanciones, etc.
- Conexión e interacción entre derecho sustantivo y adjetivo: STC 3/1983, de 25

enero.
Las reformas laborales suelen traer consigo reformas en las normas

procesales.
Los tribunales “completan” el ordenamiento laboral aplicando

analógicamente los principios generales del derecho, o normas previstas
para supuestos distintos, aunque similares [Sir Henry Maine (Early Law
and Custom, 1883): “El proceso brota gradualmente de los intersticios
del proceso”].
La concreta regulación de las instituciones procesales puede contribuir,

facilitar, dificultar o impedir el desarrollo de los objetivos pretendidos
con las normas sustantivas.
4.2. Evolución histórica
4.2.1. Los Jurados Mixtos
- La justicia laboral paritaria: la tradición española de los Jurados Mixtos
- Primeras manifestaciones: disposiciones de autoridades gubernativas y proyectos

varios (“jurados de prohombres”).
- Ley 24 julio 1873 (Benot): establece unos “Jurados mixtos de obreros,

fabricantes, maestros de escuela y médicos, bajo la presidencia del Juez
municipal”.
4.2.2. Los Tribunales Industriales
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- Ley de Accidentes del Trabajo de 30 de enero de 1900.
- Ley de 13 de marzo de 1900, sobre condiciones de trabajo de mujeres y niños,

establecía Juntas locales y provinciales paritarias, con presidencia gubernativa y
presencia académica y eclesiástica para la resolución de reclamaciones.
- Ley de 19 de mayo de 1908 regula los Tribunales Industriales, presididos por

un Juez de Primera Instancia e integrados por tres jurados obreros y tres patronos.
Competencia para conocer de “las reclamaciones civiles que surjan entre
patronos y obreros, o entre obreros del mismo patrono, sobre incumplimiento o
rescisión de los contratos de arrendamiento de servicios, de los contratos de
trabajo o de los de aprendizaje”, y “de los pleitos que surjan en la aplicación de la
ley de Accidentes del trabajo” (art. 5).
Reforma 1912: el jurado emite veredicto sobre hechos y el juez dicta

sentencia.
Libro IV Código del Trabajo 1926 (RDL de 23 de agosto de 1926)

incorporó la regulación de los Tribunales Industriales.
Conflictos colectivos: Ley de 19 de mayo de 1908, de Consejos

paritarios de Conciliación y Arbitraje Industrial. Presididos por el
Presidente de la Junta Local de Reformas Sociales e integrados por
miembros designados de entre listas elaboradas por patronos y obreros.
Suprimidos por Ley de Bases de Jurados Mixtos de 16 de julio de 1935
4.2.3. Los Comités Paritarios
- RDL 26 de noviembre de 1926, sobre Organización Corporativa Nacional:

facultades para “prevenir los conflictos industriales e intentar solucionarlos, si
llega a producirse” y “resolver las diferencias individuales o colectivas entre
patronos y obreros que les sometan las partes”.
- La difícil coexistencia de los Comités Paritarios y los Tribunales Industriales.

RDL 26 de noviembre de 1926 traspasa a las Comisiones mixtas del Trabajo las
competencias de los Tribunales Industriales para resolver conflictos derivados del
contrato de trabajo.
- El RD de 22 de julio de 1928 atribuyó a los Comités el conocimiento de las

reclamaciones frente a despidos, actuando como jurado y su presidente como
“Magistratura del Trabajo”.
4.2.4. Los Jurados Mixtos de la II República
- Frente al de “Comités”, se retoma el nombre que a la institución dieran las leyes

de la I República (Ley 24 julio 1873) (cfr., en este sentido, Decreto de 7 de mayo
de 1931, al crear los Jurados en la agricultura).
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- Ley de 27 de noviembre de 1931 crea Jurados Mixtos Profesionales formados por
vocales patronos y obreros y presididos por persona propuesta por unanimidad
por ellos.
- Decreto de 29 de agosto de 1935 aprueba Texto Refundido de la legislación de

Jurados Mixtos.
- Definición: “instituciones de derecho público encargadas de regular la vida de la

profesión o profesiones y de ejercer funciones de conciliación y de arbitraje” (art.
1 Ley 1931).
- Competencia: todas las cuestiones que se sometan a su conocimiento sobre pago

de horas extraordinarias, diferencia de jornales y otras análogas, derivadas de la
interpretación y cumplimiento de las obligaciones contractuales (hasta 2.500
ptas.). Además, prevenir los conflictos entre el capital y el trabajo, procurando la
avenencia en los casos en que aquélla vaya a producirse.
4.2.5. La Magistratura de Trabajo
- Normativa:
Declaración VII Fuero del Trabajo (Decreto 9 marzo 1938): “nueva

Magistratura del Trabajo, con sujeción al principio de que esta función
de justicia corresponde al Estado”.
Decreto 13 mayo 1938: creación Magistraturas del Trabajo y supresión

de Jurados Mixtos y Tribunales Industriales.
Ley orgánica reguladora de la Magistratura del Trabajo de 17 octubre de

1940.
Leyes de Procedimiento Laboral: 1958, 1966, 1973.
- Magistratura del Trabajo como “única institución contenciosa en la rama social

del derecho”.
- Caracterización: “jurisdicción especial emanada del Ministerio de Organización y

Acción Sindical” encargada a órganos servidos por jueces profesionales.
4.3. Régimen jurídico vigente
- Además de los preceptos ya enunciados de la Constitución Española, de la LOPJ

y de la LDPJ, la regulación de los órganos de la jurisdicción social y el régimen
jurídico aplicable al procedimiento laboral se halla contenida en la Ley 36/2011,
de 10 de octubre, reguladora de la jurisdicción social:
Modificada en numerosas ocasiones al hilo de las continuas reformas

laborales (2010, 2012, 2013), que afectan al Derecho sustantivo o
material del Trabajo y de la Seguridad Social
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No es la primera norma reguladora del procedimiento laboral.
 RDLeg. 1568/1980, de 13 junio, aprueba Texto Refundido LPL
 Ley 7/1989, de 12 abril, de Bases de Procedimiento Laboral
 RDLeg. 521/1990, de 27 abril, aprueba Texto articulado LPL
 TRLPL aprobado por RDLeg. 2/1995, de 7 abril.
- En la actualidad, el conocimiento y decisión de los litigios promovidos en la

rama social del Derecho corresponde a los siguientes órganos judiciales:
A) Juzgados de lo Social
Hay también Juzgados de Primera Instancia e Instrucción, de lo

Contencioso-administrativo, de Menores, y de Vigilancia Penitenciaria
(art. 26 LOPJ).
Están constituidos por Jueces unipersonales.
Su ámbito territorial es provincial. No obstante:
 A menudo existen varios Juzgados en la misma provincia
 Pueden existir Juzgados en localidades distintas de la capital de

la provincia (art. 92.1 LOPJ), como es el caso de Cartagena.
 Pueden existir Juzgados que extiendan su jurisdicción a dos o

más provincias dentro de una misma Comunidad Autónoma
(art. 92.2 LOPJ).
B) Salas de lo Social de los Tribunales Superiores de Justicia
Su existencia tiene fundamento en el art. 152.1, párrafo segundo CE.
Tienen carácter colegiado: se hallan compuestas de un Presidente y

Magistrados.
Extienden su jurisdicción en las distintas CCAA: el TSJ “culminará la

organización judicial en el ámbito de la Comunidad Autónoma”, sin
perjuicio de la jurisdicción que corresponde al TS (art. 152.1 párrafo
segundo CE)
En algunas CCAA, el TSJ tiene más de una Sala de lo Social. P.ej.:
 Andalucía (tres): Sevilla, Granada y Málaga.
 Canarias (dos): Santa Cruz de Tenerife y Las Palmas.
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 Castilla y León (dos): Burgos y Valladolid.
C) Sala de lo Social de la Audiencia Nacional
Es un órgano colegiado: La Sala de lo Social se compone de un

Presidente y Magistrados (Anexo III, Ley 38/1988, de 28 diciembre, de
Demarcación y Planta Judicial, en adelante LDPJ).
Tienen jurisdicción en todo el ámbito nacional (art. 1 LDPJ)
D) Sala de lo Social, Sala IV, del Tribunal Supremo
Es el órgano jurisdiccional superior en todos los órdenes (art. 123.1 CE

y art. 53 LOPJ)
Tiene jurisdicción en toda España.
Es un órgano colegiado, integrado por Presidente y Magistrados (LDPJ,

Anexo II).
- Junto a los anteriores juzgados y tribunales, también se atribuye potestad

jurisdiccional al Tribunal Constitucional (que no está incluido en el sistema
jurisdiccional). Asimismo, en el plano internacional, también tienen potestad
jurisdiccional el Tribunal de Justicia de la Unión Europea (Luxemburgo) y el
Tribunal Europeo de Derechos Humanos (Estrasburgo).
5. EL PROCESO LABORAL: CONCEPTO, PRINCIPIOS Y FINES
5.1. Concepto y fines
- Noción de proceso laboral: “El proceso laboral es un complejo conjunto de

actividades previstas por la ley, a cuyo través se solicita y desenvuelve la
prestación jurisdiccional” en el Orden social (MONTOYA MELGAR).
- Tales actuaciones corresponden fundamentalmente al Juez o Tribunal, así como a

las partes, sus representantes y defensores, los testigos y peritos, el Ministerio
Fiscal y determinados órganos de las AAPP (la Inspección de Trabajo, el
FOGASA...).
- El proceso laboral, en cuanto mecanismo de solución jurisdiccional de los

conflictos del Orden social, constituye una garantía del cumplimiento del
Derecho sustantivo o material del Trabajo, si bien existen otras instituciones que
velan por el cumplimiento del Derecho Social: la Inspección de Trabajo, los
representantes unitarios y sindicales, las Comisiones paritarias de los convenios,
los mecanismos extrajudiciales para la solución de conflictos (mediación y
arbitraje), etc.
Puesto que está destinado al cumplimiento del Derecho material del
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Trabajo, como ha señalado el TC (STC 3/1983, de 25 de enero, FJ.III),
el Derecho procesal laboral, persigue la misma finalidad que aquél, esto
es, compensar e igualar las desigualdades fundamentales existentes entre
el trabajador y el empresario. En realidad, el proceso laboral es un
instrumento más para el cumplimiento de dicho fin.
Esa finalidad igualadora determina que el proceso laboral mantenga

ciertas peculiaridades respecto del proceso civil, concebido para resolver
los conflictos entre quienes ocupan posiciones semejantes. De hecho, la
propia existencia de una LJS separada de la LEC dice de la singularidad
del proceso laboral, que se corresponde con la propia autonomía del
Derecho material o sustantivo del Trabajo, respecto del Derecho civil y
otras ramas del Ordenamiento jurídico.
5.2. Principios del proceso laboral
- El proceso de trabajo obedece, como todo proceso, a los principios básicos de

justicia y seguridad (GUASP), que se concretan, a su vez, en los siguientes:
5.2.1. Principios comunes al proceso civil
A) Principio de legalidad procesal (art. 1 LEC)
Artículo 1. En los procesos civiles, los tribunales y quienes ante ellos acudan e
intervengan deberán actuar con arreglo a lo dispuesto en esta Ley.
B) Principio de buena fe procesal (art. 247 LEC)
Artículo 247. Respeto a las reglas de la buena fe procesal. Multas por su

incumplimiento.
1. Los intervinientes en todo tipo de procesos deberán ajustarse en sus

actuaciones a las reglas de la buena fe.
2. Los tribunales rechazarán fundadamente las peticiones e incidentes que se

formulen con manifiesto abuso de derecho o entrañen fraude de ley o procesal.
3. Si los tribunales estimaren que alguna de las partes ha actuado conculcando

las reglas de la buena fe procesal, podrá imponerle, de forma motivada, y
respetando el principio de proporcionalidad, una multa (…)
4. Si los tribunales entendieren que la actuación contraria a las reglas de la

buena fe podría ser imputable a alguno de los profesionales intervinientes en
el proceso, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo anterior, darán traslado
de tal circunstancia a los Colegios profesionales respectivos por si pudiera
proceder la imposición de algún tipo de sanción disciplinaria.
C) Principio de contradicción
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D) Principio de publicidad:
Celebración del juicio en “audiencia pública”; publicidad de las

sentencias (art. 120.3 CE).
E) Principio de dispositividad y aportación de parte.
Da mihi factum et dabo tibi ius.
F) Principio de congruencia
5.2.2. Principios específicos
- Finalidad: Tutela del trabajador/beneficiario vs. Igualdad procesal formal
- Fundamento: carácter tuitivo del Derecho del Trabajo sustantivo que se comunica
al Derecho procesal laboral. La desigualdad en la protección que procura el
proceso laboral a favor del trabajador no vulnera el principio de igualdad
consagrado en el art. 14 CE, en tanto persigue una “igualdad real”, mediante la
introducción de una desigualdad formal, compensadora de la desigualdad
originaria existente entre trabajador y empresario (SSTC 3/1983 y 14/1983).
- Art. 74 LJS: Principios de inmediación, oralidad, concentración y celeridad.
- Asunción de los principios específicos laborales por la LEC-2000 vs. LEC-1881.

Esta aproximación es importante en cuanto la LEC se aplica supletoriamente en
lo no regulado por la LPL (Disp. Final 4 LJS).
A) Principio de inmediación
Puesto que inmediación es la directa relación entre el juzgador y las

partes, este principio busca la proximidad efectiva entre las ambos.
Su finalidad es asegurar el más exacto conocimiento posible del

supuesto litigioso por parte del Juez o Magistrado.
Se traduce en dos reglas:
a) La necesaria presencia personal del juez en las fases de

alegaciones y prueba
b) El mismo juez que instruye el procedimiento debe decidirlo. Si

el Juez que presidió el acto de juicio no pudiera dictar
sentencia, deberá celebrarse el acto de juicio nuevamente (art.
98.1 LJS).
B) Principio de oralidad
El principio de oralidad, no persigue eliminar los aspectos escritos, sino
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el predominio de la oralidad en los actos de conciliación y juicio, con
independencia de que se documenten en acta.
Pretende:
 La simplificación del proceso.
 Su accesibilidad para los litigantes
 La facilitación al juez del conocimiento de alegaciones y

pruebas
 La mayor rapidez de las actuaciones
C) Principio de concentración
El principio de concentración exige:
 de un lado, la realización de las actuaciones procesales en el

término o plazo fijado para su práctica (art. 43.2 LJS),
 y de otro, que todos los plazos y términos, salvo los señalados

para dictar las resoluciones judiciales, son perentorios e
improrrogables, y no pueden suspenderse salvo en los casos
previstos legalmente (art. 43.3 LJS).
Una manifestación del principio de concentración es la no suspensión

del proceso cuando se plantea una cuestión prejudicial (competencia
prejudicial) o previa (p.ej. declinatoria), que ha de ser resuelta en la
misma resolución que ponga fin al proceso (art. 4.2 y art. 14.1ª LJS).
Excepción: falsedad documental ex art. 4.3 LJS.
D) Principio de celeridad
Es en realidad una derivación de los principios anteriores.
Tiene por objeto eliminar trabas a la tutela judicial efectiva.
Entre otras manifestaciones de este principio en el proceso laboral, cabe

citar:
 La inexistencia de doble instancia
 La rapidez de los actos de comunicación (art. 43 LJS).
 La posibilidad de rechazar de oficio las peticiones, incidentes y

excepciones formuladas con finalidad dilatoria (art. 75.1 LJS),
y de que las dilaciones abusivas den lugar a responsabilidad por
daños y perjuicios (art. 75.3).
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- Otros principios propios del proceso laboral:
Principio de instancia única.
Principio de gratuidad.
 Fuente legal: No se halla citado en el art. 74.1 LJS. Aparecía

en la EM, II, LBPL, y se halla reconocido en el art. 119 CE.
Su desarrollo legal se ha efectuado por Ley 1/1996, de 10 de
enero, de Asistencia Jurídica Gratuita1.
 Significado: El beneficio de justicia gratuita consiste en el

derecho al asesoramiento y orientación gratuitos previos al
proceso; defensa en juicio; exención del pago de tasas,
depósitos para recurrir y consignaciones; asistencia pericial
gratuita a cargo del órgano jurisdiccional (art. 6 LAJG).
 Presunción iuris et de iure de insuficiencia económica para

hacer frente a los gastos del proceso:
 Los trabajadores y los beneficiarios del Sistema de

Seguridad Social, en el orden social, y para hacer
efectivos sus derechos laborales en los procedimientos
concursales y en el orden contencioso-advo. [art. 2.d)
LAJG]
 Las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la

Seguridad Social [art. 2.b) LAJG].
 La Cruz Roja y las asociaciones de consumidores

(Disp. Adic. 2ª LAJG).
 No rige la presunción de falta de medios económicos para

litigar respecto de otros posibles contendientes procesales.
Estos deberán demostrar su insuficiencia patrimonial, con el
consiguiente reconocimiento judicial (art. 2.a) y c) LAJG).
 Manifestación de la finalidad tuitiva o de tutela de la parte

más débil de la relación jurídica, la subordinada en la relación
laboral, que también lo está en el ámbito del proceso, puesto
que dispone de menos medios que el empresario para plantear
los actos procesales, la prueba, etc. (STC 114/1983, de 6 de
-
1
Desarrollo reglamentario en RD 2013/1996, de 20 de septiembre. La LAJG fue modificada por RDL
3/2013, de 22 de febrero, por el que se modifica el régimen de las tasas en el ámbito de la Administración
de Justicia y el sistema de asistencia jurídica gratuita. www.justiciagratuita.es/;
www.cgpe.es/asistencia.aspx
13

diciembre, FJ.II.2).
BIBLIOGRAFÍA RECOMENDADA
- MONTOYA, A., GALIANA, J., SEMPERE, A.V., RÍOS, B., CAVAS, F. y

LUJÁN, J.: Curso de Procedimiento Laboral, 11ª Ed., Tecnos, Madrid, 2016.
14
Derecho Procesal Laboral Grupo B - C 2019/20 Francisca Ferrando García , Mª Monserrate Rodríguez Egío
TEMA 2. COMPETENCIA DEL ORDEN SOCIAL DE LA

JURISDICCIÓN
1. INTRODUCCIÓN
- Según se expuso en el tema anterior, la jurisdicción, o poder del Estado de

administrar justicia, satisfaciendo el derecho constitucional a la tutela judicial
efectiva (art. 24.1 CE), es única, si bien se organiza en distintos Órdenes
jurisdiccionales, conforme a un principio de división del trabajo.
- Cabe pues plantearse cuál es la competencia de cada uno de los órdenes

jurisdiccionales, y más concretamente del Orden Social:
 Pues bien, la competencia de los órganos del Orden social de la

jurisdicción, entendida como “el ámbito de actuación de cada órgano
judicial, del que no puede salirse, ni puede ser invadido por otro Juez o
Tribunal”, viene definida desde una triple perspectiva: objetiva, territorial
y funcional.
 A su regulación dedica la LRJS el Título I de su Libro I, bajo la rúbrica:

“Del ejercicio de la potestad jurisdiccional”, con el objeto de delimitar el
ámbito de actuación de los Juzgados y Tribunales del Orden Social, esto
es, los litigios que pueden ser planteados ante dichos órganos judiciales y
resueltos por ellos a través del procedimiento laboral.
2. ÁMBITO SUSTANTIVO O COMPETENCIA OBJETIVA
- El ámbito sustantivo o material de actuación de los órganos del Orden Social,

también denominado “competencia objetiva” (arts. 45 y ss LEC), alude a las
materias sobre las que versan los litigios de los que conocen y resuelven los
Jueces y Tribunales de dicho Orden.
- Dichas materias se hallan delimitadas en los arts. 1, 2 y 3 LRJS: el art. 1 contiene

una definición general del ámbito sustantivo del Orden Social de la Jurisdicción;
el art. 2 clarifica dicho enunciado mediante una relación de concretas materias
litigiosas atribuidas a los órganos judiciales de este Orden; el art. 3 completa esta
definición mediante una delimitación negativa de la competencia objetiva de estos
órganos, en la medida en que estable determinadas exclusiones de su ámbito de
actuación.
2.1. Delimitación general: la <<rama social del Derecho>> (art. 1 LRJS)
- De conformidad con el art. 1 LRJS, la materia contenciosa/litigiosa laboral está

constituida por “las pretensiones que se promuevan dentro de la rama social del
Derecho”.
1
- Según este precepto, los litigios que se susciten en el desarrollo de las relaciones
jurídicas que tienen lugar en la rama social del Derecho se deberán plantear ante
los órganos judiciales del Orden Social, quienes los resolverán a través de los
procesos de trabajo.
- Ahora bien, ¿qué debemos entender por “rama social del Derecho”?:
 El Derecho del Trabajo, tanto individual como colectivo (vid. art. 1

LRJS).
 Pero también, y aunque no lo cite el art. 1 LRJS, el Derecho de la

Seguridad Social,
 Así como otro tipo de pretensiones conexas a las anteriores: p.ej. la

reclamación al Estado de salarios de tramitación, que trae su causa de la
impugnación de un despido o extinción del contrato de trabajo.
- Por ello se puede decir que el art. 1 LRJS contiene una afirmación incompleta, si
bien su parcialidad queda subsanada por la relación de concretas materias litigiosas
que contiene el art. 2 LRJS.
2.2. Inclusiones (art. 2 LRJS)
- El art. 2 LRJS enuncia hasta veinte cuestiones litigiosas encomendadas al Orden

Social de la Jurisdicción.
- No obstante, dicha enumeración no es taxativa, no constituye una lista cerrada,

toda vez que el último apartado, apartado t), del art. 2 a los Jueces y Tribunales del
Orden Social, la competencia para conocer de cuantas cuestiones litigiosas se
promuevan, “En cualesquiera otras cuestiones que les sean atribuidas por ésta u
otras normas con rango de Ley”. Al respecto cabe efectuar las siguientes
observaciones:
 Puede haber otras materias incluidas en su ámbito sustantivo de actuación

no enunciadas en el art. 2 LRJS.
 En todo caso, la atribución de competencias a los Jueces y Tribunales ha

de realizarse por norma con rango de Ley. Es una cuestión de <<orden
público>> respecto de las que existe reserva de ley (art. 117.3 CE).
- Para el estudio de las cuestiones litigiosas enunciadas en el art. 2 LRJS, cabe

establecer los siguientes grupos de materias:
A) Conflictos individuales de trabajo
B) Impugnación de actos administrativos de contenido laboral
C) Conflictos en materia de prevención de riesgos laborales
2
D) Tutela de los derechos de libertad sindical, derecho de huelga y demás

derechos fundamentales
E) Conflictos laborales de naturaleza colectiva
F) Conflictos en materia sindical
G) Conflictos sobre Seguridad Social y materias conexas
H) Conflictos en materia de intermediación laboral
I) Conflictos entre sociedades cooperativas de trabajo asociado o laborales y sus

respectivos socios trabajadores.
J) Conflictos relativos al régimen profesional de los trabajadores autónomos

económicamente dependientes.
- Procede a continuación analizar cada una de las materias litigiosas incluidas

expresamente en el ámbito del orden jurisdiccional social:
A) Conflictos individuales de trabajo
 Fundamento legal de la competencia del orden social: art. 1, 2.a) LRJS.
 Los conflictos individuales de trabajo también pueden ser resueltos

mediante mecanismos de solución extrajudicial como la mediación o el
arbitraje, previstos en convenio colectivo, según el art. 91 in fine ET.
 Conflicto individual de trabajo es el que se suscita “entre empresarios y

trabajadores como consecuencia del contrato de trabajo” [art. 2.a) LRJS],
o “en materia de derechos y obligaciones derivados del contrato de
trabajo” (art. 25.1 LOPJ).
 Por tanto, en virtud de este epígrafe:
 Quedan atribuidos al Orden Social, tanto los conflictos derivados de

la relación laboral común (ET), como de las relaciones laborales
especiales (mencionadas expresamente en el art. 2 ET y en otras
normas: alta dirección, personal al servicio del hogar familiar,
deportistas profesionales, artistas en espectáculos públicos,
minusválidos, internos en instituciones penitenciarias, estibadores,
abogados en despachos profesionales, profesores de religión,
residentes sanitarios), y de las relaciones comunes con
peculiaridades (v.gr. personal civil no funcionario al servicio de
Establecimientos militares: art. 73 RD 2205/1980; trabajo a
distancia: art. 13 ET).
 Quedan excluidos del ámbito del Orden Social de la Jurisdicción y

por tanto de la competencia de los Jueces y Tribunales de lo Social:
3
 Los conflictos que se susciten en el ámbito de relaciones

de servicio excluidas del ámbito del Derecho del Trabajo
(art. 1.3 ET):
o Por su naturaleza funcionarial, adva. o estatutaria (en

aplicación del art. 1 Ley 55/2003, de 16 de diciembre
que aprueba el Estatuto Marco del personal
estatutario de los servicios de salud, que califica
como relación funcionarial especial la del personal
estatutario al servicio de Instituciones Sanitarias de
la Seguridad Social, el Auto TS de 20 junio 2005,
considera que los conflictos que afectan a este
personal quedan atribuidos al Orden contencioso-
administrativo);
o trabajos amistosos o familiares no retribuidos;
o mediadores por cuenta propia;
o actividad de los miembros pasivos de órganos

administradores de sociedades;
o transportistas excluidos, etc.
 Excepción: TRADE.
 En lo que se refiere a las partes en litigio, pueden enfrentar a:
 Un trabajador con su empresario (lo normal);
 Un mismo trabajador con más de un empresario:
 Supuestos de cotitularidad empresarial (art. 1.2 ET:

comunidades de bienes) o
 Corresponsabilidad empresarial: sucesión de empresas

(art. 44 ET); contratas y subcontratas (art. 42 ET); cesión
de trabajadores (art. 43 ET); conflictos entre trabajador y
empresa de trabajo temporal y/o empresa usuaria, como
consecuencia del contrato de puesta a disposición [art. 2.a)
LRJS], pero no entre las empresas de trabajo temporal y
usuaria, que están atribuidos al Orden civil (Disp. Adic. 1ª
Ley 14/1994).
 Entre varios trabajadores del mismo empresario: turno de

vacaciones, ascensos, traslados u otros beneficios concedidos por el
empresario a un trabajador en perjuicio de otro/s. El trabajador
beneficiado deberá ser demandado junto al empresario [arts. 125.d)
y 138.2 LRJS].
4
 En lo que se refiere a las cuestiones susceptibles de plantear litigio,

pueden referirse:
 Al contrato de trabajo propiamente dicho:
 Capacidad de las partes, validez, contenido del contrato de

trabajo: derechos (salario, promoción profesional, trato
digno e igual) y obligaciones (prestación laboral, jornada,
deber de diligencia, buena fe...) de las partes, vicisitudes
(modificación, subrogación empresarial, suspensión,
interrupción, extinción), etc.
 Pero quedan excluidos:
o Los litigios sobre cuestiones extralaborales aunque

conectadas con el contrato de trabajo como los
relativos a la retención a cuenta del IRPF (cuya
competencia corresponde al Orden contencioso-
administrativo, dada su naturaleza tributaria), o con
las invenciones laborales (atribuidas al orden civil,
penal o contencioso-administrativo: art. 116 Ley
24/2015, de 24 de julio, de Patentes).
o Los litigios derivados del contrato de trabajo

atribuidos por la Ley 22/2003, de 9 julio, Concursal
(arts. 8.2, 64, 65 y 66), a los Jueces de lo Mercantil
(orden civil) [art. 2.a) LRJS]: a) las pretensiones
derivadas de las modificaciones, suspensiones y
extinciones colectivas de los contratos de trabajo; b)
conflictos sobre suspensión o extinción de contratos
de alta dirección; y c) conflictos sobre modificación
de condiciones laborales establecidas en convenio
colectivo, que se susciten frente al empleador
concursado [cfr. arts. 25.1 y 86 ter 1.2º LOPJ y art.
4.2.g) ET].
 A pactos accesorios “como consecuencia del contrato de trabajo”:

dedicación exclusiva, no competencia tras la extinción del contrato,
anticipos y préstamos a trabajadores; cesión de vivienda a
trabajadores; contrato de seguro suscrito por la empresa a favor de
trabajadores.
 A tratos preliminares: procesos de selección, precontrato de trabajo,

llamamiento a trabajadores en lista de espera para ser contratados.
B) Impugnación de actos administrativos de contenido laboral
 Art. 2 n) LJS (redactado por Ley 3/2012, de 6 julio): “En impugnación

de resoluciones administrativas de la autoridad laboral recaídas en los
5
procedimientos previstos en el apartado 3 del artículo 47 y en el apartado

7 del artículo 51 (ET) (suspensión y despidos por fuerza mayor), así
como las recaídas en el ejercicio de la potestad sancionadora en
materia laboral y sindical y, respecto de las demás impugnaciones de otros
actos de las Administraciones públicas sujetos al Derecho
Administrativo en el ejercicio de sus potestades y funciones en materia
laboral y sindical que pongan fin a la vía administrativa, siempre que en
este caso su conocimiento no esté atribuido a otro orden jurisdiccional”.
 Novedad en la LRJS.
 No obstante, corresponden al orden contencioso-administrativo:
 La impugnación disposiciones administrativas de carácter

general (art. 3 LJS).
 La impugnación de sanciones por infracciones de

Seguridad Social vinculadas a la liquidación de cuotas [art.
3.f) LRJS].
 Art. 2 ñ) LRJS: “Contra las Administraciones públicas, incluido el Fondo

de Garantía Salarial, cuando les atribuya responsabilidad la legislación
laboral”.
 Supuesto de hecho: No Administración Pública como empleadora,

que se subsume en art. 2 a) LRJS y otros.
 Constituyen una excepción a la regla general de que las

reclamaciones de responsabilidad frente al Estado son competencia
del orden contencioso-administrativo [art. 2.e) Ley 29/1998, de 13
julio, reguladora de la jurisdicción contencioso-administrativa,
LJCA].
 Ejemplos:
 Responsabilidad del Estado por salarios de tramitación

(art. 56.5 ET).
o Supuesto: procesos en los que se reclama la

improcedencia del despido, cuando la sentencia
declaratoria de la improcedencia del despido “se
dicte transcurridos más de noventa días hábiles desde
la fecha en que se presentó la demanda”, en cuyo
caso los salarios de tramitación que excedan de dicho
período corren a cargo del Estado (art. 56.5 ET).
o Modalidad procesal (art. 116 a 119 LRJS)
 Reclamaciones frente a FOGASA (art. 33 ET)
6
o Supuestos en que el trabajador se dirige contra el

FOGASA como responsable subsidiario (caso de
insolvencia del empresario) del pago de los salarios
e indemnizaciones adeudadas por el empresario (art.
33.1 y 2 ET).
C) Conflictos en materia de prevención de riesgos laborales
 Art. 2 b) LRJS: “En relación con las acciones que puedan ejercitar los
trabajadores o sus causahabientes contra el empresario o contra aquéllos
(*) a quienes se les atribuya legal, convencional o contractualmente
responsabilidad, por los daños originados en el ámbito de la
prestación de servicios o que tengan su causa en accidentes de trabajo
o enfermedades profesionales, incluida la acción directa contra la
aseguradora y sin perjuicio de la acción de repetición que pudiera
corresponder ante el orden competente”.
(*) dueños de la obra, arquitectos y técnicos, trabajadores

autónomos, compañeros de trabajo.
 Art. 2 e) LRJS: “Para garantizar el cumplimiento de las obligaciones

legales y convencionales en materia de prevención de riesgos
laborales, tanto frente al empresario como frente a otros sujetos obligados
legal o convencionalmente, así como para conocer de la impugnación de
las actuaciones de las Administraciones públicas en dicha materia
respecto de todos sus empleados (*), bien sean éstos funcionarios,
personal estatutario de los servicios de salud o personal laboral, que
podrán ejercer sus acciones, a estos fines, en igualdad de condiciones con
los trabajadores por cuenta ajena, incluida la reclamación de
responsabilidad derivada de los daños sufridos como consecuencia del
incumplimiento de la normativa de prevención de riesgos laborales que
forma parte de la relación funcionarial, estatutaria o laboral; y siempre sin
perjuicio de las competencias plenas de la Inspección de Trabajo y
Seguridad Social en el ejercicio de sus funciones”.
(*) Sujetos activos: también quienes no son trabajadores por cuenta

ajena (funcionarios y personal estatutario) = EXPANSIÓN del orden
social de la jurisdicción.
D) Tutela de los derechos de libertad sindical, derecho de huelga y demás

derechos fundamentales (art. 2.f LRJS)
 El art. 2.f) LRJS: incluye entre las cuestiones litigiosas que pueden
promoverse en el Orden Social, las que versen:
 “Sobre tutela de los derechos de libertad sindical (cfr. art. 13

LOLS), huelga y demás derechos fundamentales y libertades
públicas, incluida la prohibición de la discriminación y el acoso,
7
contra el empresario o terceros vinculados a éste por cualquier título

(*), cuando la vulneración alegada tenga conexión directa con la
prestación de servicios;”
(*) Ej.: dueño de la obra, técnicos, trabajadores autónomos,

etc.
 “... sobre las reclamaciones en materia de libertad sindical y de

derecho de huelga frente a actuaciones de las Administraciones
públicas referidas exclusivamente al personal laboral;”
 Quedan excluidos los conflictos relativos a las lesiones de

la libertad sindical de los funcionarios y personal
estatutario [art. 3.1.a) LRJS], y las derivadas de actos de la
Administración sujetos al Derecho administrativo [art. 3.a)
LJCA], que se encomiendan al orden contencioso-
administrativo;
 así como los ataques contra los derechos fundamentales

constitutivos de delito o falta, que se atribuyen al orden
penal de la jurisdicción.
 “... sobre las controversias entre dos o más sindicatos, o entre

éstos y las asociaciones empresariales, siempre que el litigio verse
sobre cuestiones objeto de la competencia del orden jurisdiccional
social, incluida en todos los supuestos de este apartado la
responsabilidad por daños; [No reclamaciones de funcionarios y
personal estatutario”
 “... y sobre las demás actuaciones previstas en la presente Ley

conforme al apartado 4 del artículo 117 de la Constitución Española
en garantía de cualquier derecho” (¿garantía de indemnidad ex art.
24 CE?).
 Estos conflictos serán resueltos a través de una modalidad procesal

específica, regulada en los arts. 177 a 184 LRJS, y basada en los principios
de sumariedad y preferencia, según exige el art. 53.2 CE para la
protección jurisdiccional de los derechos fundamentales. Con todo, el art.
184 LRJS reconduce las pretensiones en las que se invoque la lesión del
derecho fundamental que se planteen con motivo de la extinción del
contrato de trabajo, vacaciones, materia electoral, impugnación de
estatutos sindicales y de convenios colectivos, etc. a la modalidad
procesal correspondiente.
E) Conflictos laborales de naturaleza colectiva
a) En procesos de conflictos colectivos
 Fundamento: arts. 1 y 2.g) LRJS; arts. 9.5 y 67.2 LOPJ.
8
 El art. 153 LRJS se refiere a los conflictos jurídicos (no económicos)

que:
 “afecten a intereses generales de un grupo genérico de

trabajadores o a un colectivo genérico susceptible de
determinación individual y que versen sobre la aplicación e
interpretación de una norma estatal, convenio colectivo, cualquiera
que sea su eficacia, pactos o acuerdos de empresa, o de una decisión
empresarial de carácter colectivo,”
 Demandas frente decisiones colectivas de MSCT, traslado,

suspensión y reducción de la jornada y despidos colectivos por
causas ETOP: “…incluidas las (demandas) que regulan el apartado
2 del artículo 40, el apartado 2 del artículo 41, y las suspensiones y
reducciones de jornada previstas en el artículo 47 del Estatuto de
los Trabajadores que afecten a un número de trabajadores igual o
superior a los umbrales previstos en el apartado 1 del artículo 51 del
Estatuto de los Trabajadores”
 “…o de una práctica de empresa y de los acuerdos de interés

profesional de los TRADE”
 “… así como la impugnación directa de los convenios o pactos

colectivos no comprendidos en el artículo 163 (LRJS)”
 Quedan excluidas las demandas frente a decisiones empresariales de

despido colectivo, que se tramitarán conforme al art. 124 LRJS.
b) Impugnación de convenios colectivos y laudos arbitrales de naturaleza

social
 Fundamento: art. 90.5 ET y art. 2.h) LRJS; art. 25.2 LOPJ.
 Constituye un supuesto especial de conflicto colectivo, que se plantea

para invalidar:
 un convenio colectivo, estatutario o extraestatutario, registrado o

no, según los casos (arts. 163 y ss LRJS),
 un laudo arbitral de naturaleza social, incluidos los dictados en

sustitución de la negociación colectiva, en conflictos colectivos, en
procedimientos de resolución de controversias y en procedimientos
de consulta en movilidad geográfica, modificaciones colectivas de
condiciones de trabajo y despidos colectivos.
 Incluidos los aplicables a las Administraciones públicas cuando sean de

aplicación exclusiva a su personal laboral.
c) Conflictos en materia electoral
9
 Fundamento: art. 76 ET y art. 2.i) LRJS.
 Se trata de conflictos que surgen durante las elecciones a órganos de

representación unitaria:
 Frente al preaviso, decisiones de la mesa electoral, etc., para cuya

solución primeramente se abre un procedimiento arbitral,
extrajudicial. Los Jueces y Tribunales del orden social únicamente
conocen de la impugnación del laudo arbitral (art. 127-132 LRJS).
La competencia de los órganos judiciales del orden social alcanza a
los conflictos suscitados en las elecciones a órganos de
representación del personal al servicio de las AAPP.
 Excepcionalmente, cabe acudir directamente al orden jurisdiccional

social, cuando por resolución administrativa se deniega el registro
de las actas electorales (arts. 133-136 LRJS).
F) Conflictos en materia sindical
a) Constitución y reconocimiento de personalidad jurídica de los sindicatos y

asociaciones empresariales, impugnación y modificación de sus Estatutos
[art. 2.j) y l) LRJS]
 El art. 4.6 LOLS reconoce la posibilidad de que la Autoridad Pública, y

quienes acrediten un interés directo, personal y legítimo, promuevan la
impugnación de los Estatutos sindicales que hayan sido objeto de depósito
y publicación, así como su modificación, ante la Autoridad Judicial.
Dicha Autoridad Judicial no es otra que los Jueces y Tribunales del orden
social, según el art. 2.j) LRJS, que conocerán de esta pretensión a través
del proceso especial regulado en los arts. 173 a 175 LRJS.
 Pese a tratarse de la impugnación de acto administrativo (cfr. 9.4 y 5

LOPJ), para evitar la disgregación de la materia sindical en diversos
órdenes, se atribuye también al orden social el conocimiento de las
reclamaciones contra resoluciones administrativas que denieguen el
depósito de los Estatutos sindicales:
 Porque dicho depósito constituye requisito previo a la adquisición

por el sindicato de personalidad jurídica según el art. 4.1 LOLS
(arts. 167 a 172 LRJS en relación con el art. 4.3 LOLS).
 Corresponde en este caso a los promotores y firmantes del acta de

constitución sindical la legitimación para impugnar las referidas
resoluciones administrativas (art. 167).
 Si se atribuyen al orden social las cuestiones litigiosas que se susciten en

torno a la constitución de un ente sindical o empresarial, también es lógico
atribuir al mismo orden jurisdiccional el conocimiento de los conflictos
relativos a su suspensión o disolución, que no pueden producirse sino es
10
por decisión de la “Autoridad judicial”, de conformidad con el art. 2.2.c)

LOLS. Dicha autoridad ha de ser, pues, un órgano judicial de lo social,
salvo que la suspensión o disolución se produzcan por causa penal.
b) Régimen jurídico de los sindicatos, tanto legal como estatutario, en lo

relativo a su funcionamiento interno y a las relaciones con sus afiliados [art.
2.k) LRJS].
 Quedan excluidos los conflictos relativos a negocios civiles en los que sea
parte el sindicato o asociación: compraventa, arrendamiento urbano, etc.
c) Responsabilidad de los sindicatos y asociaciones empresariales por

infracción de normas de la rama social del Derecho [art. 2.m) LRJS].
 Quedan excluidos los conflictos en los que se debate la responsabilidad

penal del sindicato.
G) Conflictos sobre Seguridad Social y cuestiones conexas
 A diferencia de otros ordenamientos donde existe una Jurisdicción

especializada en Seguridad Social, el español residencia conjuntamente
en el Orden Social de la jurisdicción la competencia en materia de
Derecho del Trabajo y Derecho de la Seguridad Social.
 Ahora bien, este Orden no conoce de todos los conflictos relacionados

con la Seguridad Social, pues quedan excluidas:
 Las reclamaciones suscitadas en determinados Regímenes

Especiales de la Seguridad Social: el de Funcionarios Civiles del
Estado y Clases Pasivas, Fuerzas Armadas, y Personal de la
Administración de Justicia, que son competencia del Orden
Contencioso-administrativo.
 Las reclamaciones sobre inscripción, afiliación, altas y bajas,

gestión recaudatoria, etc., a que se refiere el art. 3.1.b) LPL.
 Entre las reclamaciones que cabe plantear en esta rama del Derecho cabe
citar:
a) Los litigios en materia de Seguridad Social, incluida la protección por

desempleo [art. 2.o) LRJS]
 En materia de [reconocimiento, pago, suspensión y extinción de]

prestaciones de Seguridad Social, incluidas la protección por
desempleo y la protección por cese de actividad de los trabajadores
por cuenta propia, así como sobre la imputación de
responsabilidades a empresarios o terceros respecto de las
prestaciones de Seguridad Social en los casos legalmente
establecidos. Igualmente, las cuestiones litigiosas relativas a la
11
valoración, reconocimiento y calificación del grado de

discapacidad, así como sobre las prestaciones derivadas de la
Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promoción de la Autonomía
Personal y Atención a las personas en situación de dependencia,
teniendo a todos los efectos de esta Ley la misma consideración que
las relativas a las prestaciones y los beneficiarios de la Seguridad
Social.
 En este epígrafe cabe incluir las reclamaciones:
 Sobre prestaciones, contributivas y no contributivas, de la

Seguridad;
 Entre la TGSS y las empresas demandantes del reintegro

de prestaciones abonadas como colaboradoras
obligatorias.
 Sobre reintegro de prestaciones indebidamente percibidas.
 No se incluyen las reclamaciones de responsabilidad frente a la

Seguridad Social por deficiente asistencia sanitaria [art. 2.e) LJCA].
b) Los litigios sobre prestaciones complementarias de la Seguridad Social

[art. 2.q) LRJS]
 El art. 2.q) LRJS atribuye asimismo al orden social el conocimiento

y resolución de los litigios que versen sobre sistemas de mejora de
la acción protectora de la Seguridad Social, entre los que el propio
precepto incluye expresamente:
 Los planes y fondos de pensiones del sistema de empleo

(RDLeg. 1/2002, de 29 noviembre, aprueba TRL de
Regulación de los Planes y Fondos de Pensiones);
 Los contratos de seguro (vgr. de vida y/o accidentes),

siempre que su causa derive de una decisión unilateral del
empresario, un contrato de trabajo o un convenio, pacto o
acuerdo colectivo;
 los complementos de prestaciones o de las

indemnizaciones, especialmente en los supuestos de
accidentes de trabajo o enfermedad profesional, que
pudieran establecerse por las Administraciones públicas a
favor de cualquier beneficiario.
c) Los litigios que afectan a las Mutualidades de Previsión y sus asociados y

Fundaciones Laborales y sus beneficiarios [art. 2.r) LRJS]
 Entre los asociados y las mutualidades, excepto las establecidas

por los Colegios profesionales, en los términos previstos en los
12
artículos 64 y siguientes del Texto Refundido de la Ley de

ordenación y supervisión de los seguros privados, aprobado por el
Real Decreto Legislativo 6/2004, de 29 de octubre, así como entre
las fundaciones laborales o entre éstas y sus beneficiarios, sobre
cumplimiento, existencia o declaración de sus obligaciones
específicas y derechos de carácter patrimonial, relacionados con los
fines y obligaciones propios de esas entidades.
 Quedan exceptuados los litigios entre las mutualidades establecidas

por los Colegios Profesionales y sus mutualistas, que competen al
orden civil.
d) Impugnación de actos de las Administraciones públicas, sujetos a derecho

administrativo y que pongan fin a la vía administrativa, dictados en el
ejercicio de sus potestades y funciones en materia de Seguridad Social,
distintas de las comprendidas en el apartado o) de este artículo, incluyendo
las recaídas en el ejercicio de la potestad sancionadora en esta materia y con
excepción de las especificadas en la letra f) del artículo 3.
 Exclusión art. 3 f) LRJS: actos administrativos en materia de

Seguridad Social relativos a inscripción de empresas, formalización
de la protección frente a riesgos profesionales, tarifación, afiliación,
alta, baja y variaciones de datos de trabajadores, así como en
materia de liquidación de cuotas, actas de liquidación y actas de
infracción vinculadas con dicha liquidación de cuotas y con
respecto a los actos de gestión recaudatoria.
H) Conflictos en materia de intermediación laboral
 Art. 2 p) LRJS: “En materia de intermediación laboral, en los conflictos

que surjan entre los trabajadores y los servicios públicos de empleo, las
agencias de colocación autorizadas y otras entidades colaboradoras de
aquéllos y entre estas últimas entidades y el servicio público de empleo
correspondiente”.
 Conflictos entre los trabajadores cedidos y las ETT: art. 2.a) LRJS.
I) Conflictos entre Sociedades Cooperativas de Trabajo Asociado y

Sociedades Labores y sus respectivos socios-trabajadores
 Fundamento legal de la competencia del orden social: art. 2.c) LRJS y la

normativa sustantiva reguladora de estas sociedades: art. 87.1 Ley
27/1999, de 16 de julio de Cooperativas; y Disp. Adic.4ª Ley 4/1997, de
25 de marzo, de Sociedades Laborales.
 Según el art. 87.1 Ley 27/1999, ha de tratarse de litigios relativos a la

“actividad cooperativizada”: prestación laboral del cooperativista, cese de
la condición de socio trabajador, suspensiones y excedencias, etc. (art.
13
125). En otro caso, cuando se trate de conflictos que puedan surgir entre
cualquier clase de socio y la cooperativa, los mismos estarán sometidos al
orden civil (art. 87.2).
J) Conflictos relativos al régimen profesional de los trabajadores autónomos

económicamente dependientes
 Fundamento legal de la competencia del orden social: art. 2.d) LRJS y la

Ley 20/2007, de 11 de julio, del Estatuto del Trabajo Autónomo (en
adelante, LETA), art. 17.
 Concepto de trabajador autónomo: art. 11 LETA.
 Concepto de AIP: art. 13 LETA.
2.3. Exclusiones (art. 3 LRJS)
- Con el fin de delimitar más nítidamente el ámbito sustantivo del orden social de la
jurisdicción, el art. 3 LRJS dispone expresamente la exclusión de cuatro categorías
litigiosas de dicho ámbito. Estas son:
A) Impugnación de disposiciones generales y actos de las Administraciones

Públicas en materia laboral sujetos al Derecho Administrativo
 Los arts. 3.a) LRJS y 1.1 LJCA excluyen de la competencia del orden
social y atribuyen con carácter general al orden contencioso-
administrativo, el conocimiento de la impugnación de disposiciones
generales de rango inferior a la ley y decretos legislativos cuando excedan
los límites de la delegación.
B) Cuestiones litigiosas en materia de prevención de riesgos laborales que se

susciten entre empresarios y entre estos y sujetos responsables de los
servicios de prevención
 Art. 3.b) LRJS: Entre el empresario y los obligados a coordinar con éste
las actividades preventivas de riesgos laborales y entre cualquiera de los
anteriores y los sujetos o entidades que hayan asumido frente a ellos, por
cualquier título, la responsabilidad de organizar los servicios de
prevención.
C) Tutela de la libertad sindical y del derecho de huelga de los funcionarios

públicos y personal estatutario de las AAPP
 Fundamento legal de la exclusión: art. 3.c) LRJS.
 Afecta esta exclusión de la competencia de los tribunales laborales a los

funcionarios públicos, así como al personal al que se refiere la exclusión
14
de laboralidad del art. 1.3.a) ET: personal al servicio de las AAPP regido
por normas administrativas (ej. personal contratado para realizar
consultorías, informes, asesoramiento, redacción de proyectos, etc.) o
estatutarias.
 Respecto de estos conflictos, la competencia queda atribuida al orden

contencioso-administrativo (art. 9.4 LOPJ).
D) Disposiciones administrativas que garanticen los servicios esenciales en

caso de huelga
 De las disposiciones que establezcan las garantías tendentes a asegurar el

mantenimiento de los servicios esenciales de la comunidad en caso de
huelga y, en su caso, de los servicios o dependencias y los porcentajes
mínimos de personal necesarios a tal fin,
 sin perjuicio de la competencia del orden social para conocer de las

impugnaciones exclusivamente referidas a los actos de designación
concreta del personal laboral incluido en dichos mínimos, así como para
el conocimiento de los restantes actos dictados por la autoridad laboral en
situaciones de conflicto laboral conforme al Real Decreto-ley 17/1977, de
4 de marzo, sobre Relaciones de Trabajo.
E) De los pactos o acuerdos concertados por las Administraciones públicas

con arreglo a lo previsto en la Ley 7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Básico
del Empleado Público, que sean de aplicación al personal funcionario o
estatutario (aun cuando también afecten al personal laboral); y sobre la
composición de las Mesas de negociación sobre las condiciones de trabajo
comunes al personal de relación administrativa y laboral [art. 3.e) LRJS]
F) Impugnación de actos y resoluciones ajenos a la gestión de prestaciones

de la Seguridad Social [art. 3.1.f) LRJS]
 El art. 3.1.f) LRJS excluye el conocimiento de las impugnaciones de

resoluciones o decisiones determinantes de la obligación de cotizar, en
cuanto relacionadas con:
 La inscripción de empresas, y a la afiliación, altas, bajas, y

variación de datos de trabajadores.
 Formalización de la protección frente a riesgos profesionales y

tarificación.
 Cobertura de la IT por contingencias profesionales: ej. para los

trabajadores autónomos.
 Igualmente quedan excluidos los litigios sobre actas de liquidación e

infracción vinculadas con dicha liquidación de cuotas.
15
 Así como los actos de gestión recaudatoria (atribuidos al orden

contencioso-administrativo). Por “gestión recaudatoria” se entiende la
destinada a la cobranza de:
 Cuotas de la Seguridad Social; y a la inversa,

reclamaciones frente a la Seguridad Social, para la
devolución de cuotas indebidamente abonadas.
 Aportaciones a los Servicios Comunes y Sociales a cargo

de las Mutuas y empresas,
 Importe de sanciones por infracciones de Seguridad Social
 Aportaciones por ayudas equivalentes a jubilaciones

anticipadas
 Recargos e intereses
 Cuotas de recaudación conjunta (Desempleo, Formación

Profesional y FOGASA)
 Y, en general, la impugnación de los actos administrativos sobre

asistencia y protección social públicas en materias que no se encuentren
comprendidas en las letras o) y s) del art. 2.
G) De las reclamaciones sobre responsabilidad patrimonial de las Entidades

Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social, así como de las
demás entidades, servicios y organismos del Sistema Nacional de Salud y de
los centros sanitarios concertados con ellas, sean estatales o autonómicos,
por los daños y perjuicios causados por o con ocasión de la asistencia
sanitaria, y las correspondientes reclamaciones, aun cuando en la producción
del daño concurran con particulares o cuenten con un seguro de
responsabilidad [art. 3.g) LRJS].
H) Pretensiones cuyo conocimiento y resolución esté reservado por la Ley

Concursal a la jurisdicción exclusiva y excluyente del Juez del Concurso
[art. 3.h) LRJS].
 Su finalidad es garantizar la eficacia de la tramitación concursal,

permitiendo al juez del concurso resolver aquellas acciones sociales cuya
solución puede afectar considerablemente al desarrollo del concurso, bien
por suponer el posible reconocimiento de créditos de considerable
cuantía, o bien por sus implicaciones respecto de la continuidad o no de
la actividad empresarial desarrollada por el concursado, o respecto de las
condiciones en que ésta se produzca.
 Quedan excluidas del ámbito sustantivo del Orden social y pasan a ser
competencia del juez mercantil, las siguientes cuestiones:
16
1º. Acciones sobre extinción, modificación o suspensión colectiva

de los contratos de trabajo concertados con el empleador
concursado, así como la extinción o suspensión de los contratos de
alta dirección (art. 8.2 Ley Concursal).
 Estas acciones se refieren a las decisiones empresariales

reguladas en los arts. 41, 47 y 51 ET, de forma que las
facultades atribuidas al empresario (número y puestos de
trabajado afectados), son atribuidas ahora al Juez del
concurso, a través del procedimiento específico regulado
en el art. 64 LC.
 Sin embargo, en el enjuiciamiento de estas materias se

tendrán en cuenta los principios inspiradores del ET y la
LRJS.
 En cualquier caso, contra las decisiones adoptadas por el

Juez del concurso sobre despidos, suspensiones o
modificaciones colectivas, cabe recurso de suplicación, así
como, en su caso, los restantes recursos previstos en la
LRJS (art. 64.8 LC), de donde se colige que la competencia
en estas materias corresponde al orden social en fase de
recursos (art. 7.d) LRJS).
2º. Acciones que puedan derivarse del auto sobre modificación,

suspensión o extinción de los contratos, y que se refieran a
cuestiones que afecten estrictamente a la relación jurídica
individual.
 Las acciones individuales que se susciten contra el auto del

Juez del concurso, vgr. en materia de cuantificación de las
indemnizaciones, prioridad en la permanencia,
compensaciones, etc., también serán conocidas y resueltas
por el Juez del concurso (tramitándose por la vía incidental
que regula el art. 195 LC).
 Igual que en el caso anterior, contra las decisiones

adoptadas por el Juez del concurso, cabe recurso de
suplicación, así como, en su caso, los restantes recursos
previstos en la LRJS, cuyo conocimiento se atribuye al
orden social.
3º. Acciones en solicitud de extinción contractual a petición del

trabajador por impago o retrasos continuados en el abono de los
salarios pactados, en virtud del art. 50.1.b) ET, cuando se
interpongan frente a un empleador concursado y puedan ser
calificadas como colectivas (art. 64.10 LC).
 Podrán ser calificadas como colectivas las acciones que
17
desde la declaración del concurso afecten a: la totalidad de

los trabajadores de la empresa; 10 trabajadores si ésta tiene
menos de 100; el 10 % de los trabajadores en plantilla, si
tiene entre 100 y 300 trabajadores; el 25 %, cuando la
empresa cuente con más de 300 trabajadores en plantilla.
Se observa como los umbrales numéricos se asemejan pero
no coinciden con los establecidos en los arts. 41 y 51 ET.
 De nuevo, en fase de recursos, la competencia se atribuye

al Orden Social.
4º. Acciones (declarativas) en trámite ante el orden social en la

fecha de la declaración del concurso, relativas a la modificación,
suspensión o extinción de contratos, cuando así lo recabe el Juez del
Concurso.
 Con carácter general estas acciones, que de haberse

interpuesto tras la declaración del concurso se resolverían
en el orden civil, continuarán tramitándose en el orden
social.
 Excepcionalmente el Juez del concurso podrá recabar la

competencia para conocer de estas cuestiones, cuando
considere que tienen, por su impacto económico,
trascendencia sustancial en orden a la formación del
inventario o a la lista de acreedores (art. 51.1 LC).
5º. Acciones ejecutivas y cautelares que afecten al patrimonio del

empleador concursado, sea cual sea el órgano que las haya acordado
(art. 8.3º y 4º LC).
 Como consecuencia de ello, desaparece en estos casos el

derecho de ejecución separada desde que se declara el
concurso. En cuanto a las ejecuciones que estén en trámite
con anterioridad, también quedarán suspendidas las que
comporten el embargo de bienes del concursado que
resulten necesarios para la continuidad de la actividad
profesional o empresarial del deudor (ej. maquinaria, local
de trabajo...).
 De otro lado, en el proceso concursal no se aplican los

privilegios del crédito por salarios e indemnizaciones
establecidos en el art. 32.1º, 2º y 3º ET (art. 32.5 ET), sino
los previstos en el art. 90.1.3º y 91.1º LC.
6º. Cuestiones prejudiciales sociales suscitadas en el proceso

concursal.
2.4. Competencia funcional por conexión (art. 4 LRJS)
18
- Del juego de las inclusiones y exclusiones competenciales señaladas en los arts. 1,

2 y 3 LRJS se deduce con cierta precisión el ámbito sustantivo del orden social de
la jurisdicción. Con todo, a menudo ocurre que al hilo de los conflictos laborales
sometidos al conocimiento de los jueces y tribunales laborales se plantean otras
cuestiones conexas cuyo conocimiento está atribuido a otro orden jurisdiccional,
pero de cuya solución depende el sentido del fallo.
- Es el supuesto de un despido basado en la sustracción de bienes de la empresa; de

la reclamación de una prestación de Seguridad Social que exige el previo
pronunciamiento sobre la cotización acumulada por el trabajador; la determinación
del empresario real, en caso de grupo de empresas o sociedades, a efectos de
determinar la validez de la contratación temporal sucesiva en distintas empresas
del grupo, etc.
- En estos casos, dado que la urgencia en la resolución del litigio desaconseja la

suspensión del mismo a la espera de la sentencia en el orden competente, el art. 4
LRJS, reconoce al órgano judicial del orden social competencia para resolver
cuestiones previas (arts. 387 ss. LEC) y prejudiciales (arts. 10.1 LOPJ y 42 y 43
LEC) sobre las cuestiones conexas, no correspondientes al referido orden.
- En este sentido, cabe entender la competencia funcional por conexión del orden
social como la posibilidad de que sus órganos judiciales conozcan y resuelvan en
la misma sentencia que recaiga en el litigio laboral, aquellas cuestiones atribuidas
a otros órdenes jurisdiccionales cuya solución sea necesaria para fallar el litigio
sobre el que tienen competencia.
- No obstante, la competencia prejudicial está sujeta a determinados límites:
 En cuanto a la eficacia de la solución adoptada respecto de estas

cuestiones conexas, la misma se produce únicamente a efectos
prejudiciales, y, por tanto, como dispone el art. 4.2 LRJS, sólo surte
efectos en el proceso en que se dicta, sin condicionar la solución que en
su día pueda alcanzar el Orden competente en relación con la cuestión
prejudicialmente resuelta.
 La competencia prejudicial únicamente se refiere a cuestiones no

resueltas por el orden competente, en otro caso, el órgano judicial del
orden social deberá estar a lo ya resuelto (STC 182/1994, de 20 junio
1994).
- Se hallan excluidas de la competencia prejudicial del orden social, las siguientes

materias:
a) Las cuestiones relacionadas con el proceso concursal. Es más, en este caso

la regla es la contraria, pues la competencia prejudicial sobre las
pretensiones laborales a que dé lugar dicho proceso corresponde al juez
del concurso (juez de lo Mercantil).
b) La decisión sobre la falsedad o no de un documento:
19
 Siempre y cuando de su autenticidad dependa la decisión del órgano

judicial del orden social, y, aún en tal caso, únicamente cuando el
Juez o Tribunal considere que el documento pudiera ser decisivo
para resolver sobre el fondo del asunto (la suspensión es
potestativa).
 En este supuesto se suspenderán las actuaciones, y se dará a la parte

que alegue la falsedad un plazo de 8 días para que acredite haber
presentado querella por falsedad documental, en cuyo caso se
mantendrá la suspensión hasta que el órgano penal dicte sentencia
o auto de sobreseimiento (art. 86.2 LRJS).
- Respecto de las demás cuestiones penales conexas con un litigio laboral, sí

existe competencia prejudicial del orden social, por lo que no se suspenden las
actuaciones a la espera de una resolución en el orden penal (art. 86.1 LRJS). No
obstante, si, con posterioridad a la sentencia laboral, sobreviniese una sentencia
penal declarando que los hechos en los que se basó el órgano del orden social no
existieron o que en ellos no tuvo parte el sujeto afectado por la sentencia laboral,
cabrá impugnar la misma mediante recurso de revisión, según el art. 86.3 LRJS.
20
Derecho Procesal Laboral Grupo B y C 2019/20 Francisca Ferrando García y M . Monserrate Rodríguez
TEMA 4. RÉGIMEN DE LOS ACTOS PROCESALES
1. TIPOLOGÍA DE LAS ACTUACIONES PROCESALES
1.1. Actuaciones de las partes
- Son actos efectuados por el demandante o el demandado: la demanda, la oposición a

la demanda, alegaciones, prueba, conclusiones...
- Las actuaciones de las partes pueden clasificarse, según su capacidad de producir un

efecto directo o indirecto en el proceso. Así cabe hablar de:
A) Actuaciones de disposición sobre los derechos e intereses objeto de

controversia o sobre la propia acción judicial:
 Producen, por sí mismas, consecuencias directas en el proceso.
 Conciliación judicial, desistimiento, allanamiento...
B) Actuaciones destinadas a obtener determinada actuación judicial o a

suministrar al órgano judicial los elementos necesarios para realizarla:
 Solicitudes, bien de fondo, pidiendo determinado pronunciamiento sobre la

cuestión litigiosa, bien de carácter procesal, pidiendo determinada actuación
al órgano judicial en la tramitación del juicio (p.ej. aportación de
documentos por parte del demandado).
 Alegaciones, o actuaciones por las que las partes suministran al órgano

judicial los fundamentos de hecho y de derecho en los que basan sus
solicitudes.
 Aportaciones de pruebas, o actuaciones por medio de las cuales las partes

aportan al órgano judicial los elementos de convicción conforme a los que
esperan éste fije los hechos que apoyan su posición en el proceso.
- A ellos nos referiremos, fundamentalmente, al analizar el proceso laboral común y

los procesos especiales.
1.2. Actuaciones de terceros
- Se trata de actos realizados por peritos, testigos y funcionarios (Registradores de la

propiedad...-arts. 55, 250, 255 LRJS-) y entidades (financieras), etc., obligados a
colaborar con los órganos judiciales (arts. 118 CE y 17 LOPJ).
- Para su estudio también nos remitimos a los temas posteriores.
1
1.3. Resoluciones procesales
- Forma de las resoluciones procesales: Según el art. 52 LRJS: “Toda resolución

incluirá la mención del lugar y fecha en que se adopte, el nombre de quien la dicte,
la expresión de si la misma es o no firme y, en su caso, los recursos que procedan, el
órgano ante el que deben interponerse y el plazo y requisitos para ello, así como los
depósitos y las consignaciones que sean necesarios y la forma de efectuarlos”. En
particular, sobre la sentencia: art. 97 LRJS.
- Las resoluciones procesales pueden clasificarse en (art. 49.1 y 2 LRJS):
A) Del personal jurisdiccional: las resoluciones judiciales
a) Providencias
 Son mandatos judiciales cuya finalidad es la ordenación del proceso en

aquellos casos en que el acto procesal está reservado al Juez y no se
exige auto. Ej: señalamiento de la fecha para el acto de conciliación y
juicio.
 Por regla general, no precisan de fundamentación o motivación, salvo

que la Ley o el órgano judicial dispongan lo contrario.
b) Autos
 Resoluciones motivadas que deciden: sobre incidentes o puntos

esenciales que afecten de manera directa a los responsables civiles o
actores; sobre la competencia del Juzgado o Tribunal; sobre la
procedencia o improcedencia de la recusación; que resuelven recursos
contra providencias o decretos; que deciden sobre la admisión o
denegación de prueba; sobre el derecho de justicia gratuita; que afectan
a un derecho fundamental y, finalmente, los demás que según las
Leyes deban fundarse o motivarse (art. 141 LEC).
 Ejs: resoluciones que deciden sobre la no admisión de la demanda (por

caducidad…), la reconvención, la estimación o no de recursos
interpuestos contra providencias, cuestiones incidentales (recusación,
sucesión procesal, falta de competencia de oficio, recusación),
presupuestos procesales y vicios de nulidad del procedimiento (vgr.
falta de capacidad para ser parte o de obrar procesal; inadecuación del
procedimiento).
 Su estructura es similar a la de la sentencia: hechos, razonamientos

jurídicos y parte dispositiva (art. 248.2 LOPJ).
 Posibilidad de dictar autos orales: art. 51 LRJS.
c) Sentencias
2
 Son aquellas resoluciones que deciden definitivamente el pleito, sea en

instancia o en recurso.
 Se estructuran en: antecedentes de hecho, hechos probados,

fundamentos de derecho y fallo (art. 248.3 LOPJ).
 Tanto las sentencias como los autos pueden dictarse in voce o de viva
voz (art. 50 LRJS LRJS):
 Esta posibilidad, ausente respecto de las sentencias en el proceso

civil respecto de las sentencias–art. 210.3 LEC-, constituye una
manifestación del principio de celeridad que rige en el proceso
laboral, porque:
 La enunciación de la sentencia, simplifica la notificación.
 Y si las partes manifiestan su voluntad de no recurrir, el juez declarará

en el acto la firmeza de la sentencia (art. 50.3 LRJS).
 El juzgador puede optar entre pronunciar toda la sentencia o

únicamente el fallo.
 El carácter oral de la resolución no obsta a la exigencia de que

reúnan los mismos requisitos y contenido que las sentencias
escritas, y no exime de su redacción ulterior para la debida
fehaciencia de la resolución art. 50.2 LRJS.
 Esta posibilidad queda vedada en los (muchos) supuestos en el

art. 50.1 LRJS (vid), en los que cabe recurso de suplicación.
B) Actuaciones del personal no jurisdiccional: decretos y diligencias
 El personal no jurisdiccional al servicio de la Administración de Justicia

(Letrados y funcionarios de los cuerpos de Gestión Procesal y Adva.,
Tramitación Procesal y Adva., y Auxilio Judicial) se encarga de la
tramitación administrativa del proceso.
 De entre las funciones que comporta dicha tramitación, las más importantes
se atribuyen al Letrado de la Administración de Justicia (Secretario judicial).
A este corresponde:
 Ostentar la fe pública judicial (art. 453 LOPJ), levantando acta de las

actuaciones cuando la ley lo disponga.
 Custodiar los autos (art. 47 LRJS).
 Responder del debido depósito de las fianzas, consignaciones, etc. (art.

459.2 LOPJ).
 Dirigir al personal de la oficina judicial (art. 457 LOPJ).
3
 Realizar la estadística del órgano judicial (art. 461 LOPJ).
 Emite las siguientes actuaciones procesales:
a) Decretos
 Se llama decreto a la resolución que dicte el Secretario judicial cuando

sea preciso o conveniente razonar su decisión.
 Esta resolución se define en el art. 456.4 LOPJ como aquélla «que

dicte el secretario judicial con el fin de poner término al procedimiento
del que tenga atribuida exclusiva competencia, o cuando sea preciso o
conveniente razonar su decisión. (...)».
 Debe ser siempre motivado (ex art. 456.4 in fine LOPJ).
 No se trata de una resolución para la tramitación del proceso

(diligencias), sino resolutoria de alguna cuestión que se plantee en el
curso del mismo o que le pone fin. Vgr., admitiendo a trámite la
demanda, recogiendo el acuerdo alcanzado por las partes en
conciliación judicial (art. 84.1 LRJS); teniendo por desistido al
demandante si no comparece, ni alega justa causa que motive la
suspensión del acto de conciliación o del juicio (art. 83.2 LRJS);
resolviendo el recurso de reposición frente a diligencias y decretos no
definitivos del Secretario judicial, etc .
 Su estructura guarda cierta similitud o analogía con la de los autos y

sentencias dictados por jueces y tribunales en el ejercicio de su función
jurisdiccional:
 “Contendrán en párrafos separados y numerados los

antecedentes de hecho y los fundamentos de derecho [art. 456.4
in fine LOPJ], en los que se base la subsiguiente parte dispositiva
[art. 7.b) del Reglamento Orgánico de Secretarios Judiciales].
Expresarán el lugar, la fecha y el nombre del Secretario judicial
que los dicte, con extensión de su firma”.
b) Diligencias
 Las diligencias son actuaciones procesales del Secretario judicial que,

en principio, no requieren motivación.
 Las diligencias que decidan cuestiones que corresponde resolver a

sentencia, auto o providencia son nulas de pleno derecho (art. 224.1
LEC).
 Estructura: Se limitarán a expresar el contenido dispositivo de la

resolución, el lugar, la fecha y el nombre y la firma del Secretario
judicial que las dicte, aunque pueden estar motivadas de forma sucinta
cuando la ley lo requiera o el secretario judicial lo estime conveniente
4
1) Diligencias de ordenación
 Las diligencias de ordenación tienen por finalidad dar a los autos

el curso que legalmente les corresponde e impulsar formalmente
los distintos trámites del procedimiento.
 Su forma se adecuará a lo establecido en el art. 52 LRJS.
 Las diligencias son revisables de oficio por el órgano judicial, o a

petición de parte.
2) Diligencias de constancia
 Su fin es reflejar en autos que se ha producido un hecho o un

acto con trascendencia procesal.
 Ejs: para hacer constar la entrega de copia de las actas; la

protesta de la parte frente a la inadmisisón de la práctica de una
determinada prueba…
3) Diligencias de ejecución
 Son resoluciones del Letrado de Administración de Justicia

dictadas en la fase de ejecución
4) Diligencias de comunicación
 Hacen constar la realización de una notificación, emplazamiento,

citación o requerimiento a las partes o a un tercero.
2. REQUISITOS FORMALES DE LAS ACTUACIONES PROCESALES
2.1. Idioma
- En todas las actuaciones procesales, el personal (jurisdiccional y no jurisdiccional)

de la Administración Judicial usará el castellano en cuanto lengua oficial del Estado
(art. 231.1 LOPJ, art. 142.1 LEC y 3.1 CE), aunque podrán usar la lengua oficial de
la correspondiente Comunidad Autónoma siempre que ninguna de las partes se
oponga, alegando desconocimiento de ella que pudiere producir su indefensión (arts.
231.2 LOPJ y 142.2 LEC).
- Las partes, sus representantes y defensores, los testigos y los peritos pueden utilizar
la lengua oficial de la correspondiente Comunidad Autónoma, en cuyo caso el
órgano judicial podrá disponer la habilitación de cualquier conocedor del idioma
como intérprete (art. 231.3 y 5 LOPJ; art. 142.3 y 5 LEC).
- Cuando una persona que no conozca ni el castellano ni la lengua oficial propia de la
5
Comunidad Autónoma, deba ser interrogada o prestar alguna declaración, o sea

preciso darle a conocer personalmente alguna resolución, el Secretario, por medio
de decreto, podrá habilitar como intérprete a cualquier persona conocedora de la
lengua de que se trate, exigiéndosele juramento o promesa de fiel traducción (art.
143.1 LEC).
- Los documentos redactados en idioma no oficial deberán acompañarse de su

traducción (art. 144 LEC).
2.2. Publicidad
- Con carácter general, las actuaciones judiciales serán públicas (art. 232.1 LOPJ).
Concretamente, las actuaciones de prueba, las vistas y las comparecencias cuyo
objeto sea oír a las partes antes de dictar una resolución se practicarán en audiencia
pública (art. 138.1 LEC).
- Excepcionalmente, las actuaciones se celebrarán a puerta cerrada cuando ello sea

necesario para la protección del orden público, la seguridad nacional, o cuando los
intereses de los menores o la protección de la vida privada de las partes y de otros
derechos y libertades lo exijan... (art. 138.2 LEC).
 Vgr. en un juicio sobre acoso sexual en el trabajo; en un proceso por despido,

ante la práctica de la prueba consistente en la emisión de cintas de video
grabadas mediante sistemas de vigilancia en la empresa...
 En tal caso, el Juez o Tribunal acordará mediante resolución motivada el

carácter secreto de todas o parte de las actuaciones (art. 232.2 LOPJ). Los
Secretarios pueden también adoptar, mediante decreto, la misma medida
respecto de las actuaciones procesales que deban practicase en materias de su
exclusiva competencia (v.gr. conciliación procesal).
2.3. Autorización
- Las actuaciones judiciales han de ser autorizadas por el Secretario Judicial en la

forma establecida en la LEC, con las especialidades previstas en la LRJS (art. 42
LRJS).
2.4. Términos y plazos
- Las actuaciones procesales han de practicarse dentro de sus términos y plazos (art.
43.2 LRJS), que, salvo el plazo para dictar resolución, serán perentorios e
improrrogables (art. 43.3 LRJS).
 No obstante, se admite la posibilidad de presentación de escritos hasta las 15

horas del día siguiente al vencimiento del plazo, en el servicio común
procesal creado a tal efecto, o de no existir éste, en la sede del órgano
judicial (art. 135.1 LEC y 45.1 LRJS).
6
 En ningún caso se admitirá la presentación de escritos dirigidos al orden

social en el juzgado que preste el servicio de guardia (art. 45.2 LRJS).
- Las partes deben ejercitar sus reclamaciones dentro del plazo de caducidad o
prescripción establecido en cada caso:
a) Plazo de caducidad: suele ser más breve (ej. acción por despido); su
superación es apreciable de oficio; la suspensión de su cómputo únicamente
procede por causas muy tasadas, y no se vuelve a recuperar el tiempo ya
consumido.
b) Plazo de prescripción: normalmente más extenso (ej. reclamación de

cantidades, art. 59 ET); su superación es únicamente apreciable a petición de
parte en la fase de instancia; su interrupción determina la reanudación del
cómputo de todo el plazo.
- Son causas comunes de suspensión del plazo de caducidad o interrupción del

plazo de prescripción:
a) La solicitud de designación de abogado de oficio por los trabajadores y los

beneficiarios de la Seguridad Social (art. 21.4 LRJS);
b) La interposición de la demanda de conciliación preprocesal (art. 65.1 LRJS):
 El cómputo de la caducidad se reanudará al día siguiente de intentada la

conciliación o mediación o transcurridos quince días hábiles, excluyendo del
cómputo los sábados, desde su presentación sin que se haya celebrado.
 El cómputo de plazo de prescripción se reiniciará, transcurridos treinta días,

computados en la forma indicada en el número anterior, sin haberse
celebrado el acto de conciliación o sin haberse iniciado mediación o
alcanzado acuerdo en la misma se tendrá por terminado el procedimiento y
cumplido el trámite (art. 65.2 LRJS).
c) La suscripción de compromiso arbitral (art. 65.3 LRJS);
d) La interposición de reclamación previa (art. 73 LRJS);
e) La declinatoria (art. 14.2ª LRJS).
- Además, los plazos de prescripción (no los de caducidad) se interrumpirán (art.

1973 CC):
f) por el reconocimiento de la deuda por parte del deudor, y
g) por el ejercicio judicial de la acción (aunque se desista de la demanda: STS 19

septiembre 1996) o por reclamación extrajudicial por parte del acreedor.
- Cómputo de plazos procesales (arts. 130-135 LEC y art. 5 CC):
7
 Es preciso distinguir entre plazos en días o por meses o años (art. 185.1
LOPJ):
 Cuando se establecen en días, sólo se computan los días hábiles. El

cómputo del plazo se inicia a partir del día siguiente hábil a aquél en se
conceda el plazo o se notifique su concesión.
 Cuando se establecen por meses o años, se computan de fecha (de la

notificación o fecha de efectos del acto que se impugna) a fecha (es
irrelevante que el día siguiente a la notificación sea hábil o no).
 Cuando finalicen en día inhábil, se entienden prorrogados al día hábil

siguiente (art. 133.4 LEC, art. 185 LOPJ). En los plazos civiles (ej.
Reclamación salarial), es irrelevante que el día final sea inhábil).
- Las actuaciones procesales han de practicarse en días y horas hábiles (arts. 43.1
LRJS, 130.1 LEC y 182 LOPJ):
 Se consideran días inhábiles a efectos procesales:
 Los sábados, domingos y festivos nacionales, autonómicos y locales

(de la sede del órgano judicial), y los días 24 y 31 de diciembre (art.
182 LOPJ y 130.2 LEC).
 Estas reglas se aplican también al cómputo del plazo de

caducidad para la interposición de la demanda por despido
(aunque no se trata, en puridad, de una actuación procesal, sino
cuasiprocesal), según SSTS de 23 de enero y 7 de abril de 2006 y
12 de junio de 2007, entre otras (art. 103.1 LRJS).
 Para las actuaciones procesales en principio el mes de agosto es

inhábil (a diferencia de lo previsto por la Ley 39/2015, para los
plazos administrativos); excepcionalmente se considera hábil en los
supuestos señalados en los arts. 43.4 LRJS (modalidades procesales
especiales; actos preparatorios, medidas cautelares y precautorias,
etc.; acciones derivadas de la LO 1/2004, 28 de diciembre, LPIVG),
art. 133.2 LEC y art. 183 LOPJ (por decisión del CGPJ).
 Se consideran horas hábiles:
 Las que median entre las 8 de la mañana y las 8 de la tarde, o las 10

de la noche cuando se trata de actos de comunicación y ejecución
(art. 130.3 LEC).
 El art. 43.5 LRJS autoriza al órgano judicial y al Secretario, según

corresponda, a habilitar días y horas inhábiles para practicar
actuaciones que no fuera posible realizar en tiempo hábil o que fueran
necesarias para asegurar la efectividad de una resolución judicial (art.
8
131 LEC).
2.5. Lugar
- Las actuaciones judiciales han de practicarse en la sede del órgano jurisdiccional o,

de ser necesario, en cualquier otro lugar dentro del territorio de su jurisdicción (art.
129 LEC).
 La realización de actuaciones judiciales fuera del ámbito territorial del órgano

judicial se efectuará a través de los cauces de cooperación judicial, mediante
exhorto a los órganos judiciales competentes, según se analizará al tratar sobre
los actos de cooperación y auxilio judicial (art. 62 LRJS, art. 165 LEC y arts.
273 y ss LOPJ).
- Los escritos y documentos de las partes han de ser presentados:
A) En los Registros de la oficina judicial adscrita a los jueces y Salas de lo

Social (art. 44-1 LRJS).
 El art. 45.2 LRJS (como el art. 135.2 LEC) no admite la presentación de los
escritos y documentos en el Juzgado de Guardia que corresponda a la sede
del órgano de lo Social competente.
 La oficina judicial:
 Es el “conjunto de medios personales, materiales y tecnológicos que

rodean al juez en el desarrollo de su trabajo” (Libro V de la LOPJ).
 El elemento organizativo básico de la estructura de la Oficina Judicial

es la unidad. Dos tipos de unidades, según sus funciones: Unidades
de Apoyo Directo (UPAD) y Servicios Comunes Procesales (SCP).
 UPAD: Unidad de la Oficina Judicial que en cada Juzgado, Sala

o Sección de Tribunal directamente asiste a Jueces y Magistrados
en el ejercicio de las funciones que les son propias, realizando las
actuaciones necesarias para el exacto y eficaz cumplimiento de
cuantas resoluciones dicten: admisión e inadmisión de la
demanda; decisión sobre diligencias a practicar y su realización;
decisión sobre medidas cautelares; celebración de los actos de
conciliación previa, juicios y vistas; dictado de sentencias o
resoluciones posteriores y recursos.
 SCP: Unidad de la Oficina Judicial que, sin estar integrada en un

Órgano Judicial concreto, asume labores centralizadas de gestión
y apoyo en actuaciones derivadas de la aplicación de las Leyes
Procesales. Prestarán apoyo a todos o a alguno de los órganos
judiciales de su ámbito territorial, con independencia del orden
jurisdiccional al que pertenezcan y la extensión de su
jurisdicción.
9
 SCG [General]: Funciones de registro y reparto de

todo escrito iniciador del proceso, de los que se
presenten durante la tramitación y cualquier otro que
tenga entrada en la OJ; actos de comunicación y actos
de ejecución; actos de cooperación y auxilio judicial.
 SCOP [Ordenación del Procedimiento]: tramitación de

los procedimientos en todos aquellos aspectos en que
no resulte imprescindible la intervención del Juez o
Magistrado: coordinación de todos los señalamientos
de juicios, vistas y comparecencias (sistema de agenda
informática); atención a Vistas, con funcionarios del
Cuerpo de Tramitación Procesal y de Auxilio Judicial
que asistirán diariamente a las vistas a celebrar,
levantando acta bajo la fe del Secretario Judicial y la
puesta en funcionamiento de los medios técnicos de
grabación o reproducción, manteniendo el orden en las
salas de vistas.
B) Por medios técnicos (art. 44.2 LRJS)
 Cuando las oficinas judiciales y los sujetos intervinientes en un proceso

dispongan de medios técnicos que permitan el envío y la normal recepción
de escritos iniciadores y demás escritos y documentos, de forma tal que esté
garantizada la autenticidad de la comunicación y quede constancia fehaciente
de la remisión y recepción íntegras y de su fecha -vgr. por fax-,
 los escritos y documentos podrán enviarse y recibirse por aquellos medios,

con plenos efectos procesales, con el resguardo acreditativo que proceda de
conformidad con lo dispuesto en el art. 135.5 LEC.
- Constancia de la presentación de escritos (art. 46.1 LRJS):
 En la presentación de escritos y documentos, por el funcionario designado

para ello se estampará el correspondiente sello en el que se hará constar la
oficina judicial ante la que se presenta y el día y hora de la presentación.
 En todo caso, se entregará al interesado recibo con tal indicación.
 También podrá hacerse constar la recepción de escritos y

documentos, mediante sello en copia simple presentada por la parte.
 Cuando se utilicen los medios técnicos a que se refiere el art. 44, el sistema
devolverá al interesado el resguardo acreditativo de la presentación en la
oficina judicial que proceda de conformidad con lo dispuesto en el 135.5
LEC.
2.6. Tramitación y custodia de escritos procesales
10
- En el mismo día o en el siguiente día hábil al de su recepción, el secretario judicial

dará a los escritos y documentos el curso que corresponda (art. 46.2 LRJS).
- En la Oficina Judicial deben permanecer custodiados por el secretario, los autos y

los libros de sentencias y de decretos (art. 47 LRJS).
 Los interesados que acrediten interés legítimo pueden examinar los

expedientes, el libro de sentencias y el libro de decretos
 Los sujetos interesados tienen derecho a la entrega:
 De testimonios, certificaciones o copias simples ”en los soportes y

con los medios técnicos de los que se disponga”;
 Sin embargo, “sólo se entregarán los autos cuando la ley lo ordene

expresamente y por el plazo señalado. Se entenderá que el plazo
empieza a transcurrir desde que se notifique al interesado que los
autos están a su disposición, pudiendo sustituirse el traslado material
de las actuaciones por la entrega de soporte informático o mediante el
acceso telemático, si se dispusiera de los medios necesarios para ello,
o por la entrega por cualquiera de estos procedimientos de copia de
los particulares que procedan” (art. 48 LRJS).
 “En el caso de la entrega material de las actuaciones, si transcurrido

el plazo concedido para su examen no fueren devueltas, por el
secretario judicial mediante decreto se impondrá al responsable multa
de veinte a doscientos euros diarios. Pasados dos días sin que los
mismos hayan sido devueltos, el secretario judicial ordenará su
recogida; si al intentarlo no le fueran entregados en el acto, dará
cuenta al juez para que disponga lo que proceda por el retraso en la
devolución”.
3. LOS ACTOS DE COMUNICACIÓN
- La comunicación de las actuaciones procesales es obligada cuando así lo disponga la

correspondiente resolución o diligencia (art. 270 LOPJ).
3.1. Clasificación
- Los actos de comunicación se clasifican en (art. 149 LEC):
 Citaciones: dirigidas a las partes y los posibles interesados en el proceso,

estableciendo el lugar, fecha y hora (término) para comparecer y actuar ante
el órgano judicial.
11
 Emplazamientos: conceden a los destinatarios un plazo para personarse o

realizar alguna actuación ante el órgano judicial.
 Notificaciones:
 Comunican a las partes una resolución o actuación judicial.
 Las resoluciones, cuando así se mande, también se notificarán a

terceras personas y entidades a quienes se refieran o puedan parar
perjuicio u ostentaren interés legítimo en el asunto debatido. En
especial, además de la resolución que ponga fin al proceso, se les
notificarán la admisión a trámite y el señalamiento de la vista (art. 54.2
LRJS).
 Requerimientos: exigen u ordenan alguna actuación (o inactividad) a las

partes.
 Mandamientos dirigidos a registradores, notarios y funcionarios al servicio

de la Administración de justicia (no judiciales, p.ej.: funcionarios de los
cuerpos de gestión y tramitación procesal y adva.) para interesar una
actuación o libramiento (art. 62 y 166 LEC), en el cumplimiento del deber de
cooperación que imponen los arts. 118 CE y 17.1 LOPJ.
 Oficios: para las comunicaciones con autoridades y funcionarios distintos de

los mencionados anteriormente, con el mismo fundamento.
 Exhortos: Se hallan regulados en el art. 62 LRJS, arts. 165 y ss LEC y arts.

273 y ss LOPJ.
 Los exhortos se acuerdan para interesar la práctica de actuaciones (art.

171 LEC y art. 62 LRJS).
 Mediante los exhortos se solicita el auxilio judicial o cooperación de

otros Jueces y Tribunales en el ejercicio respectivo de su función
jurisdiccional (art. 273 LOPJ), vgr. para la realización de actuaciones
procesales fuera de la circunscripción territorial del órgano judicial que
la ordene, o cuando dichas actuaciones sean competencia específica de
otro órgano judicial (arts. 274.1 LOPJ y 169 LEC).
 Emanan del Secretario judicial por propia iniciativa o por la del Juez o
Sala de lo Social.
3.2. Momento de la comunicación de los actos procesales
- La notificación de las resoluciones procesales ha de ser efectuada el mismo día de su

fecha o de su publicación, a todos los que sean parte en el juicio, y no siendo posible
en el día hábil siguiente (art. 54.1 LRJS).
- Posibilidad excepcional de demora de la comunicación: (art. 54.3 LRJS): Si durante
12
el proceso hubieran de adoptarse por el juez o la Sala medidas tendentes a garantizar

los derechos que pudieran corresponder a las partes, o a asegurar la efectividad de la
resolución judicial, y la notificación inmediata al afectado de las actuaciones
procesales o de la medida cautelar, preventiva o ejecutiva adoptada pudiera poner en
peligro su efectividad, el órgano judicial podrá, motivadamente, acordar la demora
en la práctica de la notificación durante el tiempo indispensable para lograr dicha
efectividad
3.3. Lugar de las comunicaciones
- En el local de la Oficina Judicial, cuando los interesados por propia iniciativa

comparezcan al efecto (art. 55 LRJS).
- O en el domicilio señalado a efectos de notificaciones (art. 53.2 LRJS):
 En el primer escrito o comparecencia ante el órgano judicial, las partes o

interesados, y en su caso los profesionales designados, señalarán un
domicilio y datos completos para la práctica de actos de comunicación.
 El domicilio y los datos de localización facilitados con tal fin surtirán plenos
efectos y las notificaciones en ellos intentadas sin efecto serán válidas hasta
tanto no sean facilitados otros datos alternativos, siendo carga procesal de las
partes y de sus representantes mantenerlos actualizados. Asimismo deberán
comunicar los cambios relativos a su número de teléfono, fax, dirección
electrónica o similares, siempre que estos últimos estén siendo utilizados
como instrumentos de comunicación con el tribunal.
 Caso de desconocer el domicilio o el paradero del destinatario de la

comunicación o de ser intentada en vano, se procederá a la notificación,
citación o emplazamiento por edictos, mediante la publicación de un extracto
de la cédula en el Boletín Oficial correspondiente (art. 59 LRJS).
 Existen reglas específicas respecto del lugar de notificación a personas

jurídicas (art. 60.2), Abogados del Estado y Letrados de la Seguridad Social
(art. 60.3) y Comités de Empresa (art. 60.4 LRJS).
3.4. Forma de comunicación
- Los actos de comunicación deben llevarse a cabo en la forma establecida en el Cap.

V del Tit V Libro I de la LEC (arts. 152 y ss), con las especialidades previstas en la
LRJS (art. 53.1 LRJS).
- Forma de las comunicaciones fuera de la oficina judicial:
A) Regla general (art. 56 LRJS)
 Correo certificado con acuse de recibo :
13
 Dando fe el secretario en los autos del contenido del sobre remitido, y

uniéndose a ellos el acuse de recibo (art. 56.1).
 En el exterior del sobre deberán constar las advertencias

contenidas en el art. 57.3, dirigidas al receptor para el caso de
que no fuera el interesado (art. 56.2).
 En el documento de acuse de recibo se hará constar la fecha de la

entrega, y será firmado por el empleado de Correos y el receptor. En el
caso de que éste no fuera el interesado se consignará su nombre,
documento de identificación, domicilio y su relación con el
destinatario (art. 56.3).
 Variante de la regla general: telégrafo, fax, correo electrónico o por cualquier

otro medio idóneo de comunicación o de transmisión de textos (burofax) si
los interesados facilitaran los datos indicativos para utilizarlos (art. 56.4
LRJS).
 Cuando la comunicación tenga lugar utilizando medios electrónicos,

telemáticos, infotelecomunicaciones o de otra clase semejante, se
realizará conforme a lo establecido en el artículo 162 LEC.
B) Regla subsidiaria: entrega por funcionario de copia de la resolución (art.

57 LRJS)
 Si los actos de comunicación no pudieran efectuarse en la forma indicada, se

practicarán mediante entrega de la copia de la resolución o de cédula (art.
57.1):
 al destinatario;
 si no fuese hallado se entregará aquélla:
 al pariente más cercano o familiar o empleado, mayores de

catorce años, que se hallaren en el domicilio y, en su defecto,
 a quien desempeñe funciones de portería o conserjería de la

finca.
Se hará saber al receptor que ha de cumplir el deber público que se le

encomienda; que está obligado a entregar la copia de la resolución o
la cédula al destinatario de ésta, o a darle aviso si sabe su paradero,
con advertencia de que puede ser sancionado con multa de veinte a
doscientos euros si se niega a la recepción o no hace la entrega a la
mayor brevedad; que ha de comunicar a la oficina judicial la
imposibilidad de entregar la comunicación al interesado, y que tiene
derecho al resarcimiento de los gastos que se le ocasionen (art. 57.3).
 Remisión a la LEC (arts. 152 y 161), en cuanto a la comunicación por medio
14
de entrega de copia de la resolución o cédula (art. 57.4 LRJS).
 Contenido (art. 58 LRJS).
C) Regla excepcional: comunicación edictal (art. 59 LRJS)
 Cuando los intentos de comunicación por las vías anteriores hayan resultado
infructuosos y no conste el domicilio del interesado o se ignore su paradero,
se consignará por diligencia.
 En tal caso, el secretario judicial mandará que el acto de comunicación se

haga por medio de edictos: insertando un extracto suficiente de la resolución
o de la cédula en el Boletín Oficial correspondiente, con la advertencia de
que las siguientes comunicaciones se harán fijando copia de la resolución o
de la cédula en la oficina judicial, por el medio establecido al efecto, salvo el
supuesto de la comunicación de las resoluciones que deban revestir forma de
auto o sentencia, o de decreto cuando ponga fin al proceso o resuelva un
incidente, o cuando se trate de emplazamiento.
- Inadmisibilidad de respuestas en las comunicaciones (art. 60.1 LRJS):
 En las notificaciones, citaciones y emplazamientos no se admitirá ni

consignará respuesta alguna del interesado, a no ser que se hubiera mandado
en la resolución.
 En los requerimientos se admitirá la respuesta que diera el requerido,

consignándolo sucintamente en la diligencia.
- La infracción de las reglas aplicables a los actos de comunicación determina su

nulidad cuando genere indefensión, no, por tanto, cuando el destinatario se dé por
enterado o conste su de forma suficiente su conocimiento procesal o extraprocesal
de los elementos esenciales de la resolución (art. 61 LRJS).
15
Derecho Procesal Laboral Grupo B-C 2019/20 Francisca Ferrando García y M. Monserrate Rodríguez
TEMA 2. COMPETENCIA DEL ORDEN SOCIAL DE LA

JURISDICCIÓN (II)
3. ÁMBITO FUNCIONAL
- La competencia funcional determina las materias atribuidas al conocimiento

de cada órgano judicial ya sea en instancia (por primera vez) o en vía de
recurso.
- La competencia funcional constituye una distribución de la competencia

objetiva entre los órganos del Orden social, normalmente en atención a la
materia objeto del conflicto, al ámbito territorial donde se plantee o tenga sus
efectos el conflicto o a la fase (instancia o recurso) en que se halle el
procedimiento:
3.1. Juzgados de lo Social (art. 6 LRJS)
- Conocen en única instancia de todas las pretensiones atribuidas al Orden

social, salvo las atribuidas a la Sala de lo Social del TSJ, de la AN o del TS,
por los arts. 7, 8 y 9 LRJS, respectivamente, cuando extiendan sus efectos a
un ámbito superior al de la circunscripción de un Juzgado de lo Social y por
la Ley Concursal (art. 6.1 LRJS).
- Conocen, también, en única instancia de los procesos de impugnación de

actos de Administraciones públicas atribuidos al orden jurisdiccional social
en las letras n) y s) del art. 2 LRJS, cuando hayan sido dictados por (en
atención al autor del acto) (art. 6.2 LRJS):
a) Los órganos de la Administración General del Estado y de los

organismos públicos vinculados o dependientes de ella siempre que su
nivel orgánico sea inferior al de Ministro o Secretario de Estado.
b) Las Administraciones de las Comunidades Autónomas, salvo los que

procedan del respectivo Consejo de Gobierno.
c) Las Administraciones de las entidades locales.
d) Cualquier otro organismo o entidad de derecho público que pudiera

ostentar alguna de las competencias administrativas a las que se refieren
las mencionadas letras del art. 2 LRJS.
3.2. Salas de lo Social de los TSJ (art. 7 LRJS)
- Conocen en única instancia:
 De los conflictos a que se refieren los aptdos. f) (tutela derechos

fundamentales), g) (conflictos colectivos), h) (impugnación convenios
1
colectivos), j) (constitución sindicatos y estatutos sindicales), k)

(régimen jurídico específico y funcionamiento interno de los
sindicatos) y l) (constitución sindicatos y estatutos asociaciones
empresariales), del art. 2 LRJS – es decir, materias de carácter
colectivo/sindical, con excepción de los litigios sobre responsabilidad
del sindicato y en materia electoral-, cuando extiendan sus efectos a
un ámbito territorial superior al de la circunscripción de un
Juzgado de lo Social y no superior al de la Comunidad Autónoma
(art. 75.1 LOPJ) [art. 7.b) LRJS].
 De los procesos de despido colectivo impugnados por los

representantes de los trabajadores de conformidad con lo previsto
en los apartados 1 a 10 del art. 124 LRJS, cuando extiendan sus
efectos a un ámbito territorial no superior al de una Comunidad
Autónoma [art. 7.b) LRJS].
 De los procesos de oficio previstos en el art. 148.b) LRJS (cuando la

AL aprecie un vicio de la voluntad en los acuerdos alcanzados en los
períodos de consultas previos a la suspensión, reducción de jornada o
despido colectivo por causas ETOP), y de los procesos de
impugnación de las resoluciones administrativas recaídas en los
procedimientos previstos en el art. 51.7 ET (despidos por fuerza
mayor), de conformidad con lo previsto en el artículo 151 LRJS,
cuando el acuerdo o acto administrativo impugnado extiendan sus
efectos a un ámbito territorial no superior al de una Comunidad
Autónoma [art. 7.a) LRJS].
 De los procesos de impugnación de actos de las Administraciones

públicas atribuidos al orden jurisdiccional social en las letras n) y s)
del artículo 2, cuando hayan sido dictados por el Consejo de Gobierno
de la Comunidad Autónoma o por órganos de la Administración
General del Estado con nivel orgánico de Ministro o Secretario de
Estado, siempre que, en este último caso, el acto haya confirmado, en
vía de recurso o en procedimiento de fiscalización o tutela, los que
hayan sido dictados por órganos o entes distintos con competencia en
todo el territorio nacional [art. 7.b) LRJS].
- De los recursos de suplicación interpuestos contra las resoluciones dictadas

por:
 Los Juzgados de lo Social de su circunscripción [art. 7.c) LRJS].
 Los jueces de lo mercantil ex arts. 64.8 y 197.8 LC [art. 7.c) LRJS].
- De las cuestiones de competencia que se susciten entre los Juzgados de lo

Social de su circunscripción [art. 7.e) LRJS], respecto de los que es el órgano
superior jerárquico común (art. 13.2 LRJS).
3.3. Sala de lo Social de la Audiencia Nacional (art. 8 LRJS)
2
- Conoce en única instancia:
 De los conflictos a que se refieren los aptdos. f), g), h), j), k), l) del art.
2 LRJS, cuando extiendan sus efectos a un ámbito territorial
superior al de una Comunidad Autónoma, o tratándose de
impugnación de laudos, de haber correspondido, en su caso, a esta Sala
el conocimiento del asunto sometido a arbitraje (art. 8.1 LRJS).
 De los procesos de despido colectivo impugnados por los

representantes de los trabajadores de conformidad con lo previsto en
los apartados 1 a 10 del art. 124 LRJS, cuando extiendan sus efectos a
un ámbito territorial superioral de una Comunidad Autónoma (art.
8.1 LRJS).
 De los procesos de oficio previstos en el art. 148.b) LRJS (cuando la

AL aprecie un vicio de la voluntad en los acuerdos alcanzados en los
períodos de consultas previos a la suspensión, reducción de jornada o
despido colectivo por causas ETOP), y de los procesos de impugnación
de las resoluciones administrativas recaídas en los procedimientos
previstos en el art. 51.7 ET (despidos por fuerza mayor), de
conformidad con lo previsto en el artículo 151 LRJS, cuando el
acuerdo o acto administrativo impugnado extiendan sus efectos a un
ámbito territorial superior al de una Comunidad Autónoma (art.
8.1 LRJS).
 Con independencia de su ámbito territorial de afectación,

conocerán en única instancia de los procesos de impugnación de
actos de Administraciones públicas atribuidos al orden jurisdiccional
social en las letras n) y s) del art. 2, cuando hayan sido dictados por
órganos de la Administración General del Estado y de los
organismos públicos vinculados o dependientes de ella cuyo nivel
orgánico sea de Ministro o Secretario de Estado bien con carácter
originario o bien cuando rectifiquen por vía de recurso o en
procedimiento de fiscalización o tutela los dictados por órganos o entes
distintos con competencia en todo el territorio nacional (art. 8.2 LRJS).
- Esta Sala carece de competencia para decidir recursos y cuestiones de

competencia.
3.4. Tribunal Supremo (art. 9 LRJS)
- En única instancia de los procesos de impugnación de actos de

Administraciones públicas atribuidos al orden jurisdiccional social cuando
hayan sido dictados por el Consejo de Ministros [art. 9.a) LRJS].
- Conoce de los recursos de casación (tanto ordinaria, como para la

unificación de doctrina) establecidos en la Ley [art. 9.b) LRJS].
- Del recurso de revisión contra sentencias firmes dictadas por los órganos
3
jurisdiccionales del orden social y contra laudos arbitrales firmes sobre

materias objeto de conocimiento del orden social [art. 7.c) LRJS].
- De las demandas de error judicial cuando el órgano al que se impute el error

pertenezca al orden jurisdiccional social, salvo cuando éste se atribuyese a la
propia Sala de lo Social del Tribunal Supremo o a alguna de sus secciones en
que la competencia corresponderá a la Sala que se establece en el artículo 61
de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial [art. 7.d) LRJS].
- De las cuestiones de competencia suscitadas entre órganos del orden social

que no tengan otro superior jerárquico común [art. 7.e) LRJS].
4. ÁMBITO TERRITORIAL
4.1. El territorio español como ámbito delimitador del Orden Social de la

Jurisdicción
- Los órganos judiciales españoles, incluidos los del Orden Social, extienden
su jurisdicción a todos los procesos suscitados en el territorio español.
Rige pues con carácter general el principio de territorialidad.
- En principio, es irrelevante que el conflicto se suscite entre españoles, entre

extranjeros o entre españoles y extranjeros. Ahora bien, cuando se trata de
extranjeros existen algunas excepciones como la derivada de la inmunidad
diplomática (art. 21 LOPJ).
- A estos procesos suscitados en el territorio español, se aplicarán las leyes

procesales españolas, sin perjuicio de las normas extranjeras aplicables a
actos procesales que hayan de realizarse fuera de España (art. 8.2 CC).
- No obstante, para que se aplique el principio de territorialidad es preciso que

se dé un elemento de conexión con el territorio español, que varía según la
materia objeto de litigio (art. 25 LOPJ):
A) En los litigios sobre contrato de trabajo (derechos y obligaciones

derivados del mismo)
- Es preciso que:
 Los servicios se hayan prestado en territorio español
 Que el contrato se haya celebrado en dicho territorio.
 Que el demandado (normalmente, el empresario) tenga su domicilio o

una representación (agencia, delegación, sucursal...) en territorio
español.
 En el caso del contrato de embarco, que el trabajador español haya

recibido la oferta de su contrato en España.
4
- No obstante, cuando ambos sujetos del contrato de trabajo tengan

nacionalidad española, es irrelevante que la celebración del contrato o la
prestación de los servicios, o el domicilio del demandado se ubiquen el
extranjero: en este caso prevalece la ley personal sobre la territorial.
B) En los litigios sobre conflictos colectivos e impugnación de convenios
- Es preciso que:
 El conflicto se promueva en territorio español
 El convenio impugnado se haya concertado en España.
C) En los conflictos en materia de Seguridad Social
- Es preciso que la acción se plantee frente a:
 Entidades Gestoras, Servicios Comunes u otras entidades de

nacionalidad española.
 Entidades que tengan domicilio o representación en España.
4.2. División territorial del Estado a efectos judiciales
- El Estado se organiza territorialmente, a efectos judiciales, en municipios,

partidos judiciales, provincias y Comunidades Autónomas, como sigue:
 Los Municipios se corresponden con la demarcación administrativa

del mismo nombre. En cada municipio donde no existe Juzgado de
Primera Instancia e Instrucción, con jurisdicción en el término
municipal correspondiente, habrá un Juzgado de Paz. En este ámbito
no existen órganos jurisdiccionales del Orden social.
 Los Partidos judiciales son la unidad territorial integrada por uno o

más municipios limítrofes, pertenecientes a una misma provincia,
pudiendo coincidir con la demarcación provincial. En este ámbito
territorial se encuentran los Juzgados de Primera Instancia e
Instrucción. Algunos Juzgados de lo Social extienden su competencia a
un concreto partido judicial. La provincia de Murcia se halla dividida
en 11 Partidos Judiciales, a saber:
 Caravaca de la Cruz: que integra, además del municipio

del mismo nombre, los de Calasparra, Cehegín y
Moratalla.
 Cartagena, que se extiende a los municipios de Cartagena,

La Unión y Fuente Álamo.
 Cieza: Cieza, Abanilla, Abarán, Blanca, Fortuna, Ojós,
5
Ricote, Ulea, Villanueva del Río Segura.
 Lorca: que extiende su jurisdicción a los municipios de

Lorca, Águilas y Puerto Lumbreras.
 Mula, que ajusta su ámbito territorial a los municipios de

Mula, Albudeite, Bullas, Campos del Río y Pliego.
 Murcia, que comprende los municipios de Murcia,

Alcantarilla, Beniel y Santomera.
 Yecla.
 Molina de Segura, así como Alguazas, Archena, Ceutí,

Lorquí y las Torres de Cotillas.
 Totana, que incluye además del mencionado municipio,

los de Aledo, Alhama de Murcia, Librilla y Mazarrón.
 Jumilla.
 San Javier, junto con los municipios de Los Alcázares,

San Pedro del Pinatar y Torre Pacheco.
 En el ámbito de la Provincia
 El órgano judicial de mayor rango es la Audiencia

Provincial, pero ésta no conoce de conflictos laborales.
 También tienen ámbito provincial, los Juzgados de lo

Mercantil, Penal, de lo Contencioso-Administrativo, de
Vigilancia Penitenciaria, de Menores y los Juzgados de lo
Social.
 En una misma provincia pueden existir varios Juzgados

de lo Social en cuyo caso se reparten la competencia
territorial sobre las unidades territoriales judiciales de
ámbito inferior. Asimismo, estos Juzgados pueden estar
ubicados en poblaciones distintas de la capital de la
provincia.
 En el ámbito de cada Comunidad Autónoma ejercen su potestad

jurisdiccional los Tribunales Superiores de Justicia, cuyas respectivas
Salas de lo Social tienen atribuida la competencia en materia laboral.
Las CCAA participan en la organización de la demarcación judicial de
sus territorios respectivos, remitiendo al Gobierno, a solicitud de éste,
una propuesta de la misma en la que fijarán los partidos judiciales.
 Sobre todo el territorio nacional ejercen su potestad jurisdiccional la

Audiencia Nacional y el Tribunal Supremo. En ambos casos, a
6
través de su Sala de lo Social conocen de los conflictos en materia

laboral.
- * * *
- Aplicando lo anterior a la Comunidad de Murcia, en la misma, el órgano de

mayor rango en el Orden Social es el TSJ (Sala de lo Social). Con jerarquía
inferior coexisten 12 Juzgados de lo Social:
 En Murcia ciudad, tienen su sede 9 Juzgados de lo Social (nº 1, nº 2, nº

3, nº 4, nº 5, nº 6, nº 7, nº 8 y nº 9), que extienden su competencia
territorial a toda la provincia, salvo en los partidos judiciales asignados
a los
 3 Juzgados de lo Social ubicados en la ciudad de Cartagena, con

jurisdicción en los partidos judiciales nº 2 (que comprende los
municipios de Cartagena, Fuente Álamo y La Unión) y nº 11 (San
Javier, Los Alcázares, San Pedro del Pinatar y Torre Pacheco).
4.3. Competencia territorial de cada uno de los órganos jurisdiccionales del Orden
Social.
- La competencia territorial traza las fronteras entre órganos judiciales de igual

rango.
A) Juzgados de los Social (art. 10 LRJS)
- Regla general (art. 10.1 LRJS): El demandante puede optar por el Juzgado
del lugar en que se realiza la prestación de servicios (locus laboris) o el del
domicilio del demandado, cuando no coincida con aquél.
 No obstante, cuando la prestación se lleve a cabo en varios lugares

correspondientes a diversas circunscripciones judiciales, será
competente el Juzgado correspondiente al lugar que elija el
demandante, entre aquél de ellos en que tenga:
 Su domicilio
 Ejecución el contrato, si se hallara en él el demandado y

pudiera ser citado.
 El domicilio del demandado.
 Cuando se opte por el fuero del domicilio del demandado, y haya

pluralidad de demandados, será competente el Juzgado correspondiente
al domicilio de cualquiera de ellos, a elección del demandante (= art.
53.2 LEC).
- Cuando el demandado sea una Administración pública, será competente,

a elección del demandante, el Juzgado del lugar del domicilio del propio
7
demandante o el de la prestación de los servicios, salvo para los trabajadores

que presten servicios en el extranjero, en que será juzgado competente el del
domicilio de la Administración pública demandada (art. 10.1 últ. parr).
- Reglas específicas sobre competencia territorial aplicables a algunos

procesos especiales de trabajo (art. 10.2):
 Procesos sobre prestaciones de Seguridad Social, intermediación

laboral y empleo [art. 2 o) y p) LRJS]: juzgado en cuya
circunscripción se haya producido la resolución originaria, expresa o
presunta, o la actuación impugnada en el proceso, o, a elección del
demandante, el juzgado de su domicilio. Cuando el recurso tenga por
objeto actos de las Administraciones de las Comunidades Autónomas o
de las entidades de la Administración Local, la elección se entenderá
limitada a los juzgados comprendidos dentro de la circunscripción de
la Sala de lo Social del Tribunal Superior de Justicia en que tenga su
sede el órgano que hubiere dictado el acto originario impugnado.
 Procesos sobre mejoras de la acción protectora de la Seguridad

Social y sobre las mutualidades y sus asociados [art. 2 q) y r) LRJS]:
Juzgado del domicilio del demandado o el del demandante, a elección
de éste. En los procesos entre Mutualidades de Previsión, regirá en
todo caso el fuero de la demandada.
 Procesos sobre reclamación de salarios de tramitación frente al

Estado, el juzgado que dictó la sentencia de despido.
 Procesos sobre constitución y reconocimiento de la personalidad

jurídica de los sindicatos y asociaciones profesionales, impugnación
de sus estatutos y su modificación [art. 2 j) y l) LRJS]: Juzgado de la
sede del sind. o AP.
 Procesos sobre sindicatos: régimen jurídico específico de los

sindicatos, funcionamiento interno, relaciones con sus afiliados,
responsabilidad (igual Asoc. Emp.) por infracción de normas de la
rama social del Derecho [art. 2 k) y m) RLJS]: Juzgado del lugar en
que se produzcan los efectos del acto o actos que dieron lugar al
proceso.
 Procesos sobre tutela de los derechos fundamentales y libertades

públicas [art. 2 f) LRJS]: Juzgado del lugar donde se produjo o, en su
caso, al que se extiendan los efectos de la lesión, o las decisiones o
actuaciones respecto de las que se demanda la tutela.
 Procesos electorales [art. 2 i) LRJS]: Juzgado del lugar en cuya

circunscripción esté situada la empresa o centro de trabajo; si los
centros están situados en municipios distintos, en que ejerzan
jurisdicción juzgados diferentes, con unidad de comité de empresa o de
órgano de representación del personal al servicio de las
Administraciones públicas, el del lugar en que inicialmente hubiera de
8
constituirse o se hubiera constituido la mesa electoral. Cuando se trate

de impugnación de la resolución administrativa que deniegue el
registro de las actas electorales o las relativas a expedición de
certificaciones de la capacidad representativa de los sindicatos o de los
resultados electorales, la competencia corresponderá al Juzgado de lo
Social en cuya circunscripción se encuentre la oficina pública
correspondiente.
 Procesos de impugnación de convenios colectivos o laudos

sustitutivos de aquéllos y en los de conflictos colectivos [art. 2 h) y g)
LRJS]: Juzgado de la circunscripción a que se refiera el ámbito de
aplicación del convenio o laudo impugnado, o en que se produzcan los
efectos del conflicto, respectivamente. En las acciones de impugnación
y recursos judiciales de impugnación de los restantes tipos de laudos
arbitrales cuyo conocimiento corresponda al orden social, el de la
circunscripción del juzgado al que le hubiera correspondido, en su
caso, el conocimiento del asunto sometido a arbitraje.
 Procesos de impugnación de actos de Administraciones públicas no

comprendidos en los apartados anteriores y atribuidos a los Juzgados
de lo Social: con carácter general, juzgado en cuya circunscripción
tenga su sede el órgano que hubiera dictado el acto originario
impugnado. No obstante, si el acto impugnado tiene un “destinatario
individual”, a elección del demandante, el juzgado del domicilio de
éste, con el límite, en su caso, de la circunscripción de la Sala de lo
Social del Tribunal Superior de Justicia en que tenga su sede el órgano.
B) Sala de lo Social del TSJ (art. 11 LRJS)
- La competencia para conocer en (única) instancia (por primera vez, no en vía

de recurso) (art. 11.1 LRJS) de los conflictos atribuidos a las Salas de lo
Social de los TSJ, corresponderá:
 Cuando se trate de procedimientos de conflictos colectivos, a la Sala

del Tribunal en cuya circunscripción se produzcan los efectos del
conflicto [art. 11.1.a) LRJS].
 En caso de impugnación de convenios colectivos o laudos sustitutivos

de los anteriores, corresponde a la Sala del TSJ a cuya circunscripción
se extienda el ámbito de aplicación del convenio, acuerdo o laudo
impugnado, o, tratándose de impugnación de laudos, de haber
correspondido, en su caso, a estas Salas el conocimiento del asunto
sometido a arbitraje [art. 11.1.a) LRJS].
 En los litigios sobre constitución y reconocimiento de la personalidad

jurídica de un sindicato o asociación empresarial, o sobre impugnación
o modificación de sus estatutos, será competente la Sala del TSJ en
cuya circunscripción tenga su sede la organización sindical o
empresarial en cuestión [art. 11.1.b) LRJS].
9
 En los litigios sobre régimen jurídico sindical, será competente la Sala

del TSJ en cuya circunscripción se produzcan los efectos del acto que
diera lugar al proceso [art. 11.1.c) LRJS].
 En los litigios sobre tutela de la libertad sindical, será competente la

Sala del TSJ en cuya circunscripción se produzca o, en su caso, se
extiendan los efectos de la lesión, las decisiones o actuaciones respecto
de las que se demanda la tutela [art. 11.1.d) LRJS].
 Impugnación actos de la Administración: [art. 11.4 LRJS].
a) Cuando el acto impugnado proceda del Consejo de Gobierno de la

Comunidad Autónoma: Sala de lo Social del Tribunal Superior de
Justicia en cuya circunscripción tenga su sede el mencionado
órgano de gobierno.
b) Cuando el acto impugnado proceda de un Ministro o Secretario de

Estado: Sala de lo Social en cuya circunscripción tenga su sede el
órgano autor del acto originario impugnado, o, cuando tenga un
destinatario individual, a la Sala de lo Social en cuya
circunscripción tenga su domicilio el demandante, a elección de
éste.
- Cuando existan varias Salas de lo Social en un mismo TSJ (Castilla y León,

Andalucía y Canarias), las reglas anteriores irán referidas a la
circunscripción territorial específica de la Sala (art. 11.2 LRJS y art. 2
LDPJ).
- Cuando los efectos del litigio afecten a las circunscripciones de varias Salas
dentro de una misma Comunidad Autónoma, será competente la Sala a la
que corresponda según las reglas de reparto que rijan en el TSJ, fijadas por
su Sala de Gobierno (art. 11.3 LRJS).
C) Sala de lo Social de la Audiencia Nacional (art. 8

LRJS)
- Corresponde a la Sala de lo Social de la AN conocer en (única) instancia

(por primera vez, no en vía de recurso) de los conflictos atribuidos a su
competencia, que extiendan sus efectos a un ámbito territorial superior al de
una Comunidad Autónoma.
5. CONFLICTOS DE JURISDICCIÓN Y CUESTIONES DE COMPETENCIA
5.1. Conflictos de Jurisdicción
- Existen dos modalidades de conflictos de jurisdicción:
10
A) Entre un órgano jurisdiccional y un órgano administrativo
- Normativa aplicable: art. 38 LOPJ, así como la LO 2/1987, de Conflictos

Jurisdiccionales, de 18 de mayo de 1987.
- Causas: El conflicto puede deberse a que:

a) Ambos órganos pretenden entender del mismo asunto (conflicto
positivo).
 En este caso el conflicto se formalizará cuando el órgano que
plantee el conflicto requiera de inhibición al que éste conociendo el
asunto, y éste rehúse inhibirse.
b) Ninguno de ellos, siendo requerido al efecto, quiere entender del asunto
(conflicto negativo).
 El conflicto se formalizará cuando quien se dirija al órgano
jurisdiccional y al órgano administrativo obtenga de ambos una
declaración de incompetencia.
 El órgano judicial declara (en auto o en la sentencia) su falta de
jurisdicción, de oficio o a instancia del demandado (declinatoria)
(arts. 38 y 39 LEC).
- Pueden plantearlos:
a) Cualquier Juzgado o Tribunal (vgr. del orden social).
b) Determinados órganos de las Administraciones: miembros del Gobierno,
Delegados del Gobierno, Delegados de Hacienda, Gobiernos autónomos,
Alcaldes, etc. (art. 3 LOCJ), por sí o a instancia de otros órganos
inferiores.
- Procedimiento: El conflicto será resuelto, tras dar vista de las actuaciones al
Ministerio Fiscal y a la Administración interviniente, por el Tribunal de
Conflictos de Jurisdicción, presidido por el Presidente del TS, e integrado
además por dos Magistrados de la Sala de lo Contencioso-administrativo del TS,
tres Consejeros Permanentes de Estado, y el Secretario de Gobierno del TS. La
sentencia determinará a qué órgano (jurisdiccional o administrativo) corresponde
la jurisdicción controvertida (art. 17.1 LOCJ). Contra la sentencia únicamente
cabe recurso de amparo ante el TC (art. 20 LOCJ).
B) Entre jueces o tribunales de cualquier Orden de la Jurisdicción y de la

Jurisdicción militar
- Normativa aplicable: art. 39 LOPJ.
- Corresponde su solución a la Sala de Conflictos de Jurisdicción, presidida

por el Presidente del TS, y compuesta además por dos Magistrados de la Sala
del TS del Orden jurisdiccional en conflicto y dos de la Sala de lo Militar, así
como el Secretario de Gobierno del TS.
5.2. Conflictos de competencia
11
- Se plantean entre órganos de distintos Órdenes de la jurisdicción (vgr. entre

el orden social y el orden civil, con motivo de la declaración del concurso),
de ahí que también se les denomine “conflictos interjurisdiccionales”.
- Normativa aplicable: el art. 12 LRJS remite a la LOPJ (arts. 42 y ss).
- Pueden ser positivos o negativos:

a) En el primer supuesto, la LOPJ establece un procedimiento de
requerimiento de inhibición que, de ser desatendido, abre la vía de la
formalización del conflicto.
b) En el segundo caso, la LEC prevé la posibilidad abstención de oficio
(art. 38) o previa cuestión declinatoria (art. 39).
- El conflicto se resuelve por la Sala Especial de Conflictos de Competencia

del TS, presidida por su Presidente, e integrada de un Magistrado de la Sala
del TS correspondiente a cada uno de los órdenes en conflicto. Actúa como
secretario el Secretario del TS (art. 42 LOPJ). Las sentencias de esta Sala no
crean jurisprudencia.
5.3. Cuestiones de competencia y declinatorias
A) Cuestiones de competencia
- Se plantean entre órganos del mismo orden jurisdiccional (vgr. el social) e

igual rango. El art. 13.1 LRJS prohíbe el planteamiento de cuestiones de
competencia entre órganos jurisdiccionales vinculados jerárquicamente
(subordinados entre sí), pues en tal caso atribuye al órgano superior la
potestad de declarar sin más su propia competencia (art. 52 LOPJ).
- Se resuelven por el órgano inmediato superior común.
- Normativa aplicable: según el art. 51.1 LOPJ: “las normas establecidas por
las leyes procesales”, que son el art. 14 LRJS y los arts. 44 y ss LEC.
- Las cuestiones de competencia permiten examinar la falta de competencia

funcional y territorial.
B) Declinatorias
- Mediante la declinatoria la parte demandada u otra parte legítima plantea la

falta de competencia ante:
a) el órgano judicial que conoce del asunto;
b) el juez del domicilio del demandado, para que éste la remita al juez
que conoce del asunto.
- Resuelve el órgano judicial que conoce del asunto.
12
- Normativa aplicable: arts. 63 y ss LEC y 14 LRJS.
- Especialidades de la LRJS:
 La declinatoria no suspende el procedimiento en el orden social, sí en
el civil (cfr. arts. 14.1ª LRJS y 64.1 LEC).
 La declinatoria no se resuelve por auto, sino en la propia sentencia,
como pronunciamiento previo a la cuestión de fondo (art. 14.1ª
LRJS).
- Si el órgano judicial que conoce el asunto estima la declinatoria planteada

por el demandado, el demandante puede presentar la demanda ante el órgano
competente. El planteamiento de la declinatoria suspende el plazo de
caducidad de las acciones sujetas al mismo, hasta que la sentencia que estime
la declinatoria quede firme (art. 14.2ª LRJS).
6. ABSTENCIÓN Y RECUSACIÓN
4.1. De jueces y magistrados
- Normativa reguladora: El art. 15 LRJS, que se remite a la LOPJ (cap. V, arts.

217 y ss) y a la LEC (arts. 99 y ss).
- Finalidad: Ambas instituciones tienen por objeto garantizar la imparcialidad

e independencia del juzgador, exigida por el art. 117.1 CE y el art. 1 LOPJ,
en cuanto le impiden conocer de aquellos asuntos en los que su posición o
relaciones sean susceptibles de provocar un juicio parcial.
- No obstante, difieren en que:

a) Mientras la abstención significa la separación voluntaria (motu propio)
del propio juzgador respecto del conocimiento del asunto cuando
entienda que existe “causa legal” para ello (art. 217 LOPJ).
b) En la recusación existe un requerimiento o petición de alguna de las
partes o del Ministerio Fiscal (art. 218.1 LOPJ), para que el juzgador
se separe del conocimiento del asunto.
- Causas de abstención y recusación (art. 219 LOPJ):
 Interés directo o indirecto en el pleito
 Que el Juez hubiera resuelto el pleito en un grado inferior.
 Relación favorable entre el Juez y una de las partes
 Por este motivo, las causas legales de recusación pueden ir

referidas a la existencia de situaciones de proximidad familiar,
afectiva, de dependencia o de relaciones profesionales entre el
Juez, alguna de las partes, o sus representantes o defensores.
13
 En este sentido, son causa de recusación o abstención:

a) Las relaciones familiares: el matrimonio o situación fáctica
asimilada, el parentesco por consanguinidad o afinidad hasta el
cuarto grado entre el Juez y alguna de las partes; o tales
vínculos hasta el segundo grado entre el Juez y el Letrado o
Procurador de alguna de las partes.
b) La amistad íntima entre el Juez y alguna de las partes;
existencia, actual o pasada, de una relación de tutela entre el
Juez y alguna de las partes.
c) La existencia de alguna relación anterior entre alguna de las
partes y el Juez como defensor o representante de ella, así como
la intervención del Juez en el mismo pleito habiendo emitido
dictamen como Letrado, o intervenido como Fiscal, perito o
testigo.
d) El hecho de que una de las partes sea subordinado del Juez.
 Relación desfavorable o de discordia entre el Juez y una de las partes:

a) Existencia de enemistad manifiesta;
b) Denuncia o acusación de alguna de las partes contra el Juez
imputándole delito o falta;
c) Denuncia o acusación del Juez contra alguna de las partes;
d) Existencia de pleito pendiente entre el Juez y una de las partes.
- Procedimiento:
A) Procedimiento de abstención
1º. La decisión motivada por el Juez o Magistrado de abstenerse del

conocimiento del asunto, debe ser comunicada por él mismo:
 a la Sala de Gobierno del Tribunal correspondiente (art. 221.2

LOPJ), esto es, del TSJ o TS, según los casos;
 así como a las partes del proceso (art. 222.2 LOPJ).
2º. Si la Sala estima:
 Injustificada la abstención, ordenará al Juez que siga conociendo

del asunto;
 Pertinente la abstención, lo hará constar así, y determinará la

separación de éste del asunto. El silencio de la Sala durante los
cinco días siguientes a la recepción de la comunicación del Juez
juega como estimatorio de la abstención (art. 222.1 LOPJ).
B) Procedimiento o “incidente” de recusación
14
1º. Cuando el Juez no se hubiese abstenido o no se le hubiese aceptado la

abstención, las partes o el Ministerio Fiscal podrán solicitar su recusación,
esto es, que se le aparte del litigio.
 El art. 15.1 LRJS exige que la recusación se proponga:

- Si se plantea en la instancia, con anterioridad a la
celebración de los actos de conciliación y juicio.
- Si se plantea en fase de recurso, antes del día señalado
para la votación y fallo o, en su caso, de la vista.
 No obstante, según el TC, el respeto a esos plazos sólo será

exigible si la causa de recusación era conocida por las partes antes
de esos momentos, siendo admisible la recusación en un momento
posterior, en caso contrario.
 Cabe plantear la recusación en fase de ejecución, si bien no

implicará en ningún caso la suspensión de las acciones ejecutivas.
2º. Planteada la recusación, se tramita un incidente procesal regulado en los

arts. 224 a 227 LOPJ, 15.2 y 3 LRJS y 107 y ss LEC.
 La instrucción del expediente corresponde al Juez o Magistrado

establecido por el art. 15.2 LRJS.
 Durante su tramitación, el pleito pasa a conocimiento de un Juez

sustituto del recusado (art. 225.1 LOPJ).
3º. El incidente finalizará con una resolución (dictada por el órgano

competente, conforme al art. 15.3 LRJS), aceptando la recusación o no:
 Si se acepta la recusación, comporta la separación definitiva del

recusado del pleito, del que continuará conociendo el juzgador
sustituto (art. 227.2 LOPJ).
 Si se desestima la recusación, se devolverá el conocimiento del

pleito al recusado.
- Si se concluye que existió mala fe en la recusación, la
resolución que la desestime podrá imponer una multa al
recusante (art. 112 LEC).
- La resolución desestimatoria es irrecurrible, pero la
recusación se puede reiterar como un motivo de recurso
frente a la sentencia dictada por el recusado. De
estimarse la recusación, se declarará la nulidad de las
actuaciones desde que la existencia de la causa de
recusación debió ser estimada.
4.2. Del personal no jurisdiccional al servicio del Orden Social de la jurisdicción
15
- Junto al personal jurisdiccional, compuesto por los Jueces y Magistrados que

integran las diferentes categorías dentro de la carrera judicial, y ejercen la
potestad jurisdiccional, o tarea de dar solución a los conflictos laborales.
- Presta sus servicios el personal no jurisdiccional integrado en los siguientes

cuerpos: Secretarios Judiciales, Gestión Procesal y Adva., Tramitación
Procesal y Adva., y Auxilio Judicial, y, que desarrollan diversas tareas, de
índole administrativa, de tramitación, de vigilancia y custodia, etc.
- En particular, los Secretarios ostentan la fe pública judicial.
- Como en el caso de los Jueces y Magistrados, también es posible la

abstención y recusación de:
 Los Secretarios:
 Por causas similares a las previstas para aquéllos (art. 446
LOPJ).
 Planteada la recusación resolverá sobre ella el Juez o la
Sala que conozca del proceso.
 Los restantes funcionarios no judiciales de la Administración de

Justicia (art. 449 LOPJ y arts. 120 y ss LEC; por remisión del art. 15.4
LRJS).
16
Derecho Procesal Laboral Grupos B Y C 2019/2020 Francisca Ferrando
García y M . Monserrate Rodríguez
TEMA 3. LAS PARTES DEL PROCESO LABORAL
1. LA CUALIDAD DE PARTE PROCESAL
- Como consecuencia del principio de contradicción, que el procedimiento laboral

comparte con el civil, el proceso laboral constituye el enfrentamiento ante un órgano
judicial, de dos partes en litigio:
 La que pide, reclama o pretende el reconocimiento de un derecho o interés (la

parte demandante o recurrente);
 Aquella otra frente a la que se pide, reclama o pretende (la parte demandada o
recurrida).
- Además de estas partes, en ocasiones el Estado se persona en el proceso para velar

por la efectividad de derechos e intereses dignos de su tutela.
 Esta presencia en el proceso se efectúa por medio del Ministerio Fiscal, cuya
función, según el art. 541.1 LOPJ, es “promover la acción de la Justicia en
defensa de la legalidad, de los derechos de los ciudadanos y del interés
público tutelado por la Ley [...], así como velar por la independencia de los
Tribunales y procurar ante éstos la satisfacción del interés social”.
 En cumplimiento de esta función, la LRJS exige que el Ministerio sea siempre

parte en los siguientes procesos especiales:
 Impugnación de convenios colectivos [art. 165.1.a) y 4 LRJS].
 Impugnación de la resolución administrativa que deniegue el depósito

de los estatutos sindicales (art. 167.2) o de las asociaciones
empresariales (art. 176 LRJS).
 Impugnación de los estatutos de los sindicatos (art. 173.1 y 3 LRJS).
 Tutela de los derechos de libertad sindical (y otros derechos

fundamentales) (art. 177.3 LRJS) y en cualquier proceso en el que se
invoque la lesión de un derecho fundamental (art. 178.2 LRJS).
 Así como en fase de recurso: se notificará al Ministerio Fiscal la

inadmisión del recurso de suplicación (art. 200.2 LRJS), se recabará su
informe sobre inadmisión del recurso de casación (art. 213.3), y se le
notificará su inadmisión (art. 213.5 LRJS), emitirá informe sobre la
procedencia o improcedencia del recurso de casación (art. 214 LRJS);
el Ministerio Fiscal tiene legitimación para interponer el recurso de
casación para la unificación de doctrina (art. 219.3 LRJS).
1
- Al margen de la figura de parte procesal, quedan los terceros y los meros

interesados. Respecto de los últimos el art. 80.1.b) LRJS, señala que deberán ser
llamados a juicio, y a tal fin, exige que la parte demandante haga constar en la
demanda su nombre o denominación (cuando se trate de personas jurídicas) y
domicilio, así como de quienes aparezcan como administradores, organizadores,
directores, gestores, socios o partícipes (cuando se trate de una masa patrimonial,
patrimonio separado, entidad o grupo carente de personalidad).
2. PARTES SINGULARES Y PARTES PLURALES: LITISCONSORTES Y

COADYUVANTES
- Las partes demandante y demandada pueden ser partes singulares o plurales, en el

último caso se produce el denominado consorcio procesal o litisconsorcio. El
litisconsorcio puede ser:
 Activo (de demandantes) o pasivo (de demandados).
 Voluntario (u opcional para las partes) o necesario (impuesto por la ley).

Ejemplos de litisconsorcio necesario:
 Activo: Cuando demanden conjuntamente más de diez actores (art.

19.2 LRJS).
 Pasivo:
 Impugnación de turnos de vacaciones [art. 125.d) LRJS], donde

ha de demandarse al empresario cuya decisión se impugna, así
como a los trabajadores beneficiados por ella.
 Impugnación de decisiones de movilidad geográfica,

modificaciones sustanciales de condiciones de trabajo, suspensión
del contrato y reducción de jornada por causas económicas,
técnicas, organizativas o de producción o derivadas de fuerza
mayor, donde ha de demandarse al empresario cuya decisión se
impugna, así como a los trabajadores beneficiados por ella, cuando
el objeto del debate verse sobre preferencias atribuidas a
determinados trabajadores, y a los RRTT, cuando la medida
empresarial cuente con su conformidad (art. 138.2 LRJS).
 Impugnaciones en materia electoral (arts. 129 y 130 LRJS): la

demanda se dirigirá contra las personas y sindicatos que fueron
partes en el procedimiento arbitral, así como frente a cualesquiera
otros afectados por el laudo objeto de impugnación (no RRUU, ni
mesa electoral).
 Impugnación de un convenio colectivo (art 165.2 LRJS): todas las

representaciones integrantes de la comisión o mesa negociadora
2
del convenio.
- Otro supuesto de pluralidad de partes es la denominada “intervención adhesiva”,

consistente en que, junto a la parte principal, se sitúa de modo sobrevenido en el curso
del proceso, otra que coopera como coadyuvante o auxiliar de aquélla.
 La parte coadyuvante no puede iniciar, personarse, continuar, finalizar el

proceso, ni recurrir, contra la voluntad de la parte principal (art. 177.2 LRJS).
 Ejemplos.
 El afiliado sindical, respecto del sindicato-parte principal, en la

impugnación de la resolución administrativa que deniegue el depósito
de los estatutos sindicales (art. 172.2 LRJS).
 El sindicato más representativo o el sindicato al que está afiliado el

trabajador, respecto de este último que demanda como parte principal,
en el proceso de tutela de los derechos de libertad sindical (art. 14
LOLS y art. 177.2 LRJS). Asimismo, en supuestos de discriminación,
podrán personarse como coadyuvantes, las entidades públicas o
privadas entre cuyos fines se encuentre la promoción y defensa de los
intereses legítimos afectados (art. 177.2 LRJS).
3. LA INTERVENCIÓN DEL FONDO DE GARANTÍA SALARIAL
- Con independencia de las partes demandante y demandada, puede también

comparecer en el proceso el FOGASA:
 El FOGASA es un organismo autónomo dependiente del MTMSS, que abona

salarios e indemnizaciones en caso de insolvencia empresarial (art. 33.1 y 2
ET) e incluso como responsable directo (art. 33.3.1ª ET; despidos por fuerza
mayor según el art. 51.7 ET: art. 2.Tres RD 505/1985, de 6 de marzo).
- El FOGASA interviene, no como tercero sino como verdadera parte, y como tal,
puede oponer excepciones a la demanda planteada por los trabajadores y recurrir la
sentencia que recaiga en el pleito.
- La intervención del FOGASA en el proceso puede darse de alguna de estas formas:
3.1. Intervención como parte pasiva principal [art. 2.ñ) LRJS]
- El FOGASA es parte demandada en aquellos casos en que los trabajadores

impugnan las resoluciones advas. del mismo que denieguen total o parcialmente
el abono de salarios o indemnizaciones, adeudadas por el empresario, como
responsable legal subsidiario (art. 33.1. y 2 ET) o directo (art. 33.3.1ª ET).
- El art. 23.7 LRJS establece que las afirmaciones de hecho contenidas en el expediente
3
previo a la resolución impugnada, “harán fe, salvo prueba en contrario”, gozando en

consecuencia de presunción iuris tantum de veracidad. Este precepto debe ser
matizado en cuanto, según la STC 90/1994, de 14 marzo, si estas afirmaciones se
contradicen con los hechos declarados probados en la previa sentencia judicial en la
que se declaró el crédito de los trabajadores que constituye el origen de la obligación
de pago del FOGASA, los hechos declarados por la sentencia prevalecen sobre las
afirmaciones recogidas en el expediente administrativo.
- El FOGASA puede negarse a pagar, alegando excepciones que pudo hacer valer el
empresario en el proceso previo, aunque no lo hiciera. P.ej. inexistencia de relación
laboral, de deuda, transcurso de los plazos para solicitar la ejecución, o prescripción
o caducidad de la acción por reclamación de salarios o por despido, respectivamente,
de las que se deduce la deuda empresarial (art. 23.5 LRJS).
3.2. Intervención opcional (art. 23.1 LRJS)
- Podrá intervenir como parte (no demandada) en aquellos procesos de los que pudiera
derivarse su responsabilidad de abono de salarios e indemnizaciones a los
trabajadores litigantes, en cualquier fase del procedimiento.
- En este caso no consta, en principio, la posible situación de crisis de la empresa por

lo que no es de esperar que resulte responsable civil subsidiario, de ahí que no sea
obligatorio su llamamiento (litisconsorcio opcional), ni obligatoria su presencia en el
proceso, ni la falta de llamamiento es causa de denegación de futuras prestaciones a
su cargo.
3.3. Intervención como litisconsorte pasivo necesario especial (art. 23.2 LRJS)
- Deberá ser citado como parte, bien de oficio, bien a instancia de parte, en las
reclamaciones contra empresas incursas en procedimientos concursales (art. 184.1
LC), declaradas insolventes o desaparecidas (art. 33.3 ET).
- Intervendrá como parte, y se le dará traslado de la demanda para que asuma sus
obligaciones e inste lo que convenga a su derecho (art. 33.3 ET), pudiendo ejercer a
tal fin, las mismas facultades señaladas en el art. 23.5 LRJS.
- La falta de llamamiento puede determinar la nulidad de las actuaciones de oficio o a

instancia de parte, o dar lugar a una futura negativa del FOGASA a asumir sus
obligaciones legales (art. 33.3 ET).
3.4. Intervención en los procedimientos arbitrales (art. 23.4 LRJS)
- El FOGASA tendrá la consideración de parte en la tramitación de los procedimientos

arbitrales, a efectos de asumir las obligaciones previstas en el art. 33 ET (art. 33.8
ET).
- Igualmente, el FOGASA podrá impugnar los laudos arbitrales, las conciliaciones
4
extrajudiciales (art. 65.4 LRJS) o judiciales, los allanamientos y las transacciones

aprobadas judicialmente, de poderse derivar de tales títulos obligaciones de garantía
salarial, a cuyo efecto se le dará traslado de los mismos en dichos casos por la
autoridad que los dicte o apruebe.
3.5. Intervención en el proceso monitorio (art. 101 LRJS)
- El órgano judicial dará traslado al FOGASA del requerimiento de pago al empresario,

para que se manifieste sobre la solvencia empresarial [art. 101.b) LRJS]
3.6. Solicitud de medidas cautelares antes de la sentencia
- Embargo preventivo de bienes del empresario demandado:
 El art. 79.2 LRJS prevé la posibilidad de que el FOGASA solicite el embargo

preventivo de los bienes del empresario demandado, en los casos en que pueda
derivarse su responsabilidad, y siempre que el empresario realice actos de los
que pueda presumirse que pretende situarse en estado de insolvencia.
 El FOGASA deberá ser citado para señalar bienes susceptibles de embargo

preventivo, cuando pueda derivarse su responsabilidad (art. 79.3 LRJS).
3.7. Intervención en la ejecución laboral
- Cualquier transacción acordada por las partes en el proceso de ejecución deberá

formalizarse mediante convenio, someterse a homologación judicial para su validez,
y ser notificado al Fondo de Garantía Salarial (art. 246 LRJS).
- El FOGASA será siempre parte en los procesos de ejecución de sentencias dictadas

en conflictos colectivos [art. 247.1.a) LRJS].
- El FOGASA, cuando esté legitimado para intervenir en el proceso, queda obligado a

asumir el depósito, la administración, intervención o peritación de los bienes
embargados, designando a tal fin persona idónea (art. 253.1 LRJS).
- En caso de insuficiencia de bienes del deudor para cubrir la totalidad de los créditos,
se dará traslado de la propuesta de distribución al FOGASA, para que manifieste su
conformidad o disconformidad (art. 272.1 LRJS).
- En la fase de ejecución, con carácter previo a la declaración de insolvencia, si el

FOGASA no compareció con anterioridad en la fase declarativa del proceso, el
secretario judicial dará audiencia al FOGASA (exigida por el art. 33.6 ET), para que
designe bienes del empresario (art. 276.1 LRJS).
- Tras la declaración de insolvencia, se dará audiencia al FOGASA para que pueda

señalar la existencia de nuevos bienes (art. 276.3 LRJS).
5
- Cuando los bienes susceptibles de embargo estén afectos al proceso productivo de la

empresa deudora y ésta continúe su actividad, el FOGASA podrá solicitar la
suspensión del embargo para garantizar la continuidad de los contratos de trabajo
subsistentes en la empresa deudora, e instar la declaración de insolvencia a los solos
efectos del reconocimiento de prestaciones de garantía salarial (art. 277 LRJS).
- Por su parte, el art. 24 LRJS, prevé la posibilidad de que el FOGASA intervenga en

la fase de ejecución frente al empresario, subrogándose en la posición de los
trabajadores a quienes, en su caso, abonó como responsable subsidiario la totalidad o
parte de los salarios o indemnizaciones a que fue condenado a pagar el empresario
declarado insolvente (art. 33.4 ET).
4. CAPACIDAD DE LAS PARTES
4.1. Capacidad parar ser parte o capacidad jurídica procesal
- Capacidad para ser parte es la aptitud genérica que una persona tiene para ser
demandante o demandado en un proceso, cualquiera que éste sea y aunque nunca
llegue a litigar.
- ¿Quiénes tienen esta capacidad?: Puesto que el proceso tiene una finalidad
instrumental, que es la de permitir la solución de un conflicto entorno a la satisfacción
de un derecho u obligación, es lógico que se atribuya la capacidad para ser parte o
capacidad jurídica procesal a quienes sean titulares de esos derechos y obligaciones,
esto es, a los sujetos que tienen capacidad jurídica, según el Derecho civil y demás
normas sustantivas.
 Por ello, la LEC reconoce capacidad jurídica procesal o capacidad para ser
parte a las personas físicas y jurídicas, y a las entidades sin personalidad a las
que la ley reconozca capacidad para ser parte (art. 6 LEC), v.gr. a las
comunidades de bienes.
- La falta de capacidad para ser parte, es apreciable de oficio por el tribunal en

cualquier momento del proceso (art. 9 LEC).
- No obstante, para que las partes actúen válidamente en el proceso han de poseer,
además, capacidad (de obrar) procesal.
4.2. Capacidad de obrar procesal
- La capacidad de obrar procesal es la facultad de comparecer y defender el propio

interés en juicio.
- No todo sujeto con capacidad para ser parte puede comparecer y defender su interés
en juicio, vgr. un menor.
- La regla general es que, la capacidad de obrar procesal se reconoce a “quienes se
6
encuentren en el pleno ejercicio de sus derechos civiles” (art. 7.1 LEC y art. 16.1
LRJS). Por tanto, la capacidad de obrar procesal se reconoce a quienes tienen
capacidad de obrar plena o capacidad para realizar un determinado acto jurídico según
el Derecho sustantivo.
- No obstante, los requisitos de los que depende la capacidad de obrar varían en función
de la posición jurídica que se ocupe: trabajador, empresario, sindicato...
A) Capacidad procesal de la persona trabajadora
 En lo que se refiere a la posición del trabajador, tiene capacidad procesal quien

puede celebrar un contrato de trabajo, pues no tendría sentido que a quien
suscribe un contrato de trabajo se le negara la posibilidad de acudir a los
tribunales para recabar la tutela de sus derechos laborales. En este sentido, el
art. 4.2.g) ET, reconoce el derecho de los trabajadores “al ejercicio individual
de las acciones derivadas de su contrato de trabajo”.
 Más concretamente, el art. 16.1 y 2 LRJS define la capacidad de obrar procesal

del trabajador de acuerdo con los criterios exigidos por el Derecho del Trabajo
para delimitar la capacidad contractual del trabajador. Conforme a esta
remisión al art. 7 ET, tienen capacidad de obrar procesal:
 Quienes tengan plena capacidad de obrar conforme a lo dispuesto en

el Código Civil [art. 16.1 LRJS y art. 7.a) ET].
 Los mayores de edad -la mayoría de edad se adquiere a los 18 años

(art. 12 CE y art. 315 CC)-, que no estén sujetos a causa alguna de
incapacitación que les impida gobernarse por sí mismos (art. 200
CC). La sentencia que declare la incapacitación del trabajador
deberá determinar si puede contratar y actuar sólo o a través de su
representante (art. 267 CC).
 Los menores de 18 años y mayores de 16 emancipados de derecho:

por matrimonio, por concesión de quienes ejercen la patria
potestad o por obtención judicial del beneficio de mayor edad
(arts. 314 y 323 CC). A éstos se refiere el art. 16.2 LRJS (“cuando
legalmente no precisen para la celebración del contrato de trabajo
autorización de sus padres, tutores o dela persona o Institución que
los tenga a su cargo”).
 Los menores de 18 años y mayores de 16 que vivan de forma

independiente, con consentimiento de sus padres o tutores, o con
autorización de la persona o institución que les tenga a su cargo [art.
7.b) párr. 1º ET]. Son emancipados de hecho (arts. 319 CC). A éstos
también se refiere el art. 16.2 LRJS (“cuando legalmente no precisen
para la celebración del contrato de trabajo autorización de sus padres,
tutores o dela persona o Institución que los tenga a su cargo”).
7
 Los menores de 18 años y mayores de 16 que no se hallen en la

situación anterior, que cuenten con autorización para contratar
“conforme a la legislación laboral”. El art. 16.2 LRJS se remite en
este punto al art. 7.b) párr. 2º ET, según el cual una persona con
capacidad de obrar limitada, podría celebrar un contrato de trabajo si
es autorizada al efecto expresa o tácitamente por su representante legal
(padre, tutor o persona o Institución que la tenga a su cargo).
 Pero la LRJS no solo reconoce a los trabajadores capacidad procesal para

ejercitar las acciones derivadas de su contrato de trabajo, pues dicha capacidad
se extiende al ejercicio de los derechos e intereses legítimos en materia de
Seguridad Social (art. 16.2 LRJS) y de los derechos sindicales y de
representación, así como para la impugnación de los actos administrativos que
les afecten (art. 16.3 LRJS).
B) Capacidad procesal del trabajador autónomo económicamente

dependiente
 El art. 16.2 LRJS reconoce capacidad procesal a los trabajadores autónomos

económicamente dependientes, mayores de dieciséis años.
C) Capacidad procesal del empresario
 No existen normas peculiares respecto del Derecho civil, por tanto, cuando el
empresario es:
 Persona física:
 Tendrá capacidad de obrar procesal cuando tenga capacidad de

obrar plena, esto es, tenga 18 años (art. 315 CC) o se halle
emancipado de derecho (arts. 314 y 323).
 En caso contrario:
o Los sometidos a patria potestad o tutela deberán actuar a

través de sus representantes legales (padres o tutores): arts.
154.2º, 162 y 267 CC y art. 16.4 LEC.
o Los incapacitados actuarán en los términos que les permita

la sentencia de incapacitación (arts. 210 y 267 CC, y art. 16.4
LEC).
 Persona jurídica:
 Las personas jurídicas tienen per se, por su válida constitución

como tales, capacidad de obrar (art. 38 CC).
 No obstante, puesto que carecen de corporeidad física, han de
8
comparecer en juicio a través de sus representantes legales (art.

16.5 LRJS).
 Comunidad de bienes, grupos de empresarios y otros entes carentes de

personalidad:
 Tienen capacidad de obrar procesal porque tienen capacidad plena

para actuar como empresario, según el art. 1.2 ET.
 Puesto que carecen de personalidad jurídica, no existe una persona

que legalmente les represente, por lo que han de comparecer a
través de sus organizadores, directores o gestores (art. 16.5 LRJS).
D) Capacidad procesal de las organizaciones sindicales y asociaciones

empresariales
- Puesto que poseen personalidad jurídica propia, se aplica la regla según la cual
deben comparecer a través de quienes son sus representantes legales de
acuerdo con sus estatutos (art. 16.5 LRJS y art. 7.4 LEC).
E) Capacidad procesal de las organizaciones de trabajadores autónomos
- El art. 17.3 LRJS les reconoce legitimación para la defensa de los acuerdos de
interés profesional por ellas firmados.
F) Capacidad procesal de las organizaciones de asociaciones legalmente

constituidas cuyo fin primordial sea la defensa de la igualdad de trato
entre mujeres y hombres (art. 11 bis LEC)
- Contando con la autorización de los afectados, también tendrán legitimación

las asociaciones legalmente constituidas cuyo fin primordial sea la defensa de
la igualdad de trato entre mujeres y hombres, respecto de sus asociados, según
el art. 11 bis LEC (introducido por la LO 3/2007).
5. LEGITIMACIÓN DE LAS PARTES
- Mientras que la capacidad para ser parte y la capacidad procesal aluden

respectivamente a las aptitudes genéricas para ser demandante o demandado, y
comparecer en juicio, al margen del concreto litigio y aunque nunca se llegue a litigar,
la legitimación se puede definir como “la capacidad para plantear acciones en un
proceso concreto”.
 Así, aunque sabemos que cualquier titular de una empresa mayor de edad o
emancipado tiene en abstracto capacidad procesal para comparecer en juicio
como empresario, ¿puede cualquier empresario ser demandado por despido
por un concreto trabajador despedido?. O lo que es lo mismo, ¿cualquier
9
empresario está legitimado para ser parte en un concreto proceso por despido?.
Lógicamente, la demanda deberá presentarse frente a quien figuraba en su
contrato como empresario, y/o frente al sujeto que, pese a no aparecer
formalmente como empleador, ejerce las facultades correspondientes a dicha
posición contractual. Si se dirigiera la demanda por despido contra una
persona a la que erróneamente se hubiese atribuido la cualidad de empresario,
el trabajador podría promover nueva demanda contra quien se considere
verdadero empresario legitimado para ser parte en el concreto proceso o
ampliar la demanda si no se hubiera celebrado el juicio (art. 103.2 LRJS).
- Ahora bien, ¿quiénes poseen legitimación?:
 El art. 17.1 LRJS dispone al respecto que podrán ejercitar acciones ante los
órganos jurisdiccionales del orden social “los titulares de un derecho subjetivo
o interés legítimo”. Del mismo modo, el art. 10 LEC, establece que son partes
legítimas las que actúan en el proceso “como titulares de la relación jurídica u
objeto litigioso”.
 No obstante, cuando se ejercita la acción, mediante la interposición de la

correspondiente demanda, no se sabe todavía quiénes son los titulares del
derecho, pues la existencia del derecho, y su titularidad, será determinada en
la sentencia. Por ello, cabe concluir que posee legitimación o está legitimado,
“quien de existir un derecho u obligación sería su titular” (Alfonso Mellado,
C.L.), o “quien prima facie tiene el derecho que reclama” (Alonso Olea, M.).
- La legitimación posee dos vertientes:
a) Legitimación activa: corresponde a quien, como posible titular de un derecho

o interés reclamado, puede plantear válidamente pretensiones ante el orden
jurisdiccional.
b) Legitimación pasiva: corresponde a quien, como posible obligado a

satisfacer el derecho o interés reclamado en el proceso o a soportar sus
cargas, puede oponer válidamente resistencias a las pretensiones planteadas
en el proceso.
- La legitimación tiene un carácter dinámico, en la medida en que la titularidad sobre

los derechos o intereses controvertidos puede alterarse durante el proceso. Así la
legitimación cambia cuando fallece el demandante o el demandado, o cuando se
produce un supuesto de subrogación empresarial. En estos casos de sucesión procesal
en alguna de las partes, han de seguirse las reglas de los arts. 16 a 18 LEC.
- Conviene señalar que en el proceso laboral las asociaciones empresariales,

organizaciones sindicales y representaciones unitarias poseen legitimación, no sólo
para la defensa de sus intereses individuales (art. 17.1 LRJS), sino también de los
intereses colectivos (art. 7 CE), esto es para comparecer en juicio en defensa de los
intereses de trabajadores o empresarios como grupos sociales.
10
 Así se deduce del art. 17.2 LRJS, en lo que concierne a las asociaciones
empresariales y los sindicatos, y en los arts. 62.2 y 64.7.a).1º ET, respecto de
la legitimación para entablar acciones judiciales de los órganos de
representación unitaria.
 Con la misma finalidad:
 El art. 17.3 LRJS reconoce legitimación a las organizaciones de

trabajadores autónomos para la defensa de los acuerdos de interés
profesional por ellas firmados.
 Asimismo, cuando el conflicto relacionado con la igualdad de trato por

razón de género, afecte a una pluralidad de personas indeterminada o
de difícil determinación (conflicto colectivo), poseerán legitimación
las asociaciones de ámbito estatal legalmente constituidas cuyo fin
primordial sea la defensa de la igualdad de trato entre mujeres y
hombres, y los organismos públicos con competencia en la materia
(v.gr. Instituto de la Mujer) (art. 11 bis.2 LEC).
 Esta actuación en defensa de intereses colectivos se expresa mediante la

atribución de legitimación para actuar en los procesos donde se debaten
intereses y derechos de esta naturaleza: impugnación de convenios, conflictos
colectivos, así como, en el caso de los sindicatos, tutela de la libertad sindical.
- Asimismo, en determinados procesos cuyas consecuencias trascienden a los intereses

de demandante y demandado, afectando a intereses públicos o sociales, a derechos
fundamentales o a la legalidad vigente, se contemplan supuestos de “legitimación
extraordinaria” para que otros sujetos procedan a la defensa de dichos intereses:
 Estos sujetos son: Ministerio Fiscal (arts. 164.6 y 177.3 LRJS), Entidades
Gestoras de la Seguridad Social y la TGSS (art. 141 LRJS) y FOGASA (art.
23 LRJS).
 Este supuesto de legitimación, contemplado en el art. 10 LEC, atribuye

capacidad para ejercitar acciones a quienes no son titulares en potencia del
derecho o interés objeto del litigio, por lo que no actúan como demandantes ni
como demandados.
 Por la misma razón, esta “legitimación extraordinaria” confiere la condición

de parte con las correspondientes facultades procesales (alegaciones,
proposición de pruebas, posibilidad de recurso...), salvo las que implican una
disposición sobre los intereses o derechos debatidos (conciliación,
desistimiento, etc.), por cuanto no son titulares de los mismos.
6. REPRESENTACIÓN Y DEFENSA DE LAS PARTES
- A continuación, es preciso determinar si quienes pueden comparecer en juicio por
11
tener legitimación procesal, pueden hacerlo personalmente o si necesitan o pueden

hacerlo representadas por otras personas, o con asistencia jurídica o defensa.
- La representación y defensa en el proceso laboral se halla regulada en los arts. 18 a

22 LRJS (de aplicación en el procedimiento concursal en lo que se refiere a la
representación y defensa de los trabajadores, de conformidad con el art. 184.6 LC).
6.1. La representación de las partes en el proceso laboral
- Con carácter general deben comparecer en juicio mediante representante:
 Las personas jurídicas, actuando como tal su representante conforme a los

estatutos sociales (art. 16.5 LRJS).
 Las comunidades de bienes y grupos, actuando como tal quien figure como
organizador, director o gestor (art. 16.5 LRJS).
 Entidades sin personalidad a las que la ley reconozca capacidad para ser parte:
comparecen quienes legalmente las representen en juicio.
 Masas patrimoniales o patrimonios separados carentes de titular o cuyo titular

haya sido privado de sus facultades de disposición y administración
comparecerán quienes conforme a la ley las administren.
 Entidades que sin ser personas jurídicas estén formadas por una pluralidad de
elementos personales y patrimoniales puestos al servicio de un fin
determinado, comparecerán quienes de hecho o en virtud de pactos de la
entidad, actúen en su nombre frente a terceros o ante los trabajadores.
 Las Entidades Públicas, actuando como representantes los Letrados integrados

en sus servicios jurídicos, salvo designación expresa de otro abogado (art. 22.1
LRJS y art. 551 LOPJ).
 Las Entidades Gestoras y los Servicios Comunes de la Seguridad Social,

actuando como representantes los Letrados del Cuerpo de Letrados de la
Seguridad Social, salvo designación expresa de otro abogado (art. 22.2 LRJS).
- Por el contrario, y a diferencia del proceso civil en el que es obligatorio comparecer

por medio de Procurador (art. 23.1 LEC), las personas físicas pueden comparecer en
el proceso laboral por sí mismas, siempre que reúnan los requisitos de capacidad para
ser parte y capacidad procesal analizados anteriormente. En consecuencia, en el
proceso laboral la representación de las partes procesales personas físicas es, por regla
general, voluntaria o facultativa, con una excepción que posteriormente se analizará.
A) La regla general: representación voluntaria
12
 Las partes pueden comparecer por sí mismas o representadas por: abogado,

procurador, graduado social o cualquier persona que se encuentre en el pleno
ejercicio de sus derechos civiles (art. 18.1 y 2 LRJS).
 La representación técnica por medio de graduado social posee un

carácter especial debido a la cualificación profesional como
especialista en relaciones laborales.
 El art. 545.3 LOPJ declara expresamente aplicables a estos

profesionales las normas aplicables a los abogados en relación con
su presencia en estrados (uso de toga: art. 187), secreto (art. 542.3)
y responsabilidad profesional (art. 546).
 El graduado social podrá desempeñar su representación técnica:
o tanto en fase de instancia (opcionalmente) (art. 21.1 LRJS),
o como en vía de recurso de suplicación, en el que es necesario

comparecer representado por graduado social colegiado o
defendido por abogado (arts. 21.1, 195.1 y 231.1 LRJS).
 Entre otras, es función del representante tener al representado y al abogado

que éste designe siempre al corriente del asunto que se le haya confiado,
pasando al segundo copias de todas las resoluciones que se le notifiquen y de
los escritos y documentos que le sean trasladados por el tribunal o por los
procuradores de las demás partes (art. 26 LEC).
 El otorgamiento de representación por las partes se efectúa mediante

apoderamiento u otorgamiento de poder:
 Forma: por comparecencia ante el Secretario del Juzgado o de la Sala

de lo Social al que corresponda conocer del asunto, o por escritura
pública otorgada ante notario (arts. 18.1 LRJS y 24 LEC).
 El documento de apoderamiento ha de adjuntarse a la demanda, no

bastando la mera consignación del representante en la demanda (art.
24.2 LEC y 19.1 LRJS).
 Los sindicatos pueden asumir la representación voluntaria de sus afiliados:
 Su finalidad no es la defensa de un interés propio o colectivo, sino del

interés individual del afiliado (art. 20.1 LRJS).
 Esta facultad tiene fundamento en art. 2.2.d) LOLS, que confiere a los
sindicatos el derecho al planteamiento de conflictos laborales
individuales.
 No obstante, el sindicato no necesita un poder para actuar como
13
representante, pues el art. 20.2 LRJS presume concedida la

autorización a tal fin, salvo declaración en contrario del trabajador
afiliado. Así pues, el sindicato no tiene que adjuntar a la demanda el
documento de apoderamiento.
 El sindicato debe empero, acreditar en la demanda: 1) que el trabajador

representado está afiliado al sindicato; 2) que el sindicato ha notificado
al trabajador su voluntad del iniciar el proceso.
 De no cumplir con estas formalidades (no recepción de la

comunicación del sindicato o denegación de autorización al sindicato
para actuar en su nombre), el trabajador puede, en cualquier fase del
proceso, expresar dicha circunstancia ante la Oficina judicial, en cuyo
caso, el Juez o Tribunal, previa audiencia del sindicato, acordará el
archivo de las actuaciones sin más trámite (art. 20.3 LRJS).
 Puesto que se trata de un supuesto de representación voluntaria, es

posible la posterior revocación por el trabajador de la autorización
tácitamente concedida.
B) Excepción: la representación obligatoria
 En los procesos en los que demanden más de 10 actores, bien originariamente

mediante demanda conjunta (art. 19.2 LRJS), bien como consecuencia de la
acumulación de autos dirigidos contra el mismo empresario (art. 19.3 LRJS),
la LRJS exige que éstos designen un representante común con el que se
entenderán todas las actuaciones procesales.
 La finalidad de esta exigencia es la de facilitar y simplificar los actos de

tramitación y comunicación y, en general las actuaciones procesales.
 La representación, en este caso, puede otorgarse únicamente a un procurador,

graduado social, abogado, uno de los demandantes, o un sindicato.
 El apoderamiento puede efectuarse, además de ante el Secretario judicial o por

escritura pública, mediante el servicio administrativo que tenga atribuidas las
competencias de conciliación, mediación o arbitraje o el órgano que asuma
dichas funciones en virtud de la negociación colectiva (ej. ante el Servicio
Interconfederal de Mediación y Arbitraje previsto por el ASAC V). No
obstante, cuando la representación obligatoria tiene su causa en una
acumulación de autos, el apoderamiento del representante debe efectuarse,
necesariamente, ante el Secretario Judicial (art. 19.3 LRJS).
 El art. 19.4 LRJS posibilita que cualquiera de los demandantes solicite

justificadamente comparecer por sí mismo, o designar a un representante
diferente del que designen en común los restantes actores.
14
6.2. La defensa de las partes en el proceso laboral
- A diferencia del proceso civil (art. 31 LEC) en el que resulta obligatoria la defensa
o dirección técnica por abogado, la LRJS no la exige en la instancia (art. 21.1), que
por tanto en esta fase tiene carácter facultativo. Por el contrario, es obligatoria, en los
recursos que se interpongan ante las Salas de lo Social de los TSJ (salvo que en
suplicación se opte por comparecer representado por graduado social) y el TS.
- Su carácter facultativo determina que quien utilice la defensa de abogado deberá

costear sus honorarios, con dos excepciones:
A) La obtención del beneficio de asistencia jurídica gratuita
 Tanto el art. 2.d) LAJG como el art. 21.1 LRJS conceden este beneficio a los
trabajadores y beneficiarios de la Seguridad Social.
 Cuando soliciten la designación de un abogado de oficio, se paralizarán las

actuaciones, y se suspenderán los plazos de caducidad y de prescripción (art.
21.4 LRJS).
B) La eventual condena al empresario que actúe con mala fe o temeridad a

abonar los honorarios de los abogados y graduados sociales del trabajador
(art. 97.3 LRJS)
- A fin de garantizar la igualdad de las partes, en lo que concierne a sus

posibilidades de defensa jurídica, cuando:
a) El demandante quiera comparecer asistido por abogado o representado

mediante procurador o graduado social, deberá hacerlo constar en la
demanda.
b) El demandado quiera comparecer asistido por abogado o representado

mediante procurador o graduado social, deberá informar por escrito de esta
circunstancia al Juzgado o Sala, para que dé traslado de esta intención al
demandante y pueda a su vez designar, si lo estima oportuno, un abogado, o
solicitar su designación a través del turno de oficio.
- Cuando quien litiga es una Entidad Pública, ha de comparecer con representante

y defensor (art. 551 LOPJ), normalmente Letrados integrados en los respectivos
Servicios Jurídicos, aunque pueden designar un abogado colegiado al efecto.
- Respecto de las Entidades Gestoras y Servicios Comunes de la Seguridad Social,

las mismas han de comparecer representadas y asistidas por abogado, perteneciente
al Cuerpo de Letrados de la Administración de la Seguridad Social, o designado al
efecto (art. 22.2 LRJS; art. 551 LOPJ).
15
Derecho Procesal Laboral Grupo B y C 2019/20 Francisca Ferrando García, M. Monserrate Rodríguez
TEMA 5. LA EVITACIÓN DEL PROCESO
1. INTRODUCCIÓN
- La LRJS contempla dos mecanismos preprocesales destinados a la evitación del

proceso, mediante la solución extrajudicial del conflicto: la conciliación previa
(sustituible por mediación extrajudicial o arbitraje) y la reclamación administrativa
previa.
- Ambas vías de solución de conflictos están reguladas en el Libro I, Título V, arts. 63

a 73 de la LRJS.
2. LA CONCILIACIÓN, MEDIACIÓN PREVIA O ARBITRAJE
2.1. Normativa aplicable
- Arts. 63 a 68 LRJS y RD 2756/1979, de 23 de noviembre, sobre asunción de

funciones por el Instituto de Mediación, Arbitraje y Conciliación.
- Mediación y arbitraje:
 ASAC V y ASECMUR II.
 Acuerdos de interés profesional, en el caso de los TRADE.
2.2. Órgano en ante el que se tramita
- La conciliación previa se intenta ante un órgano no jurisdiccional que puede ser:
 El órgano o servicio administrativo correspondiente (art. 63 LRJS)

dependiente del MTMSS (DGT) o
 de la Comunidad Autónoma que haya asumido competencias en la materia: en

la CARM, es el Servicio de Relaciones Laborales-Sección de Conciliación
(con dos sedes: Murcia y Cartagena).
- La mediación previa o el arbitraje se tramitan ante un órgano no jurisdiccional con

funciones de mediación y arbitraje, constituido a través de:
 Acuerdos interprofesionales o convenios colectivos nacionales o de

Comunidad Autónoma conforme al art. 83.3 ET [v.gr. el Servicio
Interconfederal de Mediación y Arbitraje (SIMA) previsto por el ASAC-V
(art. 5), o la Oficina de Mediación y Arbitraje Laboral prevista por el
ASECMUR-II] o,
 Respecto de los TRADE, por medio de los AIP a los que se refieren los arts.
1
13 y 18.1 LETA.
- La función del órgano conciliador es intentar la avenencia de las partes en conflicto,

zanjando las diferencias y eliminando en consecuencia la necesidad de abrir la vía
procesal (MONTOYA).
2.3. Supuestos en que es exigible
- Por regla general, el intento de conciliación/mediación previa es un requisito

obligatorio previo a la interposición de la demanda, con las excepciones
contempladas en el art. 64 LRJS:
 Procesos que exigen el agotamiento de la vía administrativa, mediante los

recursos de reposición y alzada, o procedimiento administrativo específico
(reclamación al FOGASA; reclamación de salarios de tramitación al
Estado,…).
 Procesos sobre Seguridad Social, incluso en los que no sea preciso interponer
reclamación administrativa previa (p.ej. impugnación del alta médica cuando
la misma transcurridos 365 días desde la baja).
 Impugnación del despido colectivo por los representantes de los trabajadores.
 Procesos sobre fecha de disfrute de vacaciones (cuando sea aplicable el

proceso especial), dado su carácter urgente y preferente.
 Procesos sobre materia electoral (cuando sea aplicable el proceso especial),

dado su carácter urgente y preferente.
 Procesos sobre MSCT, movilidad geográfica, suspensión del contrato y

reducción de jornada por causas económicas, técnicas, organizativas o de
producción o derivadas de fuerza mayor.
 Procesos sobre derechos de conciliación de la vida personal, familiar y laboral

a los que se refiere el art. 139 LRJS.
 Procesos sobre derechos de las trabajadoras víctimas de violencia de género.
 Procesos sobre tutela de los derechos fundamentales, dado su carácter urgente

y preferente.
 Procesos sobre impugnación de convenios colectivos, pues versan sobre una

cuestión de orden público no transigible.
 Procesos sobre impugnación de estatutos sindicales o de asociaciones

empresariales, o de su modificación, pues versan sobre una cuestión de orden
público no transigible.
 Procesos iniciados de oficio, iniciados a instancia de la Administración,

limitando la disponibilidad de las partes sobre el proceso.
2
 Procesos de anulación de laudos arbitrales, los de impugnación de acuerdos de

conciliaciones, de mediaciones y de transacciones, puesto que implican que ya
se ha intentado una vía de evitación del proceso (art. 64.1 LRJS).
 Procesos en que resulten demandados conjuntamente entes públicos y

personas privadas, ya que es preciso agotar la vía administrativa [art. 64.2.a)
LRJS].
 Procesos en que sea necesario dirigir la demanda frente a persona distinta de la

demandada inicialmente, a fin de evitar una mayor dilación en el
procedimiento [art. 64.2.b) LRJS].
2.4. Tramitación
A) Inicio
- La conciliación / mediación se promoverá mediante la presentación de solicitud

(“papeleta de conciliación”) ante el órgano conciliador (art. 6 RD 2756/1979, de 23
noviembre) o mediador. Contenido similar al de la demanda (art. 80 LRJS).
- La presentación de la solicitud interrumpe los plazos de prescripción y suspende los

de caducidad (art. 65 LRJS; art. 7 RD), desde su fecha, es decir, el día en que se
presenta ya no computa.
 Aun cuando se trate de un proceso que no requiere conciliación/mediación

previa (por estar exceptuado en el art. 64 LRJS), siempre y cuando por la
naturaleza de la pretensión ejercitada pudiera tener eficacia jurídica el acuerdo
de conciliación o de mediación que pudiera alcanzarse, si las partes acuden en
tiempo oportuno voluntariamente y de común acuerdo a tales vías previas, se
suspenderán los plazos de caducidad o se interrumpirán los de prescripción
(art. 64.3 LRJS).
- Se dará traslado de la copia de la papeleta a los demás interesados, con indicación

del día y la hora en que ha de celebrarse el acto (art. 8 RD).
B) Comparecencia
- La comparecencia al acto de conciliación o de mediación es obligatoria para las

partes (art. 66.1 LRJS), siempre que hayan sido citadas en debida forma (art. 66.2
LRJS).
 La incomparecencia del solicitante de conciliación o de mediación, sin alegar

justa causa, dará lugar al archivo de las actuaciones, “teniéndose por no
presentada” la papeleta de conciliación o la solicitud de mediación (art. 66.2
LRJS). Consecuencias:
 No se produce la suspensión o interrupción de los plazos de caducidad o

prescripción (STS de 28 de mayo de 1987, FD 3).
3
 No concurre el requisito preprocesal a efectos de la presentación de la

demanda (art. 81 LRJS).
 La no comparecencia de la otra parte (art. 66.3 LRJS):
 Se hace constar expresamente en la certificación del acta.
 Supondrá que la conciliación /mediación se ha “intentado sin efecto”,

pudiéndose iniciar el proceso laboral.
 Si la incomparecencia fue injustificada, y la sentencia que en su día se

dicte coincidiera esencialmente con la pretensión contenida en la papeleta
de conciliación o en la solicitud de mediación, el juez o tribunal le
impondrá las costas del proceso, incluidos honorarios, hasta el límite de
600 euros, del letrado o graduado social colegiado de la parte contraria
que hubieren intervenido.
C) Conclusión
- El resultado de la conciliación/mediación debe documentarse en acta (art. 10 RD).
 De alcanzarse acuerdo (“celebrado con avenencia”):
 Ejecutividad de los acuerdos: Lo acordado en conciliación o en mediación

tendrá fuerza ejecutiva entre las partes (es “título ejecutivo”), como si se
tratara de una sentencia, sin necesidad de ratificación ante el juez o
tribunal (art. 68.1 LRJS).
 El acuerdo es impugnable (art. 67 LRJS):
 Por las partes y por terceros perjudicados;
 Ante el órgano jurisdiccional que hubiera resultado competente

para conocer del asunto objeto de la conciliación o de la
mediación;
 A tal efecto cabrá interponer la acción de nulidad por las causas

que invalidan los contratos según el Código Civil: concurrencia
de vicios -error, violencia, intimidación o dolo- del
consentimiento (art. 1265); ilicitud o imposibilidad del objeto
(arts. 1271 y 1272) o ilicitud o falsedad de la causa (arts. 1275 y
1276 CC); o cuando se trate de terceros perjudicados, con
fundamento en su ilegalidad o lesividad.
 En el plazo de caducidad de 30 días hábiles (excluidos los

sábados, domingos y festivos):
o Siguientes a aquel en que se adoptó el acuerdo.
o Para los posibles perjudicados el plazo contará desde que
4
lo pudieran haber conocido (art. 67.2 LRJS).
 De no alcanzarse un acuerdo (“celebrado sin avenencia”), quedará expedita la

vía procesal, pudiendo los interesados interponer la oportuna demanda ante el
órgano jurisdiccional competente.
- El cómputo del plazo para interponer la demanda continúa (caducidad) o se reinicia

(prescripción):
 al día siguiente de aquel en que concluya el acto sin avenencia, o
 transcurridos 15 días (caducidad: p.ej. acción por despido: art. 65.1 LRJS) o
30 días (plazos de prescripción: art. 65.2 LRJS) sin que se haya celebrado el
acto.
2.5. Efectos en la posterior demanda
- A la demanda se adjuntará certificación del acto de conciliación / mediación previa

o, si no se celebró dicho acto, recibo o copia sellada del escrito de papeleta de
conciliación o de la solicitud de mediación (art. 80.3 LRJS)
 En caso contrario, el Secretario judicial dará un plazo de 15 días para su

subsanación (art. 81.3 LRJS);
 En este plazo se podrá, incluso, presentar la demanda de conciliación, si

no se había efectuado, según la STC 69/1997, de 8 abril.
 De no hacerlo así el demandante, el órgano judicial podrá acordar el

archivo de las actuaciones (art. 81.3 LRJS).
- En ningún caso podrán alegarse hechos distintos de los aducidos en conciliación o

mediación, salvo los hechos nuevos o que no hubieran podido conocerse con
anterioridad [art. 80.1.c) LRJS].
2.6. Previsiones específicas sobre el arbitraje
- Compromiso arbitral: La suscripción de un compromiso arbitral, en virtud de

acuerdos interprofesionales y los convenios colectivos ex art. 83.3 ET o de AIP-
TRADE, también suspende de los plazos de caducidad e interrumpe los de
prescripción.
- Ejecutividad de los laudos: “Se entenderán equiparados a las sentencias firmes a

efectos de ejecución definitiva los laudos arbitrales igualmente firmes, individuales
o colectivos dictados por el órgano que pueda constituirse mediante los acuerdos
interprofesionales y los convenios colectivos a que se refiere (el art. 83 ET), los
laudos arbitrales establecidos por acuerdos de interés profesional de los TRADE
(art. 18.4 LETA), así como los laudos recaídos en materia electoral, los que pongan
fin a la huelga o a conflictos colectivos u otros cuyo conocimiento corresponda al
orden social, exclusivamente en los concretos pronunciamientos de condena que por
5
su naturaleza sean susceptibles de dicha ejecución y salvo los pronunciamientos que

tengan eficacia normativa o interpretativa” (art. 68.2 LRJS).
- Impugnación de los laudos arbitrales en el orden social (art. 65.4 LRJS):
 Por los trámites del procedimiento ordinario.
 Ante el juzgado o tribunal al que hubiera correspondido el conocimiento del

asunto sometido a arbitraje.
 Fundamento: a) en exceso sobre el arbitraje, b) haber resuelto aspectos no

sometidos a él o que no pudieran ser objeto del mismo, c) vicio esencial de
procedimiento o d) infracción de normas imperativas.
 Los terceros perjudicados (p.ej. FOGASA) pueden fundamentar la

impugnación del laudo en ilegalidad o lesividad.
 Plazo: de caducidad de 30 días hábiles (excluidos los sábados, domingos y

festivos), desde la notificación del laudo o si se trata de un tercero perjudicado
(p.ej. FOGASA) desde que pudiera haber conocido la existencia del laudo
arbitral.
3. TRAMITACIÓN PREVIA A LA INTERPOSICIÓN DE DEMANDAS

FRENTE A LAS AAPP Y ENTIDADES DE DERECHO PÚBLICO
- Normativa aplicable: arts. 69 a 73 LRJS; arts. 112 y ss Ley 39/2015, de 1 de

octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas
(LPACAP).
- La impugnación en el orden social de actos o decisiones de las Administraciones

Públicas, requiere, según su naturaleza, la realización de ciertos trámites con
carácter previo a la interposición de la demanda. A estos efectos, es preciso
distinguir:
1) Impugnación de actos del Estado, Comunidades Autónomas, entidades locales o

entidades de Derecho público con personalidad jurídica propia vinculadas o
dependientes de los mismos, sujetos a Derecho Público: será requisito necesario
haber agotado la vía administrativa (art. 69.1 LRJS), mediante recurso
potestativo de reposición y administrativo de alzada (arts. 112 a 126 LPACAP).
2) Impugnación de decisiones de las Entidades Gestoras de la Seguridad Social o

de la TGSS: requiere interponer la reclamación administrativa previa (arts. 71 y
140 LRJS).
3) Impugnación de actos de la Administración, en los que la misma interviene

como empleadora, sujetos a Derecho del Trabajo:
 Tras la reforma introducida por la LPACAP, no es necesario ningún

trámite preprocesal (agotamiento de la vía administrativa, reclamación
6
previa, conciliación); se puede acudir directamente a la vía jurisdiccional

social (Comunicación Laboral 67/2016 de la Abogacía del Estado, de 18
de octubre):
 el cómputo del plazo de la acción se inicia “a partir del día siguiente a

aquél en que se hubiera producido el acto o la notificación de la
resolución impugnada” (art. 69.3 LRJS).
3.1. Agotamiento de la vía administrativa previa
- El agotamiento de la vía administrativa se exige respecto de:
 Los actos administrativos a los que se refiere el art. 2.n) LRJS, y en particular
las resoluciones administrativas de la autoridad laboral recaídas:
 En los procedimientos de suspensión de los contratos y de despido por

causa de fuerza mayor, conforme a los arts. 47.3 y 51.7 ET;
 en el ejercicio de la potestad sancionadora en materia laboral y sindical;
 así como, en general “las demás impugnaciones de otros actos de las

Administraciones públicas sujetos al Derecho Administrativo en el
ejercicio de sus potestades y funciones en materia laboral y sindical que
pongan fin a la vía administrativa, siempre que en este caso su
conocimiento no esté atribuido a otro orden jurisdiccional”, p.ej.
resoluciones administrativas sobre
 autorización de trabajos de menores,
 suspensión del plazo de efectividad de los traslados colectivos,
 extensión de convenios,
 impugnación de la certificación de representatividad,
 reclamación al Estado de salarios de tramitación por despido

(aunque en este caso, el procedimiento administrativo previsto en el
RD 418/2014, de 6 junio, equivale a la vía administrativa previa, no
siendo precisa la interposición de recurso de alzada frente a la
resolución que pone fin al procedimiento),
 etc.
 Actos de las Administraciones públicas, sujetos a derecho administrativo y

que pongan fin a la vía administrativa, dictados en materia de Seguridad
Social no prestacional, incluyendo las resoluciones recaídas en el ejercicio de
la potestad sancionadora en esta materia y con excepción de las resoluciones
excluidas de la jurisdicción social en virtud del art. 3.f) LRJS [art. 2.s) LRJS].
- Excepción: No será necesario agotar la vía administrativa para interponer demanda
7
de tutela de derechos fundamentales y libertades públicas frente a actos de las

Administraciones públicas en el ejercicio de sus potestades en materia laboral y
sindical. En este caso, el plazo para la interposición de la demanda será de veinte
días desde el día siguiente a la notificación del acto o al transcurso del plazo fijado
para la resolución, sin más trámites (art. 70 LRJS).
- Suspensión de los plazos de caducidad o interrupción de los de prescripción

aplicables a la impugnación del acto administrativo en el orden social:
 Se produce con la interposición de los recursos administrativos que procedan

y hasta que recaiga resolución definitiva que agote la vía administrativa.
 Aunque no se interpongan los recursos, el plazo para impugnar el acto

administrativo ante la jurisdicción social se mantiene suspendido o
interrumpido cuando la notificación del acto administrativo no contiene
indicación de si es o no definitivo en la vía administrativa, la expresión de los
recursos que procedan, órgano ante el que hubieran de presentarse y plazo
para interponerlos. En tal supuesto, los actos administrativos “únicamente
surtirán efecto a partir de la fecha en que el interesado realice actuaciones que
supongan el conocimiento del contenido y alcance de la resolución o acto
objeto de la notificación o resolución, o interponga cualquier recurso que
proceda” (art. 69.1 LRJS).
- Desde que se deba entender agotada la vía administrativa:
 La persona interesada podrá formalizar la demanda ante los órganos

jurisdiccionales del orden social (art. 69.2 LRJS).
 Plazo: en el plazo de dos meses ante el juzgado o la Sala competente (art.

69.2 LRJS); salvo que se trate de una acción sujeta a plazo de caducidad, en
cuyo caso el plazo será de veinte días hábiles o el especial que sea aplicable,
contados a partir del día siguiente a aquél en que se hubiera producido el acto
o la notificación de la resolución impugnada, o desde que se deba entender
agotada la vía administrativa en los demás casos (art. 69.3 LRJS). P.ej.:
supuesto de impugnación de las resoluciones administrativas en materia de
suspensión o despido por fuerza mayor previstas en los arts. 47.3 y 51.7 LRJS.
 A la demanda se acompañará copia de la resolución denegatoria o documento

acreditativo de la interposición o resolución del recurso administrativo, según
proceda, uniendo copia de todo ello para la entidad demandada (art. 69.2
LRJS).
3.2. Reclamación administrativa previa en materia de prestaciones de Seguridad

Social
A) Consideraciones previas
- Arts. 71 a 73 LRJS.
8
- La reclamación administrativa previa elimina y sustituye la posibilidad de

conciliación o solución mediante acuerdo entre las partes, toda vez que supone el
sometimiento de la cuestión a la consideración unilateral del ente que dictó la
resolución impugnada. Pese a ello el TC considera justificada esta dificultad de
acceso a la jurisdicción.
- Supuestos en los que no se requiere reclamación administrativa previa en materia de

Seguridad Social (arts. 71.1 y 140 LRJS):
 Impugnación de altas médicas emitidas por los órganos competentes de las

Entidades gestoras de la Seguridad Social al agotarse el plazo de duración de
trescientos sesenta y cinco días de la prestación de incapacidad temporal.
 En estos casos se aplica el “procedimiento de disconformidad” previsto en

el art. 170.2 LGSS.
 Aunque se trata de un procedimiento potestativo, por lo que se puede

acudir directamente a la vía judicial, planteando la demanda de
impugnación del alta, que habrá de formularse en el plazo de veinte días
“desde la adquisición de plenos efectos del alta médica o desde la
notificación del alta definitiva acordada por la Entidad gestora” (art.
71.6 LRJS).
 Impugnación de las altas médicas emitidas por las mutuas y empresas

colaboradoras de la Seguridad Social, en los procesos de incapacidad temporal
derivados de contingencias profesionales con anterioridad al agotamiento del
plazo de trescientos sesenta y cinco días de duración de dicha situación,
cuando la persona interesada insta la revisión del alta mediante el
procedimiento administrativo especial establecido en el art. 4. del RD
1430/2009, de 11 de septiembre.
B) Interposición
- La interposición de la reclamación administrativa previa se efectúa ante el órgano

competente que dictó la resolución (art. 71.2 LRJS).
- Contenido: Similar al de la demanda (art. 80 LRJS). Vid. un modelo (no oficial) de

reclamación adva. previa, en carpeta “otros materiales” del AULA VIRTUAL.
- Plazo (art. 71.2 LRJS):
 Regla general: 30 días desde que se notificó la resolución expresa objeto de

reclamación, o desde que deba entenderse producido el silencio advo.
 Procedimientos de impugnación de altas médicas no exentos de reclamación

previa: 11 días desde la notificación de la resolución.
- Efecto: interrumpe los plazos de prescripción y suspende los plazos de caducidad

(art 73 LRJS).
9
C) Resolución
- La resolución de la reclamación previa puede ser:
a) Estimatoria: se evita el proceso.
b) Desestimatoria:
 Cuando se produce la denegación expresa (desestimando total o parcialmente

lo pedido) o presunta, de la reclamación abre la vía procesal.
 El transcurso de 45 días (o 7 días en el caso de la impugnación de altas

médicas que requieran reclamación previa), sin notificación alguna, supone la
denegación presunta de la reclamación por silencio administrativo (art. 71.5
LRJS).
 La desestimación de la reclamación abre la vía jurisdiccional.
D) Plazo de presentación de la demanda tras la reclamación previa
- La reclamación previa tiene una eficacia temporal limitada, de forma que es preciso
interponer la demanda dentro de un plazo tras su realización (“plazo especial de
caducidad en la instancia”), transcurrido el cual la demanda sería inadmitida a
trámite:
 30 días o 20 días en los procesos de impugnación de altas médicas que

requieran reclamación previa (art. 71.6 LRJS);
 Dies a quo: Desde el día siguiente a la notificación de la desestimación de la

reclamación previa o desde la fecha en que se entiende desestimada la
reclamación por silencio administrativo.
 La interposición de la demanda fuera de este plazo de caducidad en la

instancia no surte efectos, por lo que el interesado deberá volver a interponer
la reclamación administrativa, si la acción no ha prescrito o caducado (art.
71.4 LRJS).
- El cómputo del plazo para interponer la demanda se reinicia (si era de prescripción)
o se reanuda (si era de caducidad), desde el día siguiente al de la notificación de la
resolución o del transcurso del plazo en que deba entenderse desestimada por
silencio administrativo (art. 73 LRJS). Es preciso recordar que:
 Con carácter general, el reconocimiento de las prestaciones prescribe a los 5

años desde que tenga lugar el hecho causante, sin perjuicio de que el
reconocimiento de sus efectos económicos sólo se produzca a partir de los 3
meses anteriores a la solicitud (art. 53.1, pár. 1º, LGSS). No obstante, algunas
prestaciones son imprescriptibles, como las pensiones de jubilación (art. 212
LGSS) y las de muerte y supervivencia (art. 230 LGSS).
 Por otra parte, concedida una prestación, el derecho a su percibo caduca al año
10
desde la notificación al interesado de su concesión (prestaciones a tanto

alzado) o desde el vencimiento de cada mensualidad (prestaciones periódicas),
ex. art. 54 LGSS.
E) Posterior demanda
- A la demanda se debe acompañar copia de la resolución denegatoria o documento

(recibo o copia sellada) acreditativo de haberla interpuesto en caso de silencio
administrativo (art. 71.7 LRJS). De lo contrario, el Secretario Judicial requerirá a la
parte demandante la subsanación de dicho requisito dentro del plazo de 4 días (art.
81.1 LRJS). De no hacerlo así, el órgano judicial podrá archivar las actuaciones,
inadmitiendo la demanda a trámite.
- Vinculación respecto a la reclamación previa: La reclamación previa condiciona el

posterior proceso, si lo hubiere:
 El contenido de la reclamación y de la resolución desestimatoria de la misma

condiciona el contenido del proceso posterior, en el que no cabrá introducir (ni
a través de la demanda, ni de la oposición a ésta) variaciones sustanciales (de
tiempo, cantidades o conceptos), salvo en cuanto a los hechos nuevos o que no
hubieran podido conocerse con anterioridad (art. 72 LRJS).
 Si la Entidad Gestora demandada no hubiera respondido expresamente a la

reclamación previa (s.a. negativo):
 No podrá alegar en el posterior proceso hechos distintos de los aducidos

en el expediente administrativo, si lo hubiere, salvo que los mismos se
hubieran producido con posterioridad.
 No podrá formular reconvención (art. 85.3 LRJS).
11
Derecho Procesal Laboral (B y C) Francisca Ferrando / Monserrate Rodríguez 2019/20
TEMA 6: EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO
1. PROCESO LABORAL ORDINARIO Y PROCESOS ESPECIALES
- El proceso laboral ordinario:
 Se halla regulado en el Título I del Libro II Ley 36/2011, de 10 de octubre,

reguladora de la Jurisdicción Social (LRJS).
 El proceso ordinario es aplicable a todas las acciones que no tengan asignado

un proceso específico.
 Sus normas rigen con carácter supletorio para las diferentes modalidades
procesales (art. 102.1 LRJS).
- Las otras modalidades procesales o procesos especiales de trabajo:
 Se hallan reguladas en el Título II del Libro II LRJS.
 Su existencia obedece, normalmente, a la pretensión deducida en la demanda

(despido, clasificación profesional, reclamaciones sobre vacaciones, materia
electoral, estatutos sindicales, conflictos colectivos, impugnación de
convenios, reclamaciones en materia de Seguridad Social…). En el caso del
procedimiento de oficio, la especialidad de la tramitación se justifica en la
forma de iniciación del proceso, mediante comunicación de la Autoridad
Laboral, en lugar de demanda.
2. MEDIOS EXTRAORDINARIOS DE FACILITACIÓN DEL PROCESO
2.1.Actos preparatorios
- Aunque el proceso comienza normalmente mediante la interposición de la demanda, en

ocasiones puede ir precedido de ciertas actuaciones, que se realizan antes de su presentación,
y que se hallan orientadas a facilitar el proceso futuro.
- Así pues, con carácter previo a la interposición de la demanda, es posible solicitar al órgano
judicial competente para conocer de la misma la práctica de alguna de las siguientes
diligencias:
- No cabe recurso contra la resolución judicial denegando la práctica de estas diligencias,

sin perjuicio del que pueda interponerse en su día contra la sentencia (art. 76.6 LRJS).
a) Declaración del futuro demandado
- Acerca de algún hecho relativo a la personalidad de éste y sin cuyo conocimiento

no pueda entrarse en juicio (art. 76.1 LRJS).
- Se trata de una diligencia preliminar, según la LEC, cuya finalidad es garantizar la

correcta preparación de la demanda en lo que concierne a la identidad, capacidad para
ser parte y procesal, y legitimación del demandado.
1
b) Cualquier otra diligencia y averiguación (de las previstas en el art. 526 LEC) necesaria
para preparar el juicio (art. 76.3).
c) La IT y la Admon. Laboral pueden solicitar al órgano judicial autorización para acceder

al centro de trabajo sometido a inspección, cuando coincida con el domicilio personal de la
persona afectada, si el titular se opone o existe riesgo de tal oposición (art. 76.5).
c) Examen de documentos, libros y cuentas (art. 77 LPL)
- Cuando resulte imprescindible para fundamentar la demanda.
- Planteada la solicitud de esta diligencia preliminar, el órgano judicial resolverá por

auto, dentro del segundo día, lo que estime procedente. La vigente LRJS guarda
silencio en cuanto a la posibilidad de recurrir el auto denegatorio de esta diligencia, por
lo que cabría considerar aplicable el art. 186.1 LRJS, considerando posible interponer
recurso de reposición contra dicho auto.
- En cuanto a la práctica de esta diligencia:
 El examen se realizará sin que la documentación salga del poder

de su titular.
 Quien pretenda demandar podrá asistir al examen de los

documentos contables asesorado por un experto en la materia,
sujeto al deber de secreto profesional, cuyas costas correrán a su
cargo.
2.2.Medidas precautorias.
- Son actuaciones cautelares que se solicitan por razones urgentes y perentorias, al iniciarse
el proceso (en el escrito de demanda) o una vez iniciado, para su adopción anticipada al
momento procesal ordinario, a fin de garantizar la pretensión de alguna de las partes.
a) Práctica anticipada de pruebas (art. 78 LRJS)
- Las partes del proceso pueden pedir, en el escrito de demanda o en un momento

posterior (anterior a la celebración del acto del juicio), la práctica anticipada de
cualquier medio de prueba, que no pueda ser realizada en el acto de juicio, o cuya
realización presente dificultades en dicho momento.
- De ser estimada la práctica solicitada, se realizará conforme a las normas que regulan
el medio de prueba correspondiente (interrogatorio de parte, testifical, pericial,
documental, …).
- Contra el auto que desestima su práctica no cabe recurso, aunque la parte interesada
deberá efectuar la oportuna protesta a efectos del recurso contra la futura sentencia.
b) Medidas cautelares: Embargo preventivo (art. 79 LRJS)
2
- Las medidas cautelares necesarias para asegurar la efectividad de la tutela judicial

que pudiera acordarse en la sentencia, se regirá conforme a lo sprevisto en los arts. 721
a 747 LEC (art. 79.1)
- El embargo preventivo podrá ser decretado por el órgano judicial, cuando el

demandado realice cualesquiera actos de los que pueda presumirse que pretende
situarse en estado de insolvencia (art. 79.2):
 De oficio, cuando llegue a su conocimiento la actuación irregular del

demandado (art. 79.2).
 A solicitud del demandante, en cualquier momento del juicio antes de

la sentencia, (art. 79.4). En tal caso, el órgano judicial podrá requerir al
demandante para que presente documentos, información testifical o
cualquier otra prueba que justifique la situación alegada (art. 79.3).
 A instancia del FOGASA, en los casos en que pueda derivarse su

responsabilidad. El FOGASA deberá ser citado a fin de señalar bienes
(art. 79.3).
- El embargo preventivo afectará a bienes del demandado en cuantía suficiente para

cubrir lo reclamado en la demanda y las costas de ejecución (art. 79.2).
- La LRJS contempla la posible adopción de medidas cautelares específicas en las

reclamaciones derivadas de AT y EP (art. 142.1 LRJS), en los procedimientos referidos
a resoluciones de la AL sobre paralización de trabajos por riesgo para la seguridad y
salud de los trabajadores. (art. 79.6 LRJS), en los procesos en los que se ejercite la
acción de extinción del contrato a instancia del trabajador conforme al art. 50 ET (art.
79.7 LRJS), y en el proceso de tutela de los derechos fundamentales (art. 180.4 LRJS).
3. LA DEMANDA
3.1. Formalidades
- La demanda es un acto formal que debe formularse por escrito (art. 80.1 LRJS).
- Al escrito de demanda se deben acompañar cuantos documentos sean necesarios para

acreditar los presupuestos procesales.
a) Respecto a los trámites preprocesales:
a. El acta certificada de la conciliación administrativa (art. 80.3 LRJS), o

documento acreditativo de la solicitud de conciliación cuando hayan
transcurrido desde dicha solicitud más de 15 días (caducidad) o 30 días
(resto plazos).
b. La resolución denegatoria recaída en la reclamación administrativa previa

o, en caso de silencio administrativo negativo (transcurrido un mes o 45
días -en reclamaciones sobre Seguridad Social- sin resolución expresa), el
documento acreditativo de la presentación de la reclamación (art. 69.2
3
LRJS).
b) En caso de comparecer mediante representante, la certificación por parte del

Secretario Judicial de haberse efectuado el apoderamiento o la escritura pública
(art. 18.1 LRJS). Si quien actúa como representante es el sindicato, deberá
acreditar la afiliación del representado y la existencia de la comunicación por el
sindicato al trabajador de su voluntad de iniciar el proceso (art. 20.2 LRJS).
- Tanto la demanda como los documentos adjuntos estarán redactados en castellano o

en la lengua oficial de la Comunidad Autónoma, si bien serán traducidos cuando
deban surtir efectos fuera de la misma o cuando lo solicite una de las partes alegando
indefensión (art. 231 LOPJ).
- A la demanda se deben adjuntar tantas copias de la misma y de los precitados

documentos como demandados halla, así como para los interesados en el proceso
(FOGASA, Inspección de Trabajo, Ministerio Fiscal, según proceda) (art. 80.2
LRJS).
3.2. Contenido
El art. 80.1 LRJS establece que la demanda deberá contener al menos los siguientes
extremos:
- Designación del órgano judicial y expresión de la modalidad procesal a través de la

cual entienda que deba enjuiciarse su pretensión.
 El órgano judicial ante el que se presenta la demanda será el que tenga

atribuida jurisdicción y competencia de acuerdo con las reglas
contenidas en los arts. 1 a 11 LRJS. Cuando exista más de un Juzgado
o Sala competente, la invocación será genérica, refiriéndose al “que
corresponda” conforme a las reglas de reparto.
 La referencia a la modalidad procesal aplicable no vincula al órgano

judicial, ni impide que el procedimiento sea reconducido conforme a
la tramitación propia de otro proceso que se entienda adecuada (art.
102.2 LRJS).
- Identificación de las partes
 El escrito de demanda deberá identificar al demandante, con expresión

de sus datos personales (nombre, apellidos, DNI, denominación
social, si se trata de una persona jurídica).
 Del mismo modo deberá identificarse al demandado o demandados.

Cuando se trate de un grupo carente de personalidad jurídica, deberá
hacerse constar el nombre y apellidos de quienes figuren como
organizadores, directores o gestores del mismo, así como sus
domicilios.
 También deberá designar la demanda a aquellos interesados que deban
4
ser llamados al proceso (vgr. al FOGASA).
- Determinación de los hechos en los que se funda la pretensión
 Se efectúa mediante la enumeración clara y concreta de los hechos

sobre los que verse la pretensión, así como de aquellos que, de
conformidad con la legislación sustantiva, resulten imprescindibles
para resolver las cuestiones planteadas.
 En la demanda no se podrán alegar hechos distintos a los aducidos en

conciliación o reclamación administrativa previa, salvo que sean
posteriores a la sustanciación de dichos trámites o no hubieran podido
conocerse con anterioridad (art. 72 LRJS). Esta regla tiene por
finalidad evitar la indefensión de la contraparte. Se podrá alegar la
variación sustantiva de la demanda.
 La LRJS no exige hacer constar la fundamentación de derecho, lo que

resulta coherente con la posibilidad de las partes de litigar por sí
mismas, sin asesoramiento técnico profesional (art. 18.1 LRJS).
- Súplica
 La demanda debe expresar la súplica o petición dirigida al órgano

judicial, de que resuelva “en los términos adecuados al contenido de
la pretensión ejercitada” (art. 80.1.d).
 La petición puede ser tanto declarativa como de condena.
 Son ejemplos de acciones declarativas, aquellas en que se

solicita sea declarada la naturaleza laboral de la relación o su
duración indefinida.
 Cuando se solicite una condena a la entrega de una cantidad

la misma debe expresarse en el suplico de la demanda, sin
perjuicio de la posibilidad de introducir con posterioridad (en
fase de conclusiones) las rectificaciones que resulten de la
práctica de la prueba (art. 87.4 LRJS).
- Domicilio a efectos de notificaciones

 En la demanda debe hacerse constar un domicilio en la localidad
donde resida el Juzgado o Tribunal a efectos de las oportunas
notificaciones.
 Dicho domicilio será:
o El del demandante, cuando litigue por sí mismo.
o El domicilio de su representante o defensor, cuando litigue

con representación o asistencia de profesionales, salvo que
éstos señalen otro (art. 53.2 LRJS).
5
- Fecha y firma
 Del demandante, si actúa por si mismo, o de quien ostente su

representación o defensa procesal.
- Si el demandante pretende comparecer en el juicio asistido de abogado, o

representado por procurador o graduado social, debe consignarlo en la demanda
(mediante OTROSÍ), para que la otra parte pueda valerse de idéntica representación
profesional (art. 21.2 LRJS).
- Si la parte lo estima oportuno, puede solicitar (mediante OTROSÍ) la práctica de

pruebas (documental, interrogatorio de parte, testifical…).
3.3.Presentación y reparto
- La demanda debe presentarse en el Registro de la oficina judicial adscrita al órgano

judicial al que se dirige (art. 44.1 LRJS).
o Cuando existan varios Juzgados de los Social en la circunscripción en la que

deba accionarse, se procederá al reparto de las demandas planteadas,
 Bajo la supervisión del Juez Decano, asistido por un Secretario (art.

167.2 LOPJ).
 Conforme a las reglas de reparto prefijadas por la Sala de Gobierno

del TSJ (art. 167.1).
 En consecuencia, en el momento de presentar la demanda se

desconoce el Juzgado que va a conocer de la misma, por lo que la
demanda se debe dirigir genéricamente al “Juzgado de lo Social que
corresponda”.
o También es necesario el reparto cuando la demanda se dirige a la Sala de un

Tribunal en la que existen varias Secciones. En tal caso, el reparto compete a
la Sala de Gobierno del Tribunal (art. 152.1 LOPJ).
- La demanda debe presentarse en tiempo hábil. Hasta las quince horas del día hábil
siguiente al del vencimiento del plazo (art. 45 LRJS).
3.4.Admisión
- Una vez presentada la demanda, el secretario y el órgano judicial proceden a controlar

su conformidad con los requisitos establecidos en el art. 80 LRJS.
- En su labor de control deben prescindir de formalismos innecesarios, pues el derecho

de acceso al proceso constituye el primero de los contenidos del derecho a la tutela
judicial efectiva.
o En este sentido, la LRJS prevé la admisión provisional de la demanda pese a
6
que incumpla algunas formalidades establecidas en la misma, otorgando un

plazo para su subsanación, con apercibimiento de que, en caso de no proceder
a la misma, se archivará la demanda sin más trámites. Así:
 Cuando no se acompañe a la demanda certificación del acto de

conciliación previa (art. 81.3). En este caso, el Secretario advertirá
al demandante de que dispone de un plazo de quince días para
acreditar la celebración o el intento de celebración del acto de
conciliación.
 Cuando contenga defectos o imprecisiones de carácter formal, es

decir, en su redacción (art. 81.1). El Secretario Judicial concederá
al demandante un plazo de cuatro días para subsanar las omisiones
o imprecisiones advertidas.
En los supuestos a) y b), realizada la subsanación, el Secretario

judicial admitirá la demanda a trámite. En caso contrario, dará
cuenta al Juez o Tribunal para que resuelva sobre la admisión (art.
81.2 LRJS).
 Cuando en ella se ejerciten varias acciones no acumulables entre sí

(art. 27.1), el Secretario judicial otorgará un plazo de cuatro días al
demandante para que elija la acción que quiere mantener, sin
perjuicio de su derecho a promover separadamente el resto de las
acciones.
 En caso de que el demandante no optara por una de las acciones, el

Secretario judicial dará cuenta de esta circunstancia al Tribunal,
para que, en su caso, acuerde el archivo de la demanda, salvo lo
previsto en los aptdos. 2 y 3 art. 27 LRJS respecto de la
continuación de la demanda sometida a plazo de caducidad, o a la
demanda por despido.
 Cuando entre las acciones acumuladas una de ellas se halle

sometida a plazo de caducidad, en caso de silencio del demandante,
la tramitación continuará respecto de la acción sometida a plazo de
caducidad, teniéndose por no formulada la otra (art. 27.2 LRJS).
 Cuando se hayan acumulado varias acciones sometidas a plazo de

caducidad se dará tramitación a la planteada en primer lugar en el
suplico, y, en todo caso, a la acción de despido si se hubiera
formulado (art. 27.3LRJS).
- Por el contrario, cuando el defecto observado por el secretario sea la falta de

jurisdicción o de competencia, dará cuenta al Juez o Tribunal. En tal caso:
o Dará audiencia a las partes y al Ministerio Fiscal
o Dictará auto en el que declara se incompetencia, previniendo al

demandante ante quién y cómo puede hacer uso de su derecho (art. 5
7
LRJS).
o El auto es recurrible en reposición (art. 186 LRJS).
4. LOS ACTOS DE CONCILIACIÓN Y JUICIO
- De ser admitida la demanda, el Secretario judicial ha de señalar el día y la hora en

que se celebrarán sucesivamente los actos de conciliación y juicio (art. 82.1 LRJS).
- A efectos de su celebración, los afectados por la demanda deben ser citados.
A) Citación
- La garantía del acceso al juicio contradictorio, que constituye contenido esencial del
derecho a la tutela judicial efectiva (art. 24.1 CE), tiene como presupuesto que el
demandado conozca la demanda que contra él se formula y las circunstancias de lugar
y tiempo en que se celebrará el juicio oral.
- Para ello, deberá procederse a la citación de las partes y de los demás interesados en
el proceso, incluido el Ministerio Fiscal, cuando deba intervenir en el mismo (art.
82.2 LRJS).
- Advertencias en las cédulas de citación: se hará constar que los actos de conciliación
y juicio no podrán suspenderse por incomparecencia del demandado, así como que los
litigantes han de acudir al acto de juicio con todos los medios de prueba, y que podrán
formalizar conciliación en evitación del juicio, por medio de comparecencia en la
oficina judicial, sin necesidad de esperar a la fecha del juicio, así como someter la
cuestión a los procedimientos de mediación, en los términos previstos en el art. 82.3
LRJS.
- “De oficio o a petición de parte, podrá requerirse el previo traslado entre las partes o
la aportación anticipada, en soporte preferiblemente informático, con cinco días de
antelación al acto de juicio, de la prueba documental o pericial que, por su volumen o
complejidad, sea conveniente posibilitar su examen previo al momento de la práctica
de la prueba” (art. 82.4 LRJS).
- Plazo entre la citación y la fecha de celebración de los actos de conciliación y juicio:

o En general: no inferior a 10 días (art. 82.1 LRJS).
o Dicho plazo se amplía a 22 días cuando el demandado citado deba ser

representado y defendido en juicio por (art. 82.5 LRJS):
 Abogacía del Estado.
 Letrado de la Seguridad Social.
 Letrado del Servicio Jurídico correspondiente de las CCAA.
 Letrado de las Cortes Generales.
8
B) Incidencias
a) Suspensión
 El principio de celeridad que rige en el proceso laboral determina que los actos
de conciliación (ante el Letrado de la Administración de Justicia, antes
Secretario judicial) y juicio (ante el Juez o Magistrado) se celebren de forma
sucesiva, pero en una única convocatoria (art. 82.2 LRJS), sin posibilidad de
suspensión por incomparecencia injustificada del demandado (art. 82.3
LRJS).
 No obstante, el Secretario judicial podrá acordar la suspensión de su

celebración:
1. Cuando lo soliciten ambas partes de común acuerdo, justificando la

sumisión a la mediación, y por el tiempo máximo establecido en el
procedimiento correspondiente, que en todo caso no podrá exceder de
15 días (art. 82.3 LRJS).
2. A petición de ambas partes o por motivos justificados, que deberán

acreditarse ante el Secretario judicial, debiendo efectuarse nuevo
señalamiento para la vista dentro de los 10 días siguientes a la fecha
de suspensión. La coincidencia de señalamientos, cuando no quepa la
sustitución dentro de la misma representación o defensa, se procurará
solventar mediante señalamiento de distinta hora dentro de la misma
fecha, y, de no ser posible, mediante un nuevo señalamiento (art.
83.1).
3. Excepcionalmente podrá acordarse una segunda suspensión, por

circunstancias trascendentes, debidamente probadas (art. 83.1).
 Prejudicialidad penal (art. 86.1, 2 y 3 LRJS)
o El artículo 86 LRJS establece qué sucede en aquellos casos en que, por los
mismos hechos que están siendo conocidos ante el Juzgado de lo Social, se
sigue causa criminal contra el demandado ante el Orden jurisdiccional penal
(pensemos, por ejemplo, en un caso de despido por hurto o robo y la tramitación
paralela de procedimiento penal por los mismos hechos que han sido la base
del despido).
o Regla general: El procedimiento laboral no se suspenderá en ningún caso por

el hecho de que se esté siguiendo causa criminal por los mismos hechos.
o Sólo se suspenderá el proceso social “en caso de que fuera alegada la falsedad
de un documento que pueda ser de notoria influencia en el pleito, porque no
pueda prescindirse de la resolución de la causa criminal para la debida decisión
o condicione directamente el contenido de ésta”.
 En este caso, continuará el acto de juicio hasta el final, y en caso de
9
que el juez o tribunal considere que el documento es decisivo para

resolver sobre el fondo, acordará la suspensión de las actuaciones
posteriores y concederá un plazo de ocho días al interesado para que
aporte el documento que acredite haber presentado la querella.
 La suspensión durará hasta que se dicte sentencia o auto de

sobreseimiento en la causa criminal. Esta circunstancia deberá ponerse
en conocimiento del juez o tribunal por cualquiera de las partes.
 Prejudicialidad social (art. 86.4 LRJS)
o Finalmente, el art. 86.4 LRJS regula la “prejudicialidad social”, disponiendo

que el hecho de que se esté tramitando otro procedimiento ante el orden social
no da lugar a la suspensión del proceso, salvo los casos en que así lo prevea la
Ley (p.ej. demandas individuales afectadas por demanda de conflicto
colectivo), y sin perjuicio de los efectos de la litispendencia.
o No obstante:
 Ambas partes podrán solicitar la suspensión.
 Hasta que recaiga resolución firme en otro procedimiento distinto.
 Cuando en éste deba resolverse la petición principal (p.ej. reclamación

de cantidad, y demanda para calificación de laboralidad).
b) Incomparecencia de alguna de las partes
 Del demandante (art. 83.2):
 Cuando el demandante no comparezca al acto de conciliación o al acto

de juicio, ni alegue justa causa que motive la suspensión de los
mismos, el Secretario judicial en el primer caso y el Juez o Tribunal
en el segundo, le tendrán por desistido de su demanda (no de la acción
ejercitada).
 Se trata de una presunción que puede ser destruida mediante prueba

de que la incomparecencia no fue voluntaria. La alegación y prueba
de dicha circunstancia pueden presentarse con posterioridad a la fecha
del juicio, siempre que concurran motivos justificados.
 Del demandado (art. 83.3):
 En principio, la incomparecencia injustificada del demandado no

impedirá la celebración del acto de conciliación o del juicio, que
continuará sin necesidad de declarar su rebeldía (art. 185.1 LRJS).
 La incomparecencia no significa allanamiento del demandado a la

pretensión expresada en la demanda, ni conformidad con los hechos
10
expresados en la misma. En consecuencia, el demandante debe probar

los hechos alegados en su escrito de demanda.
 Sin embargo, la incomparecencia del demandado suscita ciertas dudas

respecto del efectivo cumplimiento de la futura sentencia, por lo que
se permite al demandante solicitar medidas de aseguramiento como el
embargo preventivo de los bienes del demandado en cuantía suficiente
para cubrir lo reclamado (art. 185.2 LRJS).
 La incomparecencia del demandado no le impide una posterior

audiencia, que podrá solicitar dentro del plazo de 3 meses desde la
publicación de la sentencia en el Boletín Oficial correspondiente, en
los supuestos y condiciones establecidas en el art. 501 LEC (art. 185.3
LRJS):
- Cuando la incomparecencia se debiera a fuerza mayor

ininterrumpida que le impidiera su asistencia, pese a haber tenido
conocimiento del pleito.
- Cuando la incomparecencia se debiera a desconocimiento de la

demanda y del pleito, por haber sido notificado mediante cédula
que no hubiera llegado a su poder por causa que no le fuera
imputable.
- Cuando la incomparecencia se debiera a desconocimiento de la

demanda y del pleito, por haber sido notificado por edictos y
hallarse ausente del lugar en que se haya seguido el pleito y de
cualquier otro lugar en cuyos Boletines Oficiales se hubiesen
publicado los edictos.
4.1. La conciliación procesal
- Intento de composición del conflicto que tiene lugar ante el Secretario judicial.
- Aunque persigue la misma finalidad que la conciliación previa a la interposición de

la demanda regulada en los arts. 63 a 68 LRJS, es un acto procesal distinto y posterior.
- El acto de conciliación se celebra en primer lugar, una vez comparecidas las

partes ante el Secretario judicial, quien llevará a cabo una labor mediadora y advertirá
a las partes de los derechos y obligaciones que pudieran corresponderles, sin
prejuzgar el contenido de la eventual sentencia (art. 84.1 LRJS).
- Del acto de conciliación se extenderá un acta (art. 84.4 LRJS) por el Secretario
Judicial, en la que quedarán reflejadas las posiciones de las partes y el resultado
alcanzado (arts. 279 y ss LOPJ).
- Resultado:
A) Con avenencia
11
 El Secretario dictará decreto, aprobando la conciliación y acordando el

archivo de las actuaciones (art. 84.1).
 También corresponde al Secretario la aprobación de los acuerdos alcanzados,

en su caso, antes de la fecha de la conciliación, que deberán documentarse en
el acta (art. 84.4).
 La conciliación o los acuerdos entre las partes, aprobados por el secretario,

serán ejecutables, a petición de parte, por los trámites de ejecución de
sentencias (art. 84.5); a estos efectos, el acta de conciliación constituye el
título ejecutivo.
 El Secretario judicial puede no aprobar el acuerdo cuando estime que lo

convenido es constitutivo de lesión grave para alguna de las partes, de fraude
de ley o de abuso de derecho (art. 84.2). En tal caso, advertirá a las partes de
que deben comparecer a presencia judicial para la celebración del acto de
juicio.
 La avenencia es impugnable (art. 84.6):
 Ante el mismo Juzgado o Tribunal al que haya correspondido la

demanda.
 Mediante los recursos previstos por la LRJS.
 En el plazo de 30 días de caducidad desde su celebración o, en el caso

de terceros perjudicados, desde que pudieran haber conocido el
acuerdo.
 Por las causas que invalidan los contratos (en el caso de impugnación
por las partes), o por ilegalidad o lesividad (cuando impugnan los
terceros perjudicados).
B) Sin avenencia
 De no alcanzarse un acuerdo total respecto de las pretensiones deducidas:
 El Secretario documentará dicha circunstancia en el acta y se pasará

seguidamente al acto de juicio (art. 85.1 LRJS).
 Aún es posible un acuerdo posterior, siempre que tenga lugar antes de

que se dicte sentencia. La aprobación de este acuerdo ulterior
corresponde ya al Juez o Magistrado que preside el acto de juicio, pues
sólo cabe nueva intervención del Secretario judicial aprobando el
acuerdo, si el acto de juicio se llegase a suspender por cualquier causa
(art. 84.3 LRJS).
4.2. El juicio oral
- El juicio oral está constituido por una sucesión de actos procesales inspirados en los
12
principios de inmediación, oralidad, concentración y celeridad (art. 74.1), así como

los principios comunes de contradicción e igualdad procesal. No obstante, en el
proceso laboral no rige el principio de igualdad procesal con carácter absoluto,
puesto que admite ciertas disparidades con la finalidad de compensar la desigualdad
originaria que existe en la relación laboral entre trabajador y empresario.
- Los actos procesales que integran el juicio oral se practicarán ante el Juez (art. 85.1
LRJS), en audiencia pública, salvo cuando el Juez determine su celebración a puerta
cerrada.
 Excepcionalmente, las actuaciones se celebrarán a puerta cerrada cuando ello

sea necesario para la protección del orden público, la seguridad nacional, o
cuando los intereses de los menores o la protección de la vida privada de las
partes y de otros derechos y libertades lo exijan... (art. 138.2 LEC).
- Los actos procesales que integran el juicio oral se ordenan en las siguientes fases:
alegaciones, prueba y conclusiones.
- De producirse cuestiones previas (sobre falta de jurisdicción o competencia, los

presupuestos de la demanda, litispendencia u otras incidencias pendientes de
resolver), el órgano judicial las planteará a las partes, les dará audiencia y resolverá
motivadamente lo que proceda con carácter previo a las alegaciones (art. 85.1 LRJS).
- Orden de intervención: Por regla general, en el proceso ordinario, en todas las fases
interviene primero el demandante y luego el demandado. Excepcionalmente, en el
proceso por despido, y una vez que el demandante se ha ratificado en la demanda, se
invierte el orden de intervención (art. 105.1 LRJS).
A) Fase de alegaciones
a) Alegaciones del demandante (art. 85.1 LRJS)
- En primer lugar, el demandante procede a:
1) Ratificar su demanda (art. 85.1 LRJS), reiterando verbalmente y de forma

resumida lo alegado en el escrito de demanda.
2) Ampliar su demanda: no obstante, no cabe introducir una variación

sustancial en la demanda (art. 85.1 LRJS).
 Con esta cautela se trata de evitar la indefensión del demandado, que

acude a defenderse frente a una concreta pretensión y relación de
hechos expresada en la demanda. Con el mismo fin, el art. 80.1.c)
LRJS prohíbe alegar en la demanda hechos distintos a los aducidos en
la conciliación o reclamación administrativa previa.
 Por esta razón, si el órgano judicial admitiera la ampliación de la

demanda, y el demandado considerara que le provoca indefensión por
variar sustancialmente el escrito inicial, debe manifestar su oposición
y exigir que conste en acta a efectos de una futura impugnación de la
13
sentencia.
3) Reducir su demanda: p.ej. en caso de haber alcanzado en la conciliación

judicial una avenencia parcial, o en caso de haber advertido que una parte
de lo solicitado había prescrito o se había abonado
4) Desistir de su pretensión.
b) Alegaciones del demandado: Contestación a la demanda
- A las alegaciones del demandante podrá responder el demandado:
1) “Afirmando o negando concretamente los hechos de la demanda” (art.

85.2 LRJS)
 La aceptación de los “hechos” alegados en la demanda no implica

allanamiento.
2) Allanándose (art. 85.7 LRJS)
 El allanamiento se produce cuando el demandado acepta el derecho

reclamado por el demandante.
 El allanamiento de uno de los demandados no afecta a sus eventuales

litisconsortes.
 Tampoco vincula al órgano judicial. En este sentido, el art. 85.7 LRJS

dispone que: “En caso de allanamiento total o parcial será aprobado por
el órgano jurisdiccional, oídas las demás partes, de no incurrir en
renuncia prohibida de derechos, fraude de ley o perjuicio a
terceros, o ser contrario al interés público, mediante resolución que
podrá dictarse en forma oral”.
 El allanamiento puede ser total, en cuyo caso el Juez o Tribunal

procederá a dictar sentencia condenatoria, o parcial, pudiendo en tal
supuesto dictar auto aprobatorio, que podrá llevarse a efecto por los
trámites de la ejecución definitiva parcial, “siempre que por la
naturaleza de las pretensiones objeto de allanamiento, sea posible un
pronunciamiento separado que no prejuzgue las restantes cuestiones
no allanadas, respecto de las cuales continuará el acto de juicio”.
3) Oponiéndose a la demanda, “alegando las excepciones que estime

procedentes” (art. 85.2 LRJS)
 La oposición a la demanda se puede basar en excepciones:
o de carácter procesal (incompetencia, falta de capacidad o

legitimación de las partes, falta de representación,...), o
o de carácter material (caducidad o prescripción de la acción, o
14
cualquier otra relacionada con el fondo del asunto).
 Todas ellas tienen carácter perentorio (salvo que se alegue falsedad

documental, y aún en tal caso, únicamente cuando el Juez o Tribunal
considere que el documento pudiera ser decisivo para resolver sobre
el fondo del asunto), de forma que no suspenden el procedimiento y
son resueltas en la sentencia: en primer lugar, las de carácter procesal
puesto que, de ser estimadas, resulta innecesario entrar en el fondo del
asunto.
4) Formulando reconvención (art. 85.3 LRJS):
 La reconvención es la pretensión o demanda que el demandado

plantea contra el demandante (coinciden las partes procesales, pero se
invierten las posiciones). Ej: el trabajador demandó a la empresa en
reclamación de cantidad y esta fórmula demanda reconvencional
frente al trabajador alegando que le adeuda un crédito: no solo solicita
compensación de la deuda con el trabajador, sino que le reclama el
sobrante. Ej: el beneficiario de Seguridad Social impugna la cuantía
de la prestación fijada por la Entidad Gestora y esta le reclama el
reintegro de cantidades indebidamente percibidas.
 La pretensión ha de estar conectada con la que sea objeto de la

demanda principal (art. 406 LEC).
 Su finalidad es evitar la reiteración de procesos que afectan a los

mismos litigantes, y responde por tanto a razones de economía
procesal. Ahora bien, el órgano judicial no puede admitir la
reconvención si no es competente o la acción formulada ha de
ventilarse en modalidad procesal distinta, o no es acumulable.
 No obstante, la formulación de la reconvención en el juicio oral puede

mermar la capacidad de defensa del demandante que, por el contrario,
sí expresó su pretensión en el escrito de demanda. El principio de
igualdad procesal se ve seriamente comprometido, cuando, además, el
demandante comparece por sí mismo, y no tiene experiencia o
conocimientos suficientes para defenderse frente a las alegaciones
expresadas en la reconvención.
De ahí que, el art. 85. 2 LRJS niegue la posibilidad de reconvención

efectuada de modo sorpresivo, y la admita únicamente cuando se
“hubiese anunciado en la conciliación previa al proceso o en la
contestación a la reclamación administrativa previa en materia de
prestaciones de Seguridad Social o resolución que agote la vía
administrativa, y hubiese expresado en esencia los hechos en que se
funda y la petición en que se concreta”.
 Una vez formulada la reconvención se produce una acumulación de

procesos. En consecuencia:
15
 Ambas pretensiones (demanda y reconvención) se sustancian en

el mismo procedimiento, y serán resueltas en una única sentencia
(art. 35 LRJS).
 De otro lado, habrá que estar a los arts. 26 y ss LRJS, donde se

establecen las pretensiones que no son acumulables entre sí.
 Formulada la reconvención, se abrirá el trámite para su réplica por

parte del demandante reconvenido, en los términos establecidos para
la contestación a la demanda (art. 85.2).
 En el mismo trámite podrá el demandante reconvenido, contestar a las

excepciones procesales opuestas a su demanda por el demandado
reconviniente (art. 85.2).
5) Otras alegaciones: La alegación de afectar la cuestión debatida “a todos o

a un gran número de trabajadores o de beneficiarios de la Seguridad Social”
a efectos del recurso de suplicación [art. 85.5 en relación con el art. 191.3,
b) LRJS].
- En la formulación de estas alegaciones, las partes podrán hacer uso de la palabra

cuantas veces el Juez o Tribunal lo estime oportuno (art. 85.4 LRJS).
- Posibilidad de facilitar al Juzgado o Tribunal “notas breves de cálculo o resumen de

datos numéricos” (art. 85.6 LRJS).
- Si no se suscitasen cuestiones procesales o si, suscitadas, se hubieran contestado, las

partes o sus defensores con el tribunal fijarán los hechos sobre los que exista
conformidad o disconformidad de los litigantes, consignándose en caso necesario
en el acta o, en su caso, por diligencia, sucinta referencia a aquellos extremos
esenciales conformes, a efectos de ulterior recurso (art. 85.6 LRJS).
B) Fase de prueba
- Las partes deben concurrir al acto de juicio con todos los medios de prueba de que
intenten valerse (art. 82.2 LRJS).
- La fase de prueba tiene lugar a continuación de la de alegaciones si las partes

solicitan el recibimiento del pleito a prueba.
- Objeto: La prueba se centrará en los hechos en los que no haya conformidad (art.
87.1 LRJS).
- Carga de la prueba: ¿Quién debe probar y qué hechos debe probar?
 Con carácter general:
a) El demandante (y, en su caso, el demandado reconviniente) debe

probar los hechos que sirvan de fundamento a sus pretensiones (art.
16
217.2 LEC).
b) El demandado (y, en su caso, el demandante reconvenido) debe probar

los hechos que impidan, extingan o enerven la eficacia jurídica de los
hechos alegados por la otra parte (art. 217.3 LEC).
 En los procesos en que la parte actora alegue discriminación por las razones
expresadas en el art. 96 LRJS, o vulneración de la libertad sindical (art. 181.2
LRJS) u otro derecho fundamental, corresponderá:
a) Al demandante, aportar “indicios fundados” que conduzcan al órgano

judicial a creer en la posibilidad de que pudiera haber discriminación
o lesión del derecho fundamental o libertad pública (manifestaciones
del empresario, dato comparativo respecto de otros compañeros de
trabajo en igual situación…) (art. 96.1 LRJS). No basta, por tanto,
alegar la existencia de trato discriminatorio o de vulneración del
derecho fundamental.
Sin embargo, el art. 13.1 LO 3/2007, para la igualdad efectiva de

mujeres y hombres, no contiene referencia alguna a la exigencia de la
aportación de indicios por la parte demandante. El citado precepto
únicamente establece que “De acuerdo con las Leyes procesales, en
aquellos procedimientos en los que las alegaciones de la parte actora
se fundamenten en actuaciones discriminatorias, por razón de sexo,
corresponderá a la persona demandada probar la ausencia de
discriminación en las medidas adoptadas y su proporcionalidad”.
b) Al demandado, aportar una “justificación objetiva y razonable,

suficientemente probada, de las medidas adoptadas y de su
proporcionalidad” (art. 181.2 LRJS; por todas, vid. STC 342/2006).
 En los procesos sobre responsabilidad derivada de AT y EP, corresponderá a

los deudores de seguridad y a los concurrentes en la producción del resultado
lesivo, probar la adopción de las medidas necesarias para prevenir o evitar el
riesgo, así como cualquier factor excluyente o minorador de su
responsabilidad (art. 96.2 LRJS).
 “No podrá apreciarse como elemento exonerador de la responsabilidad

la culpa no temeraria del trabajador ni la que responda al ejercicio
habitual del trabajo o a la confianza que éste inspira” (sensu contrario,
sí la culpa temeraria).
- Solicitud de la práctica de la prueba:
 No existe obligación de solicitar la práctica de la prueba en la demanda.
 Por regla general, se admitirán las pruebas que se formulen y puedan

practicarse en el propio acto (art. 87.1 LRJS). Excepcionalmente, se admite
incluso la práctica de pruebas que requieran el traslado del órgano judicial
fuera del local de la audiencia, siempre que se estime imprescindible,
17
suspendiéndose el acto de juicio por el tiempo estrictamente necesario (art.

87.1).
 No obstante, la práctica de aquellas pruebas que requieran el auxilio

judicial (diligencias de citación o requerimiento) habrá de solicitarse al
menos con 5 días de antelación, salvo cuando el señalamiento se deba
efectuar con antelación menor, en cuyo caso el plazo será de 3 días de
antelación a la fecha de juicio (art. 90.2 LRJS). Ejs. Prueba pericial: médico
forense (art. 93.2 LRJS). Prueba documental: una de las partes propone que
la contraria aporte determinada documentación (art. 94.2 LRJS).
 Diversos momentos de solicitud y práctica de la prueba:
1º. Solicitud y práctica antes de interponer la demanda: diligencias

preliminares (arts. 76 y 77 LRJS).
2º. En la demanda, ya sea para practicar antes (práctica anticipada: art. 78) o
en el acto de juicio.
3º. Tras la demanda, pero antes del acto de juicio, ya sea para practicar antes
(práctica anticipada: art. 78) o en el acto de juicio (con cinco días de
antelación, cuando su práctica precise actos de citación o requerimiento
por parte de la oficina judicial).
4º. En el acto de juicio, cuando la parte aporte la prueba (art. 87.1).
5º. Tras el acto de juicio, como diligencias finales (art. 88 LRJS).
- Admisión e inadmisión de la prueba solicitada (art. 87.2):
 Corresponde al órgano judicial admitir o inadmitir las pruebas propuestas por

las partes.
 No está obligado a su admisión en todo caso, sino únicamente las que sean
útiles y guarden pertinente relación con el objeto del litigio (art. 87.1
LRJS) (STC 51/1984, de 25 abril). En consecuencia, vulnera el art. 24.1 CE
la inadmisión de la prueba que de haber sido practicada hubiera podido alterar
la sentencia, o que no haya sido fundamentada o resulte incongruente o
irrazonable.
 La parte cuya prueba propuesta es inadmitida deberá formular la oportuna

protesta a efectos del correspondiente recurso, que deberá ser consignada en
el acta junto con la prueba solicitada, la resolución denegatoria y la
fundamentación razonada de la denegación y de la protesta.
 Igualmente deberá protestar la parte cuya prueba es admitida pero no

practicada o que no obtiene respuesta del órgano judicial en cuanto a la
admisión o inadmisión de la prueba.
- Pruebas prohibidas/nulas (art. 90.2 LRJS): 
18
 “No se admitirán pruebas que tuvieran su origen o que se hubieran obtenido,

directa o indirectamente, mediante procedimientos que supongan violación de
derechos fundamentales o libertades públicas”. 

 Procedimiento:

 La nulidad de la prueba podrá ser suscitada por cualquiera de las
partes o de oficio por el tribunal, en el momento de la proposición de
la prueba, salvo que se pusiese de manifiesto durante la práctica de la
prueba una vez admitida.
 A tal efecto, se oirá a las partes y, en su caso, se practicarán las

diligencias que se puedan practicar en el acto sobre este concreto
extremo, recurriendo a diligencias finales solamente cuando sea
estrictamente imprescindible y la cuestión aparezca suficientemente
fundada.
 “Contra la resolución que se dicte sobre la pertinencia de la práctica

de la prueba y en su caso de la unión a los autos de su resultado o del
elemento material que incorpore la misma, sólo cabrá recurso de
reposición, que se interpondrá, se dará traslado a las demás partes y
se resolverá oralmente en el mismo acto del juicio o comparecencia,
quedando a salvo el derecho de las partes a reproducir la
impugnación de la prueba ilícita en el recurso que, en su caso,
procediera contra la sentencia”.
- Renuncia a la prueba (art. 87.2):
 Las partes pueden renunciar a una o varias de las pruebas propuestas antes de
que se inicie su práctica.
 Una vez comenzada la práctica de una prueba admitida, si renunciase a ésta

la parte que la propuso, podrá el órgano judicial ordenar que continúe, sin que
quepa recurso contra esta decisión.
- Medios de prueba (art. 90.1 LRJS):
 En el proceso laboral, las partes pueden valerse de cuantos medios de prueba

se encuentren regulados en la ley. Estos son:
 Según el art. 299.1 LEC:
 Interrogatorio de las partes
 Documentos públicos o privados
 Dictamen de peritos
 Reconocimiento judicial
19
 Interrogatorio de testigos
 Asimismo, el art. 90.1 LRJS y los arts. 299.2 y 230 LEC admiten como
medio de prueba “los medios mecánicos de reproducción de la palabra,
de la imagen y del sonido”, así como los “instrumentos que permiten
archivar y conocer o reproducir palabras, datos, cifras y operaciones
matemáticas”, siempre que:
o Ofrezcan las debidas garantías de autenticidad (art. 230

LOPJ).
o No se hayan “obtenido, directa o indirectamente, mediante

procedimientos que supongan violación de derechos
fundamentales o libertades públicas” (art. 90.1 LRJS).
 Orden de práctica:
 Se sigue la prelación establecida en el art. 300 LEC (documental,

interrogatorio de partes, testigos, pericial, reconocimiento judicial,
medios mecánicos de reproducción de la palabra, imagen y sonido…).
 Dentro de cada tipo de prueba, se practica primero la propuesta por la

parte demandante y luego por el demandado (a la inversa si es un
proceso por despido).
 En lo que se refiere a la documental, en cuanto se recibe el pleito a

prueba se da traslado de los documentos presentados como prueba
documental a la otra parte y, a partir de ellos, si hay impugnación, etc.,
se desarrollan los otros medios de prueba relativos a estos documentos
(interrogatorio a las partes, prueba de peritos, etc.).
 Reglas específicas respecto a algunos medios de prueba:
1) Interrogatorio de las partes
 Regulada por los arts. 301 y ss LEC y 91 LRJS.
 Consiste en el interrogatorio a cargo de una de las partes, a las demás

acerca de hechos de los que tengan noticia y guarden relación con el
pleito.
 Las posiciones o preguntas deberán proponerse verbalmente, sin

admisión de pliegos (art. 91.1 LRJS).
 La confesión ha de prestarla quien tenga capacidad legal para ello, por

tanto:
 por las personas jurídicas deberá actuar quien legalmente las
represente y tenga facultad para responder al interrogatorio (art.
91.3), por designación de sus órganos de dirección.
20
 Por los grupos sin personalidad, quien ostente la condición de

representante legal (ej. presidente de la comunidad de
propietarios), o quienes aparezcan como organizadores,
directores o gestores de los mismos (art. 16.5 LRJS).
 Las preguntas han de ser contestadas por la parte, salvo que no vengan
referidas a hechos personales de la parte confesante, en cuyo caso se
admite que la respuesta sea efectuada por un tercero que conozca
personalmente los hechos, si la parte así lo solicita y acepta la
responsabilidad de la declaración (art. 91.4).
 Si el llamado al interrogatorio no comparece sin justa causa a la

primera citación, rehúsa declarar o persiste en no responder afirmativa
o negativamente, pese al apercibimiento que se le haya hecho, podrán
considerarse reconocidos como ciertos en la sentencia los hechos:
 a los que se refieran las preguntas
 siempre que el interrogado hubiese intervenido en ellos

personalmente y su fijación como ciertos le resultase perjudicial
en todo o en parte (arts. 91.2 LRJS y 304 y 307 LEC).
 El órgano judicial puede hacer cuantas preguntas estime necesarias

para el esclarecimiento de los hechos (art. 87.3).
 El resultado del interrogatorio de las partes no es una prueba de

valoración tasada en el proceso laboral: el juez la valorará en
combinación con las demás pruebas. Si bien parece que debe aplicarse
la regla del art. 316 LEC según el cual, se considerarán como ciertos
los hechos reconocidos por una parte, si en ellos intervino
personalmente y su fijación como ciertos le es enteramente perjudicial.
 Este medio de prueba no puede fundamentar un recurso basándose en

el error de hecho [arts. 193.b) y 207.d) LRJS].
2) Interrogatorios de testigos (antes, prueba testifical)
 Regulada por los arts. 360 y ss LEC y art. 92 LRJS.
 Consiste en la declaración de personas que hayan tenido conocimiento

por medio de los sentidos sobre los hechos controvertidos relativos al
objeto del litigio (art. 360 LEC).
 Idoneidad para ser testigos:
 No pueden ser llamados como testigos las personas jurídicas (art.

381.1 LEC).
 Ni las físicas privadas de razón o del uso de los sentidos (art. 361
LEC).
21
 “La declaración de personas vinculadas al empresario trabajador

o beneficiario, por relación de parentesco o análoga relación de
afectividad, con posible interés real en la defensa, sólo se podrá
proponer cuando su testimonio tenga utilidad directa y presencial
y no se disponga de otros medios de prueba, con advertencia de
posibles responsabilidades” (art. 92.3 LRJS).
 Objeciones de las partes (art. 92.2 LRJS): Los testigos no pueden ser
tachados ni recusados durante la práctica de la prueba. Únicamente
en la fase de conclusiones podrán las partes manifestar las alegaciones
que estimen oportunas respecto de:
 Las circunstancias personales de los testigos y su vinculación

con las partes o el pleito, o
 La veracidad de sus manifestaciones.
 Designación de los testigos: ha de efectuarse expresando la identidad

del testigo, haciendo constar los datos señalados en el art. 362 LEC:
nombre y apellidos, profesión, domicilio o residencia, cargo que
ostente y lugar en que pueda ser citado.
 Propuesta: Puede realizarse en cuatro momentos distintos:
 Como diligencia preliminar, con carácter previo a la

interposición de la demanda, en los supuestos excepcionales
a que se refiere el art. 76.3 LRJS.
 Como medida precautoria de práctica anticipada de prueba,
para que se celebre con anterioridad al juicio, cuando no pueda
realizarse en el mismo (art. 78 LRJS). En este caso se puede
proponer en la demanda o con posterioridad a ella.
 Proposición anticipada de prueba, para que se cite a los

testigos al acto de juicio. Ha de solicitarse con al menos 5 días
de antelación a la fecha del juicio (art. 90.2 LRJS).
 En el propio acto del juicio, al solicitar el recibimiento del

pleito a prueba.
 Práctica de la prueba:
 No se admiten escritos de preguntas y repreguntas, sino que se

tienen que plantear en el momento de la práctica de la prueba
(art. 92.1 LRJS).
 El órgano judicial determinará la pertinencia de las preguntas.

Contra su inadmisión la parte afectada debe manifestar la
oportuna protesta a efectos de un futuro recurso (art. 87.2 LRJS).
22
 También podrá limitar la intervención de los testigos cuando su

número fuese excesivo y sus manifestaciones pudieran constituir
inútil reiteración del testimonio sobre hechos suficientemente
esclarecidos (art. 92.1 LRJS).
 El órgano judicial puede hacer a los testigos las preguntas que

estime necesarias para el esclarecimiento de los hechos (art. 87.3
LRJS).
 Valoración judicial libre, conforme a la sana crítica (art. 348 LEC).
 No cabe fundamentar el error de hecho, a efectos de los recursos de

suplicación o casación, en la prueba testifical [arts. 193.b) y 207.d)
LRJS].
 El testigo-perito:
 El art. 370.4 LEC contempla una figura intermedia, el testigo-

perito o testigo que posee conocimientos científicos, técnicos,
artísticos o prácticos sobre la materia a la que se refieren los
hechos del interrogatorio.
 Su naturaleza es controvertida (¿testifical o pericial?) y suscita

la duda en cuanto a la posibilidad de basar en sus declaraciones
el error de hecho que sirve para fundamentar el recurso de
suplicación en el procedimiento laboral, que no cabe respecto de
la prueba testifical y sí de la pericial.
3) Dictamen de peritos (prueba pericial)
 Regulada por los arts. 335 y ss LEC y arts. 93 y 95 LRJS.
 Mediante la prueba pericial se aporta al proceso el dictamen de

expertos con conocimientos científicos, artísticos, técnicos o prácticos
respecto de los hechos o circunstancias relevantes en el asunto (art.
335 LEC).
 El dictamen versará sobre los hechos (art. 335 LEC), el derecho

aplicable, la autenticidad de documentos aportados mediante el cotejo
de letras (arts. 349-351 LEC) u otros medios de prueba (art. 352 LEC).
 Designación: los peritos pueden ser designados:
 Por las partes
 Por el órgano judicial, conforme al procedimiento establecido en

el art. 341 LEC, bien:
o A instancia de parte (art. 339 LEC):
23
 Titular del derecho de asistencia jurídica gratuita.
 En caso contrario, si lo solicita a su costa, cuando

entienda conveniente o necesario para sus intereses
la designación judicial del perito.
o De oficio (ej. art. 95 LRJS)
 Propuesta: cabe proponer la prueba pericial:
a. En la demanda o con posterioridad, para su práctica anticipada

a la celebración del juicio (art. 78 LRJS).
b. Antes del comienzo del juicio (art. 90.2 LRJS): designación

judicial.
c. Tras el recibimiento del pleito a prueba.
 Práctica de la pericia:
 Mediante dictamen oral o escrito, con comparecencia personal

del perito a fin de ratificar su informe y responder a cuantas
preguntas el juzgador y las partes o los testigos estimen
necesarias para el esclarecimiento de los hechos (art. 87.3
LRJS).
 El órgano judicial puede además oír el dictamen de los expertos

y entidades a que se refieren los arts. 93.2 (Médico forense, en
procesos sobre IP o calificación del origen de la contingencia) y
95 LRJS (Comisión Paritaria del Convenio cuando se discuta su
interpretación; Organismos públicos competentes, cuando se
suscite una cuestión de discriminación por razón de sexo, origen
racial o étnico, religión o convicciones, discapacidad, edad u
orientación sexual).
 Valoración judicial de la prueba pericial: libre, según las reglas de la

sana crítica (art. 348 LEC).
 En el resultado de la prueba pericial puede basarse la impugnación

(solo en el recurso de suplicación, no de casación) de la sentencia por
error de hecho [art. 193.b) LRJS]. No cabe esta posibilidad cuando el
perito no ha ratificado su dictamen ante el órgano judicial.
4) Prueba documental
 Regulada por los arts. 317 y ss LEC y concordantes del CC, y art. 94
LRJS.
 Momento de la presentación de documentos en el proceso laboral:
24
 Normalmente su aportación no tiene lugar hasta el acto de juicio,

siendo únicamente obligatorio presentar con la demanda la
certificación acreditativa del acto de conciliación previa (art.
81.2) o resolución denegatoria o documento acreditativo de la
presentación de reclamación administrativa previa (art. 69.2), y
el apoderamiento, en su caso, al representante (art. 19.2).
 Sin embargo:
o Cabe practicar la prueba documental solicitando como

diligencia preliminar la presentación de documentos con
carácter previo a la presentación de la demanda (art. 77
LRJS).
o El órgano judicial puede acordar, de oficio o a instancia de

parte, su traslado entre las partes o la aportación anticipada
al acto de juicio, cuando, por su volumen o complejidad,
sea conveniente posibilitar su examen previo al momento
de la práctica de la prueba (art. 82.4 LRJS).
o En algunos procesos especiales el demandante debe

adjuntar otros documentos a la demanda [arts. 137.1,
148.d), 164.7 y 169 LRJS]; o se exige al demandado que
los aporte (arts. 106.2, 142.1 y 143.1 LRJS).
 Deber de exhibición documental:
 Solicitada y admitida por el órgano judicial como medio de

prueba, la aportación de un documento que se halla en posesión
de la parte contraria, la misma está obligada a presentarlo al
proceso, pues en caso contrario se podrán estimar probadas las
alegaciones hechas por la otra parte en relación con la prueba
documental (art. 94.2 LRJS).
 Igual obligación de aportación pesa sobre los terceros que estén

en posesión de documentos propuestos como medio de prueba
(art. 330 LEC).
 Práctica mediante traslado a las partes: De la prueba documental que

se presente, que deberá estar debidamente presentada, ordenada y
enumerada, se dará traslado a las partes en el acto de juicio, para su
examen (art. 94.1 LRJS).
 Idioma (art. 231 LOPJ):
 Los documentos aportados deben estar expresados en castellano

o en la lengua oficial de la Comunidad Autónoma en cuyo
territorio tengan lugar las actuaciones, si bien deberán ser
traducidos cuando:
25
o Deban surtir efectos fuera de la respectiva Comunidad

Autónoma.
o Lo solicite una parte alegando indefensión.
 Los documentos redactados en idioma extranjero deberán

aportarse traducidos.
 Valoración de la prueba:
 Regla general respecto de los documentos privados (los que

no tienen la consideración de públicos, según el art. 317 LEC):
como sucede con el resto de los medios de prueba, corresponde
a la apreciación libre del juzgador y de forma conjunta con todas
las pruebas practicadas, conforme a las reglas de la sana crítica
(arts. 326.2 y 348 LEC).
 Excepciones respecto de algunos documentos:
a) Documentos públicos (los enunciados en el art. 317 LEC):

hacen prueba, aun contra tercero, del hecho que motiva su
otorgamiento y de la fecha de éste (art. 1218 CC), además de
la identidad de los fedatarios y demás personas que intervengan
en su documentación (art. 319.1 LEC).
b) Documentos administrativos: hacen prueba de los hechos,

actos o estados de cosas que consten en los referidos
documentos, salvo que otros medios de prueba desvirtúen la
certeza de lo documentado (art. 319.2 LEC).
c) Documentos privados reconocidos por las partes: tendrán

el mismo valor que una escritura pública entre quienes lo
suscribieron y sus causahabientes (art. 1225 CC).
d) Documentos privados cuya autenticidad no haya sido

impugnada por la parte a quien perjudiquen: harán prueba
plena en el proceso en los mismos términos que los públicos
(art. 326.1 LEC).
 La prueba documental permite fundamentar tanto el recurso de

suplicación [art. 193.b) LRJS] como el recurso de casación [art. 207.d)
LRJS], sobre la base de la existencia de error del juzgador en la
apreciación de la prueba que se derive de documentos que obren en
autos.
5) Reconocimiento judicial
 Regulada en los arts. 353 y ss LEC y art. 87.1 LRJS.
 Objeto y finalidad: el reconocimiento judicial se acordará cuando para
26
el esclarecimiento y apreciación de los hechos sea necesario o

conveniente que el tribunal examine por sí mismo algún lugar, objeto
o persona (art. 353.1 LEC).
 Medios de constancia del reconocimiento judicial:
 Del reconocimiento judicial practicado se levantará acta

detallada por el Secretario judicial (art. 358 LEC).
 Asimismo, se utilizarán medios de grabación de imagen y sonido
u otros instrumentos semejantes para dejar constancia de lo que
sea objeto de reconocimiento judicial y de las manifestaciones
de quienes intervengan en él (art. 359 LEC).
 Normalmente, supone el traslado del órgano judicial fuera del local de

la audiencia, por ello solo se admite el reconocimiento cuando el
tribunal lo estime imprescindible, en cuyo caso suspenderá el juicio
por el tiempo estrictamente necesario (art. 87.1 LRJS).
C) Fase de conclusiones (art. 87.3 y 4 LRJS)
- Practicada la prueba, las partes o sus defensores, en su caso, formularán oralmente

sus conclusiones, de modo concreto y preciso (art. 87.4).
- En las conclusiones deberán determinar su petición.
 La determinación del petitum dependerá del tipo de acción empleada:
 En las reclamaciones de cantidad, deberán determinar de manera

líquida las cantidades que por cualquier concepto sean objeto de
petición de condena principal o subsidiaria.
 La determinación del petitum no puede dejarse para el

trámite de ejecución de sentencia por lo que si las partes no
lo fijan en sus conclusiones el órgano judicial deberá
requerirles para que lo hagan.
 No obstante, cuando se reclamen prestaciones o cantidades

periódicas, la sentencia podrá incluir la condena a satisfacer esas
cantidades que se devenguen con posterioridad al momento en que
se dicte” (art. 99 LRJS).
 En otro caso, deberán expresar la solicitud concreta y precisa de las

medidas con que puede ser satisfecha la pretensión ejercitada.
- En la misma fase, el órgano judicial podrá conceder a ambas partes el tiempo que
estime conveniente para que informen o den explicaciones sobre los puntos del
debate sobre los que no se considere suficientemente ilustrado (art. 87.5 LRJS).
- Respecto de las pruebas documentales o periciales practicadas que resulten de

extraordinario volumen o complejidad, el Juez o Tribunal podrá conceder a las partes
27
la posibilidad de presentar conclusiones sucintas complementarias, por escrito y

preferentemente por medios telemáticos, dentro de los 3 días siguientes (art. 87.6
LRJS).
4.3. El acta del juicio
- Todas las actuaciones que tienen lugar durante el acto de juicio se registrarán por
los siguientes medios:
A) Grabación de imagen y sonido, mediante soporte apto a tal fin (art. 89.1 LRJS).
 El Secretario custodiará el documento electrónico que sirva de soporte a la

grabación.
 El Secretario garantizará la autenticidad de lo grabado o reproducido mediante

firma electrónica reconocida u otro sistema de seguridad que conforme a la
ley ofrezca tales garantías.
a) Cuando sea posible garantizar la autenticidad, la celebración del acto

de juicio no requiere la presencia del Secretario, a menos que:
 Lo soliciten las partes.
 El Secretario lo considere necesario por las razones expuestas

en art. 89.2 LRJS.
En tales casos, el Secretario extenderá un acta sucinta del acto de juicio,

en los términos previstos en el art. 89.3 LRJS.
b) Cuando no sea posible garantizar la autenticidad de la grabación, se

requiere la presencia del Secretario, a fin de levantar acta sucinta del
acto de juicio, en los términos previstos en el art. 89.3 LRJS (vid.)
B) Acta escrita, que extiende el Secretario judicial, en cada sesión.
 Contenido (art. 89.4 LRJS): En el acta se harán constar:
- El lugar, la fecha, el Juez o Tribunal que preside el acto, las partes

comparecientes, sus representantes y defensores.
- Breve resumen de las alegaciones, práctica de las pruebas y

conclusiones y peticiones concretas formuladas por las partes,
incluyendo la cantidad líquida en que se exprese, en su caso, la
petición de condena a cantidad.
- Finalmente, recogerá la declaración formal del órgano judicial de

conclusión de los autos, mandando traerlos a la vista para sentencia.
 Observaciones de las partes: Si, tras leer el acta, las partes efectuaran
28
observaciones sobre su contenido, el Secretario judicial resolverá respecto de

las mismas, sin posibilidad de ulterior recurso (art. 89.5).
 Firma: El acta será firmada por el Juez, las partes o sus representantes o
defensores, los peritos que hubieran intervenido, haciéndose constar si alguno
de ellos no firma por no poder, no querer o no estar presente. Por último,
firmará el Secretario, que dará fe (art. 89.5).
 Soporte material del acta: el acta debe constar por escrito, pero nunca
manuscrito, sino que ha de redactarse por procedimientos informáticos, salvo
que la sala en la que se celebre el juicio no existan medios informáticos (art.
89.5).
- Copia: Las partes e intervinientes en el proceso podrán pedir copia del acta
autenticada por el Secretario (art. 89.6 LRJS), así como, a su costa, de las grabaciones
de imagen y sonido originales (arts. 89.1 LRJS y 147 LEC).
5. DILIGENCIAS FINALES
- Tras la finalización del acto de juicio, y dentro del plazo para dictar sentencia, el
órgano judicial podrá, a instancia de las partes o de oficio, dictar providencia
acordando la práctica de pruebas adicionales, si lo considera necesario para resolver
mejor el pleito, se trata de las “diligencias finales” a que se refiere el art. 88 LRJS (y
arts. 435 y 436 LEC).
- Anteriormente denominadas diligencias “para mejor proveer”.
- Su práctica es facultativa para el órgano judicial.
- Únicamente podrán practicarse diligencias finales respecto de hechos alegados por

las partes y sobre los que ya haya recaído la actividad probatoria propuesta por las
mismas (TS).
- El juez deberá fijar, en la providencia en que acuerde la práctica de las pruebas, el

plazo dentro del que han de practicarse con intervención de las partes, que no
excederá de 20 días, y dar conocimiento a las partes de su resultado, para que puedan
plantear por escrito las alegaciones que estimen oportunas.
 De no tener lugar su práctica en dicho plazo, el órgano judicial dictará

otra providencia señalando un nuevo plazo, no superior a 10 días, para
la realización de las diligencias.
 Si no se efectuaran en el segundo plazo, acordará, previa audiencia a

las partes, la conclusión de los autos para sentencia (art. 88.2 LRJS).
- La valoración judicial de la prueba se rige por las reglas estudiadas anteriormente.

Por ello, cuando en las pruebas de interrogatorio de parte o documental, la parte
requerida no comparezca o se niegue, sin causa justificada, a aportar el documento
solicitado que se halla en su poder dentro del plazo fijado al efecto por el órgano
29
judicial, éste podrá tener por ciertas las alegaciones efectuadas por la parte contraria
en relación con la prueba acordada (art. 88.3 LRJS).
6. LA SENTENCIA
6.1.Concepto
- Sentencia es la resolución judicial que decide definitivamente el pleito (art. 245

LOPJ).
6.2.Órgano competente
- La sentencia deberá ser dictada por el Juez que presidió el acto del juicio; si el mismo
no pudiera dictar sentencia, deberá celebrarse el juicio nuevamente (art. 98.1 LRJS),
bajo sanción de nulidad.
- Respecto de las causas de las que conozcan las Salas de lo social del TSJ, la AN, o el
TS, el art. 98.2 LRJS remite a lo que disponga la LOPJ, según la cual la sentencia se
dictará por mayoría absoluta de votos (art. 255.1). Cuando por impedimento de
alguno de los Magistrados no sea posible reunir la citada mayoría, se verá de nuevo
el asunto, sustituyendo al Magistrado impedido, separado o suspendido (art. 258
LOPJ).
6.3.Plazo
- El órgano judicial dictará sentencia en el plazo de cinco días (art. 97.1 LRJS).
6.4.Forma y contenido
- La sentencia es un acto formal que, por regla general debe constar por escrito con el
siguiente contenido (art. 248.3 LOPJ):
a) Encabezamiento: haciendo constar el órgano judicial que la dicta, lugar y

fecha, datos personales de las partes y de sus representantes y defensores,
en su caso, y objeto del pleito.
b) Antecedentes de hecho: resumen suficiente de los que hayan sido objeto

de debate en el proceso (art. 97.2 LRJS).
c) Hechos probados: en la sentencia se consignarán con precisión y claridad

los elementos de convicción que el juzgador estime acreditados (art. 97.2
LRJS).
 El incumplimiento de esta obligación vicia de nulidad la sentencia,

pues dificulta la impugnación de la sentencia, y al Tribunal Superior
resolver en justicia el recurso que, en su caso, se plantee contra la
misma.
d) Fundamentos de Derecho: la sentencia debe hacer referencia a los
30
razonamientos que le han llevado al fallo (art. 97.2).
 La motivación del fallo es contenido esencial del derecho a la tutela

judicial efectiva (art. 24.1 CE), que comporta el derecho a obtener una
sentencia fundada en Derecho (STC 27/1993).
e) Fallo
 El fallo deber ser congruente con el petitum de la demanda, sin

conceder más (ultrapetita), menos (infrapetita) o cosa distinta de lo
pedido (extrapetita), incluidas sus derivaciones legales (aunque no
hubiesen sido solicitadas expresamente por las partes), si vienen
impuestas por normas de Derecho necesario.
 En las sentencias:
 De condena al abono de una cantidad, la cantidad líquida debe

quedar fijada en la sentencia, sin posibilidad de posponer su
determinación en la fase de ejecución (art. 99 LRJS).
 De condena al demandado a hacer o no hacer algo, el fallo

debe expresar los hechos que debe realizar o abstenerse de
realizar el condenado.
 Declarativas, el fallo se limitará, si estima la demanda, a hacer

la declaración de derecho que corresponde al demandante.
 Cuando la sentencia fuera condenatoria para el empresario: deberá éste

abonar al trabajador el salario correspondiente a los días en que se
hubiesen celebrado los actos de conciliación y juicio, así como, en su
caso, la conciliación previa ante el órgano correspondiente, si a dichos
actor hubiera comparecido el trabajador personalmente (art. 100
LRJS), salvo cuando se haya declarado que obró de mala fe o con
temeridad.
 Cuando el órgano judicial aprecie temeridad o mala fe en la actuación

de alguno de los litigantes, o respecto del que no acudió al acto de
conciliación injustificadamente:
- Podrá imponerle una sanción pecuniaria en cuantía no superior a

la prevista en el art. 75.4 LRJS (entre 180 y 6.000 €, sin que pueda
superar la tercera parte de la cuantía del litigio).
- Si éste fuera el empresario, deberá abonar también a su costa los

honorarios de los abogados y graduados sociales de la parte
contraria que hubieran intervenido, hasta el límite de 600 € (art. 97.3
LRJS).
La imposición de las anteriores medidas se efectuará a solicitud de parte

o de oficio, previa audiencia en el acto de la vista de las partes
31
personadas.
f) Firma del Juez o Magistrados que la dicten.
g) En la sentencia se indicará si la misma es o no firme. Si no lo es, se

informará de los recursos que procedan, órgano ante el que deben
interponerse, plazo y requisitos, así como el depósito y consignaciones que
sean necesarios y la forma de efectuarlos (art. 97.4 LRJS).
6.5.Sentencia in voce
- Excepcionalmente, las sentencias podrán dictarse de viva voz cuando lo autorice la

ley (art. 245.2 LOPJ).
- En este sentido, el art. 50.1 LRJS autoriza al juzgador a dictar sentencia de viva voz
en el momento de terminar el juicio, si bien ello no obsta a la obligada redacción de
la sentencia y su consignación en el acta del juicio con el contenido y requisitos
generales de todas las sentencias.
- Con carácter general se pueden dictar in voce las sentencias que aprueben el
allanamiento total efectuado.
- No cabe la sentencia in voce cuando la misma sea recurrible en suplicación por razón
de la materia (vgr. en determinadas modalidades procesales: despido disciplinario,
extinción del contrato conforme a los arts. 50 y 52 ET, procesos en materia de
Seguridad Social, conflictos colectivos, impugnación de convenios colectivos o de
los estatutos sindicales, tutela de la libertad sindical y otros derechos fundamentales)
o de la cuantía (art. 50.1 LRJS).
6.6.Publicación y notificación
- Las sentencias, una vez extendidas y firmadas por el Juez y los magistrados que las
hubieran dictado, deberán ser publicadas inmediatamente por diligencias del
Secretario autorizándola y dando fe de ella.
- Las sentencias se notificarán a las partes o a sus representantes dentro de los dos días
siguientes (art. 97.1 LRJS).
- La notificación de las sentencias in voce, se efectuará mediante su lectura y la firma

del acta de juicio en la que queden recogidas. Si, conocido el fallo, las partes
manifiestan su voluntad de no recurrir, el órgano judicial declarará firme la sentencia
(art. 50.3 LRJS). No obstante, de no comparecer alguna de las partes, se le hará la
oportuna notificación (art. 50.4 LRJS).
6.7.Aclaración de la sentencia
- El órgano judicial no podrá variar las resoluciones que pronuncie después de

firmadas, pero sí aclarar algún concepto oscuro y rectificar errores materiales
(arts. 267.1 LOPJ y LEC) o subsanar las omisiones de que adolezcan y sea preciso
remediar para llevarlas plenamente a efecto (art. 267.4 y 5).
32
 No cabe rectificar errores de derecho o sustantivos, salvo cuando consistan en

un desajuste o contradicción patente entre la doctrina establecida en los
fundamentos jurídicos y el fallo de la sentencia (TC).
- La aclaración podrá realizarse por el órgano judicial, de oficio o a instancia de parte.
- Plazo:
C) Aclaración de conceptos oscuros o rectificación de errores materiales de la

sentencia (arts. 267.2 LOPJ y 214.2 LEC)
 El órgano judicial podrá dictar el auto de aclaración dentro de los dos días
hábiles siguientes al de la publicación de la sentencia.
 Las partes podrán solicitar por escrito la aclaración en el mismo plazo,

debiendo el órgano judicial resolver su solicitud en el plazo de tres días
siguientes al de la presentación del escrito solicitando la aclaración. La
aclaración fuera de plazo no determina la nulidad del auto, puesto que no
redunda en indefensión de las partes, ni impide la interposición del recurso
correspondiente.
 Los errores materiales manifiestos y los aritméticos podrán ser rectificados en

cualquier momento (arts. 267.3 y 214.3 LEC).
D) Subsanación de omisiones relativas a pretensiones formuladas por las partes

durante el proceso
 El órgano judicial podrá dictar el auto de aclaración dentro de los cinco días
siguientes al de la publicación de la sentencia (arts. 267.6 LOPJ y 215.3
LEC).
 Las partes podrán solicitar por escrito la aclaración en el mismo plazo,

debiendo el órgano judicial resolver su solicitud previo traslado de dicha
solicitud a las demás partes para alegaciones, por otros cinco días (art. 267.5
LOPJ y 215.2 LEC).
- No cabe recurso de reposición contra el auto de aclaración de la sentencia (art. 267.7

LOPJ), pues pasa a formar parte de la sentencia misma. Caso de plantearse recurso
contra la sentencia objeto de aclaración, el plazo para su interposición comienza a
computar desde el día siguiente a la notificación del auto que resuelve la solicitud de
aclaración, acordando o denegando remediar la omisión (arts. 267.8 LOPJ y 215.4
LEC).
33
TEMA 7: MODALIDADES PROCESALES
I. INTRODUCCIÓN
- Normativa aplicable:
 El Libro II, Título II LRJS (arts. 102 y ss): “De las modalidades procesales”, regula
solamente determinadas especialidades en razón de la pretensión formulada.
Además, en la tramitación de estos procesos se aplica:
 Principios del proceso laboral contenidos en el art. 74 LRJS: inmediación, oralidad,
concentración y celeridad, y previsiones sobre actos preparatorios y diligencias
preliminares, anticipación y aseguramiento de la prueba y medidas cautelares (arts.
76 a 79 LRJS).
 Supletoriamente (en lo no expresamente previsto en el Título II) se aplican las
reglas del proceso ordinario contenidas en el Título I, arts. 80 a 101 LRJS (art. 102
LRJS).
 Y en lo no previsto para el proceso ordinario, lo establecido en “la Ley de
Enjuiciamiento Civil y, en los supuestos de impugnación de los actos
administrativos cuya competencia corresponda al orden social, la Ley de la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa, con la necesaria adaptación a las
particularidades del proceso social y en cuanto sean compatibles con sus
principios” (Disp. Final. 4ª LRJS).
- La determinación del procedimiento aplicable (proceso ordinario o modalidad procesal
correspondiente) tiene la consideración de presupuesto procesal y es materia de orden
público procesal; en consecuencia:
 Es controlable de oficio por el propio órgano judicial.
 También cabe oponer excepción procesal de “inadecuación de procedimiento” por
la parte demandada, cuya estimación determinará una sentencia que no entrará en
el fondo del asunto.
II. MODALIDADES PROCESALES EN MATERIA LABORAL
1. SOBRE EXTINCIÓN DEL CONTRATO DE TRABAJO Y SANCIONES
1.1. IMPUGNACIÓN DEL DESPIDO DISCIPLINARIO
1.1.1. Cuestiones generales

- Normativa aplicable: arts. 103-113 LRJS
- Tendencia expansiva del proceso por despido disciplinario: sus disposiciones se aplican a
cualquier supuesto en que se impugne una decisión extintiva distinta del despido
disciplinario, que no tenga prevista una modalidad procesal específica (vgr. extinción por
falta de llamamiento del fijo discontinuo- art. 16.2 ET), y, de forma subsidiaria, a las demás
modalidades procesales en materia de despido (art. 103.3 LRJS).
- Plazo para ejercitar la acción: vid. Práctica 4
1
 Plazo de caducidad: 20 días hábiles (arts. 59.3 ET y 103 LRJS).

 Cómputo: no se computarán los sábados, domingos y los festivos en la sede del
órgano jurisdiccional (tampoco, el 24 y 31 de diciembre, según art. 182 LOPJ y
STS 7 abril 2006).
 Agosto es hábil (art. 43.4 LRJS).
 Díes a quo (inicio del cómputo del plazo): día siguiente a la fecha de efectos,
siempre que se pudiera ejercitar la acción. Presupuesto de ello es que el trabajador
conociera el despido, por ello:
 Si la fecha de efectos es anterior a la recepción de la carta, sólo se iniciará
el cómputo desde el día siguiente a la fecha de recepción de la
notificación.
 En el caso de los fijos discontínuos, se iniciará el cómputo desde la fecha
en que tienen noticia de la falta de llamamiento (art. 16.2 ET).
 En el caso de los trabajadores excedentes, desde el día en que conste
indubitadamente la oposición del empresario a su reingreso.
 Suspensión del plazo de caducidad: supuestos tasados por la ley. Tras la
suspensión, el cómputo se retoma, no se reinicia.
 Díes ad quem (vencimiento del plazo): día hábil.
 Plazo “de gracia”: la demanda se puede presentar hasta las 15:00 del día hábil
siguiente al último día de plazo (art. 45.1 ET; art. 135.1 LEC).
- Dentro del mismo plazo, y con carácter previo a la interposición a la demanda, es
preciso presentar papeleta de conciliación. Su presentación suspende el plazo de
caducidad para interponer la demanda judicial (art. 65.1 y 2 LRJS), durante un máximo
de 15 días hábiles. No computan para el plazo de caducidad de la acción los días de
interposición de la demanda, ni de celebración del acto de conciliación. El cómputo se
retoma el día siguiente al de celebración del acto de conciliación o, a más tardar,
transcurridos 15 días hábiles desde la interposición de la demanda sin que se haya
producido el acto de conciliación.
1.1.2. Especialidades en la demanda

- El art. 104 LRJS ordena precisar cuestiones adicionales a las establecidas en la demanda
en el proceso ordinario según el art. 80.1 LRJS:
a. Condiciones de trabajo anteriores al despido.
b. Circunstancias en que se produjo el despido.
c. Circunstancias personales del demandante: si fue representante de los
trabajadores (unitario o sindical) [art. 104.c) LRJS]. En este caso, gozaría de las
garantías establecidas en cuanto a expediente disciplinario (art. 55.1 ET),
derecho de opción (art. 56.4 ET) y prohibición de despedir durante el ejercicio
de sus funciones ni hasta un año después de su cese salvo que concurra causa de
despido [art. 68.c) ET].
d. Si el trabajador está afiliado a un sindicato. El empresario tendrá que dar
audiencia, so pena de improcedencia del despido disciplinario, al delegado
2
sindical correspondiente si lo hay en la empresa (arts. 55.1 ET y 10.3.3º LOLS).

- Acumulación de demandas
 El art. 26.1 LRJS prohíbe la acumulación de acciones por despido a otras.
 Excepciones:
 Posibilidad de reclamar la indemnización derivada de discriminación o
lesión de derechos fundamentales y libertades públicas, conforme a los
arts. 182 a 184 LRJS (art. 26.2 LRJS).
 Cabe acumular a la demanda frente al despido aquella en la que se solicita
la resolución judicial vía art. 50 ET (arts. 26.3 y 32.1 2 LRJS).
 El trabajador podrá acumular a la acción de despido la reclamación de la
liquidación de las cantidades adeudadas hasta esa fecha (art. 26.3 LRJS).
1.1.3. Acto de juicio

- Orden de intervención
 Una de las notas esenciales del proceso por despido es la alternación del orden
tradicional de intervención de las partes en el juicio oral (primero el demandante y
luego el demandado), ya que, en este proceso especial, una vez que el demandante
se ha ratificado en su demanda, se invierte el orden de intervención actuando
primero el demandado y luego el demandante, en todas las fases del juicio
(alegaciones, prueba y conclusiones) (art. 105.1 LRJS).
 Esta inversión se produce también en caso de acumulación de la acción por despido
y la de extinción del contrato vía art. 50 ET (art. 106.1 LRJS).
- Oposición a la demanda. En la oposición a la demanda el empresario puede:
 Alegar excepciones procesales, como:
 Caducidad de la acción;
 Excepción de incompetencia objetiva (v.gr. relación mercantil y no
laboral);
 Falta de legitimación (no es empresario del trabajador despedido):
 Si triunfa la excepción de falta de legitimación, el art. 103.2
LRJS establece la suspensión del plazo de caducidad de la
acción a fin de que el trabajador la dirija contra el verdadero
empresario.
 Para evitar esta excepción el trabajador, en caso de duda, debe
asegurarse de la identidad de su empresario, solicitando la
diligencia preliminar prevista en el art. 76.1 LRJS (declaración
del futuro demandado).
 Defender la procedencia del despido, justificando los hechos alegados en la carta.
No puede alegar hechos distintos (art. 105.2 LRJS).
- El empresario debe aportar el expediente contradictorio, que debió tramitarse en caso
de que el despedido fuera representante de los trabajadores (art. 106.2 LRJS, en relación
con el art. 55.1 parr. 2º ET).
3
- Carga de la prueba. Se aplican las reglas generales del art. 217 LEC. Por tanto, al
empresario le corresponde demostrar la veracidad de los hechos alegados en la carta, en
caso de despido disciplinario (art. 105.1 LRJS). Vid. Art. 96 sobre reglas especiales sobre
prueba de vulneración de derechos fundamentales o discriminación.
1.1.4. Sentencia
- La sentencia que resuelve el proceso por despido no puede dictarse in voce (art. 50.2 LRJS).
- Hechos probados: el juez debe precisar en la sentencia los hechos probados con relación a
las cuestiones señaladas en el art. 107 LRJS: fecha del despido; salario del trabajador;
trabajo realizado y condiciones de su prestación; cargo representativo unitario o sindical en
el año anterior al despido, en su caso.
- Fallo: Calificación y efectos: el despido será calificado como procedente, improcedente o
nulo (art. 108.1 LRJS).
Procedente
- Se calificará así el despido, cuando
 quede demostrado el incumplimiento imputado por el empresario (la gravedad y
culpabilidad del mismo), y
 el despido se haya realizado conforme a la forma establecida en el art. 55.1 ET
(arts. 55.4 ET y 108.1 LRJS).
- Efectos (art. 55.7 ET)
 se convalida el despido
 el trabajador no tiene derecho a indemnización, ni a salarios de tramitación
 se considera situación legal de desempleo.
Improcedente
- El despido será calificado como improcedente, cuando

a) No se haya probado el incumplimiento imputado al trabajador, o no tenga la
suficiente gravedad o el trabajador no sea culpable de los hechos (art. 55.4 ET).
 “En caso de improcedencia del despido por no apreciarse que los hechos
acreditados hubieran revestido gravedad suficiente, pero constituyeran
infracción de menor entidad según las normas alegadas por las partes, el
juez podrá autorizar la imposición de una sanción adecuada a la
gravedad de la falta, de no haber prescrito la de menor gravedad antes
de la imposición empresarial de la sanción de despido; sanción que el
empresario podrá imponer en el plazo de caducidad de los diez días
siguientes a la firmeza de la sentencia, previa readmisión del trabajador
y siempre que ésta se haya efectuado en debida forma.
 La decisión empresarial será revisable a instancia del trabajador, en el
plazo, igualmente de caducidad, de los veinte días siguientes a su
4
notificación, a través de incidente de ejecución de la sentencia de

despido, conforme al artículo 238” (art. 108.1, parr. 3º LRJS).
b) El acto de despido tenga defectos de forma (art. 55.4 ET).
- Efectos del despido improcedente (art. 56 ET)

 El empresario deberá optar entre a) readmitir al trabajador o b) mantener su
decisión abonando una indemnización (art. 110 LRJS):
 La opción corresponde al trabajador si es RT o delegado sindical (art.
56,4 ET). De no efectuar la opción se entiende que lo hace por la
readmisión. Cuando se haya optado por la readmisión, expresa o
presunta, ésta será obligada (56.4 ET). La opción también corresponde
al trabajador cuando el convenio colectivo lo estableciese.
 La opción deberá ejercitarse:
 Mediante escrito o comparecencia ante la oficina del Juzgado
de lo Social, dentro del plazo de cinco días desde la notificación
de la sentencia que declare el despido improcedente, sin esperar
a la firmeza de la misma, si fuera la de instancia (art. 110.3
LRJS).
 No obstante, la parte titular de la opción entre readmisión o
indemnización podrá anticipar su opción, para el caso de
declaración de improcedencia, mediante expresa manifestación
en tal sentido, sobre la que se pronunciará el Juez en la
sentencia, sin perjuicio de lo dispuesto en los artículos 111 y 112
LRJS (cambio de la opción en función del resultado del
recurso).
 Términos de la opción.
a) Readmitir al trabajador (art. 56.1 ET). En tal caso, el empresario:
 Debe comunicar por escrito al trabajador, dentro de los diez días
siguientes a aquel en que se le notifique la sentencia, la fecha de
su reincorporación al trabajo, que deberá producirse en un plazo
no inferior a tres días siguientes a la recepción del escrito (art.
278 LRJS).
 Debe abonar los salarios de tramitación:
o Comprenden:
- Los dejados de percibir desde la fecha del despido
hasta la notificación de la sentencia que declare la
improcedencia o hasta que hubiera encontrado otro
empleo (art. 56. 1 ET).
- Los salarios devengados desde la fecha de
notificación de la sentencia hasta aquella en que
tenga lugar la readmisión (278 LRJS).
o Criterios jurisprudenciales:
5
- Son el resultado de multiplicar el salario diario del

trabajador despedido por el número de días
transcurrido desde la fecha del despido hasta la
notificación de la sentencia.
- Si el trabajador hubiera encontrado otro empleo, la
colocación fuera anterior a la sentencia, y se probase
por el empresario lo percibido, éste lo podrá
descontar de los salarios de tramitación. Prueba de
muy difícil realización. Caso de no poder demostrar
su cuantía, se le descontará el SMI.
- Si tras la declaración de improcedencia el trabajador
cae en situación de incapacidad temporal, al
trabajador no le corresponde el abono de salarios de
tramitación por ese período.
- Sobre su naturaleza, salarial o extrasalarial, existe
disparidad de criterios jurisprudenciales.
 Si el despido fue calificado como improcedente por
incumplimiento de requisitos formales, la empresa puede
efectuar un nuevo despido en el plazo de 7 días desde la
notificación de la sentencia, con efectos desde su fecha (art. 110.
4 LRJS).
b) Extinguir el contrato de trabajo.
 El empresario habrá de indemnizar al trabajador con 33 días de
salario por año de servicio, prorrateándose por meses los
períodos inferiores a un año, hasta un máximo de 24
mensualidades (art. 56. 1 ET).
o Derecho transitorio (D.T. 11ª ET): Respecto de los
contratos suscritos antes del 11 de febrero de 2012:
- Por el período de servicios transcurrido hasta el 11
febrero, se indemnizará a razón de 45 días de salario
con un máximo de 42 mensualidades.
- Por el período de servicios transcurrido a partir del
12 de febrero, se indemnizará a razón de 33 días con
un máximo de 24 mensualidades.
La suma de indemnizaciones correspondientes al
período de servicios anterior y posterior al 12 de febrero
no puede superar los 720 días de indemnización. Este
tope solo tiene efecto reductor de la indemnización
correspondiente al período posterior al 12 de febrero,
por tanto:
 La indemnización correspondiente al
período anterior podrá superar los 720 días,
pero ya no se podría indemnizar el período
de servicios posterior a dicha fecha.
6
 Si la indemnización correspondiente al
período anterior no supera tal cantidad, se
puede indemnizar el período posterior hasta
completar los 720 días de indemnización.
o Otras cantidades, para ciertas relaciones laborales
especiales (p.ej. alta dirección; deportistas profesionales).
o La cantidad habrá de ser fijada en la sentencia.
o Criterios para el cálculo de la indemnización:
- El salario regulador es el que correspondería al
trabajador al tiempo del despido.
salario en cómputo anual

salario día = ---------------------------------------------
días naturales del año (365 o 366)
- Se han de incluir los conceptos salariales de

vencimiento superior al mes, así como las partes
proporcionales correspondientes a pagas
extraordinarias.
- Cuando se acuerde el abono en conciliación (sea
administrativa o judicial), la cuantía correspondiente
no puede verse reducida mediante descuentos
practicados por la cuota del trabajador a la seguridad
social o por retenciones a efectos de IRPF (exenta
con el límite de 180.000 €).
- Por “años de servicio” ha de entenderse el tiempo
realmente trabajado en la empresa desde el ingreso
en la misma hasta el día del despido (no de la
sentencia).
 Cuando la opción corresponde a la empresa, si decide extinguir el
contrato, no está obligada a abonar salarios de tramitación. Si la
opción corresponde al trabajador, tendrá derecho a salarios de
tramitación, cualquiera que sea el sentido de la misma (readmisión o
extinción indemnizada).
- Ejecución de la sentencia que declara el despido improcedente:

 En el caso de sentencias no firmes (recurridas), se podrá solicitar su
ejecución provisional:
a) Cuando quien tenga la opción, la ejercite a favor de la readmisión
(arts. 111.1.a) y 112.1.a) LRJS). Se estará a lo dispuesto en los arts.
297 LRJS:
7
 Derecho al salario y a continuar la actividad, a menos que el

empresario prefiera abonar el salario sin contraprestación alguna.
 El trabajador no está obligado a devolver los salarios percibidos
durante la tramitación del recurso, si la sentencia es finalmente
revocada.
 Si el trabajador es RRTT se habrá de garantizar el ejercicio de sus
funciones representativas durante la sustanciación del recurso (art.
302 LRJS).
b) Cuando la opción sea por la indemnización (arts. 111.1.b) y 112.1.b)
LRJS):
 La ejecución provisional se tramitará como la ejecución dineraria
(arts. 289-293 LRJS): anticipo del 50 %, con cargo a la cantidad
(importe de la indemnización fijado en la condena) consignada en
metálico o mediante aval; si la sentencia es revocada, el trabajador
tendrá que devolver las cantidades anticipadas.
 No cabrá la readmisión, ni el abono de salarios de tramitación,
mientras esté pendiente el recurso.
 Se considerará al trabajador en situación legal de desempleo
involuntario.
 Si la sentencia que resuelve el recurso altera el importe de la
indemnización fijado en instancia (para subirlo, si la opción había
sido del empresario, o para bajarlo, si la opción había sido del
trabajador –representante-), tendrá derecho a cambiar su opción por
la readmisión: en tal caso, la readmisión retrotraerá sus efectos
económicos a la fecha en que tuvo lugar la primera elección,
deduciéndose de las cantidades que por tal concepto se abonen las
que, en su caso, hubiera percibido el trabajador en concepto de
prestación por desempleo. La citada cantidad, así como la
correspondiente a la aportación empresarial a la Seguridad Social por
dicho trabajador, habrá de ser ingresada por el empresario en la
Entidad gestora. A efectos del reconocimiento de un futuro derecho
a la protección por desempleo, el período al que se refiere el párrafo
anterior se considerará de ocupación cotizada.
 Respecto de las sentencias firmes (ejecución definitiva) que declaren el
despido improcedente:
a) Si se optó por la extinción indemnizada, se procederá según los
trámites de la ejecución dineraria o de sentencias condenatorias al pago
de cantidades (arts. 248 y ss LRJS).
b) Si el empresario optó por la readmisión, y se niega a la readmisión
o lo hace de forma irregular, tras comprobar dicha circunstancia
(incidente de no readmisión), el Juez dictará Auto en el que (art. 281
LRJS):
 Declarará extinguida la relación laboral en la fecha de dicha
resolución.
8
 Acordará se abone al trabajador la indemnización a la que se

refiere el art. 56.1 y 2 ET. En atención a las circunstancias
concurrentes y a los perjuicios ocasionados por la no
readmisión o por la readmisión irregular, podrá fijar una
indemnización adicional de hasta quince días de salario por año
de servicio y un máximo de doce mensualidades. En ambos
casos, se prorratearán los períodos de tiempo inferiores a un año
y se computará, como tiempo de servicio, el transcurrido hasta
la fecha del auto.
 Condenará al empresario al abono de los salarios dejados de
percibir desde la fecha de la notificación de la sentencia que por
primera vez declare la improcedencia hasta la de la mencionada
solución.
c) Si el RRTT optó por la readmisión, y el empresario se niega a la
readmisión o lo hace de forma irregular, tras comprobar dicha
circunstancia el Juez dictará Auto en el que ordenará la ejecución en
sus propios términos, como si se tratara de despido nulo (art. 282. a) y
204 LRJS).
Despido nulo
- Se calificará así el despido cuando (art.55.5 ET)

a) Sea discriminatorio o vulnere los derechos fundamentales o libertades
públicas de la persona trabajadora, o
b) Se produzca en alguno de estos supuestos:
 Durante el período de suspensión del CT ex art. 45.1.d) y e) ET:
nacimiento o cuidado de hijo o hija, riesgo durante el embarazo o la
lactancia natural, enfermedades causadas por embarazo, parto o
lactancia natural [art. 108.2.a) LRJS].
 Afecte a trabajadoras embarazadas desde el inicio del embarazo hasta
que se inicie la suspensión ex art. 45.1.d) ET, y a quienes hayan
solicitado uno de los permisos a los que se refieren los aptdos. 4, 5 y
6 del art. 37 ET, o estén disfrutando de ellos, o hayan solicitado o
estén disfrutando la excedencia prevista en el apartado 3 del art. 46
ET; y el de las trabajadoras víctimas de violencia de género por el
ejercicio de los derechos de reducción o reordenación de su tiempo
de trabajo, de movilidad geográfica, de cambio de centro de trabajo
o de suspensión de la relación laboral en los términos y condiciones
reconocidos en el ET [art. 108.2.b) LRJS].
 El de las personas trabajadoras después de haberse reintegrado al
trabajo al finalizar los períodos de suspensión del contrato por
nacimiento de cuidado de hijo, siempre que no hubieran transcurrido
más de nueve meses desde la fecha de nacimiento, adopción o
acogimiento del hijo o hija [art. 108.2.c) LRJS].
- Prueba de la causa que determina la nulidad:
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a) La persona despedida tiene que aportar indicios que conduzcan al órgano

judicial a considerar la posible existencia de discriminación o vulneración
del derecho fundamental. La empresa deberá entonces justificar la
razonabilidad de la medida adoptada y su proporcionalidad.
b) En los casos establecidos en las letras a), b) y c) del art. 108.2 LRJS, se
establece una presunción iuris tantum de nulidad: basta la mera alegación
por parte de la persona despedida del supuesto de hecho, para que se
declare la nulidad del despido, salvo que la empresa pueda demostrar su
procedencia, por hallarse justificado en “motivos no relacionados con el
embarazo o con el ejercicio del derecho a los permisos y excedencias
señalados”.
- En caso de concurrencia de causa de nulidad e irregularidad de forma, prima la
nulidad sobre la calificación de improcedencia (art. 108.3 LRJS).
- Efectos (art. 55.6 ET)

 El empresario debe readmitir inmediatamente al trabajador.
 Derecho a salarios de tramitación hasta la fecha de readmisión.
 Derecho a una indemnización adicional en caso de vulneración de derechos
fundamentales, conforme a los arts. 26.2 y 183.3 LRJS.
- Ejecución de la sentencia
Los arts. 282 y ss LRJS establecen el procedimiento para garantizar la ejecución “en
sus propios términos” de las sentencias que declaren nulo el despido.
 En el caso de sentencias no firmes (recurridas), se podrá solicitar su ejecución
provisional:
a) El empresario vendrá obligado, mientras dure la tramitación del recurso,
a satisfacer al recurrido la misma retribución que venía percibiendo con
anterioridad a producirse aquellos hechos y continuará el trabajador
prestando servicios, a menos que el empresario prefiera hacer el abono
aludido sin compensación alguna (art. 297 LRJS).
 Si la sentencia favorable al trabajador fuere revocada en todo o en
parte, éste no vendrá obligado al reintegro de los salarios percibidos
durante el período de ejec. provisional y conservará el derecho a que
se le abonen los devengados durante la tramitación del recurso, que
no hubiere aún percibido en la fecha de la firmeza de la sentencia
(art. 300 LRJS).
b) Cuando el despido o la decisión extintiva hubiera afectado a un
representante legal de los trabajadores o a un representante sindical y la
sentencia declarara la nulidad o improcedencia del despido, con opción,
en este último caso por la readmisión, el órgano judicial deberá adoptar,
en los términos previstos en el párrafo c) del artículo 284 las medidas
oportunas a fin de garantizar el ejercicio de sus funciones representativas
durante la sustanciación del correspondiente recurso (art. 302 LRJS).
10
 Respecto de las sentencias firmes (ejecución definitiva) que declaren el despido

nulo:
o Plazo 20 días para reclamar la ejecución (art. 279 LRJS).
o El Juez dictará Auto ordenando la reposición del trabajador (arts. 282.2
y 283 LRJS).
o Incidente de no readmisión: Si el empresario incumple la orden de
reposición dictada por Auto del Juez de lo Social, el Secretario acordará
las siguientes medidas (art. 284 LRJS):
a) Que el trabajador continúe percibiendo su salario con la misma
periodicidad y cuantía que la declarada en la sentencia, con los
incrementos que por vía de convenio colectivo o mediante norma
estatal se produzcan hasta la fecha de la readmisión en debida forma.
A tal fin, cumplimentará la autorización contenida en el auto
despachando ejecución en tantas ocasiones como fuese necesario, por
una cantidad equivalente a seis meses de salario, haciéndose efectivas
al trabajador con cargo a la misma las retribuciones que fueran
venciendo, hasta que, una vez efectuada la readmisión en forma
regular, acuerde la devolución al empresario del saldo existente en
esa fecha.
b) Que el trabajador continúe en alta y con cotización en la Seguridad
Social, lo que pondrá en conocimiento de la entidad gestora o servicio
común a los efectos procedentes.
c) Que el delegado de personal, miembro del comité de empresa o
delegado sindical continúe desarrollando, en el seno de la empresa,
las funciones y actividades propias de su cargo, advirtiendo al
empresario que, de impedir u oponer algún obstáculo a dicho
ejercicio, se pondrán los hechos en conocimiento de la autoridad
laboral a los efectos de sancionar su conducta de acuerdo con lo que
la LISOS.
o Supuestos excepcionales en que no se ejecuta la sentencia de nulidad en
sus propios términos (con readmisión), sino como despido improcedente
(ejecución por equivalente), vía art. 281.2 LRJS (art. 286 LRJS):
1º. Cuando se acredite la imposibilidad de readmitir al trabajador por
cese o cierre de la empresa obligada o cualquier otra causa de
imposibilidad material o legal, el juez dictará auto en el que declarará
extinguida la relación laboral en la fecha de dicha resolución y
acordará se abonen al trabajador las indemnizaciones y los salarios
dejados de percibir que señala el art. 281.2 LRJS.
2º. En los supuestos de declaración de nulidad del despido por acoso
laboral, sexual o por razón de sexo o de violencia de género en el
trabajo, la víctima del acoso podrá optar por extinguir la relación
laboral con el correspondiente abono de la indemnización procedente
y de los salarios de tramitación, en su caso, conforme al art. 281.2
LRJS.
11
1.2. IMPUGNACIÓN DE SANCIONES DISCIPLINARIAS

- Normativa aplicable: arts. 114 y 115 LRJS.
- Constituye una variante del proceso por despido disciplinario.
- Plazo para ejercitar la acción: el mismo que para la demanda por despido (art. 114.1 LRJS)
- Alegaciones, prueba y conclusiones.
 Orden de intervención: el mismo seguido para los despidos disciplinarios (art. 114.3
LRJS).
 Contestación a la demanda: El empresario debe aportar, caso de ser obligatoria su
tramitación, el expediente contradictorio legal (art. 114.2 LRJS) o convencionalmente
exigido [de no haberse realizado, la sanción será declarada nula: art. 115.1.d) LRJS].
 El empresario debe probar la realidad de los hechos imputados al trabajador y su
gravedad, no pudiendo utilizar en su oposición motivos de fondo distintos a los
alegados para justificar la sanción. Importante: plazos de prescripción de las
infracciones que motivan la sanción impuesta (art. 60 ET). Carga de la prueba en caso
de vulneración de derechos fundamentales (art. 96 LRJS).
- Sentencia:
 Contendrá alguno de los pronunciamientos siguientes:
a) Confirmar la sanción [art. 115.1.a) LRJS]: cuando se acredite el
cumplimiento de los requisitos formales exigidos para ser impuesta (arts.
58.2 y 68.a) ET y 10.3 LOLS), así como la realidad de los hechos
imputados y la correcta valoración de su gravedad, de acuerdo con la
graduación de faltas y sanciones establecida en el convenio colectivo
aplicable.
b) Revocarla totalmente, cuando no haya sido probada la realidad de los
hechos imputados o no sean constitutivos de falta.
o En tal caso, se condenará al empresario al pago de los salarios que
hubieran dejado de abonarse en el cumplimiento de la sanción,
v.gr. de suspensión de empleo y sueldo [art. 115.1.b) ET].
c) Revocarla parcialmente [art. 115.1.c) ET], cuando la gravedad de la falta
no se corresponda con la de la sanción aplicada.
o En tal caso, el juez podrá autorizar la imposición de una sanción
adecuada a la gravedad de la misma (de no haber prescrito la falta
de menor gravedad antes de la imposición de la sanción más
grave).
 La empresa dispone de un plazo de caducidad de los diez
días siguientes a notificación de sentencia firme para
imponer la sanción adecuada
 La decisión empresarial será revisable a instancia del
trabajador, en el plazo igualmente de caducidad de los
veinte días siguientes a su notificación, por medio del
incidente de ejecución de dicha sentencia previsto en el
artículo 238 LRJS
12
o El órgano judicial condenará al empresario al abono de los salarios

dejados de percibir como consecuencia de la sanción excesiva
impuesta.
o No cabe, sin embargo, la posibilidad contraria, que el juez autorice
la aplicación de una sanción más grave, pues ello vulneraría el
principio de congruencia y por tanto el derecho a la tutela judicial
efectiva (STC 206/1987, de 21 de diciembre).
d) Declararla nula (art. 115.2), por defectos formales (comunicación escrita,
falta de expediente contradictorio o de audiencia previa de los delegados
sindicales si los hubiere), o cuando la sanción impuesta no esté tipificada
en norma legal o convencional o sea una de las prohibidas por el art. 58.3
ET (minoración del derecho al descanso o multa de haber).
 Recurribilidad:
a) La sentencia será únicamente recurrible cuando confirme una sanción por falta muy
grave (arts. 115.3). En tal caso, procederá el recurso de suplicación ante el TSJ.
b) No cabrá recurso, cuando se trate de sanción por falta leve o grave, ni cuando la falta
sea muy grave, pero la sanción no se haya confirmado [(art. 191.2.a) LRJS)]. El TC
ha considerado compatible con la CE el hecho de que no quepa recurso por parte del
empresario, cuando la sanción impuesta no sea confirmada (STC 125/1995, de 24
de julio).
1.3. RECLAMACIÓN AL ESTADO DE LOS SALARIOS DE TRAMITACIÓN EN

JUICIOS POR DESPIDO
- Normativa aplicable: art. 57 ET y arts. 116 a 119 LRJS. RD 418/2014, de 6 junio, por el
que se modifica el procedimiento de tramitación de las reclamaciones al Estado por salarios
de tramitación en juicios por despido.
- Fundamento: art. 121 CE. Sentido: aliviar a la empresa de determinados costes derivados
del transcurso del tiempo en la resolución de los procesos de despido.
- Objeto: reclamación de salarios de tramitación y cuotas a la Seguridad Social
correspondientes a dichos salarios.
- Supuesto: Requisitos (cumulativos):
 Sentencia firme que declara el despido improcedente (sea disciplinario –art. 57- o
por causas objetivas –art. 53.5 ET-).
 Dictada transcurridos más de 90 días hábiles desde la fecha en que se presentó la
demanda y la sentencia que declara por primera vez la improcedencia del despido.
a) Conforme a doctrina jurisprudencial unificada, el plazo de 90 días no debe
computarse hasta la fecha en que se dicta la sentencia, sino hasta la fecha de su
notificación.
- Legitimación:
 El empresario es el legitimado para iniciar este proceso, pues debe satisfacer al
trabajador los salarios de trámite señalados en el art. 56.1.b) ET (art. 116.1 LRJS).
13
 Subsidiariamente, el proceso puede ser incoado por el trabajador, cuando debido a

la insolvencia provisional del empresario, éste no le hubiera abonado dichos salarios
(art. 116.2 LRJS).
- Cómputo del tiempo.
 El órgano judicial podrá excluir del cómputo del tiempo que exceda de los 90 días,
además de los inhábiles (art. 119.1 LRJS):
a) El tiempo invertido en la subsanación de la demanda en los supuestos del
art. 81 LRJS: por no haber acreditado la celebración de la conciliación o
mediación previa, o por defectos, omisiones o imprecisiones en aquélla.
b) El período en que estén suspendidos los autos, a petición de parte, en el
supuesto del art. 83.1 LRJS.
c) El tiempo que dure la suspensión del proceso para acreditar la presentación
de querella criminal por falsedad documental, conforme al art. 86.2 LRJS
(art. 119.1).
 La totalidad de los salarios de tramitación, si entendiese que en su actuación procesal
el trabajador ha incurrido en manifiesto abuso de derecho (art. 119.2 LRJS).
- Agotamiento de la vía administrativa previa:
 Obligatoria, conforme al art. 117.1 LRJS.
 Ante el órgano administrativo competente para la instrucción del procedimiento
(Área de Trabajo de la Delegación o Subdelegación del Gobierno) de la provincia
donde hubiere tenido lugar el juicio por despido (art.3 RD 418/2014, de 6 junio).
 Plazo para la presentación de la reclamación: un año (prescripción), “desde la
firmeza de la sentencia” (cfr. art. 4.1 RD 418/2014) “desde la firmeza de la
sentencia”.
 Tramitación (arts. 6 a 8 RD):
a) El órgano instructor emitirá propuesta de resolución dentro de los 15 días siguientes
a la fecha de entrada de la reclamación en el registro.
b) La autoridad competente para la resolución (Dirección General de Relaciones con
la Administración de Justicia) adoptará y notificará la resolución en el plazo de un
mes desde la recepción de la propuesta. Transcurrido dicho plazo sin resolución
expresa, se considerará desestimada la solicitud, quedando expedita la vía judicial.
 Contra la resolución (expresa o presunta), no cabe recurso de alzada (art. 7.2 RD
“La resolución de la Dirección General de Relaciones con la Administración de
Justicia pone fin a la vía administrativa”).
- Órgano judicial competente: El juzgado que conoció en la instancia del proceso de
despido (art.117.1 LRJS).
- Plazo para interponer la demanda: Un año de prescripción, que comenzará a computar
desde la fecha en que el empresario abonó los salarios al trabajador o desde la fecha en que
se dictó el auto de insolvencia del empresario (art. 117.3 LRJS).
14
- Especialidades del proceso:

a) Demanda
 A la misma habrá que acompañar copia de la resolución administrativa denegatoria
(si es expresa), o de la instancia reclamando el pago (cuando la denegación tenga
lugar por silencio administrativo) (art. 117.2 LRJS).
b) Acto de juicio
 Admitida la demanda a trámite, se señalará día para el juicio en los cinco siguientes
(cfr. art. 82.1 -10 días- y 82.3. b) LRJS -22 días-].), citando al efecto al trabajador,
al empresario y al Abogado del Estado, sin que se suspenda el procedimiento para
que este pueda elevar consulta a la Dirección General del Servicio Jurídico del
Estado (art. 118.1 LRJS).
c) Sentencia: recurrible conforme a las reglas generales.
1.4. EXTINCIÓN POR CAUSAS OBJETIVAS

- Plazo para ejercitar la acción:
 20 días hábiles desde el siguiente al de efectos del despido o al de su notificación, si es
posterior.
 No obstante, se admite el ejercicio anticipado de la acción durante el período de
preaviso al que se refiere el art. 53.1.c) ET (15 días), sin que ello afecte al plazo de
caducidad, que comenzará a computar en todo caso desde el día siguiente a la fecha de
efectos de la extinción del contrato (art. 121.1 LRJS).
- Trámite obligatorio previo: acto de conciliación (arts. 63 y 64 contrario sensu LRJS).
- Procedimiento: los arts. 53.3 ET y 120 LRJS remiten a lo previsto para la tramitación de la
impugnación del despido disciplinario (arts.103 a 113 LRJS), con las especialidades previstas
en los arts. 53.5 ET y 120 a 123 LRJS.
- Sentencia: calificación y efectos (art.53.4 y 5 ET y arts.122 y 123 LRJS).
A) Procedente
- Supuesto
 Cuando el despido cumpla los requisitos de fondo (se prueba la existencia de la causa
objetiva aducida en la comunicación escrita) y de forma (comunicación escrita e
indemnización) (art.122.1 LRJS).
- Efectos
 Regla general: mismos efectos que en despido disciplinario procedente.
 Con las peculiaridades previstas en los arts. 53.5.a) ET y 123.1 LRJS):
1) El trabajador mantiene la indemnización que se le entregó con la carta de
despido.
 Si el empresario calculó mal la cuantía de la indemnización por
extinción de contrato, la sentencia establecerá la cuantía que se debe
abonar al trabajador, condenando al empresario a abonar la diferencia
15
existente entre la indemnización percibida por error de cálculo y la que

proceda (art. 123.1 LRJS).
 El cálculo del importe de este abono se realizará sobre las
indemnizaciones ajustadas a los límites previstos en el apartado 2 de
este artículo.
2) Eventualmente, si el empresario no preavisó al trabajador, la sentencia
declarará la obligación de aquél de indemnizar al trabajador por esta causa,
en la cuantía del salario correspondiente a los días de preaviso incumplidos
(art. 123.4 LRJS).
3) Trabajador en situación legal de desempleo por causa a él no imputable
[arts. 53.5 ET y 208.1.d) LGSS].
B) Improcedente
- Supuestos
1) Cuando no se acredite en el juicio la existencia de la causa indicada en la
comunicación escrita (art.122.1, in fine LRJS).
2) Cuando no se haya cumplido alguno de los requisitos formales señalados en el
art. 53.1 ET:
a) Defectos en la comunicación: no es escrita, no detalla la causa, no se
aporta la documentación justificativa de la razón ETOP, no indica la
fecha efectos.
b) No abonar la indemnización junto con la comunicación escrita, salvo
que:
 El abono no sea exigible en el momento del preaviso: Es el
caso de la extinción basada en causas económicas, siempre
que la empresa carezca de liquidez y le sea imposible poner
a disposición del trabajador la indemnización como
consecuencia de su situación económica, y así lo haya hecho
constar en la comunicación escrita de extinción el
empresario [art. 53.1 b) 2º ET].
 Haya un error excusable en el cálculo de la indemnización.
La falta de preaviso no invalida el despido.
- Efectos
 En general los mismos que en caso de despido disciplinario improcedente con las
peculiaridades previstas en el art. 53.5, b) ET (123.2 LRJS):
 El empresario puede optar entre:
a) Indemnizar al trabajador. Cuantía de la indemnización: como si se
tratara de un despido disciplinario improcedente [art. 56.1.a) ET].
Pero sólo paga la diferencia restante entre los 20 días de salario que
ya abonó con la comunicación escrita de despido, y los 33 días [art.
53.5.b) ET; art. 123.4 LRJS].
16
b) Readmitir al trabajador: en este caso el trabajador habrá de reintegrar

al empresario la indemnización recibida [art. 53.5.b); art. 123.3
LRJS].
La opción corresponde al trabajador, cuando es representante de los
trabajadores.
 Además, el trabajador tiene derecho, en su caso, a los salarios de tramitación:
 En los mismos supuestos que en el despido disciplinario:
a) Si la opción corresponde a la empresa, cuando haya readmitido al
trabajador.
b) En todo caso, cuando la opción corresponda al trabajador.
 Los salarios de tramitación que correspondan no pueden deducirse de los
correspondientes al período de preaviso (art. 123.2 LRJS).
 Y a ser mantenido en alta en la SS por el mismo período de tiempo = despido
disciplinario.
- Si la improcedencia del despido se debe a falta de forma
 El empresario puede despedir de nuevo, con efectos desde el 2º despido, en el plazo
de 7 días desde la notificación de la sentencia.
 Los efectos de dicho despido no serán retroactivos (no se trata de una subsanación
del anterior despido, sino de uno nuevo) más que desde su fecha (art. 110.4 LRJS).
C) Nulo
- Supuestos (arts. 53.4 ET y 122.2 LRJS)
1) El despido sea discriminatorio o contrario a los derechos fundamentales y
libertades públicas (arts. 17.1 ET y 14 a 30 CE). Reglas sobre carga de la prueba:
art. 96.1 LRJS.
2) Se haya efectuado en fraude de ley, eludiendo las normas establecidas para los
despidos colectivos, en los casos a que se refiere el art. 51.1 ET.
3) Se produzca vulnerando (ex ante, durante o a posteriori) los derechos de
conciliación de la vida personal, familiar y laboral, en las siguientes
circunstancias:
 Durante el período de suspensión del CT ex art. 45.1.d) y e) ET:
nacimiento o cuidado de hijo o hija, riesgo durante el embarazo o la
lactancia natural, enfermedades causadas por embarazo, parto o
lactancia natural [art. 108.2.a) LRJS].
 Afecte a trabajadoras embarazadas desde el inicio del embarazo hasta
que se inicie la suspensión ex art. 45.1.d) ET, y a quienes hayan
solicitado uno de los permisos a los que se refieren los aptdos. 4, 5 y
6 del art. 37 ET, o estén disfrutando de ellos, o hayan solicitado o
estén disfrutando la excedencia prevista en el apartado 3 del art. 46
ET; y el de las trabajadoras víctimas de violencia de género por el
ejercicio de los derechos de reducción o reordenación de su tiempo
de trabajo, de movilidad geográfica, de cambio de centro de trabajo
17
o de suspensión de la relación laboral en los términos y condiciones

reconocidos en el ET [art. 108.2.b) LRJS].
 El de las personas trabajadoras después de haberse reintegrado al
trabajo al finalizar los períodos de suspensión del contrato por
nacimiento de cuidado de hijo, siempre que no hubieran transcurrido
más de nueve meses desde la fecha de nacimiento, adopción o
acogimiento del hijo o hija [art. 108.2.c) LRJS].
En los casos de vulneración de los derechos de conciliación de la vida personal,
familiar y laboral existe una presunción iuris tantum de nulidad, de forma que el
despido se presume nulo, salvo que se declare su procedencia por motivos no
relacionados con dichas causas (art. 53.4 ET; art. 122 in fine LRJS).
- Efectos: los mismos que para el despido disciplinario nulo (art. 123.2 y 3 LRJS)
 Readmisión obligatoria del trabajador: éste debe reintegrar la indemnización
recibida con la comunicación del despido [art. 53.5.b) LRJS].
 El trabajador tiene derecho a los salarios de tramitación y a estar dado de alta y
cotizando a la SS por el mismo período.
 El empresario no puede deducir los salarios de tramitación de los
correspondientes al período de preaviso (art. 123.2 LRJS).
 Al igual que en el despido disciplinario, procede en estos casos exigir, además, el
pago de la indemnización complementaria por violación de derechos fundamentales
y libertades públicas que se establece en los arts. 26.2 y 183.3 LRJS.
1.5. DESPIDOS COLECTIVOS

- Plazo y conciliación previa (vid. despido disciplinario).
- Órgano judicial competente:
 TSJ, cuando el ámbito del despido no sobrepase el de una CA.
 AN, cuando el despido colectivo exceda el ámbito de una CA.
- Modalidades:
Impugnación por los RRTT

- Para presentar la demanda no será necesario intentar la conciliación previa (art. 124.5
LRJS).
- La demanda deberá presentarse en el plazo de caducidad de veinte días desde la fecha del
acuerdo alcanzado en el período de consultas o de la notificación a los representantes de los
trabajadores de la decisión empresarial de despido colectivo (art. 124.6 LRJS).
- Legitimación:
 Activa: La decisión empresarial podrá impugnarse por los representantes legales de
los trabajadores o, en su defecto, por la comisión ad hoc (art. 51.2 en relación con
art. 41.4 ET). Cuando la impugnación sea formulada por los representantes
sindicales, éstos deberán tener implantación suficiente en el ámbito del despido
colectivo (art. 124.1 LRJS).
18
 Pasiva: En caso de que el período de consultas regulado en el art. 51 ET hubiera

finalizado con acuerdo, también deberá demandarse a los firmantes del mismo (art.
124.4 LRJS) (litisconsorcio pasivo necesario).
- Motivos de impugnación:
a) Que no concurre la causa legal indicada en la comunicación escrita.
b) Que no se ha realizado el período de consultas o entregado la documentación
prevista en el art. 51.2 ET o no se ha respetado el procedimiento establecido en
el art. 51.7 ET.
c) Que la decisión extintiva se ha adoptado con fraude, dolo, coacción o abuso de
derecho.
d) Que la decisión extintiva se ha efectuado vulnerando derechos fundamentales y
libertades públicas.
- Este proceso tendrá carácter urgente. La preferencia en el despacho de estos asuntos será
absoluta sobre cualesquiera otros, salvo los de tutela de los derechos fundamentales y
libertades públicas. Contra las resoluciones de tramitación que se dicten no cabrá recurso,
salvo el de declaración inicial de incompetencia (art. 124.8 LRJS).
- Tramitación: aptdos. 9 a 11 del art. 124 LRJS.
- Sentencia:
 La sentencia, recurrible en casación ordinaria, declarará el despido colectivo:
a) Ajustado a Derecho, cuando el empresario, habiendo cumplido lo
previsto en los arts. 51.2 o 51.7 ET, acredite la concurrencia de la causa
legal esgrimida.
b) No ajustado a Derecho, cuando el empresario no haya acreditado la
concurrencia de la causa legal indicada en la comunicación extintiva.
c) Nulo, cuando el empresario (art. 124.11 LRJS):
o no haya realizado el período de consultas o
o no haya entregado la documentación prevista en el art. 51.2 ET o
o no haya respetado el procedimiento establecido en el art. 51.7 ET
(despidos por fuerza mayor), o
o no se hubiese obtenido la autorización judicial del juez del concurso,
en los supuestos en que esté legalmente prevista,
o cuando la medida empresarial se haya efectuado en vulneración de
derechos fundamentales y libertades públicas.
 Efectos:
a) Cuando la decisión sea declarada ajustada a derecho. Remisión a los
del despido objetivo procedente.
b) Cuando la decisión sea calificada como no ajustada a derecho.
Remisión a los del despido objetivo improcedente.
c) En caso de nulidad, la sentencia declarará el derecho de los
trabajadores afectados a la reincorporación a su puesto de trabajo, de
conformidad con lo previsto en los apartados 2 y 3 del art. 123 LRJS
19
(reintegración de la indemnización; derecho a salarios de tramitación

y a permanecer en alta por el mismo período).
 Ejecución:
a) Posibilidad de ejecución directa, conforme a la modalidad especial
prevista en el art. 247 LRJS:
o Cuando la sentencia: 1) declare nulo (no, si es calificado como no
ajustado a derecho) el despido colectivo, y 2) sea susceptible de
ejecución individual conforme al art. 160.3 LRJS, esto es, cuando
contenga “la concreción de los datos, características y requisitos
precisos para una posterior individualización de los afectados por el
objeto del conflicto” (art. 247.2 LRJS).
o La ejecución solo es posible a instancias de los RRTT, pero el
consentimiento o adhesión del trabajador afectado es imprescindible.
b) Ejecución mediante demanda individual por los trabajadores
afectados:
o Cuando la sentencia no sea susceptible de ejecución directa conforme
al art. 247.2 LRJS (cuando haya declarado el despido colectivo como
no ajustado a derecho o cuando, habiéndolo declarado nulo, no
concrete los trabajadores, los salarios, etc.),
o La ejecución se instará mediante interposición de demanda individual
que se tramitará conforme a lo previsto para el procedimiento sobre
despidos objetivos (art. 122 y 123 LRJS), sobre la que la sentencia
colectiva tendrá efecto de cosa juzgada.
 La sentencia firme se notificará para su conocimiento a la autoridad laboral, la
entidad gestora de la prestación por desempleo y la Administración de la Seguridad
Social cuando no hubieran sido parte en el proceso.
 La sentencia firme o el acuerdo de conciliación judicial tendrán eficacia de cosa
juzgada sobre los procesos individuales, por lo que el objeto del proceso de
despido individual en estos casos queda limitado a aquellas cuestiones de carácter
individual que no hayan sido objeto de la demanda formulada a través del proceso
regulado en los apartados anteriores [art. 124.13.b) 2ª LRJS].
1.5.1. Impugnación por la Autoridad Laboral (art. 124.7 LRJS)

- Remisión al proceso de oficio [art. 148.b) LRJS].
- Si una vez iniciado el proceso por los representantes de los trabajadores se plantease
demanda de oficio de conformidad con lo previsto en el artículo 148.b) de esta Ley, se
suspenderá ésta hasta la resolución del proceso instado por los RRTT. En este supuesto, la
autoridad laboral estará legitimada para ser parte en el proceso incoado por los
representantes de los trabajadores o por el empresario. La sentencia, una vez firme, tendrá
eficacia de cosa juzgada sobre el proceso de oficio pendiente de resolución.
1.5.2. Impugnación individual (art. 124.13 LRJS)
20
- Remisión a los arts. 120 a 123 LRJS (impugnación del despido por causas objetivas), con
las siguientes especialidades:
 El plazo de caducidad de 20 días hábiles de la acción individual únicamente se inicia
a) trascurrido el plazo de caducidad de la acción para la impugnación colectiva, si
los RRTT no han interpuesto la demanda colectiva [art.124.13.a) 1ª LRJS], o, b)
cuando se haya planteado, “desde la firmeza de la sentencia dictada en el proceso
colectivo, o, en su caso, desde la conciliación judicial” [art. 124.13. b) 1ª LRJS].
 Legitimación pasiva: litisconsorcio pasivo necesario (art. 124.13.a): Cuando el
objeto del debate verse sobre preferencias atribuidas a determinados trabajadores,
éstos también deberán ser demandados.
 El objeto de la impugnación individual se halla limitado por el efecto de cosa
juzgada que produce la sentencia o conciliación alcanzada en caso de impugnación
colectiva [art. 124.13.b) 2ª LRJS].
 Supuestos de nulidad (art. 124.13.a):
 El despido será nulo, además de por los motivos recogidos en el art.
122.2 para el despido por causas objetivas (vulneración de derechos
fundamentales, ejercicio de derechos de conciliación de la vida familiar
y laboral, etc.),
 cuando el empresario no haya realizado el período de consultas o
 cuando no haya entregado la documentación prevista en el art. 51.2 ET
o
 no haya respetado el procedimiento establecido en el art. 51.7 ET (para
el supuesto de fuerza mayor), o
 cuando no se hubiese obtenido la autorización judicial del juez del
concurso, en los supuestos en que esté legalmente prevista (regla 3ª).
 También será nula la extinción del contrato acordada por el empresario
sin respetar las prioridades de permanencia que pudieran estar
establecidas en las Leyes, los convenios colectivos o en el acuerdo
alcanzado durante el período de consultas. Esta nulidad no afectará a las
extinciones que dentro del mismo despido colectivo hayan respetado las
prioridades de permanencia [art. 124.13.a), regla 4ª y art. 124.13.b),
regla 3ª]. Esta cuestión no se puede plantear en la demanda colectiva.
1.5.3. Demanda por la propia empresa

- Cuando la decisión extintiva no se haya impugnado por los sujetos a los RRTT o por la
Autoridad Laboral de acuerdo con el artículo 148.b) LRJS, el empresario podrá interponer
demanda (acción de jactancia).
- Con la finalidad de que se declare ajustada a derecho su decisión extintiva.
- Plazo de veinte días desde la finalización del plazo de caducidad de veinte días para el
ejercicio de la acción por los representantes de los trabajadores.
- Estarán legitimados pasivamente los representantes legales de los trabajadores.
- La presentación de la demanda por el empresario “suspenderá el plazo de caducidad de la
21
acción individual del despido” (que se reanudará cuando recaiga sentencia firme en el
proceso incoado por la empresa).
- La sentencia que se dicte tendrá naturaleza declarativa y producirá efectos de cosa juzgada
sobre los procesos individuales en los términos del apartado 5 del artículo 160 LRJS (art.
124.3 LRJS).
22
2. OTRAS MODALIDADES PROCESALES EN MATERIA CONTRACTUAL
2.1. PROCESO MONITORIO (ART. 101 LRJS)

- Objeto: Proceso específico para (art. 101, parr 1º LRJS):
 Reclamaciones frente a empresarios que no se encuentren en concurso
 Cantidades vencidas, exigibles y de cuantía determinada, excluyendo las
reclamaciones de carácter colectivo que se pudieran formular por la representación
de los trabajadores, así como las que se interpongan contra las Entidades gestoras o
colaboradoras de la Seguridad Social.
 Derivadas de su relación laboral
 Que no excedan de 6000 €
 Cuando conste la posibilidad de notificación por procedimientos arts. 56 y 57 LRJS
- Se podrá formular pretensión mediante “petición inicial” [art. 101.a) LRJS]:
 Expresando datos de identificación y domicilio del empresario deudor y del
demandante, desglose y detalle concreto de los conceptos, cuantías y períodos
reclamados.
 Acompañando copia del contrato, recibos de salarios, comunicación empresarial o
reconocimiento de deuda, certificado o documento de cotización o informe de vida
laboral, u otros análogos, de los que resulte un principio de prueba de la relación
laboral y de la cuantía de la deuda, así como documentación justificativa de haber
intentado conciliación o mediación cuando sean exigibles
 La solicitud se presentará, preferentemente, por medios informáticos
- Admisión/subsanación [art. 101.b) LRJS]:
 El Secretario judicial procede a comprobar requisitos y concede plazo para subsanar
por cuatro días (salvo defectos insubsanables).
 De ser insubsanables, o no subsanar en plazo, se da cuenta al juez para que resuelva
sobre la admisión o inadmisión de la petición
 De ser admisible:
- El Secretario emitirá:
 Requerimiento al empresario:
 Para que, en el plazo de 10 días, pague al trabajador, acreditándolo ante
el Juzgado, o comparezca y alegue sucintamente, en escrito de
oposición, las razones por las que entiende no debe, en todo o en parte,
las cantidades reclamadas.
 Con apercibimiento de que, de no pagar ni comparecer, se despachará
ejecución.
 El requerimiento no puede practicarse mediante edictos. Si no hubiera
sido posible notificar en forma el requerimiento de pago, se procede a
dar traslado al actor para que presente demanda en los 4 días siguientes,
si a su derecho interesare [art. 101.f) LRJS].
 Se da traslado al FOGASA.
23
- Transcurrido el plazo para pagar u oponerse [art. 101.c) LRJS]:

a) De haberse pagado o consignado el total del importe reclamado: se entrega al solicitante
y archiva del proceso.
b) En caso contrario:
 De no haber mediado oposición, por escrito y en forma motivada del demandado o
del FOGASA: el Secretario judicial dicta decreto dando por terminado el proceso
monitorio y dará traslado al demandante para que inste el despacho de ejecución,
bastando con la mera solicitud.
 Desde la fecha del decreto, se devenga interés procesal (art. 251.2
LRJS).
 Contra el auto despachando ejecución procede oposición (art. 239
LRJS).
 Contra el auto resolutorio de la oposición no cabe recurso de
suplicación.
 En caso de insolvencia o concurso, el auto de despacho de ejecución es
título suficiente para reclamar prestaciones al FOGASA [art. 101.d)
LRJS].
 Si se formula oposición en plazo y forma:
 Se da traslado a la parte actora, que podrá, en los 4 días siguientes,
presentar demanda ante el Juzgado de lo Social, procediéndose a señalar
actos de conciliación y juicio en la forma ordinariamente prevista,
sobreseyendo las actuaciones en caso contrario [art. 101.e) LRJS].
 Si se formula oposición sólo en cuanto a parte de la cantidad reclamada,
el demandante podrá solicitar del juzgado que se dicte auto acogiendo la
reclamación en cuanto a las cantidades reconocidas o no impugnadas,
sirviendo el auto de título de ejecución, que el demandante podrá
solicitar mediante simple escrito sin necesidad de esperar a la resolución
que recaiga sobre las cantidades controvertidas [art. 101.g) LRJS].
2.2. VACACIONES (ARTS. 125 Y 126 LRJS)

- Objeto: Supuestos en que uno o varios trabajadores afectados 1) discrepan de la fecha fijada
por la empresa para el disfrute de las vacaciones o 2) reclaman su concreción en caso de
pasividad por parte del empresario.
- Este proceso es de aplicación aún en supuestos en los que se alegue la vulneración de la
libertad sindical u otros derechos fundamentales (art. 184 LRJS).
- No se exige conciliación (art. 64.1 LRJS).
- Plazo para interponer la demanda:
a) Si se discrepa de la fecha fijada en convenio colectivo, por acuerdo entre el
empresario y los RRTT o unilateralmente por el empresario: 20 días (hábiles), a
partir de aquel en que tuviera conocimiento de dicha fecha [art. 125.a) LRJS)].
b) Si se solicita su fijación: la demanda debe presentarse con 2 meses de antelación,
al menos, respecto de la fecha en que se pretende sean fijadas las vacaciones. En
este supuesto, la fijación de la fecha de disfrute de las vacaciones de conformidad
con lo previsto en el art. 38.3 ET, durante la tramitación del proceso, no paralizará
24
el mismo [art. 125.b) y c) LRJS].

- La legitimación pasiva corresponde:
 Al empresario.
 Además, deberán ser demandados los trabajadores cuya preferencia en el turno de
vacaciones cuestione, en su caso, el trabajador demandante [art. 125.d) LRJS].
- Actuaciones procesales: los días del mes de agosto se consideran hábiles para su
tramitación (art. 43.4)
- Tramitación: preferente y urgente (art. 126). Por ello:
 El acto de juicio se señalará dentro de los 5 días siguientes al de admisión de la
demanda.
 La sentencia se dictará en el plazo de los tres días siguientes. Contra la misma no
cabe recurso (en el mismo sentido, vid. art. 38.2 ET).
2.3. CLASIFICACIÓN PROFESIONAL (ART. 137 LRJS)

- Normativa aplicable: arts. 22 y 39 ET y 137 LRJS.
- Objeto:
 Reconocimiento de la categoría o grupo superior correspondiente a las funciones
que efectivamente esté desempeñando el trabajador, por un periodo superior a seis
meses durante un año u ocho durante dos años, salvo que el Convenio haya
establecido otros períodos (art. 39.2, parr 2º ET).
 Esta pretensión puede ir acompañada de la reclamación de diferencias retributivas
correspondientes (art. 39.2 ET y art. 137.3 LRJS).
 A través de este procedimiento no se puede plantear una pretensión de ascenso que
aparezca regulada en convenio colectivo, o que exija un concurso previo para la
cobertura de vacante.
- Demanda: A la misma se debe acompañar el informe del Comité de empresa o Delegados
de personal (si los hubiere) (art. 39.2 ET), sobre las funciones superiores alegadas y la
correspondencia de las mismas dentro del sistema de clasificación aplicable, o acreditar que
lo ha solicitado, cuando los RRTT no hayan evacuado el informe en el plazo de 15 días (art.
137.1 LRJS).
- En la resolución en que se tenga por admitida la demanda, se recabará informe de la IT
(art. 137.2 LRJS):
 Que la IT deberá emitir en el plazo de 15 días.
 Con el contenido expresado en el art. 137.2 LRJS: hechos invocados, en relación
con el sistema de clasificación aplicable, y demás circunstancias concurrentes
relativas a la actividad del actor.
 A tal fin, el órgano judicial deberá remitir a la IT copia de la demanda y de los
documentos que la acompañen (informe de los RRTT, aportado por el trabajador
con la demanda).
- Sentencia: Contra la sentencia no cabe recurso, salvo que las diferencias salariales
reclamadas alcancen la cuantía requerida para el recurso de suplicación (art. 137.3 LRJS).
25
2.4. IMPUGNACIÓN DE DECISIONES DE IUS VARIANDI EMPRESARIAL DE

CARÁCTER INDIVIDUAL O PLURAL (ART. 138 LRJS)
- Objeto: la impugnación por los trabajadores afectados de las decisiones empresariales de
MG (art. 40), MSCT (art. 41 ET), suspensión del contrato o reducción de la jornada por
causas ETOP (art. 47 ET) (art. 138.1 LRJS).
- No se exige conciliación adva. previa (art. 64.1 LRJS).
- Plazo para interponer la demanda: 20 días hábiles (= despido) desde la fecha en que el
trabajador recibe la notificación de la decisión empresarial (art. 59.4 ET). La interposición
de la demanda no obsta a la ejecutividad de la decisión empresarial.
- Legitimación pasiva: corresponde al empresario, y, en su caso, a los trabajadores
beneficiados por la decisión empresarial, cuya preferencia el trabajador discute, en su caso,
así como a los representantes de los trabajadores si la decisión fue acordada con éstos (art.
138.2 LRJS).
- Tramitación: preferente y urgente.
 Informe de la IT: Una vez admitida la demanda, el órgano judicial podrá recabar
informe urgente de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social
 Remitiéndole copia de la demanda y documentos que la acompañen.
 El informe versará sobre los hechos invocados como justificativos de la
decisión empresarial en relación con la medida acordada y demás
circunstancias concurrentes (art. 138.3 LRJS).
 Acto de juicio: se señalará dentro de los 5 días siguientes al de la admisión (no
presentación) de la demanda a trámite (cfr. art. 82.1 ET), salvo que el órgano judicial
haya recabado (es potestativo) informe urgente de la IT.
- Sentencia
 En el plazo de cinco días desde el acto de juicio (art. 138.6 LRJS).
 Calificación de la medida empresarial (art. 138.7 LRJS):
a) Justificada: cuando el empresario logre acreditar la concurrencia de
las causas económicas, técnicas, organizativas o productivas alegadas
para justificar su decisión de modificación o traslado. En tal caso:
 La sentencia confirmará la medida.
 La sentencia reconocerá el derecho del trabajador a rescindir
el contrato de trabajo, según lo previsto en los arts. 40.1 y
41.3 ET, concediéndole al efecto el plazo de 15 días.
b) Injustificada: Cuando no haya quedado acreditada la razón invocada
por la empresa.
 En tal caso la sentencia condenará al empresario a reintegrar
al trabajador en su lugar o condiciones de origen, así como
al abono de los daños y perjuicios que la decisión
empresarial hubiera podido ocasionar durante el tiempo en
que ha producido efectos.
 Si el empresario se negara a la reintegración en el lugar o
26
condiciones de trabajo originarios o lo hiciera de forma

irregular (art. 138.8 LRJS):
• Cabe solicitar la ejecución de la sentencia ante el
juzgado de lo social (art. 138.8 LPL).
• Y si el empresario persiste en su negativa a reintegrar
al trabajador en su situación anterior, tal negativa
constituye un incumplimiento grave en virtud del cual
el trabajador podrá solicitar la resolución judicial del
contrato, con derecho a la indemnización por despido
improcedente [art. 50.1.c) ET], que se tramitará
conforme al incidente de no readmisión regulado en
los arts. 279, 280 y 281 LRJS (véase lo estudiado en
la ejecución de sentencias de despido improcedente).
c) Nula: Será nula la decisión adoptada en fraude de ley, eludiendo las
normas relativas al período de consultas, previstas en los arts. 40.2,
41.4 y 47 ET, o cuando vulnere un derecho fundamental o libertad
pública o en los supuestos a los que alude el art. 108.2 LRJS.
 La sentencia se ejecutará en sus propios términos, salvo que
el trabajador opte por la ejecución prevista arriba (para el
despido disciplinario improcedente) (art. 138.9 LRJS).
 La sentencia es directamente ejecutiva (art. 138.6 LRJS).
 La sentencia es irrecurrible salvo que se trate de una decisión colectiva (arts. 40.2 y
41.4 ET) o, en caso de suspensión o reducción de jornada conforme al art. 47 ET,
cuando la decisión afecte a un número de trabajadores que supere los umbrales
previstos para el despido colectivo en el art. 51 ET (art. 138.6 LRJS).
- Posibilidad de que estos procesos individuales o pluriindividuales concurran con procesos
de conflictos colectivos (arts. 153 y ss LRJS) frente a la misma decisión empresarial,
instados mediante demanda de los RRTT:
 Si la demanda se plantea de conflictos colectivos se plantea con posterioridad, los
procesos individuales se suspenderán en tanto no se resuelva el de conflictos (art.
138.4 LRJS).
 La sentencia que pone fin al proceso de conflictos colectivos produce efectos de
cosa juzgada sobre los procesos individuales pendientes de resolución y sobre los
que puedan plantearse en el futuro, siempre que versen sobre el mismo objeto (art.
160.3 LRJS).
 También tiene efectos de cosa juzgada respecto de las sentencias recaídas en los
procesos individuales, siempre que no sean firmes. De forma que vincularía a los
órganos jurisdiccionales superiores en recurso de suplicación o casación (TS).
- La existencia de un acuerdo entre el empresario y los RRTT no interrumpe los procesos
individuales o colectivos iniciados contra la medida empresarial (art. 138.4, parr 2º LRJS).
2.5. DERECHOS DE CONCILIACIÓN DE LA VIDA PERSONAL, FAMILIAR Y

LABORAL RECONOCIDOS LEGAL O CONVENCIONALMENTE (ART. 139
LRJS)
27
- Normativa aplicable: arts. 34.8 y 37.7 ET, así como art. 139 LRJS.
- Objeto: Resolución de discrepancias entre el trabajador y el empresario en cuanto a la
ubicación temporal del período de disfrute de los permisos y a la concreción horaria de la
jornada reducida resultante del ejercicio de los derechos reconocidos a las personas
trabajadoras en los aptdos. 4, 5, 6 y 8 del art. 37 ET y en convenio colectivo al amparo del
art. 34.8 ET.
 Derecho a adaptar la jornada para hacer efectivo el derecho a la conciliación de la
vida personal, familiar y laboral según lo previsto en el convenio colectivo (art. 34.8
ET).
 Permiso retribuido de 1 hora de duración o reducción de jornada en media hora, para
lactancia del menor hasta que cumpla 9 meses (art. 37.4 ET).
 Permiso retribuido de 1 hora de duración y reducción de jornada de los progenitores
en caso de nacimiento de hijos prematuros o que deban permanecer hospitalizados
a continuación del parto (art. 37.5 ET).
 Reducción de jornada por razones de guarda legal de menor de 12 años, persona con
discapacidad o familiar hasta 2º grado que no pueda valerse por sí mismo y no
desempeñe actividad retribuida (art. 37.6 ET).
 Reducción de la jornada o reordenación del tiempo de trabajo de la trabajadora
víctima de violencia de género (art. 37.8 ET).
- Plazo para interposición de la demanda: 20 días hábiles desde la fecha en que el
empresario comunique su disconformidad con la propuesta de concreción horaria y/o de
período de disfrute realizada por el trabajador [art. 139.1.a) y 2 LRJS].
- No se exige conciliación adva. previa (art. 64.1 LRJS).
- Demanda: Junto a la concreción horaria o determinación del período de tiempo en el que
se va a ejercer el derecho de conciliación, se podrá acumular la acción de daños y perjuicios
causados al trabajador, exclusivamente por los derivados de la negativa del derecho o de la
demora en la efectividad de la medida. El empresario podrá exonerarse si hubiere dado
cumplimiento, al menos de forma provisional hasta que recaiga sentencia, a la medida
propuesta por el trabajador.
- Medidas cautelares: la trabajadora víctima de violencia de género podrá instar la adopción
de las medidas cautelares reguladas en el art. 180.4 LRJS (art. 139.2 LRJS).
- Carga de la prueba:
 El hecho de que el art. 37.6 ET atribuya al trabajador el derecho a la concreción
horaria de la jornada reducida y a la determinación del período de disfrute de los
permisos, no determina la posibilidad de fijación unilateral en contra de la voluntad
del empresario, pues en tal caso decide el Juez de lo Social, pero supone que el
empresario deberá probar el perjuicio grave que para el supone la propuesta del
trabajador.
 Las partes deben aportar a los actos de conciliación y juicio sus propuestas y
alternativas de concreción del derecho, y pueden acompañar el informe de los
órganos paritarios o de seguimiento de los planes de igualdad de la empresa (vid.
art. 45-49 LO 3/20017), para su consideración en la sentencia.
- Proceso urgente y preferente. Por ello:
28
 El acto de juicio se señalará dentro de los 5 días siguientes al de admisión de la

demanda.
 La sentencia se dictará en el plazo de los 3 días siguientes al acto de juicio. Contra
la misma no cabe recurso, salvo que salvo cuando se haya acumulado pretensión de
resarcimiento de perjuicios que por su cuantía pudiera dar lugar a recurso de
suplicación, en cuyo caso el pronunciamiento sobre las medidas de conciliación será
ejecutivo desde que se dicte la sentencia [art.139.1.b) LRJS).
29
3. MODALIDADES EN MATERIA SINDICAL Y COLECTIVA
3.1.MATERIA ELECTORAL
3.1.1. Impugnación de laudos arbitrales en materia electoral

- Normativa aplicable: art. 76 ET y arts. 127 y a 132 LRJS.
- Objeto: Impugnación del laudo dictado en el preceptivo procedimiento arbitral previo a la
vía judicial.
 Dicho procedimiento arbitral es obligatorio cuando se quieran impugnar actos
relativos al proceso electoral desde la promoción de las elecciones, incluida la
validez de la comunicación a la oficina pública del propósito de celebrar las mismas,
así como todas las actuaciones electorales previas y posteriores a la constitución de
la Mesa Electoral y las decisiones de ésta, y la atribución de los resultados, hasta la
entrada de las actas en la oficina pública dependiente de la autoridad administrativa
o laboral (art. 127.2 LRJS).
 En las Administraciones públicas cabe, asimismo, impugnar en la jurisdicción social
el laudo dictado en el procedimiento arbitral [art. 44.f) Real Decreto Legislativo
5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del
Estatuto Básico del Empleado Público, TREBEP].
- Órgano judicial competente: el Juzgado de lo Social al que se refiere el art. 10.2.g): aquél
en cuya circunscripción esté situada la empresa o centro de trabajo, y si los centros están
situados en municipios distintos, en que ejerzan jurisdicción Juzgados diferentes, con
unidad de Comité de empresa o de órgano de representación del personal al servicio de las
Administraciones públicas, el del lugar en que inicialmente se hubiera constituido la mesa
electoral.
- Legitimación:
a) Activa: Podrán impugnar el laudo, las mismas personas legitimadas para instar el
procedimiento arbitral previo conforme al art. 76.2 ET, es decir, quienes tengan
interés legítimo (art. 127.2). Según la causa de impugnación, estarán legitimados:
 Quienes pueden promover elecciones.

 Quien pueden presentar candidaturas.
 Los trabajadores afectados.
 Los candidatos elegidos en las elecciones, aun cuando el laudo no haya
afectado directamente a su candidatura (STC 164/2003, de 29 de
septiembre).
 La empresa, etc.
b) Pasiva:
 Las personas y sindicatos que fueron parte en el proceso arbitral, así

como cualesquiera otros afectados por el laudo objeto de impugnación
(art. 129.1). Cuando el LAJ advierta que la demanda no se dirige contra
todos los afectados, citará a las partes para que comparezcan ante el
órgano judicial dentro del día siguiente, a una audiencia preliminar en la
30
que, oyendo a las partes, determinará sobre la posible situación de

litisconsorcio pasivo necesario (art. 130).
 En ningún caso tendrán la consideración de demandados los comités de
empresa, delegados de personal o la mesa electoral (art. 129.2). Ello sin
perjuicio de que alguno de los representantes pueda verse afectado por
el laudo arbitral en la medida en que participen como candidatos en las
elecciones a los órganos que se renuevan, en cuyo caso estarían
legitimados en su calidad de candidatos, no de representantes.
c) Podrán asimismo ser parte, cuando tengan interés legítimo, los sindicatos, el
empresario y los componentes de candidaturas no sindicales o independientes que
pueden concurrir a las elecciones de conformidad con el art. 69.3 ET (art. 131 LRJS).
- Plazo para interponer la demanda: Tres días desde aquel en que el demandante o
demandantes tuvieran conocimiento del laudo que impugnan (art. 127.3 LRJS).
- No se exige conciliación administrativa previa (arts. 64.1 LRJS).
- Demanda: Sólo podrá fundarse en alguna de las causas expresadas en el art. 128 LRJS:
a) Indebida apreciación o no apreciación de cualquiera de las causas contempladas en

el art. 76.2 ET, siempre que la misma haya sido alegada por el promotor en el curso
del arbitraje.
 Existencia de vicios graves que pudieran afectar a las garantías del

proceso electoral y que alteren su resultado.
 Falta de capacidad o legitimidad de los candidatos elegidos.
 Discordancia entre el acta y el desarrollo del proceso electoral.
 Falta de correlación entre el número de trabajadores que figuran en el
acta de elecciones y el número de representantes elegidos.
b) Haber resuelto el laudo aspectos no sometidos al arbitraje o que, de haberlo sido, no

puedan ser objeto del mismo. En estos casos la anulación afectará sólo a los aspectos
no sometidos a decisión o no susceptibles de arbitraje, siempre que los mismos
tengan sustantividad propia y no aparezcan indisolublemente unidos a la cuestión
principal.
c) Promover el arbitraje fuera de los plazos estipulados en el artículo 76 del Texto
Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores.
d) No haber concedido el árbitro a las partes la oportunidad de ser oídas o de presentar
pruebas.
- Especialidades procesales: Se trata de un proceso urgente (art. 132.1 LRJS), por ello:
 No cabe acumular esta acción a ninguna otra (art. 26.1 LRJS).
 Al admitir la demanda, se recabará de la oficina pública competente el envío, en el
plazo de un día, del texto del laudo arbitral, así como copia del expediente
administrativo referente al proceso electoral (preaviso, acta de constitución de la
mesa electoral, acta electoral, etc.) [art. 132.1.a) LRJS].
31
 El acto de juicio deberá celebrarse dentro de los cinco días siguientes a la admisión
de la demanda a trámite [art. 132.1.b) LRJS].
 La sustanciación de este proceso no suspende el procedimiento electoral en la
empresa, salvo que se acuerde motivadamente por el juez, a petición de parte,
cuando concurra alguna causa que así lo justifique, y en la forma establecida en el
art. 180 LRJS [art. 132.1.c) LRJS].
 La sentencia:
 Debe dictarse dentro de los tres días siguientes a la celebración del acto
del juicio.
 Contra la misma no cabrá recurso.
 Deberá ser notificada a las partes y a la oficina pública que recibió la
notificación del laudo arbitral [art. 132.1.b)].
 De otro lado, cuando el demandante haya sido la empresa, y el juez
compruebe que actuó con la finalidad de obstaculizar o retrasar el
proceso electoral, podrá imponerle en la sentencia la sanciones
establecidas en los arts. 75.4 LRJS -multa que podrá oscilar de ciento
ochenta a seis mil euros, sin que en ningún caso pueda superar la cuantía
de la tercera parte del litigio- y 97.3 LRJS -pago de honorarios de los
abogados y graduados sociales de la parte contraria que hubieren
intervenido, en cuantía que no exceda de 600 euros- (art. 132.2 LRJS).
3.1.2. Impugnación de resoluciones administrativas denegatorias del registro de actas

electorales
- Normativa aplicable: art. 75.7 ET y arts. 133-136 LRJS.
- Objeto: Impugnación de la resolución de la oficina pública competente para registrar el acta
de escrutinio de determinadas elecciones a órganos de representación unitaria en el centro
de trabajo, en caso de que deniegue el registro de la misma.
 Cuando la denegación de registro se refiere a actas de escrutinio relativas a
elecciones a órganos de representación unitaria llevadas a cabo en las
Administraciones públicas, el demandante podrá optar entre la impugnación directa
de la resolución a través de este procedimiento o someter previamente la cuestión a
arbitraje [art. 44.f) TREBEP].
 La oficina pública competente a efectos de recibir a registro el acta de escrutinio es
la correspondiente a la C.A. o provincia (cuando el ámbito de las elecciones no
supere el de la provincia) donde se halla ubicado el centro de trabajo en el que tienen
lugar las elecciones [art. 25.g) RD 1844/1994, de 9 de septiembre].
 La oficina pública sólo podrá denegar el registro por alguno de los motivos
enunciados en el art. 75.7, parr 2º ET:
a. Cuando el acta no vaya extendida en el modelo oficial normalizado.

b. Falta de comunicación de la promoción electoral a la oficina pública.
c. Cuando en el acta de escrutinio falte la firma del presidente de la Mesa
electoral.
d. Caso de omisión o ilegibilidad en el acta de alguno de los datos que impida
el cómputo electoral.
32
 No obstante, con carácter previo a la denegación del registro se abre un trámite de

subsanación (art. 26 RD 1844/1994):
1. Si tras recibir a registro el original del acta de escrutinio, la oficina
pública advierte alguno de los defectos señalados deberá requerir al
presidente de la mesa para que, en el plazo de diez días hábiles, proceda
a su subsanación.
2. Si en dicho plazo no se subsanan, procederá a la denegación del registro
del acta, salvo que el defecto advertido sea la ausencia de comunicación
de la promoción electoral, en cuyo caso denegará directamente el
registro.
- Órgano judicial competente: el Juzgado de lo Social en cuya circunscripción se encuentre
la oficina pública (provincial o autonómica) (art. 133.1 LRJS).
- Plazo para interponer la demanda: Diez días contados a partir de aquel en que se reciba
la notificación de la resolución denegatoria del registro (art. 134 LRJS).
- Legitimación:
a) Activa: Quienes hubiesen obtenido algún representante en el acta de escrutinio
cuyo registro se deniega (art. 133.1 LRJS).
b) Pasiva (art. 133.2 LRJS):
 La oficina pública que deniega el depósito del acta de escrutinio.
 Quienes hayan presentado candidatos a las elecciones a las que se refiere
el acta cuyo registro se deniega.
- Especialidades procesales: Este proceso se ha de tramitar con urgencia, por ello:
 En la resolución por la que se admita la demanda a trámite, se requerirá a la oficina
pública competente el envío del expediente administrativo, que habrá de ser remitido
en el plazo de 2 días (art. 135.1 LRJS).
 El acto de juicio habrá de celebrarse dentro de los 5 días siguientes a la recepción
del expediente (art. 135.2 LRJS).
 La sentencia habrá de dictarse en el plazo de 3 días. Contra la misma no cabrá
recurso. La sentencia será comunicada a las partes y a la oficina pública. Caso de ser
estimatoria, la sentencia ordenará de inmediato el registro del acta electoral (art.
135.3 LRJS).
3.1.3. Certificación de la capacidad representativa sindical

- Objeto: impugnación de las resoluciones de la oficina pública dependiente de la autoridad
administrativa o laboral relativas a la expedición de certificaciones de la capacidad
representativa de los sindicatos o de los resultados electorales (art. 136.1 LRJS).
- Legitimación (art. 136.1 LRJS):
a) Activa: el sindicato o sindicatos interesados.
b) Pasiva: Demás sindicatos a los que afecte la declaración pretendida.
- Competencia territorial: Juzgado de lo Social en cuya circunscripción se encuentre la
oficina pública correspondiente (art. 136.1 LRJS).
33
- Plazo para interponer la demanda: plazo de diez días siguientes a la expedición o

denegación de la certificación (art. 136.1 LRJS).
- Especialidades procesales: Este proceso se ha de tramitar con urgencia, por ello:
 En la resolución por la que se admita la demanda a trámite, se requerirá a la oficina
pública competente el envío del expediente administrativo, que habrá de ser remitido
en el plazo de 2 días (art. 136.2 LRJS).
 El acto de juicio habrá de celebrarse dentro de los 10 días siguientes a la admisión
de la demanda a trámite (art. 136.2 LRJS).
 La sentencia habrá de dictarse en el plazo de 3 días. Contra la misma cabrá recurso
de suplicación. La sentencia será comunicada a las partes y a la oficina pública. (art.
136.3 LRJS).
3.2.PROCESO DE CONFLICTOS COLECTIVOS

- Normativa aplicable: arts. 153 y ss LRJS.
- Objeto (art. 153 LRJS): Se tramitarán a través del presente proceso:
a) Las demandas que afecten a intereses generales de un grupo genérico de trabajadores
(conflictos colectivos indivisibles) y que versen sobre la aplicación e interpretación
de una norma estatal, convenio colectivo, cualquiera que sea su eficacia, pactos o
acuerdos de empresa, o de una decisión empresarial de carácter colectivo o de una
práctica de empresa.
b) Las demandas que afecten a un colectivo genérico susceptible de determinación
individual (conflictos colectivos divisibles) y que versen sobre la aplicación e
interpretación de una norma estatal, convenio colectivo, cualquiera que sea su
eficacia, pactos o acuerdos de empresa, o de una decisión empresarial de carácter
colectivo (incluidas las reguladas en los arts. 40.2 y 41.2 ET, así como de suspensión
del contrato y reducción de jornada conforme al art. 47 ET que afecten a un número
de trabajadores igual o superior a los umbrales previstos el art. 51.1 ET), o de una
práctica de empresa. Las decisiones empresariales de despidos colectivos se
tramitarán de conformidad con lo previsto en el artículo 124 LRJS.
c) Las demandas que versen sobre la aplicación e interpretación de acuerdos de interés
profesional de los TRADE
d) La impugnación directa de los convenios o pactos colectivos no comprendidos en el
artículo 163 LRJS (art. 153.1).
e) La impugnación de convenios colectivos y de los laudos arbitrales sustitutivos de
éstos, de conformidad con lo dispuesto en el Capítulo IX del presente Título (art.
153.2).
f) La impugnación de las decisiones de la empresa de atribuir carácter reservado o de
no comunicar determinadas informaciones a los representantes de los trabajadores,
así como los litigios relativos al cumplimiento por los representantes de los
trabajadores y los expertos que les asistan de su obligación de sigilo (art. 153.3).
- Legitimación
a) Legitimación activa
 Sujetos legitimados para iniciar el procedimiento:
34
 Inicio mediante demanda (art. 154 LRJS):

a) Los sindicatos cuyo ámbito de actuación se corresponda o sea más
amplio que el del conflicto.
b) Las asociaciones empresariales cuyo ámbito de actuación se
corresponda o sea más amplio que el del conflicto, siempre que se trate
de conflictos de ámbito superior a la empresa.
c) Los empresarios y los órganos de representación legal o sindical de los
trabajadores, cuando se trate de conflictos de empresa o de ámbito
inferior.
d) Las Administraciones públicas empleadoras incluidas en el ámbito del
conflicto y los órganos de representación del personal laboral al servicio
de las anteriores.
e) Las asociaciones representativas de los TRADE y los sindicatos
representativos de estos, para el ejercicio de las acciones colectivas
relativas a su régimen profesional, siempre que reúnan el requisito de la
letra a) anterior, así como las empresas para las que ejecuten su actividad
y las asociaciones empresariales de éstas siempre que su ámbito de
actuación sea al menos igual al del conflicto.
 Inicio mediante comunicación de la autoridad laboral, a instancia de los
sujetos citados en el art. 154 LRJS (art. 158 LRJS). Ej: art. 25.a) DLRT.
 Principio de correspondencia entre el ámbito de actuación de los sujetos legitimados
y el ámbito del conflicto (art. 154 LRJS):
 El ámbito funcional y territorial de actuación de las organizaciones sindicales
habrá de corresponderse o ser más amplio que el del conflicto.
 El ámbito de las organizaciones empresariales habrá de ser igual o más amplio
que el del conflicto. El ámbito del conflicto ha de ser superior al de la empresa.
 Los empresarios y representantes legales o sindicales de los trabajadores
estarán legitimados respecto de conflictos de ámbito empresarial o inferior.
Finalidad: permitir la eficacia general de la solución judicial, evitando la existencia
de sentencias contradictorias. Este principio no exige que se corresponda el ámbito de
actuación del sujeto legitimado con el de aplicación de la norma cuya aplicación o
interpretación se discute, pues el conflicto no tiene por qué manifestarse en todo el
ámbito de aplicación de la norma (STS/SOC 15 febrero 1999).
 Además de los anteriores sujetos podrán personarse como partes en el proceso, aun
cuando no lo hayan promovido, y siempre y cuando su ámbito de actuación se
corresponda o sea más amplio que el del conflicto (art. 155 LRJS):
 Los sindicatos más y cuasi más representativos (arts. 6 y 7 LOLS).
 Las organizaciones empresariales representativas conforme al art. 87 ET.
 Los representantes legales o sindicales de los trabajadores en la empresa.
b) Legitimación pasiva: Los sujetos legitimados pasivamente serán todos los afectados por
el pronunciamiento que recaiga.
- Trámite preprocesal:
35
 Cuando el procedimiento sea iniciado por demanda directa de los sujetos legitimados,
será preciso el intento de conciliación o mediación previa ante el servicio
administrativo correspondiente o ante el órgano que asuma estas funciones
constituido mediante los acuerdos interprofesionales o los convenios colectivos a los
que se refiere el art. 83 ET, así como mediante los acuerdos de interés profesional a
los que se refieren los arts. 13.1 y 18 LETA (art. 156.1 LRJS).
 No será precisa la conciliación administrativa previa:
a) Cuando el procedimiento se inicie de oficio mediante comunicación de la
autoridad laboral.
b) Cuando el demandado sea el Estado u otro ente público (art. 63.1 LRJS)
c) Cuando exista un acuerdo marco aplicable que contemple la conciliación ante
otros órganos previstos por el propio acuerdo. En este sentido, los arts. 8.1 y
12.4 ASAC-V prevé que el trámite de mediación regulado por dicho acuerdo
sustituye al trámite de conciliación administrativa previa del art. 156.1 LRJS.
 Lo acordado en la conciliación previa tendrá la eficacia de lo pactado en convenio
colectivo (normativa y erga omnes):
 Siempre que los sujetos pactantes ostenten la legitimación establecida en los
arts. 87 y 88 ET y adopten el acuerdo por mayoría según el art. 89.3 ET. En
caso contrario el acuerdo tendría la eficacia de un convenio extraestatutario.
Respecto de los conflictos que afecten a los TRADE, el acuerdo tendrá la
eficacia de los acuerdos de interés profesional conforme al art. 13 LETA.
 Consecuencias:
 El acuerdo habrá de ser remitido a la autoridad laboral competente para su
registro, depósito y publicación (art. 156.2 LRJS).
 El acuerdo podrá ser impugnado por los trámites de impugnación de
convenios colectivos.
- Órgano competente (arts. 6, 7, 8 LRJS)
 El Juzgado de lo Social, cuando el conflicto extienda sus efectos a un ámbito
territorial coincidente con la circunscripción de un JS (art. 6.1 LRJS).
 La Sala de lo Social del TSJ, cuando el conflicto extienda sus efectos a un ámbito
territorial superior al de la circunscripción de un JS, y no superior al de la C.A. [art.
7.a) LRJS].
 La Sala de lo Social de la Audiencia Nacional, cuando el conflicto extienda sus
efectos a un ámbito territorial superior al de una C.A. [art.8.a) LRJS].
- Iniciación del proceso
 La iniciación del proceso de conflicto colectivo interrumpirá la prescripción de las
acciones individuales en igual relación con el objeto del referido conflicto (art. 160.6
LRJS).
 La tramitación de los procesos individuales se suspenderá hasta que se obtenga la
resolución de la demanda de conflicto colectivo (art. 138 LRJS).
 Dos vías de iniciación:
 Mediante demanda (art. 157 LRJS).
36
 En la demanda habrá de especificarse (art. 157.1 LRJS):

 Conflictos indivisibles: Designación general de los trabajadores y
empresas afectados por el conflicto. Conflictos divisibles: cuando
se formulen pretensiones de condena que, aunque referidas a un
colectivo genérico, sean susceptibles de determinación individual
ulterior sin necesidad de nuevo litigio, habrán de consignarse los
datos, características y requisitos precisos para una posterior
individualización de los afectados por el objeto del conflicto y el
cumplimiento de la sentencia respecto de ellas.
 Fundamentos jurídicos de la pretensión.
 Pretensiones que se ejercitan: interpretativas, declarativas, de
condena o de otra naturaleza.
 Además, se adjuntará certificación de haberse intentado la conciliación o
mediación sin efecto o alegación de no ser necesaria (art. 157.2 LRJS).
 Comunicación de la autoridad laboral (art. 158 LRJS)
 En la comunicación, se detallarán los mismos extremos que en la demanda
y se adjuntará igualmente la certificación a que se refiere el art. 157.2.
 Se adjuntarán las actuaciones realizadas en el procedimiento de conflicto
colectivo, junto con un informe de la propia autoridad laboral [art. 25.a)
DLRT].
 El órgano judicial advertirá a la autoridad laboral la existencia de defectos,
omisiones o imprecisiones que pudiera contener la comunicación,
facilitándole la posibilidad de su subsanación en un plazo de 10 días (cfr.
art. 81 LRJS = 4 días).
- Desarrollo
 Admitida la demanda a trámite, el proceso se desarrollará por los trámites previstos
para el procedimiento laboral ordinario (arts. 82 y ss LRJS), con las excepciones
derivadas de su "carácter urgente" y preferente (art. 159 LRJS):
 En cuanto a su despacho, tiene preferencia absoluta frente a los demás
procesos, salvo los relativos a la tutela de los derechos fundamentales y
libertades públicas (art. 159 LRJS).
 La fijación de la fecha de celebración del acto del juicio se efectuará dentro
de los 5 días siguientes al de la admisión de la demanda a trámite (art. 160.1
LRJS; cfr. art. 82.1 LRJS = 10 días).
 No cabrá recurso contra las resoluciones que se dicten en su tramitación, salvo
frente a la declaración inicial de incompetencia (art. 161 LRJS).
 Si, en cualquier momento del procedimiento (anterior a la sentencia), el órgano
judicial recibiera comunicación de haberse zanjado el conflicto, el LAJ archivará las
actuaciones (art. 162 LRJS).
- Sentencia
 La sentencia se dictará en el plazo de 3 días desde la celebración del acto de juicio
(art. 160.2 LRJS; cfr. art. 97.1 LRJS = 5 días).
37
 Se notificará a la autoridad laboral que inició el proceso de oficio, en su caso, además

de a las partes implicadas (art. 160.2 y 97.1 LRJS).
 La sentencia estimatoria de una pretensión de condena susceptible de ejecución
individual deberá contener: 1) la concreción de los datos, características y requisitos
precisos para una posterior individualización de los afectados por el objeto del
conflicto y beneficiados por la condena y especifique la repercusión directa sobre los
mismos del pronunciamiento dictado; 2) la declaración de que la condena ha de surtir
efectos procesales no limitados a quienes hayan sido partes en el proceso
correspondiente (art. 160.3 LRJS).
 La sentencia firme producirá efectos de cosa juzgada sobre los procesos individuales
pendientes de resolver o que puedan plantearse sobre idéntico objeto (art. 160.5 LRJS)
o incluso sobre procesos ya resueltos mediante sentencia no firme (susceptible de
recurso o recurrida y pendiente de resolución). Los procesos individuales planteados
sobre el mismo objeto, deberán resolverse conforme a los criterios establecidos en la
sentencia firme sobre conflicto colectivo.
- Ejecución: Pese a su recurribilidad, la sentencia será directamente ejecutiva desde el
momento en que se dicte (art. 160.4 LRJS). Dos vías de ejecución de las sentencias de
conflicto colectivo:
A) Ejecución directa
 Supuestos:
 Tanto a conflictos colectivos de carácter indivisible: sobre derechos de
disfrute colectivo o de sujetos colectivos (STC 12 noviembre 1996).
 Como de conflictos que afectan a derechos de disfrute individual, siempre que
la sentencia contenga las precisiones señaladas en el art. 160.3 LRJS.
 La ejecución directa se tramita conforme a la modalidad especial contemplada en el
art. 247 LRJS.
 Consiste en un trámite en el que el LAJ procede a la identificación de los
trabajadores afectados por el título ejecutivo y a la individualización de la
condena entre los mismos, previa la consulta de la empresa condenada y los
sujetos colectivos ejecutantes.
 Esta vía es combinable con los incidentes de no readmisión para el caso de
ejecución de sentencias que declaren la nulidad del despido colectivo y de las
sentencias que declaren como no ajustadas a derecho las decisiones de MG y
MSCT cuando, ante el incumplimiento empresarial, el trabajador opte por la
resolución judicial vía art. 50.1.c) ET.
B) Ejecución indirecta
 Supuestos:
 Sentencias de conflicto colectivo divisible, que no sean susceptibles de
ejecución directa, por no recoger pronunciamientos de condena, ni
concretar los datos, características y requisitos que permiten su
individualización, conforme al art. 160.3 LRJS.
 Sentencias susceptibles de ejecución directa por reunir dichos requisitos,
cuando los trabajadores beneficiados opten por esta modalidad de
ejecución.
38
 La ejecución requiere la previa interposición de demandas individuales. La sentencia

que se dicte será susceptible de ejecución.
3.3.IMPUGNACIÓN DE CONVENIOS COLECTIVOS
3.3.1. Impugnación de oficio por la Autoridad Laboral

- Regulación y objeto
 Art. 90.5 ET; arts. 2.h), y 163 y ss LRJS.
 Este tipo de impugnación sólo opera para convenios colectivos estatutarios (art.
163.1 LRJS).
- Causas de impugnación:
a) Ilegalidad del convenio
 Incumplimiento de las normas del ET y convencionales sobre la propia
negociación, en cuanto a procedimiento (falta de legitimación, de mayorías
en la adopción de acuerdos, exclusión de un sujeto legitimado, concurrencia
con otros convenios…) o forma del convenio (ausencia de forma escrita, no
registro, no publicación…)
 Transgresión de normas de derecho necesario absoluto o relativo en el
contenido: no respetar mínimos o máximos de derecho necesario.
b) Lesividad del convenio
 Si el convenio lesiona gravemente el interés de terceros. Téngase en cuenta
que el art. 165.1.b) LRJS excluye del concepto “terceros” a los trabajadores
y empresarios afectados por el convenio.
 La lesión ha de ser un daño efectivo y real en un derecho o interés
jurídicamente protegido.
 Es indiferente que exista dolo o mala fe.
- Legitimación (art. 164 LRJS):
 Activa:
 Los denunciantes o terceros presuntamente lesionados (art. 164.4 LRJS)
 Cuando no hubiera denunciantes, la Autoridad Laboral competente a efectos
de registro de convenio en función del ámbito territorial del mismo (art. 90.5
ET). Será llamada al proceso a través de su representación legal (art. 164.5
LRJS).
 Pasiva: Las representaciones integrantes de la Comisión o Mesa negociadora del
convenio (art. 164.4 LRJS).
 El Ministerio Fiscal será siempre parte (art. 164.6 LRJS).
- Plazo de impugnación
39
 Al tratarse de un control de legalidad no hay plazo para ejercerlo: puede llevarse a

cabo antes o después de su publicación.
- Procedimiento de impugnación del convenio. Peculiaridades respecto del
procedimiento ordinario
 Inicio
 Mediante comunicación escrita ante el órgano judicial competente por razón
del ámbito territorial del convenio.
 Iniciativa para impugnar:
a. A instancia de los representantes legales o sindicales de los
trabajadores, o empresariales, o a instancia de los terceros
lesionados, cuando el convenio no esté registrado (art. 163.2
LRJS).
b. Motu propio, esté o no registrado el convenio (art.163.1 LRJS).
 Contenido de la comunicación: art. 164.1, 2 y 7 LRJS. Se acompañará el
convenio impugnado.
 Subsanación: El Letrado de la Administración de Justicia advertirá a la Autoridad
Laboral de los defectos, omisiones o imprecisiones que pudiera contener la
comunicación, para que en 10 días proceda a su subsanación (art. 164.3 LRJS).
 Acto de juicio: Admitida a trámite la comunicación de oficio o la demanda, el
secretario judicial señalará para juicio, con citación del Ministerio Fiscal y, en su
caso, de las partes a las que se refiere el art 164.4 LRJS. En su comparecencia a
juicio, dichas partes alegarán en primer término la postura procesal que adopten, de
conformidad u oposición, respecto de la pretensión interpuesta (art. 166.1 LRJS).
 Sentencia:
 Se dicta en plazo de 3 días desde a finalización del proceso, se comunica a
la Autoridad Laboral y es directamente ejecutiva sin perjuicio del recurso
que quepa interponer (art. 166.2 LRJS).
 Cuando anule total o parcialmente el convenio impugnado, y éste haya sido
publicado, la sentencia se publica en el mismo Boletín Oficial en el que se
haya publicado el convenio (art. 166.3 LRJS).
 El órgano judicial adoptará las medidas que procedan para subsanar
supuestas anomalías del convenio, previa audiencia de las partes (art. 90.5
ET).
3.3.2. Impugnación a través del proceso especial de conflicto colectivo instado

directamente por los sujetos interesados
- Regulación y objeto
 Art. 165 LRJS, que remite a los arts. 153 y ss LRJS.
 Para la impugnación de convenios estatutarios y extraestatutarios (art. 165.1 LRJS).
- Sujetos legitimados
 Legitimación activa (art. 165.1 LRJS).
 En caso de ilegalidad: Los órganos de representación legal (delegados de
personal, comité de empresa) o sindical de los trabajadores en la empresa,
40
los Sindicatos y Asociaciones empresariales interesadas (art. 165.1.a LRJS).

El MF. La AGE y de las CCAA según corresponda. A los efectos de
impugnar las cláusulas que pudieran contener discriminaciones directas o
indirectas por razón de sexo, están también legitimados el Instituto de la
Mujer y los organismos de igualdad correspondientes de las CCAA (art.
90.6. párr. 2º ET).
 En caso de lesividad: el tercero gravemente perjudicado [art. 165.1.b) LRJS],
que no coincidirá con los trabajadores y empresarios incluidos en el ámbito
de aplicación del CC.
 Legitimación pasiva: las representaciones integrantes de la comisión negociadora
del convenio (art. 165.2 LRJS)
 El Ministerio Fiscal será siempre parte (art. 165.4 LRJS).
- Causas: Las mismas que en la impugnación de oficio
- Plazo y condiciones de impugnación: No hay plazo, pero se establecen como condiciones
para que los sujetos colectivos puedan impugnar directamente el convenio
 Si el convenio no ha sido registrado: que la Autoridad laboral no haya contestado a
la solicitud de impugnación de oficio en quince días o su respuesta haya sido
denegatoria (art. 163.3 LRJS)
 Que el convenio haya sido registrado (art. 163.3 LRJS)
- Procedimiento
 Trámites del proceso especial de conflictos colectivos (arts. 153 y ss LRJS).
 No obstante, el contenido de la demanda (art. 165.3 LRJS) y de la sentencia (art.
166.1 LRJS) será el mismo que en la impugnación de oficio.
3.4.ESTATUTOS SINDICALES Y DE ASOCIACIONES EMPRESARIALES
3.4.1. Impugnación de la resolución administrativa que deniega el registro de los

estatutos
- Normativa aplicable: arts. 167 a 172 LRJS.
- Objeto:
 Ámbito de aplicación de esta modalidad procesal:
1. Impugnación de la resolución que deniega el depósito de los estatutos sindicales
 Para que el sindicato adquiera personalidad jurídica y capacidad de obrar es
preciso el depósito de sus Estatutos en la oficina pública establecida al efecto
(art. 4.1 LOLS). El depósito de los Estatutos es un acto constitutivo sin el
cual no existe el sindicato.
 La oficina pública puede rechazar el depósito de los Estatutos:
 El rechazo del depósito puede realizarse:
 Mediante resolución expresa de la oficina basada en la carencia de
alguno de los requisitos mínimos (art. 4 apartados 2 y 3 LOLS),
que los promotores no han subsanado en absoluto o de manera
suficiente en el plazo concedido a tal fin. Constando formalmente
41
las menciones mínimas, no cabrá denegar el depósito de los

Estatutos por motivos de fondo, pues no compete a la oficina
pública efectuar el control de la legalidad de los mismos.
 Tácitamente. Transcurrido un mes sin respuesta de la oficina
pública, se entenderá que deniega el depósito, según el art. 168
LRJS (silencio administrativo negativo).
 El sindicato no adquiere la personalidad jurídica. Si la resolución
administrativa es impugnada, se produce una suspensión del
procedimiento para la adquisición de la personalidad jurídica, hasta que
recaiga un pronunciamiento judicial sobre la pertinencia o no del rechazo
del depósito de los Estatutos.
2. Impugnación de la resolución administrativa que deniega el depósito de la
modificación de los estatutos de un sindicato (art. 172 LRJS).
3. Impugnación de la resolución administrativa que deniega el depósito de los
estatutos de las asociaciones empresariales reguladas en la Ley 19/1977, de 1
de abril, o de su modificación (art. 176 LRJS).
 Esta modalidad procesal no se aplica a los conflictos sobre:
 Funcionamiento interno del sindicato y sus relaciones con sus afiliados,

 Responsabilidad del sindicato o asociación empresarial por infracción de las
normas de la rama social del Derecho.
Aunque son competencia del orden social de la jurisdicción [art. 2. k) y m) LRJS],
se sustanciarán por los trámites del proceso ordinario o del especial que corresponda
(vgr. el de tutela de los derechos de libertad sindical).
- Trámites preprocesales: No es preciso el agotamiento de la vía administrativa previa, pues
la resolución de la oficina pública puede ser impugnada directamente ante los órganos
jurisidiccionales del orden social (art. 15 RD 416/2015, de 29 de mayo, sobre depósito de
estatutos de las organizaciones sindicales y empresariales).
 Están legitimados para ejercitar la acción los promotores del sindicato y los
firmantes del acta de constitución (art. 167.1 LRJS).
 Cuando se trata de la modificación de los Estatutos de un Sindicato ya constituido,
la modificación corresponde a los representantes del sindicato de conformidad con
sus estatutos, pudiendo comparecer en el proceso los afiliados al sindicato en calidad
de coadyuvantes (art. 172.2 LRJS).
 En estos procesos será siempre parte la Administración pública a la que esté adscrita
la oficina pública de depósito de estatutos autora de la resolución impugnada y el
Ministerio Fiscal (art. 167.2 LRJS).
- Competencia del orden social: La impugnación de la resolución denegatoria del depósito
se realizará en el orden social de la jurisdicción [art. 2.j) y l) LRJS], pese a tratarse de una
resolución administrativa.
- Órgano competente (arts. 6, 7, 8 LRJS)
42
 El Juzgado de lo Social, cuando el ámbito de actuación del sindicato o asociación

empresarial sea coincidente con la circunscripción de un JS.
 La Sala de lo Social del TSJ, cuando el ámbito de actuación del sindicato o
asociación empresarial rebase la circunscripción de un JS, pero no supere el
territorio de una C.A.
 La Sala de lo Social de la Audiencia Nacional, cuando el ámbito de actuación del
sindicato o asociación empresarial exceda la circunscripción de una C.A.
- Plazo: Los sujetos citados habrán de ejercitar la acción dentro de un plazo de 10 días hábiles
desde:
 Aquél en que se reciba la notificación de la resolución denegatoria expresa.
 Aquél en que se agote el plazo de un mes desde que se presentaron los estatutos a
depósito, sin que la oficina pública se haya pronunciado expresamente sobre el
depósito, haya procedido a su publicación o haya notificado defectos a subsanar (art.
168 LRJS).
- Demanda
 Al escrito de demanda debe adjuntarse una copia de los estatutos y de la resolución
denegatoria, en su caso, o bien copia acreditativa de la presentación de los estatutos
(art. 169 LRJS).
- Tramitación
 Dentro del siguiente día hábil a la admisión de la demanda a trámite, el LAJ requerirá
a la oficina pública que denegó el depósito la remisión del expediente
administrativo, lo que la oficina deberá efectuar en el plazo de 5 días (art. 170 LRJS).
- Sentencia:
 La sentencia no puede dictarse in voce (art. 50.1 LRJS).
 Si la sentencia estima la demanda, “ordenará el inmediato depósito del estatuto
sindical” en la oficina pública (art. 171 LRJS). A partir de dicho momento,
comenzará a computar el plazo de 20 días hábiles transcurrido el cual el sindicato
adquirirá la personalidad jurídica, según el art. 4.7 LOLS.
3.4.2. Impugnación de los estatutos sindicales

- Normativa aplicable: arts. 173 a 176 LRJS
- Objeto
1. Impugnación de los estatutos sindicales (art. 173.1 LRJS).
 El control de la legalidad de los estatutos del sindicato por razones de fondo,
esto es, su compatibilidad con el ordenamiento jurídico.
 La impugnación de los estatutos depositados y publicados puede hacerse
respecto de los sindicatos en fase de constitución (pero cuyos estatutos ya
hayan sido depositados y publicados) o que ya hayan adquirido personalidad
jurídica (transcurridos veinte días hábiles desde la publicidad del depósito).
2. Impugnación de la modificación de estatutos sindicales (art. 173.1 LRJS).
43
3. Impugnación de los estatutos de asociaciones empresariales o de su

modificación (art. 176 LRJS).
- Trámites preprocesales: No es precisa la conciliación administrativa previa (art. 64.1
LRJS).
a) Activamente: la Autoridad Pública (art. 4.6 LOLS), esto es, el Ministerio Fiscal, y
aquéllos que acrediten un interés directo, personal y legítimo (art. 173.1 LRJS).
Aunque el proceso se inicie por estos últimos, el Ministerio Fiscal será siempre parte
en este proceso (art. 173.3 LRJS).
b) Pasivamente (art. 173.2 LRJS):
 En el caso de los sindicatos en fase de constitución, los promotores del sindicato y
los firmantes del acta de constitución.
 En el caso de sindicatos con personalidad jurídica propia, sus representantes legales.
- Plazos
 Cuando se trata de sindicatos o asociaciones empresariales en fase de constitución,
en los veinte días que media entre el depósito y la adquisición de personalidad
jurídica.
 Cuando se trata de sindicatos o asociaciones empresariales con personalidad
jurídica, la acción no está sujeta a plazo de prescripción.
- Competencia: orden social de la jurisdicción [art. 2.j) y l) LRJS].
- Demanda
 No cabe acumular la acción a ninguna otra (art. 26.1 LRJS).
- Tramitación
 Admitida la demanda a trámite, el LAJ requerirá a la oficina pública la remisión de
copia autorizada del expediente administrativo, lo que la oficina deberá efectuar en
el plazo de 5 días (art. 174 LRJS).
- Sentencia
 La sentencia no puede dictarse in voce (art. 50.1 LRJS).
 La sentencia estimatoria declarará la nulidad de las correspondientes cláusulas de
los estatutos o de éstos en su integridad, cuando no sean conformes a Derecho (art.
175.1 LRJS). En el primer caso (nulidad parcial), cabe su subsanación. La nulidad
total impide la adquisición de personalidad jurídica por parte del sindicato o
asociación en fase de constitución, e implica la revocación de la personalidad
jurídica del sindicato o asociación ya constituido/a, produciéndose la disolución
del/a mismo/a.
 La sentencia será notificada a la oficina pública (que no es parte) (art. 175.2 LRJS).
44
4. MODALIDADES EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL
4.1. PROCESOS INCOADOS POR LOS BENEFICIARIOS DE PRESTACIONES
4.1.1. Objeto (art. 140 LRJS)

- Pretensiones formuladas contra las Entidades Gestoras (INSS, ISM, IMSERSO, INGS) o
Servicios Comunes (TGSS) y Entidades colaboradoras en torno al reconocimiento o
denegación de prestaciones.
- Pretensiones formuladas contra el Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE), que
constituye un organismo autónomo dependiente del MITRAMISS, relativas (art. 303
LGSS):
a) Al reconocimiento, denegación, suspensión o extinción de cualquiera de las
prestaciones por desempleo.
b) A la exigencia de devolución de las prestaciones indebidamente percibidas y al
reintegro de las prestaciones de cuyo pago sea directamente responsable el
empresario [supuestos de readmisión del trabajador tras haber sido despedido: arts.
268.5.b) y 295.1 d) LGSS].
c) Al abono de la prestación por desempleo en su modalidad de pago único.
d) A la imposición de sanciones a los trabajadores por la propia Entidad gestora, en
los términos establecidos en el art. 48.5 TRLISOS.
- - Quedan fuera de este proceso:
a) Las impugnaciones sobre sistemas de mejoras de la acción protectora de la
Seguridad Social, incluidos los planes de pensiones y contratos de seguro, aunque
estén atribuidos al Orden social de la jurisdicción [art. 2.q) LJS]. Tampoco, los
pleitos que se susciten entre los asociados y las Mutualidades o entre Fundaciones
laborales o entre estas y sus beneficiarios [art. 2.r) LRJS]. Todas estas pretensiones
se tramitarán en el Orden social a través del procedimiento ordinario.
b) Tampoco se tramitarán por este cauce procesal, por hallarse excluidas de la
jurisdicción social, las pretensiones relativas a la gestión recaudatoria, así como a
las actas de liquidación e infracción [art. 3.f) LRJS].
4.1.2. Reclamación previa

- Es obligatoria, aun cuando se invoque la lesión de un derecho fundamental. No se exige en
para la impugnación de:
 Altas médicas expedidas por los órganos competentes de las Entidades gestoras al
agotarse el plazo de duración de 365 días de la prestación de IT (arts. 71 y 140.1
LRJS), en cuyo caso se aplica el procedimiento de disconformidad en el plazo de 11
días desde el alta médica (art. 170.2 LGSS).
 Altas médicas emitidas por las mutuas y empresas colaboradoras de la Seguridad
Social, en los procesos de IT derivados de contingencias profesionales con
anterioridad al agotamiento del plazo de trescientos sesenta y cinco días de duración
de dicha situación, en cuyo caso la persona interesada podrá instar la revisión del
45
alta mediante el procedimiento administrativo especial establecido en el art. 4. del

RD 1430/2009, de 11 de septiembre.
- Caso de omitirse, el Secretario judicial dispondrá que se subsane en el plazo de 4 días. De
no procederse a la subsanación, dará cuenta al Tribunal para que por el mismo se resuelva
sobre la admisión de la demanda (art. 140.2 LRJS).
- La reclamación se dirige contra la resolución inicial, dictada por la Entidad correspondiente,
en el plazo de 30 días (11 en el caso de impugnación de altas médicas no exentas de
reclamación) siguientes: 1) a la fecha de su notificación, si es expresa, o 2) desde la fecha
en que, en cada caso, deba entenderse producido el silencio advo. (art. 71.2 LRJS).
- Cuando no exista acuerdo o resolución inicial que recurrir, el potencial beneficiario podrá
instar a la Entidad correspondiente que dicte expresamente la resolución que solicita,
teniendo dicha solicitud valor de reclamación previa (art. 71.4 LRJS).
- La presentación de la reclamación adva. previa interrumpe los plazos de prescripción y
suspende los de caducidad, reanudándose el cómputo de los de caducidad al día siguiente
al de la notificación de la resolución o del transcurso del plazo en que deba entenderse
desestimada (art. 73 LRJS).
- La Entidad dispone de un plazo de 45 días (o 7 si el proceso versa sobre la impugnación del
alta médica) para contestar expresamente a la reclamación adva. previa; en caso contrario
se entenderá denegada la reclamación por silencio advo. (art. 71.5 LRJS).
4.1.3. Demanda
- Las reclamaciones en materia de Seguridad Social no son acumulables entre sí, salvo
cuando tengan la misma causa de pedir (art. 26.4 LRJS).
- Plazo:
 Las acciones para el reconocimiento del derecho a prestaciones prescriben a los 5
años contados desde el día siguiente a aquél en que se produjo el hecho causante de
la prestación (art. 53 LGSS).
 Aquellas cuyo objeto es el percibo de prestaciones a tanto alzado o de carácter
periódico (cada mensualidad), están sometidas a un plazo de caducidad de un año
(art. 54 LGSS).
- No obstante, se aplica el plazo de caducidad en la instancia:
 La demanda debe interponerse en el plazo de:
 de 30 días hábiles o 20 días hábiles en caso de impugnación de altas médicas
(art. 71.6 LRJS),
 a contar desde la fecha en que se entienda desestimada la solicitud por
silencio advo. (transcurridos 45 días sin resolución expresa o 7 días en caso
de impugnación de altas médicas) o se notifique la denegación expresa (art.
71.5 LRJS).
 Transcurrido dicho plazo, la reclamación previa caduca, por lo que deberá reiterarse
la reclamación, en tanto no haya prescrito el derecho y sin perjuicio de los efectos
retroactivos que proceda dar a la misma (art. 71.4 LRJS).
- A la demanda se debe adjuntar recibo de la reclamación o copia de la misma sellada por la
Entidad Gestora o la TGSS (art. 71.7 LRJS).
46
- Legitimación pasiva:
 Corresponde a las Entidades Gestoras y a la TGSS. Aunque no figuren como
demandadas, las mismas podrán personarse y ser tenidas por parte con plenitud de
posibilidades de alegación, defensa y recurso (art. 141.1 LRJS).
 Corresponde, asimismo, a la Mutua con la que, en su caso, se haya concertado la
cobertura de la contingencia. Cuando esta cuestione la determinación de la
contingencia, deberá demandarse asimismo al INSS.
 En aquellos procedimientos en los que se reclame al empresario el abono de
prestaciones como responsable directo, por defecto de aseguramiento, se producirán
situaciones de litisconsorcio pasivo necesario, debiendo demandarse también a las
Entidades Gestoras y a la TGSS, en la medida en que se debata la contingencia y se
pretenda la responsabilidad subsidiaria de la TGSS.
 En los procesos sobre impugnación de alta médica, no se demandará al SPS, salvo
que sean sus facultativos quienes han emitido el alta, ni al empresario, salvo que se
cuestione la contingencia [art. 140.3.a) LRJS].
4.1.4. Aportación del expediente

- Al admitir la demanda a trámite, se reclamará de oficio a la Entidad gestora o TGSS o a la
Entidad colaboradora la remisión del expediente original o copia del mismo en el plazo de
10 días y, en su caso, informe de los antecedentes que posea en relación con el contenido
de la demanda (art. 143.1 LRJS).
- La no aportación del expediente por el organismo o Entidad demandado:
 No supone la paralización del procedimiento, salvo en dos supuestos:
1) Si en el acto del juicio el organismo demandado justifica suficientemente la
omisión de aportación del expediente (art. 144.1 LRJS): se producirá un
nuevo señalamiento en los términos previstos en el art. 83.1 LRJS.
2) Si el demandante solicita la suspensión del juicio porque a sus propios fines
le convenga la aportación del expediente (art. 144.2 LRJS): se podrá acordar
la suspensión, y reiterar al organismo demandado la orden de remisión en
un nuevo plazo de 10 días (5 días, cuando se trate de la impugnación de altas
médicas), efectuando un nuevo señalamiento para la vista.
 Caso de no ser remitido el expediente:
 Podrán tenerse por probados aquellos hechos alegados por el demandante
cuya prueba fuera imposible o de difícil demostración por medios distintos
del expediente (art. 144.3 LRJS).
 Podrán imponerse las medidas previstas en el art. 75.5 LRJS (multas
coercitivas ex art. 241, aptdos. 2 y 3 LJS).
 El Secretario judicial notificará dicha circunstancia al Director de la Entidad
gestora o Servicio Común, a los efectos de la posible exigencia de
responsabilidad disciplinaria al funcionario (art. 145 LRJS).
- Ninguna de las partes puede aducir en el proceso hechos distintos de los alegados en el
expediente administrativo, salvo que se trate de hechos nuevos o que no hubieran podido
conocerse con anterioridad (art. 143.4 LRJS).
47
- A la vista del expediente, el Tribunal determinará, en su caso, la necesidad de emplazar a

personas que pudieran ostentar un interés legítimo o pudieran resultar afectadas por el
mismo, para que comparezcan y puedan ser tenidas por parte en el proceso (art. 143.3
LRJS).
4.1.5. Demandas por AT o EP

- En la demanda debe consignarse la Entidad gestora o la Mutua con la que el empresario
tenga cubierto el riesgo correspondiente.
 De no constar dicho extremo, el Secretario judicial, antes del señalamiento para el
juicio, requerirá al empresario demandado para que en el plazo de 4 días presente el
documento acreditativo de dicha cobertura. Transcurrido dicho plazo sin que lo
presente, el órgano judicial, vistas las circunstancias concurrentes y oyendo a la
TGSS, acordará el embargo de bienes del empresario en cantidad suficiente para
asegurar el resultado del juicio y cuantas medidas cautelares se consideren
necesarias (art. 142.1, párr.1º LRJS).
 De igual forma se procederá en caso de falta de aportación del documento
acreditativo del aseguramiento del riesgo correspondiente y el documento de
cobertura de las mejoras voluntarias o complementarias de Seguridad Social (párr.
2º).
- En los procesos sobre determinación de la contingencia o falta de medidas de seguridad en
AT y EP, la resolución que admita a trámite la demanda debe solicitar de la ITSS informe
relativo a:
 las circunstancias en que sobrevino el accidente o la enfermedad,
 trabajo que realizaba el accidentado o enfermo,
 salario que percibía y base de cotización.
Dicho informe debe ser remitido por la IT en el plazo máximo de 10 días. El secretario
judicial reiterará la solicitud del informe con una antelación mínima de 5 días a la
celebración del juicio, si este no hubiera tenido todavía entrada en los autos (art. 141.2
LRJS).
4.1.6. Otras especialidades en caso de impugnación de alta médica (art. 140.3 LRJS):
- No podrán acumularse otras acciones, ni siquiera la reclamación de diferencias de
prestación económica por incapacidad temporal, si bien la sentencia que estime indebida el
alta dispondrá la reposición del beneficiario en la prestación que hubiera venido
percibiendo, en tanto no concurra causa de extinción de la misma, por el transcurso del
tiempo por el que hubiere sido reconocida o por otra causa legal de extinción.
- El proceso será urgente y se le dará tramitación preferente.
- El acto de la vista habrá de señalarse dentro de los 5 días siguientes a la admisión de la
demanda, y la sentencia, que no tendrá recurso, se dictará en el plazo de 3 días y sus efectos
se limitarán al alta médica impugnada, sin condicionar otros procesos diversos, sea en lo
relativo a la contingencia, a la base reguladora, a las prestaciones derivadas o a cualquier
otro extremo.
4.1.7. Sentencia
- Las sentencias que reconozcan o denieguen prestaciones de Seguridad Social no podrán ser
48
dictadas in voce (art. 50.1 LRJS).

- Las sentencias condenatorias al pago de prestaciones serán ejecutables provisionalmente,
aun cuando se interponga recurso de suplicación, quedando la Entidad correspondiente
obligada a su abono durante el tiempo que dure la tramitación del recurso (art. 294.1 LRJS).
El beneficiario no está obligado a su reintegro, si la sentencia que resuelve el recurso revoca
en todo o en parte la sentencia de instancia que le reconoció el derecho a la prestación (art.
294.2 LRJS).
4.2. REVISIÓN DE ACTOS DECLARATIVOS DE DERECHOS (ART. 146 LRJS)
4.2.1. Objeto y excepciones

- Revisión de actos declarativos de derechos reconocidos por las Entidades Gestoras (incluido
el SPEE), por la TGSS o el FOGASA.
- Fundamento legal: tales entes tienen prohibido revisar de oficio o por sí mismos sus actos
declarativos en perjuicio de sus beneficiarios (art. 145.1 LRJS).
- En consecuencia, como regla general:
 Sí pueden revisarlos in melius o en su beneficio.
 Para revisar in pejus sus actos declarativos de derechos. deben solicitar dicha
revisión ante el Juzgado de lo Social competente, mediante la oportuna demanda,
que se dirigirá contra el beneficiario del derecho reconocido (art. 146.1 LRJS).
 P.ej. Conforme a la doctrina del TS (STS de 10 de febrero de 1997), la
Entidad gestora no puede reclamar de oficio el exceso indebidamente
percibido como consecuencia de la revalorización o regularización de
pensiones, sino que debe acudir al órgano judicial correspondiente, a no ser
que proceda a la compensación con prestaciones periódicas en curso.
- Excepcionalmente, no será necesario someter a esta exigencia:
1) La rectificación de errores materiales o de hecho y los aritméticos, así como las
revisiones motivadas por la constatación de omisiones o inexactitudes en las
declaraciones del beneficiario, así como la reclamación de las cantidades que, en
su caso, se hubieran percibido indebidamente por tal motivo [art. 146.2.a) LRJS].
2) Las revisiones de los actos en materia de protección por desempleo, y por cese
de actividad de los trabajadores autónomos, siempre que se efectúen dentro del
plazo máximo de un 1 año desde la resolución administrativa o del órgano gestor
que no hubiere sido impugnada, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 147
[art. 146.2.b) LRJS].
3) La revisión de los actos de reconocimiento del derecho a una prestación de muerte
y supervivencia, motivada por la condena al beneficiario, mediante sentencia
firme, por la comisión de un delito doloso de homicidio en cualquiera de sus
formas, cuando la víctima fuera el sujeto causante de la prestación, que podrá
efectuarse en cualquier momento, así como la reclamación de las cantidades que,
en su caso, hubiera percibido por tal concepto [art. 146.2.c) LRJS].
4) Tampoco las revisiones de los diferentes grados de incapacidad a que se refiere
el art. 200 LGSS, que se rigen por normas específicas. En estos casos, será el
beneficiario quien, en caso de discrepar de la nueva calificación de su
incapacidad, impugne judicialmente la resolución administrativa. No obstante, en
49
estos casos, las prestaciones percibidas hasta ese momento, no se considerarán

indebidamente percibidas.
4.2.2. Plazo
- La acción de revisión prescribe a los 4 años (art. 146.3 LRJS en relación con art. 55.1
LGSS).
4.2.3. Ejecución de la sentencia

- La sentencia que, en su caso, declare la revisión del acto será inmediatamente ejecutiva
(art. 146.4 LRJS). Así pues, cuando la favorecida por la sentencia es la Administración, el
beneficiario de la prestación debería efectuar el pago inmediato del total de la condena, sin
que un eventual recurso tenga efectos suspensivos. Por el contrario, cuando el favorecido
por la sentencia es el trabajador o sus causahabientes, solo se les permite un apremio
provisional del 50 por 100 de la condena de cantidad.
4.3. IMPUGNACIÓN DE PRESTACIONES POR DESEMPLEO (ART. 147 LRJS)
4.3.1. Objeto (art. 147.1 LRJS)

- Supuesto de hecho: el empresario es declarado responsable de las prestaciones por
desempleo abonadas al trabajador por finalización de los sucesivos contratos temporales
que hayan tenido lugar en los cuatro años inmediatamente anteriores a la presentación de la
comunicación-demanda, si tales contratos fuesen efectivamente abusivos o fraudulentos.
- Pretensión expresada en la solicitud dirigida por parte del SPEE al órgano judicial:
Que condene al empresario al abono de las prestaciones por desempleo, salvo las causadas
por la extinción del último contrato temporal, junto con las cotizaciones correspondientes.
- La comunicación-demanda no pretende la revisión de las resoluciones de la Entidad gestora
en cuanto al derecho del trabajador a las prestaciones reconocidas, que, pese al carácter
fraudulento de las contrataciones temporales, se consideran debidas al trabajador. La
revisión únicamente afecta al sujeto responsable que pasará a ser el empresario infractor,
con la salvedad de las prestaciones y cotizaciones correspondientes al último contrato de la
serie.
4.3.2. Especialidades procesales
- El proceso se sustancia a través de los trámites del proceso ordinario, con las siguientes
particularidades:
- Partes
 Demandante: el Ente gestor (demandante principal, no mero impulsor del
procedimiento). También puede ser parte activa (co-litigante) el trabajador perceptor
de prestaciones por desempleo, que denuncia las irregularidades contractuales de
que fue víctima.
 Demandada: el empresario infractor, contra quien se insta la condena al reintegro de
las prestaciones indebidamente abonadas y las cotizaciones correspondientes.
- Iniciación (art. 147.1 LRJS)
50
 Mediante comunicación de la Entidad gestora, que tiene consideración de demanda.

 La comunicación ha de reunir los requisitos generales exigidos por el art. 80 LRJS
para la demanda.
 A la comunicación deben adjuntarse los expedientes administrativos de
otorgamiento de P x D, que sustenten el pretendido carácter fraudulento de los
sucesivos contratos temporales que alega la comunicación.
 Admisión/subsanación: Si el Secretario judicial aprecia la existencia de defectos u
omisiones en la concurrencia de estos requisitos, debe advertir a la Entidad gestora
esta circunstancia, para que la subsane en un plazo de 10 días (el art. 81.1 establece
un plazo de cuatro días). De lo contrario, dará cuenta al Tribunal para que resuelva
sobre la admisión de la demanda (art. 147.2 LRJS).
 Plazo: dentro de los 6 meses (prescripción) siguientes a la fecha en que se ha
formulado la última solicitud de prestaciones en tiempo y forma (art. 147.1 LRJS).
- Tramitación [art. 147.3.a) LRJS]
 Ni el empresario ni el trabajador implicados (pese a tener la consideración de parte
en el proceso) pueden instar la suspensión del proceso.
 El trabajador no puede desistir del proceso.
 La inasistencia al acto del juicio del demandado o, en su caso, del trabajador
implicado (como co-litigante de la Administración), no paralizan el procedimiento,
sino que se seguirá, ya, de oficio.
- Prueba [art. 147.3.b) LRJS]
 Las afirmaciones de hechos que se contengan en la comunicación base del proceso
gozan de presunción de certeza, destruible mediante prueba en contrario que
incumbe al empresario demandado, de forma análoga a como se establece respecto
de las actas de la ITSS (art. 53.2 LISOS) y los expedientes del FOGASA (art. 23.7
LRJS).
- Sentencia
 Inmediatamente ejecutiva. Por tanto, la Administración puede exigir el reintegro
inmediato por el empresario condenado de las prestaciones y cotizaciones que sean
objeto de la condena, pese al eventual recurso que pueda interponer el empresario
(art. 147.4 LRJS).
 La sentencia firme se comunicará a la ITSS. Si estima la demanda del SPEE,
confirma el carácter fraudulento de las contrataciones efectuadas por el empresario
condenado, razón por la que debe ponerse en conocimiento de la ITSS para que
proceda a extender el acta de infracción que corresponda conforme al art. 7.2 LISOS
(por transgresión de la normativa sobre modalidades contractuales).
51
5. PROCEDIMIENTO DE OFICIO Y DE IMPUGNACIÓN DE ACTOS

ADMINISTRATIVOS EN MATERIA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL NO
PRESTACIONALES
5.1. PROCEDIMIENTO DE OFICIO

- La especialidad de estos procesos radica, además de en la naturaleza de la pretensión
deducida, en la vía de incoación del proceso, que se produce mediante un documento (al
que se atribuye naturaleza de demanda), emitido por un órgano administrativo, la Autoridad
laboral competente, que asume la condición de parte en el proceso.
- El proceso se puede iniciar como consecuencia de:
a) Certificación de resolución firme de la Autoridad laboral, derivada de actas de

infracción de la ITSS con estimación de perjuicios económicos para los trabajadores
afectados
 Arts. 148. a) LRJS y 6 RD 928/1998, de 14 de mayo, que aprueba el Reglamento
General sobre procedimientos para la imposición de sanciones por infracciones de
Orden Social y para los expedientes liquidatorios de cuotas de la Seguridad Social.
 En lo que concierne a las actas de infracción, se considera AL a los Jefes de las
Inspecciones Provinciales de Trabajo y de la Seguridad Social.
 Los procedimientos de oficio así iniciados no impedirán la ejecución de las
resoluciones administrativas sancionadoras que hayan adquirido firmeza (art. 6.1
RD).
b) Acuerdo de la Autoridad laboral competente, en el que se aprecie fraude, dolo,

coacción o abuso de derecho en la conclusión de acuerdos alcanzados entre el
empresario y sus trabajadores en los supuestos de reducción de jornada, suspensión
o extinción del contrato por causas económicas, técnicas, organizativas o de
producción, regulados en los arts. 47 y 51 ET.
 Arts. 148.b) LRJS y art. 51.6 ET.
 La AL puede actuar de oficio o a instancia de parte (art. 51.6 ET). Concretamente,
la entidad gestora de la prestación por desempleo puede instar a la AL el inicio del
procedimiento, cuando entienda que la decisión extintiva de la empresa puede tener
por objeto la obtención indebida de las prestaciones por parte de los trabajadores
afectados, por inexistencia de la causa motivadora de la situación legal de
desempleo.
 AL competente es la Dirección General que corresponda por razón de la materia del
respectivo órgano de la Comunidad Autónoma o de la Delegación del Gobierno de
la provincia.
c) Actas de infracción o comunicaciones de la Inspección de Trabajo y Seguridad

Social que constaten una discriminación por razón de sexo u otros motivos
legalmente previstos, y en las que se recojan las bases de los perjuicios estimados
para el trabajador, a efectos de la determinación de la correspondiente
52
indemnización
 El art. 148.c) LRJS (supuesto introducido por LO 3/2007).
 En este supuesto, la Jefatura de la IT informará sobre tal circunstancia a la AL para
que por esta se dé traslado al órgano judicial competente a efectos de la acumulación
de acciones si se iniciara con posterioridad el procedimiento de oficio del art. 148
LRJS (vid. art. 31 LRJS).
d) Comunicación de la Autoridad laboral, cuando cualquier acta de infracción o de

liquidación levantada por la ITSS, relativa a las materias de Seguridad Social
excluidas del conocimiento del orden social en art.3.f), haya sido impugnada por el
sujeto responsable con base en alegaciones y pruebas que, a juicio de la autoridad
laboral, puedan desvirtuar la naturaleza laboral de la relación jurídica objeto de la
actuación inspectora.
 Art. 148.d) LRJS.
 El art. 22.14 Ley 23/2015, de 21 de julio, Ordenadora del Sistema de Inspección de
Trabajo y Seguridad Social, faculta a los IT a proponer a su respectivo jefe la
formulación de comunicaciones y demandas de oficio ante la jurisdicción social. La
propuesta de incoación del procedimiento de oficio deben elevarla los IT al
respectivo Jefe de la Inspección Provincial, al Jefe de la correspondiente Unidad
especializada o al órgano competente de la Comunidad Autónoma en relación con
las comunicaciones de oficio (arts. 6.1 y 19 RD 928/1998).
 Las comunicaciones de la AL que pueden iniciar el procedimiento son las siguientes:
 Comunicación de cualquier acta de infracción que haya sido impugnada por
el sujeto responsable con base en alegaciones y pruebas que puedan
desvirtuar la naturaleza laboral de la relación jurídica objeto de la
actuación inspectora [art. 148.d) LRJS].
 Comunicación de cualquier acta de infracción relativa a las materias
contempladas en los arts. 7 (aptdos. 2, 6 y 10) y 8 (aptdos. 2, 11 y 12)
TRLISOS, que haya sido impugnada por el sujeto responsable con base
en alegaciones y pruebas de las que se deduzca que el conocimiento del
fondo de la cuestión está atribuido al orden social de la jurisdicción, según
el art. 9.5 LOPJ. Dichas infracciones son las siguientes:
 Transgresión de la normativa sobre modalidades contractuales,
contratos de duración determinada y temporales, mediante su
utilización en fraude de ley (art. 7.2 LISOS).
 MSCT impuesta unilateralmente por el empresario (art. 7.6 LISOS).
 Establecimiento de condiciones laborales inferiores a las reconocidas
legal o convencionalmente o trasgresión de los derechos de los
trabajadores reconocidos en el art. 4 ET (art. 7.10 LISOS).
 Cesión ilegal de trabajadores (art. 8.2 LISOS).
 Actuaciones empresariales contrarias al derecho a la intimidad y
consideración debida a la dignidad de los trabajadores (art. 8.11
LISOS).
53
 Actuaciones discriminatorias prohibidas (art. 8.12 LISOS).

 La formalización de la demanda de oficio basada en las precitadas comunicaciones
corresponde a la AL competente o, en su caso, al respectivo Jefe de la Inspección
Provincial de Trabajo y Seguridad Social (art. 19.2 RD 928/1998).
- No se exige conciliación previa (art. 64.1 LRJS).
- Legitimación:
 Los trabajadores perjudicados tendrán la consideración de parte en el proceso [art.
150.2.a) LRJS]:
 Se les emplazará al efecto.
 Pero este se sigue de oficio, incluso sin su comparecencia; no pueden por
tanto desistir ni solicitar la suspensión del proceso
 Cuando la demanda afecte a más de 10 trabajadores deberán designar
representante (art. 149.2 LRJS), que conforme al art. 19.1 LRJS, deberá ser
abogado, procurador, graduado social colegiado, uno de los propios
demandantes o un Sindicato.
 La AL no tiene la condición de demandante, sino que actúa sólo como impulsora del
proceso.
 Pasiva: el empresario a quien se imputa la infracción con estimación de perjuicios
económicos o el dolo, coacción o abuso de derecho.
- Inicio del procedimiento:
 Contenido de la comunicación: La comunicación de la AL o del Jefe de la Inspección
Provincial de Trabajo que inicia el procedimiento deben observar los requisitos que
con carácter general exige el art. 80 LRJS, para las demandas en el proceso ordinario
(art. 19.1 RD 928/1998), haciendo constar las personas contra las que se dirige, la
condena que se pide frente a ellas y los hechos que resulten imprescindibles para
resolver las cuestiones planteadas en cada caso, en los términos del art. 149.1 LRJS.
 Al escrito de comunicación-demanda debe adjuntarse copia del correspondiente
expediente sancionador (art. 148 in fine LRJS y art. 19.1 RD 928/1998).
- Tramitación:
 Admisión de la demanda (art. 150.1 LRJS):
 El LAJ examinará la demanda, al efecto de comprobar si reúne todos los
requisitos exigidos, advirtiendo a la AL, en su caso, los defectos u omisiones
de que adolezca a fin de que sean subsanados en el término de 10 días.
Realizada la subsanación, admitirá la demanda. En otro caso, dará cuenta al
tribunal para que resuelva sobre la admisión de la demanda.
 La admisión de la demanda produce la suspensión del expediente advo.
sancionador (art. 148 in fine LRJS), y, cuando exista, del eventual
procedimiento liquidatorio, con notificación al interesado y al IT proponente,
hasta tanto se dicte sentencia firme (arts. 6 y 19.1 RD 928/1998).
 Conciliación y otros pactos:
54
 La conciliación tan sólo podrá autorizarse por el LAJ o en su caso por el juez
o tribunal, cuando fuera cumplidamente satisfecha la totalidad de los
perjuicios causados por la infracción [art. 150.b) LRJS].
 Los pactos entre trabajadores y empresarios posteriores al acta de infracción
tan sólo tendrán eficacia en el supuesto de que hayan sido celebrados en
presencia del inspector de trabajo que levantó el acta o de la autoridad laboral
[art. 150.c) LRJS].
 Las afirmaciones de hecho contenidas en la comunicación-demanda harán fe salvo
prueba en contrario, que compete al sujeto que figura como responsable en el acta
de infracción impugnada, en su calidad de demandado [art. 150.d) LRJS].
- Sentencia:
 Cuando se entienda que las alegaciones o actuación del sujeto responsable pretenden
la dilación de la actuación administrativa, el órgano judicial impondrá la multa que
señalan los arts. 75.4 y 97.3 LRJS (180-6000 euros), así como cuando tal conducta
la efectuara el empresario, deberá abonar también los honorarios de los abogados y
graduados sociales de la parte contraria que hubieren intervenido, dentro de los
límites establecidos para la instancia, suplicación y casación [art. 148.d) LRJS].
 La sentencia firme se comunicará a la AL, a fin de que continúe la tramitación del
expediente administrativo sancionador que había quedado suspendido por la
admisión de la demanda (art. 19.3 RD 928/1998) y vinculará en los extremos en ella
resueltos a la AL y a los órganos de la jurisdicción contencioso-administrativa ante
los que se impugne el acta de infracción o de liquidación [art. 148.d) LRJS y art. 6.2
RD 928/1998].
 La sentencia se ejecutará siempre de oficio [art. 150.e) LRJS; y 239.1 LRJS].
5.2. PROCEDIMIENTO DE IMPUGNACIÓN DE ACTOS ADMINISTRATIVOS EN

MATERIA LABORAL Y DE SEGURIDAD SOCIAL EXCLUIDOS LOS
PRESTACIONALES
 Se rige por los principios y reglas del proceso ordinario laboral, con las
especialidades contenidas en los arts. 151 y 152 LRJS.
 Subsidiariamente, serán de aplicación las normas reguladoras de la jurisdicción
contencioso-administrativa, en cuanto sean compatibles con los principios del
proceso social (art. 151.1 LRJS), no, por tanto, la LEC.
- Objeto:
 Impugnación de los actos administrativos en materia laboral dirigida contra el
Estado, Comunidades Autónomas, Entidades Locales u otras Administraciones u
Organismos públicos, para cuya impugnación no se haya previsto una modalidad
procesal específica (v.gr. impugnación de la resolución adva. que deniega el
depósito de estatutos sindicales o el registro del acta electoral).
 Ejs: resolución sancionadora conforme a la LISOS; resolución que autoriza o
deniega la suspensión de los contratos o despidos por fuerza mayor (arts. 47.3 y 51.7
ET); resolución que paraliza el trabajo por riesgo grave e inminente para la seguridad
55
y la salud (art. 19.5 ET); resolución que resuelve las discrepancias respecto del uso
de locales por los RRTT (art. 81 ET).
- Con carácter previo a la interposición de la demanda, es preciso agotar la vía
administrativa.
 No será necesario agotar la vía administrativa (art. 151.2 LRJS):
o Para interponer demanda de tutela de derechos fundamentales y libertades
públicas frente a actos de las Administraciones públicas en el ejercicio de sus
potestades en materia laboral y sindical. En tal caso, el plazo para la
interposición de la demanda será:
 de 20 días desde el día siguiente a la notificación del acto o al transcurso
del plazo fijado para la resolución, sin más trámites;
 cuando la lesión del derecho fundamental tuviera su origen en la
inactividad administrativa o en actuación en vías de hecho, o se hubiera
interpuesto potestativamente un recurso administrativo, el plazo de 20
días se iniciará transcurridos 20 días desde la reclamación contra la
inactividad o vía de hecho, o desde la presentación del recurso,
respectivamente (art. 70 LRJS).
o En los litigios entre AAPP (art. 44 LJCA).
- Plazo para interponer la demanda: arts. 69 (general: 2 meses; 20 días en caso de despido
y demás acciones sujetas a plazo de caducidad) y 70 LRJS (20 días, cuando el acto o
resolución vulnere los derechos fundamentales). Remisión a Lección 5.
- Legitimación (art. 151.5 LRJS):
 Activa: los destinatarios del acto o resolución impugnada o quienes ostenten
derechos o intereses legítimos en su revocación o anulación.
 Pasiva: Administración o Entidad pública autora del acto.
 También están legitimados para comparecer como parte:
o Los empresarios y los trabajadores afectados o los causahabientes de ambos
o Aquellos terceros a los que pudieran alcanzar las responsabilidades derivadas
de los hechos considerados por el acto objeto de impugnación y quienes
pudieran haber resultado perjudicados por los mismos, en especial cuando se
trate de enjuiciar hechos que pudieran ser constitutivos de accidente de trabajo
o enfermedad profesional.
o En los litigios sobre sanciones administrativas en materia de acoso laboral
sexual o por razón de sexo, la víctima:
 Estará legitimada para comparecer en el procedimiento según su libre
decisión
 Pero no podrá ser demandada o emplazada de comparecencia contra su
voluntad.
 Si se requiriese su testimonio, el órgano jurisdiccional velará por las
condiciones de su práctica en términos compatibles con su situación
personal y con las restricciones de publicidad e intervención de las partes
y de sus representantes que sean necesarias.
56
 Otros sujetos interesados en la defensa de los intereses económicos y sociales que

les son propios o en ejercicio de su función de velar por el cumplimiento de las
normas vigentes (art. 151.6 LRJS):
 Los sindicatos y asociaciones empresariales más representativos, así
como aquellos con implantación en el ámbito de efectos del litigio, y el
empresario y la representación unitaria de los trabajadores en el ámbito
de la empresa, podrán personarse y ser tenidos como parte.
 Tal intervención no detendrá ni hará retroceder el curso de las
actuaciones.
- Demanda:
 Se aportará certificación del agotamiento de la vía administrativa previa, cuando sea
necesario.
 Contenido. Además de los requisitos del art. 80 LRJS: Se identificará con precisión
el auto o resolución objeto de impugnación, la Administración o Entidad de derecho
público contra cuya actividad se dirija el recurso, personas o entidades cuyos
derechos o intereses legítimos pudieran quedar afectados por la estimación de las
pretensiones del demandante (art. 151.3 LRJS).
 Subsanación: en caso de omisión de dichos requisitos, el LAJ requerirá subsanación
en el plazo de 4 días. Realizada la misma, se admitirá la demanda a trámite. En caso
contrario dará cuenta al tribunal para que resuelva sobre su admisión (art. 151.4
LRJS).
- Tramitación (art. 151.8 LRJS):
 Remisión a lo previsto en los arts. 143 a 145 LRJS, respecto del señalamiento del
juicio, reclamación del expediente administrativo, emplazamiento de los posibles
interesados, congruencia con el expediente administrativo y demás aspectos
relacionados.
 Presunción de certeza de los hechos constatados por los ITSS o por los
Subinspectores de Empleo y Seguridad Social actuantes, que se formalicen en las
actas de infracción observando los requisitos legales pertinentes, sin perjuicio de las
pruebas que en defensa de los respectivos derechos e intereses puedan aportar los
interesados. El mismo valor probatorio tendrán los hechos constatados por los
funcionarios a los que se reconoce la condición de autoridad, y que se formalicen en
documento público observando los requisitos legales pertinentes.
- Sentencia. Posibles pronunciamientos (art. 151.9 LRJS):
a) Declarará la inadmisibilidad de la demanda:
 por carencia de jurisdicción,
 por no ser susceptible de impugnación el acto recurrido,
 haberse formulado aquélla fuera del plazo establecido,
 cuando se aprecie la falta de cualquier otro presupuesto procesal,
 así como cuando se impugnen actos que sean reproducción de otros
anteriores definitivos y firmes y los confirmatorios de actos consentidos por
no haber sido recurridos en tiempo y forma.
57
b) Desestimará la demanda cuando se ajuste a derecho el acto impugnado.

c) Estimará la demanda:
 Si se aprecia infracción del ordenamiento jurídico, incluida la desviación de
poder por haberse utilizado las potestades administrativas para fines distintos
de los legalmente previstos.
 En este caso, la sentencia:
1) Declarará no conforme a derecho el acto impugnado
2) Lo anulará total o parcialmente y
3) Cuando así proceda, ordenará el cese o la modificación de la actuación
impugnada o impondrá el reconocimiento de una determinada situación
jurídica individualizada.
 En caso de estimación de la demanda de impugnación de una resolución
administrativa que autorizó uno o varios despidos por fuerza mayor (art.
151.10 LRJS):
o Se declarará el derecho de los trabajadores afectados a reincorporarse
en su puesto de trabajo o a ser indemnizados como si se tratara de
despido improcedente (art. 151.11 LRJS). El empresario podrá optar
por escrito ante el órgano judicial, dentro de los cinco días siguientes
a la firmeza de la sentencia. La opción, expresa o presunta por la
readmisión, determinará:
 la obligación de reincorporar a los trabajadores a cuyo efecto
la empresa deberá comunicarles por escrito la fecha de su
reincorporación al trabajo, dentro de los 15 días siguientes a
la referida firmeza.
 El trabajador RRTT tendrá derecho a los salarios dejados de
percibir, con deducción de los que hubiere recibido desde la
extinción, de conformidad con lo dispuesto en el art. 110.1
LRJS.
 El trabajador deberá devolver las cantidades percibidas como
indemnización, según lo dispuesto en el art. 123, apartados 3
y 4 LRJS.
 De no readmitir el empresario al trabajador o de efectuarse la
readmisión de modo irregular, éste podrá instar la ejecución
de la sentencia en los 20 días siguientes conforme, en lo
demás, a lo establecido en los arts. 279 a 281 LRJS (ejecución
de sentencias que declara el despido improcedente).
 De haber percibido el trabajador prestaciones por desempleo,
se aplicará lo dispuesto en el art. 268.5 LGSS, en función de
que haya tenido lugar o no la readmisión del trabajador.
o De dejarse sin efecto la resolución administrativa por apreciarse
vulneración de derechos fundamentales o libertades públicas, los
trabajadores tendrán derecho:
 A la inmediata readmisión.
58
 Si la empresa no la efectuara o la realizara de forma irregular,

los trabajadores podrán instar la ejecución de la sentencia,
conforme a los arts. 282 y ss LRJS (ejecución de sentencias
que declaran el despido nulo).
 Al abono de los salarios de tramitación.
d) Declarará la nulidad del acto o resolución por omisión de requisitos de forma
subsanables de carácter esencial que hayan ocasionado indefensión.
 En tal caso, podrá disponer la nulidad del procedimiento seguido a los solos
efectos de retrotraerlo al momento de producción.
 La declaración de la caducidad del expediente, no impedirá la nueva
iniciación de la actuación administrativa si por su naturaleza no estuviera
sujeta a un plazo extintivo de cualquier clase, ahora bien, el procedimiento
caducado no tiene eficacia interruptiva de dicho plazo.
- Adopción de medidas cautelares:
 Con carácter general (art. 152.1 LRJS):
 Los sujetos interesados pueden solicitar la suspensión del acto o resolución
administrativa recurridos o cualquier otra medida tendente a asegurar la
efectividad de la sentencia.
 Cuando la ejecución del acto impugnado pudiera hacer perder su finalidad
legítima a la demanda, en caso de ser estimada.
 Tramitación:
o Pueden solicitarlas en cualquier momento del proceso.
o El juez o tribunal dará audiencia a las partes por tres días, salvo que
por razones de urgencia decida anticipar la medida sin perjuicio de la
posterior audiencia a las partes.
o El juez o tribunal dictará auto, resolviendo sobre la suspensión. Podrá
denegar la medida cautelar cuando de ésta pudiera seguirse
perturbación grave de los intereses generales o de terceros que el juez
o tribunal ponderará en forma circunstanciada.
 En caso de impugnación de resoluciones de la autoridad laboral sobre paralización
de trabajos por riesgo grave e inminente para la seguridad y la salud (art. 152.2
LRJS):
 El trabajador o trabajadores afectados, su representación unitaria o sindical
y el empresario interesado
 Podrán solicitar el alzamiento, mantenimiento o adopción de la medida en
los términos del apartado anterior.
 Tramitación:
o Se citará al empresario y a los trabajadores afectados o a sus
representantes a una audiencia preliminar en el día y hora que se
señale dentro de las 48 siguientes.
o El juez o tribunal requerirá:
59
 de la ITSS la aportación dentro del mismo plazo de las

actuaciones que hubiera practicado al respecto y,
 en caso de considerarlo necesario, la presencia en la audiencia
del funcionario que hubiera ordenado la paralización, así
como de los técnicos que le hubieren asistido.
 En caso de incumplimiento de la paralización de los trabajos acordada por la
autoridad laboral (art. 152.2 LRJS):
 Se podrán solicitar las medidas cautelares que procedan en orden al
aseguramiento de las prestaciones que se puedan derivar de dicho
incumplimiento (conforme al art. 242 LGSS, el incumplimiento se equipara
a la falta de formalización de la protección por AT de los trabajadores
afectados por el accidente).
 Podrán solicitarlas:
o Las entidades gestoras, colaboradoras y servicios públicos de salud,
que deban dispensar o anticipar dichas prestaciones. A tal fin podrán
personarse en el procedimiento.
o Los trabajadores y su representación unitaria o sindical.
6. TUTELA DE LOS DERECHOS FUNDAMENTALES

 El art. 53.2 CE establece que la tutela jurisdiccional de los derechos fundamentales
se tramitará a través de un procedimiento preferente y sumario.
 En el orden jurisdiccional social, dicho procedimiento se halla regulado en los arts.
177 a 184 LRJS.
- Objeto:
 Se trata de un procedimiento a través del cualquier trabajador o sindicato, puede
recabar la protección de cualesquiera derechos fundamentales (específicos o
inespecíficos), si considera que han sido conculcados.
 Hay que tener en cuenta las excepciones a la utilización de éste procedimiento
especial, que señala el art. 184 LRJS. Habrá que acudir a la modalidad procesal
específica, cuando la lesión del derecho fundamental se invoque con ocasión de
despido u otra causa de extinción del contrato de trabajo, modificación sustancial de
condiciones de trabajo, suspensión del contrato y reducción de jornada por causas
económicas, técnicas, organizativas o de producción o derivadas de fuerza mayor,
disfrute de vacaciones, materia electoral, impugnación de estatutos de los sindicatos
o de su modificación, movilidad geográfica, derechos de conciliación de la vida
personal, familiar y laboral a las que se refiere el artículo 139, impugnación de
convenios colectivos y sanciones impuestas por los empresarios a los trabajadores.
En estos casos la modalidad procesal a utilizar será la propia de cada una de dichas
materias.
- Legitimación:
A) Activa
60
a) Legitimación individual
 Queda legitimado para incoar este procedimiento cualquier trabajador/a que se
considere afectado/a por el trato discriminatorio, esto es, el titular del derecho (art.
177. 1 LRJS). Cuando la conducta es pluriofensiva, pueden demandar
conjuntamente varios sujetos (p.ej. en caso de lesión del derecho de huelga:
trabajador huelguista y sindicato convocante).
 Coadyuvantes:
 Cuando el legitimado activo es el trabajador, el sindicato al que está afiliado
o, en caso contrario, el sindicato más representativo, podrá actuar como
coadyuvante (art. 14 LOLS y art. 177.2 LRJS).
 En supuestos de discriminación, las entidades públicas o privadas entre
cuyos fines se encuentre la promoción y defensa de los intereses legítimos
afectados, si bien no podrán personarse en el proceso contra la voluntad del
trabajador perjudicado, según los arts. 177.2 LRJS y art. 11 bis LEC.).
No son parte principal, por tanto, no pueden recurrir ni continuar el proceso con
independencia del actor principal. Esta legitimación se basa en el interés legítimo
del sindicato o asociación en que la igualdad prevalezca. Tal posibilidad no se
contempla en los casos de acoso sexual o por razón de sexo (art. 177.4 LRJS).
b) Conflictos que afecten a una pluralidad de personas indeterminada o de difícil
determinación
 Las asociaciones anteriormente mencionadas de ámbito estatal, los sindicatos más
representativos, y los organismos públicos con competencia en la materia (v.gr.
Instituto de la Mujer), serán los únicos legitimados para demandar en defensa de
estos intereses difusos (art. 11 bis.2 LEC).
B) Pasiva: el sujeto que lesiona el derecho: empresa, sindicato o asociación empresarial;
además, terceros vinculados al empresario por cualquier título, cuando la vulneración
alegada tenga conexión directa con la prestación de servicios (art. 177.1 y 4 LRJS).
C) El Ministerio Fiscal será siempre parte en este proceso (art. 177.3 LRJS).
- Trámites preprocesales: En aras de su preferencia y sumariedad (art. 53.2 CE), no se

requiere conciliación previa (art. 64.1 LRJS), ni agotamiento de la vía administrativa previa
(art. 69 LRJS).
- Demanda:
 Plazo: La demanda habrá de interponerse dentro del plazo general de prescripción o
caducidad de la acción previsto para las conductas o actos sobre los que se concrete
la lesión del derecho fundamental o libertad pública (art. 179.2 LRJS).
 Contenido: “La demanda, además de los requisitos generales establecidos en la
presente Ley, deberá expresar con claridad los hechos constitutivos de la
vulneración, el derecho o libertad infringidos y la cuantía de la indemnización
pretendida, en su caso, con la adecuada especificación de los diversos daños y
perjuicios, a los efectos de lo dispuesto en los artículos 182 y 183, y que, salvo en el
caso de los daños morales unidos a la vulneración del derecho fundamental cuando
resulte difícil su estimación detallada, deberá establecer las circunstancias relevantes
61
para la determinación de la indemnización solicitada, incluyendo la gravedad,

duración y consecuencias del daño, o las bases de cálculo de los perjuicios estimados
para el trabajador” (art. 179.3 LRJS).
 Acumulación de acciones:
 Regla general: no cabe la acumulación con acciones de otra naturaleza o con
idéntica pretensión basadas en fundamentos diversos (art. 178.1 LRJS).
 Excepción (art. 178.2 LRJS): La LO 3/2007 modificó la normativa procesal
laboral a fin de que, cuando la tutela del derecho fundamental deba tramitarse
conforme a otra modalidad procesal de las señaladas en el art. 184 LRJS, se
puedan APLICAR Las reglas y garantías previstas para el proceso de tutela:
cita del MF, medidas cautelares, carga de la prueba y posibilidad de solicitar
la reparación del daño causado por la vulneración del derecho fundamental
mediante la indemnización que proceda [real, efectiva y proporcionada al
perjuicio sufrido (art. 10)], por cuanto no puede quedar tasada en función de
la antigüedad, el salario día, etc., como ocurre en el despido improcedente,
ni limitada a los salarios de tramitación, como se prevé para el despido nulo.
Esta pretensión será acumulable a las peticiones de condena previstas para el
procedimiento de que se trate (art. 26.2 LRJS y art. 183.3 LRJS).
 Si la demanda no pudiera tramitarse por este procedimiento (art. 179.4 LRJS):
 Será inadmitida, si bien se advertirá al demandante del derecho que le asiste
a promover la acción por el cauce procesal correspondiente.
 No obstante, el juez o la Sala dará a la demanda la tramitación ordinaria o
especial si para el procedimiento adecuado fuese competente y la demanda
reuniese los requisitos exigidos por la ley para tal clase de procedimiento.
- Tramitación: En la tramitación de este procedimiento se establecen una serie de

especialidades, que habrán de tenerse en cuenta:
 Tramitación urgente y preferente respecto de todos los procesos que se sigan en el
juzgado o tribunal (art. 179.1 LRJS).
 Medidas cautelares (art. 180 LRJS).
 Supuestos:
 Suspensión de los efectos del acto impugnado y otras medidas
necesarias para asegurar la efectividad de la tutela judicial que pudiera
acordarse en sentencia (art. 180.1 LRJS):
 El juez o tribunal podrá (facultativo) acordar la suspensión de los
efectos del acto impugnado;
 cuando su ejecución produzca al demandante perjuicios que
pudieran hacer perder a la pretensión de tutela su finalidad;
 siempre y cuando la suspensión no ocasione perturbación grave y
desproporcionada a otros derechos y libertades o intereses
superiores constitucionalmente protegidos;
 cuando se invoque la lesión de la libertad sindical, sólo se podrá
deducir la suspensión de los efectos del acto impugnado cuando las
62
presuntas lesiones: impidan la participación de candidatos en el

proceso electoral o el ejercicio de la función representativa o sindical
respecto de la negociación colectiva, reestructuración de plantillas u
otras cuestiones de importancia trascendental que afecten al interés
general de los trabajadores y que puedan causar daños de imposible
reparación (art. 180.2 LRJS).
 En caso de huelga, cuando se impugnen exclusivamente los actos de
determinación del personal laboral adscrito a los mínimos necesarios
para garantizar los servicios esenciales de la comunidad, así como a los
servicios de seguridad y mantenimiento precisos para la reanudación
ulterior de las tareas: El órgano jurisdiccional resolverá manteniendo,
modificando o revocando la designación de personal adscrito a dichos
servicios conforme a las propuestas que, en su caso, formulen al respecto
las partes (art. 180.3 LRJS).
 Cuando la demanda se refiera a protección frente al acoso, así como
en los procesos seguidos a instancia de la trabajadora víctima de la
violencia de género para el ejercicio de los derechos que le sean
reconocidos en tal situación:
 podrán solicitarse, además, la suspensión de la relación o la
exoneración de prestación de servicios
 el traslado de puesto o de centro de trabajo,
 la reordenación o reducción del tiempo de trabajo
 y cuantas otras tiendan a preservar la efectividad de la sentencia que
pudiera dictarse,
 incluidas, en su caso, aquéllas que pudieran afectar al presunto
acosador o vulnerador de los derechos o libertades objeto de la tutela
pretendida, en cuyo supuesto deberá ser oído éste (art. 180.4 LRJS).
 Tramitación:
 En el mismo escrito de interposición de la demanda el actor podrá
solicitar la medida (art. 180.1 LRJS).
 Dentro del día siguiente a la admisión de la demanda o a la solicitud,
el LAJ citará a las partes y al Ministerio Fiscal para que, en el día y
hora que se señale dentro de las 48 horas siguientes, comparezcan a
una audiencia preliminar, en la que sólo se admitirán alegaciones y
pruebas sobre la justificación y proporcionalidad de las medidas, en
relación con el derecho fundamental y el riesgo para la efectividad
de la resolución que deba recaer, debiendo aportar la parte solicitante
el necesario principio de prueba al respecto. En supuestos de
urgencia excepcional, la adopción de las medidas cautelares podrá
efectuarse por el juez o Sala al admitirse a trámite la demanda, sin
perjuicio de que se celebre ulteriormente la comparecencia (art.
180.5 LRJS).
 “El órgano judicial resolverá al término de la audiencia sobre las
medidas cautelares solicitadas mediante auto dictado de viva voz,
63
adoptando, en su caso, las medidas oportunas para reparar la

situación” (art. 180.6 LRJS).
 Citación para el acto de conciliación y juicio en el plazo de 5 días desde la adminisón
de la demanda a trámite (al menos mediarán 2 días entre la citación y la celebración
de dichos actos) (art. 181.1 LRJS).
 Carga de la prueba (art. 181.2 LRJS):
 Corresponde al demandante que alega la discriminación aportar indicios
suficientes que conduzcan al órgano judicial a creer en la posibilidad de que
pudiera haber discriminación o lesión del derecho fundamental
(manifestaciones del empresario, dato comparativo respecto de otros
compañeros de trabajo en igual situación…). No basta, por tanto, alegar la
existencia de trato discriminatorio o de vulneración del derecho fundamental,
para alterar la carga de la prueba, pero tampoco se exige aportar prueba
acabada del móvil discriminatorio.
 Al empresario corresponde destruir la presunción generada por tales indicios,
mediante la alegación de la inexistencia de trato desigual, o de que el trato
desigual se justifica en circunstancias objetivas y razonables (arts. 96.1 y
181.2 LRJS). Véanse las SSTC 82/1997, de 22 abril, 90/1997, de 6 mayo,
41/1999, de 22 marzo, y STC 342/2006.
- Sentencia:
 La sentencia se dictará en el plazo de 3 días desde la celebración del acto de juicio,
publicándose y notificándose inmediatamente a las partes o sus representantes (art.
181.3 LRJS).
 No se puede dictar in voce (art. 50.1 LRJS).
 Contenido de la sentencia: La sentencia que aprecie la existencia de vulneración del
derecho fundamental (art. 182.1 y 183 LRJS):
a) Declarará la nulidad del acto lesivo.
b) Ordenará:
1) El cese inmediato del comportamiento lesivo (tutela inhibitoria).
2) La reposición de la situación al momento anterior a producirse la lesión
(tutela restitutoria).
 Significado: el objetivo es la igualdad en el progreso por lo que, en ocasiones,
el remedio consiste en la nivelación al alza: pagar la misma cuantía que a la
persona o grupo de personas beneficiadas por la medida discriminatoria;
conceder la promoción profesional o superior categoría, etc. (C-231/06
Jonkman; art. 28.3 ET).
3) La reparación de las consecuencias del acto, incluida la indemnización
por los daños sufridos (tutela reparadora):
 Según la jurisprudencia la trabajadora afectada no necesitará probar la
existencia del daño indemnizable, dado que se ha demostrado la existencia
de vulneración.
64
 La indemnización deberá ser real, efectiva y proporcionada al perjuicio

sufrido (art. 10 LO 3/2007). Así pues:
 No bastaría una indemnización simbólica, ni tasada a priori (art. 18 Directiva
2006/54; véase caso Marshall, STJCE de 26 febrero 1986, núm. 152/1984)
en función de la antigüedad, salario día, días no trabajados hasta la
reincorporación al puesto de trabajo (criterios utilizados en caso de despido:
arts. 55 y 56 ET), en la medida en que con ello se puede atender al lucro
cesante pero no al daño emergente, tanto físico como psíquico ocasionado a
la trabajadora discriminada.
 Debe comprender tanto el daño moral, como los daños y perjuicios derivados
del mismo (art. 183.1 LRJS).
 Importe de la indemnización:
o Con carácter general, la trabajadora deberá aportar o

justificar los parámetros que permitan al órgano judicial
cuantificar la indemnización.
o El art. 148.c) LRJS contempla la posibilidad de iniciar un

procedimiento de oficio en los casos de comunicaciones de
la IT que constaten una discriminación por razón de sexo,
recogiendo las bases de los perjuicios estimados para el
trabajador, a efectos de la determinación de la
correspondiente indemnización.
o La cuantificación de los daños morales y de otro tipo, cuyo

importe exacto resulte demasiado difícil o costoso
determinar (art. 183.2 LRJS), se efectuará por el tribunal:
 "Prudencialmente" (equidad);
 Con los siguientes objetivos: Resarcir

suficientemente a la víctima y restablecer a ésta, en la
medida de lo posible, en la integridad de su situación
anterior a la lesión; y prevenir el daño.
 Criterio orientativo: cuantías previstas para la

sanción de infracciones muy graves en el orden social
[art. 40.1.c) LISOS] [STS de 5 de octubre de 2017
(rcud. 2497/2015) y STC 247/2006, de 24 de julio)].
 La indemnización es compatible con la que proceda por otra vía, p.ej. con
la extinción indemnizada conforme al art. 50 ET, fundada en el
incumplimiento del empresario, o modificación del contrato (art. 183.3
LRJS).
 La sentencia es directamente ejecutiva (art. 303 LRJS).
 Es recurrible en suplicación [art. 191.3.f) LRJS].
65
TEMA 8: LOS RECURSOS EN LA JURISDICCIÓN SOCIAL
1. LOS RECURSOS: SIGNIFICACIÓN Y CLASES
- El derecho al recurso forma parte del derecho a la tutela judicial efectiva (por
todas, STC 129/1990). Sin embargo, el derecho al recurso es de configuración
principalmente legal y su engarce con dicho derecho fundamental es acusadamente
más débil del que presenta el derecho de acceso a la jurisdicción (STC 37/1995),
de ahí que no rija el principio pro actione, y no implique necesariamente el
derecho a una doble instancia.
- En el orden social, se contemplan los siguientes recursos:
A) Recursos devolutivos (impugnación ante órgano superior)
 Suplicación
 Casación para unificación de doctrina
 Casación (ordinaria)
 Queja
B) Recursos no devolutivos
 Reposición
 Recurso directo de revisión
- En el orden social hay una única instancia. Ello significa que:
 La totalidad del pleito (alegaciones y prueba) es enjuiciada una sola vez, por
el órgano judicial (JS, TSJ o AN) que tenga atribuida la competencia
funcional, según los arts. 6 a 8 LRJS.
 Los recursos son extraordinarios, por lo que no permiten reproducir toda la
problemática fáctica y jurídica. No son, por tanto, una 2ª instancia, a
diferencia del recurso de apelación en los órdenes civil y contencioso-
administrativo.
2. EL RECURSO DE REPOSICIÓN (arts. 186-188 LRJS)
- Contra Diligencias de Ordenación, Decretos no definitivos, Providencias y Autos

(art. 186 LRJS).
- No cabe en procesos de conflicto colectivo, materia electoral, conciliación de la
vida personal familiar y laboral e impugnación de Convenios, sin perjuicio, en su
caso, de poder efectuar la alegación correspondiente en el acto de la vista (art.
186.4 LRJS). Razón: celeridad.
- Interposición:
 No produce efectos suspensivos respecto de la resolución recurrida (art. 186.3
LRJS).
 En el plazo de 3 o 5 días, según el carácter unipersonal o colegiado del
órgano que hubiera dictado la resolución recurrida, expresando la infracción
en que hubiera incurrido dicha resolución (art. 187.1 LRJS).
1
- Impugnación: tras la admisión a trámite del recurso, el LAJ concederá a las demás
partes personadas un plazo común para impugnarlo, de 3 o 5 días, según el carácter
unipersonal o colegiado del órgano (art. 186.3 LRJS).
- Resolución: mediante Auto (si la resolución recurrida hubiera sido dictada por juez
o tribunal) o Decreto (cuando hubiera sido dictada por LAJ), en un plazo de 3 o 5
días, según el carácter unipersonal o colegiado del órgano (art. 186.4 LRJS).
- Recurso: Contra la resolución:
 Si es Auto: no cabe recurso, salvo en los supuestos expresamente establecidos
en la LRJS, sin perjuicio de reproducir la alegación en el acto de la vista o de
la responsabilidad civil que proceda (art. 186.4 LRJS).
 Si es Decreto: cabe recurso directo de revisión, ante el órgano judicial (art.
188.1 LRJS declarado inconstitucional y nulo por STC 72/2018):
 Interposición: en el plazo de tres o cinco días, según el carácter
unipersonal o colegiado del órgano en el que se haya dictado la
resolución recurrida, mediante escrito en el que deberá fundamentarse
la infracción en que la resolución hubiera incurrido (art. 188.2 LRJS).
 Impugnación: tras la admisión a trámite del recurso, el LAJ concederá a
las demás partes personadas un plazo común para impugnarlo, de 3 o 5
días, según el carácter unipersonal o colegiado del órgano (art. 188.2
LRJS).
 Resolución: resolverá el juez o tribunal, mediante Auto, en un plazo de
3 o 5 días, según el carácter unipersonal o colegiado del órgano (art.
186.4 LRJS).
 Contra el auto resolutorio, únicamente cabrá recurso de suplicación o
casación cuando así se prevea expresamente (art. 188.3 LRJS):
3. EL RECURSO DE QUEJA (art. 189 LRJS)
- Normativa aplicable: remisión a la LEC (arts. 494-495).

- Frente a Autos que denieguen la tramitación de un recurso devolutivo
(suplicación o casación).
- Interposición:
 Ante el órgano al que corresponda resolver el recurso no tramitado.
 Plazo: 10 días desde la notificación de la resolución que deniega la
tramitación del recurso
- Si se estima mal denegada la tramitación del recurso, ordenará al tribunal que
continúe con la tramitación.
- Contra el Auto resolutorio no cabe recurso.
4. EL RECURSO DE SUPLICACIÓN (arts. 190-204 LRJS)
4.1. CONSIDERACIONES GENERALES

- Órgano ad quem: Sala de lo Social TSJ
2
- Recurso extraordinario: “contra las resoluciones que se determinan en esta Ley

y por los motivos que en ella se establecen” (art. 190.2 LRJS)
- Recurso supremo: las sentencias recaídas en suplicación son inatacables, excepto
unificación de doctrina.
4.2. DECISIONES IMPUGNABLES

- Regla general (art. 190.1 LRJS):
 Sentencias JS (órgano a quo)
 Autos JS (art. 191.4 LRJS) (vid.).
 Sentencias y Autos Juzgados de lo Mercantil (órgano a quo), en materia
concursal, “que afecten al Derecho Laboral”.
- Excepciones (no son recurribles en suplicación), según el art. 191.2 LRJS:
 impugnación de sanción por falta que no sea muy grave o por falta muy grave
no confirmada judicialmente.
 vacaciones
 materia electoral salvo art. 136 (certificaciones de representatividad y
resultados electorales)
 clasificación profesional salvo art. 137.3 LRJS
 sentencias recaídas en el proceso regulado en el art. 138 LRJS (salvo cuando
fuera posible acumular a estos otra acción susceptible de recurso de
suplicación)
 conciliación de la vida familiar, personal y laboral (salvo cuando se haya
acumulado pretensión de resarcimiento de daños y perjuicios que por su
cuantía pudiera dar lugar a recurso de suplicación)
 reclamaciones cuya cuantía litigiosa no exceda de 3.000 € (respecto de la
determinación de la cuantía del proceso, vid. art. 192 LRJS).
 impugnación de alta médica cualquiera que sea la cuantía de las prestaciones
de incapacidad temporal que viniere percibiendo el trabajador.
- Inclusiones expresas: art. 191.3 LRJS:
“a) En procesos por despido o extinción del contrato, salvo en los procesos por
despido colectivo impugnados por los representantes de los trabajadores.
b) En reclamaciones, acumuladas o no, cuando la cuestión debatida afecte a todos o
a un gran número de trabajadores o de beneficiarios de la Seguridad Social, siempre
que tal circunstancia de afectación general fuera notoria o haya sido alegada y
probada en juicio o posea claramente un contenido de generalidad no puesto en
duda por ninguna de las partes.
c) En los procesos que versen sobre reconocimiento o denegación del derecho a
obtener prestaciones de Seguridad Social, así como sobre el grado de incapacidad
permanente aplicable.
d) Cuando el recurso tenga por objeto subsanar una falta esencial del procedimiento
o la omisión del intento de conciliación o de mediación obligatoria previa, siempre
que se haya formulado la protesta en tiempo y forma y hayan producido indefensión.
Si el fondo del asunto no estuviera comprendido dentro de los límites de la
suplicación, la sentencia resolverá sólo sobre el defecto procesal invocado.
3
e) Contra las sentencias que decidan sobre la falta de jurisdicción por razón de la
materia o de competencia territorial o funcional. Si el fondo del asunto no estuviera
comprendido dentro de los límites de la suplicación la sentencia, resolverá sólo
sobre la jurisdicción o competencia.
f) Contra las sentencias dictadas en materias de conflictos colectivos, impugnación
de convenios colectivos, impugnación de los estatutos de los sindicatos,
procedimientos de oficio y tutela de derechos fundamentales y libertades públicas.
g) Contra las sentencias dictadas en procesos de impugnación de actos
administrativos en materia laboral no comprendidos en los apartados anteriores,
cuando no sean susceptibles de valoración económica o cuando la cuantía litigiosa
exceda de dieciocho mil euros.”
4.3. OBJETO DEL RECURSO (ART. 193 LRJS)

a) Reponer los autos al estado en el que se encontraban en el momento de
cometerse una infracción de normas o garantías del procedimiento que haya
producido indefensión
b) Revisar los hechos declarados probados, a la vista de las pruebas
documentales y periciales practicadas
c) Examinar las infracciones de normas sustantivas o de la jurisprudencia
4.4. TRAMITACIÓN
4.4.1. Tramitación del recurso ante el JS (= órgano “a quo” o de procedencia de la
resolución impugnada)
- Anuncio del recurso (art.194 LRJS):
 Dentro de los 5 días siguientes a la notificación de la Sentencia.
 Ante el Juzgado que dictó la resolución impugnada
 Basta la mera manifestación de la parte, mediante comparecencia o mediante
escrito. Depósitos y consignaciones (arts. 229 y 230 LRJS).
 El Juzgado de lo Social:
 Tendrá por no anunciado el recurso (art. 195.2 LRJS):
 Mediante Auto.
 Cuando: la resolución impugnada no fuera recurrible en
suplicación, el recurso no se hubiera anunciado en tiempo o el
recurrente hubiera incumplido los requisitos necesarios para el
anuncio del recurso de modo insubsanable o no hubiera subsanado
dichos requisitos dentro del término conferido al efecto
 La sentencia impugnada quedará firme.
 Contra este auto podrá recurrirse en queja ante la Sala de lo Social
del Tribunal Superior de Justicia.
 Tendrá por anunciado el recurso (art. 195.1 LRJS):
 Si la resolución fuera recurrible en suplicación y la parte hubiera
anunciado el recurso en tiempo y forma y cumplido las demás
prevenciones establecidas en esta Ley.
4
 Acordará poner los autos a disposición del letrado o graduado

social colegiado designado por la parte recurrente.
- Interposición del recurso (arts. 195 y 196 LRJS):
 Plazo para interponer el recurso:
 Dentro de los 10 días siguientes a que se notifique la puesta a
disposición de los autos.
 “Este plazo correrá cualquiera que sea el momento en que el letrado o
graduado social colegiado examinara o recogiera los autos”.
 Si no se interpone el recurso en plazo, se declarará la firmeza de la
resolución de instancia: art. 195.2 LRJS.
 Ante el Juzgado que dictó la resolución impugnada.
 Escrito de interposición:
 Copias para las partes recurridas.
 Contenido:
 Alegaciones sobre procedencia del recurso y sobre el
cumplimiento de los requisitos exigidos
 Se expresarán, con suficiente precisión y claridad, el motivo o
los motivos en que se ampare, citándose las normas del
ordenamiento jurídico o la jurisprudencia que se consideren
infringidas. En todo caso se razonará la pertinencia y
fundamentación de los motivos.
 Debe señalarse de manera suficiente para que sean
identificados, el concreto documento o pericia en que se base
cada motivo de revisión de los hechos probados que se aduzca
e indicando la formulación alternativa que se pretende.
- Traslado para impugnación y alegaciones (art. 197 LRJS):
 El LAJ, en el plazo de 2 días dará traslado del recurso a las otras partes.
 Estas podrán impugnarlo en plazo común de 5 días. De la impugnación se
dará traslado a las partes.
 De haberse formulado alegaciones sobre la inadmisibilidad del recurso, así
como eventuales rectificaciones de hecho o causas de oposición subsidiarias,
aunque no hubieran sido estimadas en la sentencia, las demás partes podrán
presentar alegaciones respecto de la impugnación dentro de los 2 días
siguientes a recibir el traslado del escrito de impugnación.
- Elevación de los autos a la Sala de lo Social del TSJ. Transcurrido el plazo de
impugnación y en su caso el de alegaciones del apartado anterior, háyanse
presentado o no escritos en tal sentido y previo traslado de las alegaciones si se
hubieran presentado, se elevarán los autos a la Sala de lo Social del TSJ, junto con
el recurso y escritos presentados, dentro de los 2 días siguientes.
4.4.2. Tramitación del recurso ante el TSJ (órgano “ad quem”)

- Subsanación (art. 199 LRJS): Si el LAJ del TSJ apreciara defectos u omisiones
subsanables en el recurso, concederá a la parte impugnante un plazo no superior a 5
días para que se aporten los documentos omitidos o se subsanen los defectos
5
apreciados.
- Inadmisión del recurso:
 De no hacerlo así, la Sala dictará Auto declarando la inadmisión del recurso y
la firmeza de la resolución recurrida (art. 199, in fine LRJS).
 Con devolución del depósito constituido y la remisión de las
actuaciones al juzgado de procedencia.
 Contra dicho auto solo cabe recurso de reposición
 El Magistrado Ponente, instruido de los autos por el plazo de 3 días, y tras oír
al recurrente, dará cuenta a la Sala del TSJ del recurso interpuesto, y ésta podrá
dictar, en el plazo de 3 días, Auto declarando la inadmisión y la firmeza de la
resolución (art. 200 LRJS):
 Motivos: “por haberse incumplido de manera manifiesta e insubsanable los
requisitos para recurrir” o “por haber ya desestimado la Sala en el fondo
otros recursos en supuestos sustancialmente iguales”.
 Imposición de las costas al recurrente y pérdida del depósito necesario para
recurrir.
 Se dará a las consignaciones y aseguramientos prestados el destino que
corresponda.
 Se notificará la resolución a las partes y al Ministerio Fiscal
 Contra el auto de inadmisión no cabe recurso de reposición.
- Inadmisión parcial: Cuando la inadmisión se refiera solamente a alguno de los
motivos aducidos o a alguno de los recursos interpuestos, mediante auto, no susceptible
de recurso, se dispondrá la continuación del trámite de los restantes recursos o motivos
no afectados por el auto de inadmisión parcial.
4.5. SENTENCIA
- De admitirse el recurso, la sentencia se dicta en el plazo de 10 días y se notificará
a las partes y a la Fiscalía del TSJ.
- Una vez que sea firme, el LAJ devolverá los autos, junto a la certificación de la
sentencia, al Juzgado de procedencia para que se ejecute (art. 201.1 y 2 LRJS).
- La sentencia puede tener el siguiente contenido (arts. 202 y 203 LRJS):
a) Desestimatoria (art. 204 LRJS)

 La confirmación de la sentencia motiva que el fallo condene al recurrente a la
pérdida del depósito y de las consignaciones constituidas para recurrir, a las
que se dará el destino que corresponda cuando la sentencia sea firme.
 Cuando se hubieran prestado, la Sala mandará que se mantengan los
aseguramientos hasta que se cumpla por el condenado la sentencia o hasta
que se resuelva su realización.
 En el caso de que el juez haya impuesto a la parte que obró con mala fe o
temeridad la multa que señalan los arts. 75.4 y 97.3 LRJS, la sentencia de la
Sala confirmará o no, en todo o en parte, dicha multa, pronunciándose,
asimismo, cuando el condenado fuere el empresario, sobre los honorarios de
los abogados o de los graduados sociales impuestos en la sentencia recurrida.
La Sala podrá imponer dichas sanciones y medidas a los recurrentes de
6
apreciarse temeridad o mala fe en la actuación de las partes o su

representación procesal durante el recurso.
b) Estimatoria (arts. 202 y 203 LRJS)
 Tres posibilidades:
1. Si ha existido infracción de normas o garantías del procedimiento
que hayan producido indefensión (art. 202), la Sala no entra en el
fondo del asunto y se ordena por ésta la reposición de actuaciones al
momento anterior a cometerse la infracción procesal. Si la infracción se
hubiera producido en el acto del juicio, los autos se repondrán al
momento del señalamiento.
2. Si la infracción cometida versara sobre las normas reguladoras de
la sentencia, la estimación del motivo obligará a la Sala a resolver lo
que corresponda, dentro de los términos en que aparezca planteado el
debate. Pero si no pudiera hacerlo, por ser insuficiente el relato de
hechos probados de la resolución recurrida y por no poderse
completar por el cauce procesal correspondiente, acordará la nulidad
en todo o en parte de dicha resolución y de las siguientes actuaciones
procesales, concretando en caso de nulidad parcial los extremos de la
resolución impugnada que conservan su firmeza, y mandará reponer lo
actuado al momento de dictar sentencia, para que se salven las
deficiencias advertidas y sigan los autos su curso legal.
3. Si hubiera existido infracción de normas sustantivas, la Sala entra en
el fondo de la cuestión litigiosa, aplicando de forma correcta el Derecho
y revocando la sentencia recurrida.
 Consignaciones, aseguramientos y costas:
 La estimación total significa la devolución de las consignaciones
efectuadas para recurrir, así como la cancelación de los aseguramientos,
sin imposición de costas (art. 203.1 LRJS). Si se condena a una
cantidad inferior, el fallo dispondrá la devolución parcial de las
consignaciones en la cuantía que corresponde a la diferencia de las dos
condenas y también la cancelación parcial de los aseguramientos (art.
203.2 LRJS).
 Este fallo, siquiera de estimación parcial, motiva la devolución de la
totalidad del depósito (art. 203.3 LRJS).
- La sentencia es susceptible de recurso para la unificación de doctrina, cuando se
dé la contradicción exigida por la LRJS (art. 219 LRJS).
5. EL RECURSO DE CASACIÓN PARA UNIFICACIÓN DE DOCTRINA

(arts. 218- 228 LRJS)
5.1. DECISIONES IMPUGNABLES (ART. 218 LRJS)

- Sentencias dictadas en suplicación por las Salas de lo Social de los TSJ
5.2. OBJETO DEL RECURSO (ART. 219 LRJS)

- Art. 219.1 LRJS: “(…) unificación de doctrina con ocasión de sentencias dictadas
7
en suplicación por las Salas de lo Social de los TSJ, que fueran contradictorias
entre sí, con la de otra u otras Salas de los referidos Tribunales Superiores o con
sentencias del Tribunal Supremo, respecto de los mismos litigantes u otros
diferentes en idéntica situación donde, en mérito a hechos, fundamentos y
pretensiones sustancialmente iguales, se hubiere llegado a pronunciamientos
distintos”.
- También podrá alegarse como doctrina de contradicción la establecida en las sentencias
dictadas por (art. 219.2 LRJS):
 El Tribunal Constitucional
 Los órganos jurisdiccionales instituidos en los Tratados y Acuerdos
internacionales en materia de derechos humanos y libertades fundamentales
ratificados por España (v.gr. TEDH).
 El TJUE en interpretación del derecho comunitario.
5.3. LEGITIMACIÓN ACTIVA

- La/s parte/s insatisfechas con la sentencia.
- El MF, de oficio o a instancia de determinados sujetos: sindicatos, organizaciones
empresariales, asociaciones representativas de los trabajadores autónomos
económicamente dependientes o entidades públicas que, por las competencias que
tengan atribuidas, ostenten interés legítimo en la unidad jurisprudencial sobre la
cuestión litigiosa. Supuestos. Procedimiento específico (art. 219.3 LRJS).
5.4. PREPARACIÓN, INTERPOSICIÓN Y TRAMITACIÓN DEL RCUD
5.4.1. Tramitación del recurso ante el TSJ (= órgano “a quo” o de procedencia de la

resolución impugnada)
- Preparación del recurso:
 Por cualquiera de las partes o el MF dentro de los 10 días siguientes a la
notificación de la sentencia impugnada (art. 220.1 LRJS), mediante escrito
firmado por abogado y dirigido a la Sala de lo Social del TSJ que dictó la
sentencia de suplicación (con tantas copias como partes recurridas y
designando un domicilio en la sede de la Sala de lo Social del TS a efectos de
notificaciones (art. 221.1 y 2 LRJS).
 Contenido del escrito de preparación (art. 221.2 y 3 LRJS):
a) Exposición de cada uno de los extremos del núcleo de la
contradicción, determinando el sentido y alcance de la divergencia
existente entre las resoluciones comparadas, en atención a la identidad
de la situación, a la igualdad sustancial de hechos, fundamentos y
pretensiones y a la diferencia de pronunciamientos.
b) Referencia detallada y precisa a los datos identificativos de la
sentencia o sentencias firmes que la parte pretenda utilizar para
fundamentar cada uno de los puntos de contradicción.
 Control sobre la preparación del recurso:
 El LAJ tendrá por preparado el recurso de casación, si concurren los
requisitos para recurrir (o tras la subsanación de los defectos
subsanables) (art. 222.1 LRJS).
8
 La Sala del TSJ tendrá por no preparado el recurso y declarará la

firmeza de la resolución (art. 222.2 LRJS):
 Cuando: la resolución impugnada no fuera recurrible en
casación, el recurso no se hubiera preparado dentro de plazo, si
el escrito de preparación no contuviera las menciones exigidas
para la fundamentación del recurso, o si el recurrente hubiera
incumplido los requisitos necesarios para la preparación del
recurso de modo insubsanable o no hubiera subsanado dichos
requisitos dentro del término conferido al efecto.
 Mediante Auto, recurrible en queja ante la Sala de lo Social del
TS.
- Interposición (art. 223 LRJS)
 Interposición del recurso: preparado en tiempo y forma el recurso, el LAJ,
dentro de los 2 días siguientes, concederá a la parte o partes recurrentes el
plazo común de 15 días para interponer el recurso ante la misma Sala de
suplicación, a partir de la notificación de la resolución al letrado o letrados
designados, durante cuyo plazo los autos se encontrarán a su disposición (art.
223.1 LRJS).
 Contenido del escrito de interposición del recurso, firmado por abogado (arts.
223.2 y 224 LRJS):
a) Una relación precisa y circunstanciada de la contradicción alegada,
evidenciando que concurre la sustancial contradicción de sentencias y
argumentando sobre la concurrencia de identidades.
b) La fundamentación de la infracción legal cometida en la sentencia
impugnada y, en su caso, del quebranto producido en la unificación
de la interpretación del derecho y la formación de la jurisprudencia.
“Se expresará separadamente, con la necesaria precisión y claridad,
la pertinencia de cada uno de los motivos de casación, en relación
con los puntos de contradicción (…), razonando la pertinencia y
fundamentación de cada motivo y el contenido concreto de la
infracción o vulneración cometidas, haciendo mención precisa de las
normas sustantivas o procesales infringidas, así como, en el caso de
que se invoque la unificación de la interpretación del derecho,
haciendo referencia sucinta a los particulares aplicables de las
resoluciones que establezcan la doctrina jurisprudencial invocada”.
 Sólo podrá invocarse una sentencia por cada punto de contradicción,
que deberá elegirse necesariamente de entre las designadas en el escrito
de preparación y ser firme en el momento de la finalización del plazo de
interposición.
5.4.2. Tramitación del recurso ante el TS (= órgano “ad quem”)

- Personación: presentado en tiempo el escrito de interposición, el LAJ emplazará a
las demás partes para su personación por escrito por medio de letrado ante la Sala
de lo Social del Tribunal Supremo dentro del plazo de los 10 días siguientes (art.
223.4 LRJS).
- Admisión o inadmisión del recurso (art. 225 LRJS):
 Primer control sobre la existencia de causas de inadmisión, por el LAJ:
9
 Si apreciara el defecto insubsanable de haberse preparado o

interpuesto fuera de plazo dictará Decreto poniendo fin al trámite
del recurso, contra el que sólo procederá recurso de revisión.
 Si se tratara de defectos subsanables y la parte recurrente no
procediera a su subsanación en el plazo de 10 días, dará cuenta a la
sala para que resuelva mediante Auto, poniendo fin al trámite del
recurso, declarará la firmeza en su caso de la resolución recurrida,
con pérdida del depósito constituido y remisión de las actuaciones a
la Sala de procedencia. Contra dicho auto sólo procederá recurso de
reposición (art. 225.1 LRJS).
 Segundo control sobre la existencia de causas de inadmisión por el Magistrado
ponente y la Sala (constituida con 3 magistrados):
 Si aprecia la existencia de causa de inadmisión, la Sala acordará oír al
recurrente y solicitar informe del MF en el plazo de 5 días (art. 225.3
LRJS).
 Causas de inadmisión: el incumplimiento de manera manifiesta e
insubsanable de los requisitos procesales para preparar o interponer el
recurso, la carencia sobrevenida del objeto del recurso, la falta de
contenido casacional de la pretensión y el haberse desestimado en el
fondo otros recursos en supuestos sustancialmente iguales (art. 225.4
LRJS).
 La Sala dictará en el plazo de 3 días, Auto contra el que no cabe
recurso, declarando (art. 225.5 LRJS):
• la inadmisión del recurso
• la firmeza de la resolución recurrida
• con imposición al recurrente de las costas causadas, de haber
comparecido en el recurso las partes recurridas
• la pérdida del depósito constituido
• se dará a las consignaciones y aseguramientos prestados el
destino que corresponda, de acuerdo con la sentencia de
suplicación.
- Impugnación (art. 226.2 LRJS): El LAJ dará traslado del escrito de interposición
a la parte o partes personadas para que formalicen su impugnación dentro del plazo
común de 15 días, poniendo los autos a su disposición para su examen en la oficina
judicial del Tribunal o mediante soporte electrónico.
- Informe del MF (art. 226.3 LRJS): El LAJ dará traslado de los autos a la Fiscalía
de lo Social del TS para que, en el plazo de 10 días, informe sobre la procedencia o
improcedencia de la casación pretendida. Dicho traslado no se efectuará cuando el
recurso haya sido interpuesto por el MF.
5.5. DELIBERACIÓN, VOTACIÓN Y FALLO. SENTENCIA

- La Sala acordará señalar, dentro de los 10 días siguientes, para deliberación,
votación y fallo.
- Funcionamiento de la Sala:
 Sala de 3 miembros. Un Presidente y dos magistrados. Magistrado ponente.
10
 Si la trascendencia o complejidad del asunto lo aconsejara, el Presidente, por

sí mismo o a propuesta de la mayoría de los Magistrados de la Sala, podrá
acordar que ésta se constituya con 5 Magistrados, o, motivadamente (v.gr.
cambio de criterio), en Pleno (12) (art. 227.2 LRJS).
- La sentencia se dictará en el plazo de 10 días desde el siguiente al de la votación
(art. 227.1 LRJS).
- Contenido de la sentencia (art. 228 LRJS):
 Sentencia estimatoria (considera que la sentencia recurrida quebranta la
unidad de doctrina):
 El Tribunal Supremo casa y anula la sentencia impugnada.
 Resuelve el debate planteado en suplicación con pronunciamientos
ajustados a la doctrina correcta unificada, alcanzando a las situaciones
jurídicas particulares creadas por la sentencia impugnada. “Los
pronunciamientos de la Sala de lo Social del Tribunal Supremo al
resolver estos recursos, en ningún caso alcanzarán a las situaciones
jurídicas creadas por resoluciones precedentes a la impugnada” (art.
228.1 LRJS).
 También resolverá lo que proceda sobre consignaciones,
aseguramientos, costas, honorarios y multas, en su caso, derivados del
recurso de suplicación de acuerdo con lo previsto en esta Ley. Si se
hubiere constituido depósito para recurrir, se acordará la devolución de
su importe.
 En caso de recurso interpuesto por el MF, la sentencia estimatoria fijará
en el fallo la doctrina jurisprudencial. Además:
 Podrá afectar a la situación jurídica particular derivada de la
sentencia recurrida, conforme a las pretensiones oportunamente
deducidas por el MF y por las partes comparecidas en el
recurso que se hubieren adherido al mismo.
 En defecto de solicitud de parte o en el caso de que las partes
no hayan recurrido, la sentencia respetará la situación jurídica
particular derivada de la sentencia recurrida. En este caso, el
fallo se publicará en el BOE y, a partir de su inserción en él,
complementará el ordenamiento jurídico, vinculando en tal
concepto a todos los jueces y tribunales del orden jurisdiccional
social diferentes al TS (art. 219.3 LRJS).
 Sentencia desestimatoria (considera que la sentencia recurrida contiene la
doctrina ajustada): pérdida del depósito para recurrir. El fallo dispondrá la
cancelación o el mantenimiento total o parcial, en su caso, de las
consignaciones o aseguramientos prestados, de acuerdo con sus
pronunciamientos (art. 228.3 LRJS).
DISPOSICIONES COMUNES A LOS RECURSOS DE SUPLICACIÓN Y DE

CASACIÓN
A) DEPÓSITO PARA RECURRIR (ART. 229 LRJS)
11
- Cuantía:
a) 300 €, si se trata del recurso de suplicación
b) 600 €, si se trata del recurso de casación.
- Lugar: entidad de crédito en la cuenta de depósitos y consignaciones abierta a
nombre del órgano jurisdiccional.
- Justificación: en el momento de anuncio del recurso de suplicación o de
preparación del recurso de casación.
- Excluidos:
 Trabajadores, causahabientes o beneficiarios Seguridad Social.
 Estado, CCAA, entidades locales y las entidades derecho público con
personalidad jurídica propia vinculadas o dependientes de los mismos,
entidades de derecho público reguladas por su normativa específica y los
órganos constitucionales.
 Sindicatos y quienes tuvieren reconocido el beneficio de justicia gratuita.
- Destino de los depósitos cuya pérdida hubiere sido acordada por sentencia: se
ingresarán en el Tesoro Público.
B) CONSIGNACIÓN DE CANTIDAD (ART. 230 LRJS)

- Cuando la Sentencia impugnada condene al pago de una cantidad.
- Recurrente que no goza del derecho de asistencia jurídica gratuita.
- Forma:
 Ingreso de la cantidad en metálico objeto de la condena en la cuenta de
depósitos y consignaciones abierta en la entidad de crédito a nombre del
órgano jurisdiccional, o
 aval solidario de duración indefinida y pagadero a primer requerimiento
emitido por entidad de crédito.
- Reglas especiales en materia de Seguridad Social (art. 230.2 LRJS): ingreso en
la TGSS del capital coste de la pensión o el importe de la prestación.
- Debe justificarse al anunciar el recurso de suplicación o preparar el de casación,
junto con la constitución del depósito.
- De no efectuarse, el JS o la Sala del TSJ tendrá por no anunciado (suplicación) o
por no preparado (casación) el recurso, y se declarará la firmeza de la resolución
mediante auto contra el que podrá recurrirse en queja (art. 230.6 LRJS).
- No obstante, el LAJ concederá un plazo de 5 días para subsanación, en caso de:
 Insuficiencia de la consignación o aseguramiento.
 Falta de aportación de los justificantes, siempre que el requisito se hubiera
cumplimentado en plazo del anuncio o preparación.
 Defecto, omisión o error en la constitución del depósito o en la justificación
documental del mismo.
 Falta de acreditación o acreditación insuficiente de la representación
necesaria o de cualquier requisito formal de carácter subsanable.
12
C) NOMBRAMIENTO DE LETRADO O GRADUADO SOCIAL COLEGIADO

(ART. 231 LRJS) DESIGNACIÓN DE LETRADO DE OFICIO (ART. 232 LRJS)
- Nombramiento de letrado o graduado social: diferencias entre suplicación y
casación:
 Si recurso de suplicación: se efectúa ante el Juzgado en el momento del
anuncio, entendiéndose que asume la representación y dirección técnica el
mismo que hubiera actuado en la instancia, salvo que se efectúe expresamente
nueva designación
 Si casación (ordinaria): se realiza por las partes ante la Sala de lo Social
dentro del plazo para preparación o impugnación. Si unificación de doctrina,
se efectúa por la parte recurrente al prepararlo, y por las demás, ante la Sala
de lo Social del TS en el plazo para su personación. Se entenderá que asume
la representación el mismo que hubiera actuado ante la Sala de instancia (TSJ
o AN) o de suplicación (TSJ), salvo que se efectúe expresamente nueva
designación.
D) ADMISIÓN EN RECURSO DE DOCUMENTOS NUEVOS (ART. 233 LRJS)

- Regla general: NO ADMISIÓN de documento ni alegaciones de hechos que no
resulten de los autos
- Excepción:
 Sentencia o resolución judicial o administrativa firmes.
 Documentos decisivos para la resolución del recurso que no hubiera podido
aportar anteriormente al proceso por causas no imputables a las partes.
 Documentos nuevos que pudieran dar lugar a posterior recurso de revisión.
 Cuando sea necesario para evitar la vulneración de un derecho fundamental.
- Trámite:
 Petición a la Sala, audiencia a la parte contraria (plazo de 3 días) y resolución
(plazo de 2 días) mediante Auto contra el que no cabe recurso de reposición.
 Si se admite el documento, se da traslado del mismo a la parte proponente
para que, en el plazo de 5 días, complemente su recurso o impugnación y por
otros 5 días a la parte contraria a los fines correlativos.
E) ACUMULACIÓN DE RECURSOS
- Regla sobre acumulación de recursos (art. 33 LRJS): la acumulación de los
recursos de suplicación y de casación se regirá por las reglas del art. 234 LRJS.
- Art. 234 LRJS: acumulación de recursos en trámite en los que exista identidad de
objeto y de alguna de las partes. Produce el efecto de discutirse y resolverse
conjuntamente todas las cuestiones planteadas.
F) COSTAS (ART. 235 LRJS)

- Regla general: costas a la parte vencida en el recurso.
- Excepción: beneficio de justicia gratuita, sindicatos, funcionarios públicos o
personal estatutario que deban ejercitar sus derechos como empleados públicos
13
ante el Orden social. Igualmente, se podrán imponer costas en procesos sobre

conflicto colectivo, salvo temeridad o mala fe.
- Contenido de las costas: honorarios del abogado o del graduado social colegiado
de la parte contraria. Límite 1.200 € en suplicación y 1.800 en casación.
- Multas: a la parte recurrente que haya obrado con mala fe o temeridad o
interpuesto recurso con propósito dilatorio (art. 75.4 y 97.3 LRJS)
G) CONVENIO TRANSACCIONAL (ART. 235.4 LRJS)

- En cualquier momento durante la tramitación del recurso las partes pueden
alcanzar convenio transaccional.
- Requiere homologación por la Sala mediante Auto.
- Una vez homologado, constituye título ejecutivo.
- Impugnación de la transacción judicial: acción de nulidad ante el órgano
jurisdiccional que haya acordado la homologación, mediante el ejercicio por las
partes de la acción de nulidad por las causas que invalidan los contratos o por los
posibles perjudicados con fundamento en su ilegalidad o lesividad.
6. EL RECURSO DE CASACIÓN “ORDINARIA” (arts. 205-217 LRJS)

- Órgano ad quem: el TS.
- Recurso de casación interpuesto contra las sentencias y otras resoluciones dictadas
en única instancia por las Salas de lo Social de los TSJ y por la Sala de lo Social de
la Audiencia Nacional.
- Motivos de casación (art. 207 LRJS):
a) Abuso, exceso o defecto en el ejercicio de la jurisdicción.
b) Incompetencia o inadecuación de procedimiento.
c) Quebrantamiento de las formas esenciales del juicio por infracción de las normas
reguladoras de la sentencia o de las que rigen los actos y garantías procesales,
siempre que, en este último caso, se haya producido indefensión para la parte.
d) Error en la apreciación de la prueba basado en documentos que obren en autos
que demuestren la equivocación del juzgador, sin resultar contradichos por otros
elementos probatorios.
e) Infracción de las normas del ordenamiento jurídico o de la jurisprudencia que
fueren aplicables para resolver las cuestiones objeto de debate.
7. MEDIOS DE RESCISIÓN DE RESOLUCIONES FIRMES (art. 236 LRJS)
7.1. REVISIÓN DE SENTENCIAS Y LAUDOS ARBITRALES FIRMES (ART.

236.1 LRJS)
- Ante la Sala de lo Social del TS.
- Motivos (art. 510 LEC y art. 86.3 LRJS):
14
1º. Si después de pronunciada la sentencia, se recobraren u obtuvieren

documentos decisivos, de los que no se hubiere podido disponer por
fuerza mayor o por obra de la parte en cuyo favor se hubiere dictado.
2º. Si hubiere recaído en virtud de documentos que al tiempo de dictarse
ignoraba una de las partes haber sido declarados falsos en un proceso
penal, o cuya falsedad se declarare después penalmente (judicialmente).
3º. Si hubiere recaído en virtud de prueba testifical o pericial, y los
testigos o los peritos hubieren sido condenados por falso testimonio dado
en las declaraciones que sirvieron de fundamento a la sentencia.
4º. Si se hubiere ganado injustamente en virtud de cohecho, violencia o
maquinación fraudulenta.
 Bajo el concepto de maquinación fraudulenta han de subsumirse
no solamente las maniobras maliciosas del actor para impedir al
demandado el conocimiento del proceso dirigido contra él (falacia,
engaño, artificio, etc.:), sino también aquella conducta consistente
en omitir una cierta diligencia, aunque sea mínima, destinada, por
ejemplo, a suministrar al órgano judicial el conocimiento del
domicilio del demandado; lo es toda conducta dolosa o negligente
que impide la citación del demandado, consistente por ejemplo en
dificultar por omisión de información el emplazamiento personal
del mismo.
5º. Cuando el Tribunal Europeo de Derechos Humanos haya declarado
que la “resolución ha sido dictada en violación de alguno de los
derechos reconocidos en el Convenio Europeo para la Protección de
los Derechos Humanos y Libertades Fundamentales y sus Protocolos,
siempre que la violación, por su naturaleza y gravedad, entrañe
efectos que persistan y no puedan cesar de ningún otro modo que no
sea mediante esta revisión, sin que la misma pueda perjudicar los
derechos adquiridos de buena fe por terceras personas.” (art. 510.2
LEC).
6º. A estas causas establecidas en el art. 510 LEC, se suma otra específica
del proceso laboral, contemplada en el art. 86.3 LRJS: Si cualquier
otra cuestión prejudicial penal (distinta de la falsedad documental de
notoria influencia, que motiva la suspensión del proceso laboral) diera
lugar a sentencia penal absolutoria por inexistencia del hecho o por
no haber participado el sujeto en el mismo, quedará abierta contra la
sentencia dictada por el Juez o Sala de lo Social la vía del recurso de
revisión regulado en la LEC.
- Es preciso haber agotado previamente los recursos oportunos.
- Depósito de 600 euros (art. 236.1 LRJS).
- Si el TS estimare procedente la revisión solicitada: lo declarará así, y rescindirá
la sentencia impugnada. A continuación, devolverá los autos al Tribunal originario
para que las partes usen de su derecho, según les convenga, en el juicio
correspondiente. En este juicio, habrán de tomarse como base, y no podrán
discutirse, las declaraciones hechas en la sentencia de revisión (art. 516.1 LEC).
- Contra la sentencia que dicte el TS, no se dará recurso alguno (art. 516.3
LEC).
15
7.2. ERROR JUDICIAL (ART. 236.2 LRJS).

- Ante: Sala de lo Social TS
- Objeto: reparar el daño producido por una resolución firme errónea que carece de
posibilidad de rectificación por la vía normal de los recursos.
- Trámites y requisitos establecidos para la declaración de error judicial en los
términos arts. 292 y concordantes LOPJ.
- La apreciación del error no puede fundamentarse en pruebas distintas de las
practicadas en las actuaciones procesales origen del mismo presunto error.
16
TEMA 9: NOCIONES ELEMENTALES SOBRE EJECUCIÓN EN EL

PROCESO LABORAL
I. SIGNIFICACIÓN Y MARCO NORMATIVO
- La “ejecución procesal” constituye un mecanismo jurisdiccional, en el doble

sentido de:
 integrar la potestad de la Jurisdicción ("haciendo ejecutar lo juzgado":
arts. 117.3 y 118 CE, y 2.1 LOPJ).
 y ser componente material del derecho a la tutela judicial efectiva (24
CE).
- Asimismo, la ejecución es un mecanismo procesal en el sentido de estar integrada
en el proceso como mecanismo de solución de conflictos, aunque configurando una
singular fase procesal que:
 está diferenciada de la fase de cognición o declaración (no se pretende ya
que el órgano judicial declare una situación jurídica reconociendo un
derecho para dar solución a un conflicto material, sino que el órgano
judicial haga cumplir a un sujeto una obligación de hacer (o no hacer) o
de dar que viene impuesta por una Sentencia o que deriva de otro de los
"títulos ejecutivos" tasados por el legislador);
 se inicia siempre en vía de instancia, pero está sometida también al
principio de "doble grado de jurisdicción", al caber en ciertos casos el
recurso o impugnación;
- Está sometida a un procedimiento específico: libro IV (arts. 237-306) LRJS, con
remisión expresa a la LEC como derecho supletorio (art. 237.1 LRJS).
II. ELEMENTO OBJETIVO
1. LA PRETENSIÓN EJECUTIVA
- El elemento objetivo del proceso en fase de ejecución viene conformado por la
pretensión ejecutiva de un sujeto, que ejercita una acción ejecutiva solicitando de
un órgano jurisdiccional que adopte medidas coercitivas frente a otro sujeto para el
cumplimiento por éste de una obligación (de dar, hacer o no hacer) que le venía
impuesta en un “titulo ejecutivo”.
- La causa de pedir en una pretensión ejecutiva será siempre la existencia de un
“titulo ejecutivo” y el incumplimiento por un sujeto de la obligación derivada de
dicho título.
2. PRESUPUESTOS OBJETIVOS
- Los presupuestos objetivos de la ejecución son dos:
 que exista un título ejecutivo
 y que la acción ejecutiva se haya ejercitado:
1
2.1. El título ejecutivo

- Concepto: Acto jurídico documentado de reconocimiento de derechos y
obligaciones, con virtualidad legal para iniciar un proceso en fase de ejecución; esto
es, un documento jurídico al que el legislador ha otorgado expresamente eficacia
para solicitar de los órganos jurisdiccionales medidas coactivas para su efectivo
cumplimiento.
- Títulos ejecutivos en el proceso laboral
De origen jurisdiccional
 Las sentencias de condena (título ejecutivo por excelencia), tanto las
firmes (ejecución definitiva) como las recurridas (ejecución parcial y
ejecución provisional). No las sentencias meramente declarativas [v.gr.
las sentencias que ponen fin al proceso de impugnación del despido
colectivo a instancia de la empresa (art. 124.3 LRJS)].
 Algunos autos, cuando imponen una obligación a una de las partes. V.gr.:
 Autos que se dictan en aclaración de sentencia (267 LOPJ);
 Autos judiciales que resuelven el incidente de no readmisión,
declarando la extinción del contrato y el derecho a indemnización
(art. 281 LRJS);
 Autos dictados en ejecución de sentencia de despido nulo (arts. 281
y 284 LRJS);
 Auto que acuerda el reintegro de anticipos de ejecución provisional
(art. 293.1 LRJS); etc.
 Acuerdos alcanzados en el acto de conciliación judicial.
 Acuerdos logrados por las partes con carácter previo a dicho acto y
aprobados por el LAJ (art. 84.1 y 5 LRJS) o con posterioridad al mismo,
aprobados por el juez o tribunal (art. 84.3 LRJS).
 Acuerdos transaccionales suscritos durante la tramitación del recurso de
suplicación o de casación, una vez homologados por el órgano
jurisdiccional mediante auto (art. 235.4 LRJS).
 Convenios transaccionales en fase de ejecución, una vez homologados por
el órgano judicial (art. 246.4 LRJS).
De origen no jurisdiccional
 Los acuerdos logrados en procedimientos extrajudiciales de conciliación y
mediación.
 Los laudos arbitrales firmes (art. 68 LRJS y art. 517 LEC).
2.2. Acción ejecutiva

- Concepto: Derecho subjetivo que tiene el acreedor del título ejecutivo a solicitar la
actividad jurisdiccional del Estado para lograr la efectividad de aquel título en caso
de incumplimiento voluntario por el deudor de las obligaciones derivadas de dicho
título.
2
- Ejercicio de la acción
 Iniciación a instancia de parte (excepto en los procedimientos de oficio)
(art. 239.1 LRJS)
 Limitaciones:
a) Plazo de prescripción (art. 243.1 LRJS)

a') En acciones ejecutivas no ejercitadas
- Regla general: el mismo plazo que el de la acción
declarativa (243.1 LRJS), a computar desde:
 la firmeza de la resolución judicial o laudo;
 el incumplimiento de la conciliación.
- Plazos específicos:
 en condenas dinerarias: un año, excepto prestaciones
periódicas de Seguridad Social (el plazo de la acción
declarativa o imprescriptible en su caso) (art. 243.2
LRJS).
 en despidos (no readmisión o readmisión irregular)
(arts. 279 y 283 LRJS): plazos especiales (véase Tema
8/ proceso por despido).
b') En acciones ejecutivas ya ejercitadas: imprescripción mientras no
se cumpla en su integridad la obligación que se ejecute, aunque
se archiven las actuaciones por insolvencia provisional del
ejecutado (art. 243.3 LRJS).
b) Indisponibilidad
Se prohíbe la transacción o renuncia por el trabajador de los derechos
reconocidos por sentencias (y autos) favorables, sin perjuicio de la
posibilidad de transacción dentro de los límites legalmente establecidos
(art. 246.1 LRJS).
III. MODALIDADES DE EJECUCIÓN
1. POR RAZÓN DE SU PROCEDIMIENTO
A) Ejecución ordinaria
 Es la establecida con carácter ordinario para los supuestos de ejecución de
títulos ejecutivos en general, sin tener en cuenta su materia ni el sujeto
ejecutado, pudiendo distinguirse:
 Ejecución dineraria (arts. 248-277 LRJS; arts. 571 a 698 LEC): Es
el supuesto más común, relativo a la forma de ejecución forzosa que
procede cuanto el título ejecutivo contiene la obligación de entregar
una cantidad de dinero líquida.
 Ejecuciones no dinerarias (arts. 699 y ss LEC):
3
- las obligaciones de entregar cosa distinta del dinero (arts. 701 a

704 LEC),
- las obligaciones de hacer (arts. 707 y 708 LEC), y
- las obligaciones de no hacer (arts. 710 y 711 LEC).
B) Ejecuciones especiales
 Son aquellas que tienen previsto un procedimiento especial (o alguna
singularidad en el trámite de ejecución ordinaria), por razón de la materia
o del sujeto ejecutado:
 de sentencias por despido (arts. 278-286 LRJS) [vid. Tema 7];
 de sentencias colectivas (art. 247 LRJS) [vid. Tema 7];
 de sentencias frente a entes públicos: el Juez podrá determinar el
organismo o funcionario responsable del cumplimiento, así como el
plazo máximo y medios para tal cumplimiento, y cualquier otra
medida salvo apremio pecuniario (art. 287 LRJS);
 de prestaciones periódicas de la Seguridad Social con
responsabilidad de Mutua o Empresa: fijación por la TGSS del
“capital coste de renta” (art. 288 LRJS);
 lanzamiento de vivienda tras extinción del contrato de trabajo en
vía jurisdiccional (arts. 285 LRJS y 704.1 LEC).
2. MODALIDADES DE EJECUCIÓN EN RAZÓN DE SU ALCANCE

MATERIAL
A) Definitiva
 Se solicita la ejecución de un título ejecutivo firme no cuestionado por las
partes
B) Parcial
 Respecto de sentencias o autos de condena impugnados, cuando el recurso
solo impugna algún extremo de la condena; en tal caso cabe solicitar la
ejecución de los extremos no impugnados (art. 242 LRJS).
C) Provisional
 Cuando la sentencia o auto de condena no es firme, y en el recurso se ha
impugnado la integridad del fallo, en tal caso cabe solicitar la ejecución
provisional.
 La ejecución tendrá diferente alcance en función de la materia:
 sobre cantidad: anticipo de hasta 50%, con obligación de reintegro
en caso de revocación de sentencia, con garantía subsidiaria del
Estado (arts. 289-293 LRJS);
 sobre prestaciones de Seguridad Social: abono de prestación
periódica durante la tramitación del recurso sin obligación de
4
reintegro en caso de revocación de sentencia (art. 294 LRJS); o

anticipo de prestación de pago único (art. 295 LRJS);
 sobre despido con opción hecha por la readmisión: abono de
salarios con o sin reanudación del trabajo durante la tramitación del
recurso, sin obligación de reintegro en caso de revocación de
sentencia (297-302 LRJS);
 sobre conflictos colectivos, impugnación de convenios, y tutela
de derechos fundamentales: ejecución inmediata, aunque se
recurra la sentencia (art. 303 LRJS);
 Contra la resolución recaídas en ejecución provisional sólo cabe recurso
de reposición o súplica (art. 302 LRJS).
IV. ÓRGANO JUDICIAL COMPETENTE
1. REGLA GENERAL
- En títulos ejecutivos jurisdiccionales: el que conoció del asunto en la instancia
(art. 237.2 LRJS), normalmente un Juzgado de lo Social1, aunque se ejecute
sentencia de un tribunal superior recaída en recurso.
2. REGLAS ESPECIALES
- En ejecución de conciliación extrajudicial o de laudo: el Juzgado en cuya
circunscripción se hubiera constituido tal título ejecutivo (art. 237.2 LRJS).
- En supuestos de acumulación de ejecuciones: el Juzgado al que corresponda según
las reglas de acumulación (art. 237.3, y arts. 36 y ss LRJS) (véase Tema 2).
- También cabe que se establezcan Juzgados "exclusivos" para ejecución (art. 237.3
y 4 LRJS).
V. LAS PARTES
- Parte ejecutante: el acreedor en el título ejecutivo que pretende su efectividad.

- Parte ejecutada: el deudor en el título ejecutivo contra el que se pretende, por
incumplimiento de su obligación.
- Ministerio Fiscal: “será siempre parte en los procesos de ejecución derivados de
títulos ejecutivos en que se haya declarado la vulneración de derechos
fundamentales y de libertades públicas, velando especialmente por la integridad de
la reparación de las víctimas” (art. 240.4 LRJS).
- Terceros interesados:
 En general, quienes aleguen interés legítimo y personal en el resultado de
1 Pero recuérdese que tienen competencia en la instancia, según el tipo de conflicto, no sólo los Juzgados
de lo Social, sino también, en determinados conflictos colectivos y sindicales y sobre tutela de los dere-
chos fundamentales, las Salas de lo Social de los TSJ [art. 7.a) LRJS] o de la Audiencia Nacional [art.
8.a) LRJS].
5
la ejecución, podrán intervenir en condiciones de igualdad con las partes

en los actos que les afecten, aunque no figuren como acreedores o
deudores en el título ejecutivo (art. 240.1 LRJS).
 La LRJS se refiere expresamente a los siguientes:
 Propietarios del bien embargado (adquirido antes de ser trabado):
derecho a interponer ante el mismo Juzgado acción de "tercería de
dominio" (art. 260 LRJS y arts. 595 y ss LEC):
o Pretensión del tercerista: el alzamiento del embargo por
ostentar la propiedad sobre el bien embargado antes de su
traba.
o Tramitación:
 Se inicia mediante solicitud del tercero con 15 días de
antelación a la celebración de la 1ª subasta (art. 260.2 LRJS)
(mientras que el art. 596.2 LEC lo permite antes de la
adjudicación por subasta).
 Procedimiento "incidental" resuelto por Auto (art. 238
LRJS).
o Efectos: se suspende la "liquidación" de bienes hasta la
resolución del incidente (art. 260.3 LRJS).
 Otros acreedores (laborales o no) del ejecutado: derecho a
interponer ante el mismo Juzgado acción de "tercería de mejor
derecho" (art. 275 LRJS y arts. 614 y ss LEC):
o Pretensión del tercero: que se declare tener derecho a ser
reintegrado de su deuda con preferencia al ejecutante por
ostentar un crédito preferente
o Tramitación:
 La demanda del "tercero" ha de ejercitarse antes del pago (o
adjudicación) al ejecutante.
 Procedimiento "incidental" dentro de la ejecución, resuelto
por Auto (art. 238 LRJS).
o Efectos: no suspende la ejecución, sólo el pago a los
acreedores. Se realiza la venta y el importe se deposita en la
entidad de crédito correspondiente hasta la resolución del
incidente (art. 275.2 LRJS).
 Otros terceros:
o FOGASA: en trámite de declaración de insolvencia (arts. 276 y
277 LRJS).
o Representantes legales de trabajadores de la empresa
embargada (arts. 247 y 252 LRJS).
6
VI. PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN
1. INICIACIÓN
- La ejecución se inicia a instancia de parte (excepto en la modalidad procesal de
"procedimiento de oficio" [art. 239.1 LRJS]), ante el órgano judicial de instancia
mediante demanda ejecutiva (arts. 549 y 550 LEC).
- La demanda ejecutiva contendrá los siguientes extremos:
 Referencia al título ejecutivo en que se funde;
 la tutela judicial que se pretende precisando, en su caso, la cantidad
reclamada en concepto de principal y de intereses vencidos, incrementada
con nuevos intereses previstos y costas;
 las personas frente a las que se pretende la ejecución;
 los bienes del ejecutado susceptibles de embargo, y, en su caso, medidas
de localización e investigación;
- A la demanda ejecutiva se adjunta: el título ejecutivo, excepto si es un título
jurisdiccional.
2. TRAMITACIÓN
2.1. Reglas generales

- Impulso de oficio, dictándose por el órgano judicial las resoluciones y diligencias
necesarias, aunque no se soliciten expresamente por el ejecutante (art. 239.3 LRJS).
- No rige el principio de gratuidad: costas judiciales a cargo del ejecutado:
 gastos causados por los trámites de ejecución (art. 268 LRJS).
 honorarios de profesionales de la parte ejecutante (art. 269.3 LRJS).
- Se admite la suspensión excepcional del trámite ejecutivo (art. 244 LRJS).
2.2. Cuestiones incidentales

- Si se plantean cuestiones incidentales (introducción de cuestiones nuevas no
contempladas en el título ejecutivo)2: trámite de procedimiento "incidental":
 citación de las partes a acto de comparecencia judicial;
 alegaciones y pruebas por las partes en dicho acto, como en un juicio;
 Auto resolviendo el incidente (art. 238 LRJS).
2.3. Tramitación en ejecución dineraria
A) Actuaciones subsiguientes a la solicitud de ejecución
a) Despacho de la ejecución
2 Por ejemplo, ejecución frente a empresa que ha sucedido a la que fue condenada en sentencia (sucesión
procesal), o las mencionadas “tercerías” (de dominio o de mejor derecho), o el trámite previsto para eje-
cución de sentencias sobre despido (arts. 278 y ss LRJS).
7
- El órgano judicial dicta auto de “despacho de la ejecución” (arts. 551 a 553 LEC)
(no se aplica el plazo de espera de 20 días desde la notificación de la resolución
judicial, establecido en el art. 548 LEC), sin audiencia ni requerimiento previo al
ejecutado, en los propios términos del título ejecutivo (art. 239.3 LRJS).
- En el Auto de despacho de la ejecución se fija:
 La cantidad por la que se despacha la ejecución, comprendiendo: una
cantidad de "principal" de ejecución, incrementada con otra cantidad
adicional para intereses y costas.
 Las medidas de localización e investigación de bienes del ejecutado, y
actuaciones judiciales ejecutivas que proceda acordar, incluido, si fuera
posible, el embargo de bienes concretos (art. 553 LEC).
b) Posibles reacciones de la parte ejecutada:

a') Cumplimiento de la obligación, con abono de costas, poniendo fin a la
ejecución (583 LEC). No obstante, no se impondrán las costas de la ejecución,
si la parte ejecutada cumpliera en su integridad la obligación exigida contenida
en el título, incluido en el caso de ejecución dineraria el abono de los intereses
procesales si procedieran, dentro del plazo de los 20 días siguientes a la fecha
de firmeza de la sentencia o resolución judicial ejecutable o desde que el título
haya quedado constituido o, en su caso, desde que la obligación declarada en
el título ejecutivo fuese exigible (art. 239.3 LRJS).
b') Oposición a la ejecución (que no suspende la ejecución salvo excepciones)
 Motivos de oposición:
 motivos de fondo (arts. 556 a 558 LEC): pago o cumplimiento,
prescripción, pactos y transacciones en documento público,
pluspetición por pago parcial o por compensación;
 motivos formales (art. 559 LEC): incompetencia jurisdiccional, falta
de acción ejecutiva, defectos en la personalidad de las partes, falta de
pronunciamientos de condena en el título, u otros.
 Tramitación en caso de oposición:
 alegaciones del ejecutante en 5 días (arts. 559 y 560 LEC)
 posibilidad de comparecencia judicial por el trámite incidental, a
petición de parte o de oficio.
 Auto definitivo, resolviendo el debate de ejecución.
c) Recurribilidad
- El auto resolutorio del recurso de reposición contra los que se dicten en fase de
ejecución de sentencia u otro título ejecutivo es recurrible en suplicación (o
recurrible en casación ordinaria, si ha sido emitido por el TSJ o la AN), únicamente
cuando (arts. 191.4 y 206.2 LRJS):
1º. Cuando denieguen el despacho de ejecución.
2º. Cuando resuelvan puntos sustanciales no controvertidos en el pleito, no
decididos en la sentencia o que contradigan lo ejecutoriado.
8
3º. Cuando pongan fin al procedimiento incidental en la ejecución decidiendo

cuestiones sustanciales no resueltas o no contenidas en el título ejecutivo.
4º. En los mismos casos, procederá también recurso de suplicación en ejecu-
ción provisional si se hubieran excedido materialmente los límites de la
misma o se hubiera declarado la falta de jurisdicción o competencia del
orden social.
B) Actuaciones subsiguientes al incumplimiento por el ejecutado del mandamiento

de pago
a) Embargo de bienes (arts. 584 a 633 LEC)

- Es la declaración judicial de vinculación o afección de elementos patrimoniales del
deudor a la ejecución.
- Fases:
a') Búsqueda
 Consiste en la localización y selección de bienes para ser trabados
 Trámites:
 información del ejecutante [arts. 589.1 y 590.1 LEC y arts. 239.2.c)
LRJS];
 manifestación de bienes del ejecutado (arts. 589 y 592.1 LEC y art.
249 LRJS);
 averiguaciones de oficio o a instancia de parte (arts. 590 y 591 LEC, y
art. 250 LRJS): el LAJ podrá recabar información de registros
públicos, entidades financieras o depositarias o de otras personas
privadas.
b') Traba
 Significado: sujeción y afectación de los bienes a la ejecución
 Límites del embargo:
 Cuantitativo: proporcionalidad o suficiencia del embargo sin exceder
su valor de la cantidad por la que se haya despachado la ejecución (art.
584 LEC).
 Cualitativo: hay bienes inembargables por su propia naturaleza3, o
por razón de su singular relación con el ejecutado4; y hay bienes de
3 No serán en absoluto embargables: 1. Los bienes que hayan sido declarados inalienables. 2. Los dere-
chos accesorios, que no sean alienables con independencia del principal. 3. Los bienes que carezcan, por
sí solos, de contenido patrimonial. 4. Los bienes expresamente declarados inembargables por alguna
disposición legal (art. 605 LEC).
4 Son también inembargables: 1. El mobiliario y el menaje de la casa, así como las ropas del ejecutado y
de su familia, en lo que no pueda considerarse superfluo. En general, aquellos bienes como alimentos,
combustible y otros que, a juicio del tribunal, resulten imprescindibles para que el ejecutado y las per-
sonas de él dependientes puedan atender con razonable dignidad a su subsistencia. 2. Los libros e ins-
trumentos necesarios para el ejercicio de la profesión, arte u oficio a que se dedique el ejecutado, cuan-
9
embargabilidad limitada (salarios o pensiones cuando no excedan

del SMI, tomando en cuenta todas las rentas, incluidas las del cónyuge
si no hay separación de bienes, con porcentajes graduales cuando
excedan de dicho importe5 y con posibilidad de rebaja por cargas
familiares: art. 607 LEC).
 Elección de bienes:
 Regla general: en ausencia de pacto entre las partes, recaerá sobre los
bienes más fácilmente enajenables y con menor onerosidad para el
ejecutado (art. 542.1 LEC).
 Regla subsidiaria: cuando los criterios anteriores no sean de
aplicación, hay un orden de prelación (art. 592.1 LEC), que otorga
preferencia al embargo de dinero y de saldos de cuentas corrientes6;
 Posibilidad de "reembargo" (si el bien ya estuviera embargado: art. 610 LEC
y art. 258 LRJS) y “embargo del sobrante” (la traba recae sobre la cantidad
que sobra después de haberse efectuado la realización forzosa del mismo en
otra ejecución ya despachada: art. 611 LEC).
c') Aseguramiento
 Mecanismos de aseguramiento diferenciado:
 "Depósito judicial" de bienes muebles (arts. 1785-1789 CC; arts. 626
y ss LEC; art. 257 LRJS), con nombramiento de depositario
(preferentemente el ejecutado, pero también el ejecutante, o un
tercero).
 "Asiento registral" o anotación del embargo de los bienes inmuebles
o bienes muebles inscribibles en registros públicos (arts. 621 y ss
LEC, art. 255 LRJS): Registro de la Propiedad, para los inmuebles; y
“Registro de Bienes Muebles” (integrado por diferentes secciones:
buques y aeronaves, automóviles y vehículos de motor, maquinaria
industrial y bienes de equipo…).
do su valor no guarde proporción con la cuantía de la deuda reclamada. 3. Los bienes sacros y los dedi-
cados al culto de las religiones legalmente registradas. 4. Las cantidades expresamente declaradas
inembargables por Ley. 5. Los bienes y cantidades declarados inembargables por Tratados ratificados
por España (art. 606 LEC).
5 Los salarios, sueldos, jornales, retribuciones o pensiones que sean superiores al SMI se embargarán
conforme a esta escala: a) Para la primera cuantía adicional hasta la que suponga el importe del doble
del SMI, el 30 %; b) Para la cuantía adicional hasta el importe equivalente a un tercer SMI, el 50 %; c)
Para la cuantía adicional hasta el importe equivalente a un cuarto SMI, el 60 %; d) Para la cuantía adi-
cional hasta el importe equivalente a un quinto SMI, el 75 %; e) Para cualquier cantidad que exceda de
la anterior cuantía, el 90 %. (art. 607.2 LEC). En atención a las cargas familiares del ejecutado, el Le-
trado de la Administración de Justicia podrá aplicar una rebaja de entre un 10 a un 15 por ciento en los
porcentajes establecidos en los números 1.º, 2.º, 3.º y 4.º del art. 607.2 LEC (art. 607.4 LEC).
6 Orden de prelación: 1º Dinero o cuentas corrientes de cualquier clase. 2º Créditos y derechos realizables
en el acto o a corto plazo, y títulos, valores u otros instrumentos financieros admitidos a negociación en
un mercado secundario oficial de valores. 3º Joyas y objetos de arte. 4º Rentas en dinero, cualquiera que
sea su origen y la razón de su devengo. 5º Intereses, rentas y frutos de toda especie. 6º Bienes muebles o
semovientes, acciones, títulos o valores no admitidos a cotización oficial y participaciones sociales. 7º
Bienes inmuebles. 8º Sueldos, salarios, pensiones e ingresos procedentes de actividades profesionales y
mercantiles autónomas. 9º Créditos, derechos y valores realizables a medio y largo plazo (art. 592.2
LEC).
10
 "Administración o intervención judicial" de frutos y rentas (art.

256 LRJS, art. 592.3 y art. 630 y ss LEC), con carácter excepcional.
 "Consignación" de dinero en efectivo.
b) Procedimiento de apremio (arts. 634 a 679 LEC)

a') Realización de los bienes embargados
 Mecanismos diferenciados según la naturaleza del bien embargado:
 Dinero: entrega directa al ejecutante (art. 634 LEC).
 Acciones sociales: enajenación por persona o entidad especializada
(art. 635 LEC).
 Otros bienes:
 Formas de realización (arts. 263.1 LRJS y 636 LEC):
 enajenación por persona o entidad especializada,
 subasta ante fedatario público,
 subasta judicial,
 “convenios de realización” acordados por las partes.
 Valoración y tasación pericial (art. 261 LRJS, arts. 637 a 639 LEC)
para fijar el justiprecio o tipo de salida, ponderando las cargas
previas preferentes (arts. 262 LRJS y 666 LEC).
 Trámites en caso de subasta (arts. 643 y ss LEC):
 formación de lotes (art. 263.3 LRJS);
 convocatoria pública;
 presentación de licitadores;
 posibilidad de posturas por escrito;
 celebración de la subasta presidida por el LAJ;
 aprobación del remate;
 adjudicación de bienes.
 Caso de resultar desierta la subasta tendrán los ejecutantes o, en su
defecto, los responsables legales solidarios o subsidiarios, el
derecho a adjudicarse los bienes por el 30 por ciento del avalúo,
dándoseles, a tal fin, el plazo común de diez días. De no hacerse
uso de este derecho, se alzará el embargo (art. 264 LRJS).
b') Pago a los acreedores
 Fase final de la fase de ejecución, que comprende la distribución de lo
obtenido.
 Orden preferencial de destino (arts. 268 y 269 LRJS):
1º. El principal de la deuda
2º. Los intereses: interés moratorio fijado en sentencia (10%
anual, si son salarios: art. 29.3 ET); y además, en todo caso, el
11
interés legal del dinero + 2 puntos (art. 576 LEC), desde la

fecha de la sentencia.
3º. La tasación de costas por el LAJ, comprendiendo gastos de
ejecución (honorarios de perito tasador, tasas y honorarios de
Registro Propiedad, etc.), y honorarios de abogados,
procuradores o graduados sociales, correspondientes a la fase
de ejecución.
4º. El sobrante, en su caso, se reintegra al ejecutado.
 Supuesto de varios ejecutantes:
 Regla general: distribución entre los co-ejecutantes con criterios
de proporcionalidad a los créditos, siempre que las ejecuciones
estén acumuladas (270 LRJS).
 Reglas especiales:
 Si todos son créditos de igual grado: distribución
proporcional, sin tener en cuenta ningún tipo de prioridad
temporal (art. 271.1 LRJS).
 Si hay algún crédito preferente (salarios de últimos 30 días,
o sobre objetos elaborados por los trabajadores, art. 32.1 y 2
ET): se efectuará una propuesta común de distribución por
los interesados o, en caso de desacuerdo de algunos
acreedores o del FOGASA, el órgano judicial dictará auto
de distribución definitiva (arts. 271 a 273 LRJS).
c') Ejecución infructuosa: “insolvencia provisional”
 Concepto: declaración judicial de ausencia total o parcial de bienes del
deudor ejecutado para el cumplimiento de la obligación dineraria, tras
despacharse mandamiento de ejecución y resultar imposible o insuficiente el
embargo de sus bienes.
 Efectos: carácter siempre "provisional" hasta que se conozcan otros bienes
del ejecutados para proseguir la ejecución (arts. 243.3 y 276.2 LRJS).
 Tramitación específica en supuestos de insolvencia empresarial (arts. 276 y
276 LRJS):
1º. Audiencia al FOGASA para que pueda instar nuevas diligencias de
embargo.
2º. Auto declarando insolvencia total o parcial del empresario.
3º. Posibilidad de declaración de insolvencia "técnica" (art. 277 LRJS):
cuando la prosecución de la ejecución ponga en peligro la
pervivencia de la empresa y la continuidad de las relaciones
laborales.
4º. El plazo de prescripción de un año para la solicitud al FOGASA de
deudas laborales de la empresa insolvente, se computa desde la
fecha de la notificación del auto de insolvencia.
12
BIBILIOGRAFÍA
- AA.VV., La ejecución de sentencias en el proceso laboral, Thomson Reuters-
Aranzadi, Cizur Menor (Navarra), 2018.
- FERRANDO GARCÍA, F.M., “La ejecución de las sentencias colectivas de trabajo
conforme al art. 247 LRJS”, en AA.VV., Ferrando García y Luján Alcaraz
(Dirs./Coords.), Derecho Sustantivo y Proceso Laboral, Aranzadi- Thomson
Reuters, Cizur Menor (Navarra), 2019.
- MONTOYA MELGAR/ GALIANA MORENO/ SEMPERE NAVARRO/RÍOS
SALMERÓN/ CAVAS MARTÍNEZ / LUJÁN ALCARAZ, Curso de
Procedimiento Laboral, 12ª Edición, Tecnos, Madrid, 2019, págs. 537 y ss.
13

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Derecho Procesal Laboral Grupos B y C 2019/20 Francisca Ferrando García

Monserrate Rodríguez Egío

TEMA 1. LA JURISDICCIÓN SOCIAL. ORIGEN Y EVOLUCIÓN.

1. MECANISMOS DE SOLUCIÓN DE LOS CONFLICTOS DE TRABAJO

- La solución de los conflictos laborales puede obtenerse a través de diversas vías:

1.1. Mecanismos autónomos

- Consisten en alcanzar la solución mediante el acuerdo o avenencia entre las

- Pueden utilizarse para conflictos tanto individuales como colectivos.

- Pueden utilizarse medidas de presión (v.gr. la huelga) o no.

- Pueden constituir modalidades:

Autónomas puras de solución de conflictos, o

Mixtas: con intervención, no dirimente, de un tercero, que ofrece sus

1.2. Mecanismos heterónomos

- Implican la intervención de una instancia distinta de las propias partes, con

- La solución puede venir de una instancia:

No jurisdiccional: el árbitro, individual o colectivo (vgr. comisión

Jurisdiccional: integrada en el Poder Judicial del Estado. Únicamente

2. LA SOLUCIÓN EXTRAJUDICIAL DE LOS CONFLICTOS LABORALES

- Las vías extrajudiciales de solución de conflictos no están integradas en el poder

Monserrate Rodríguez Egío

- Permiten resolver tanto conflictos judiciales como conflictos de intereses

- Existe una clara apuesta por promover la solución extrajudicial de conflictos

Para ello se han establecido mecanismos institucionales o estables para

 Desde 1996, existe en España un Acuerdo para la solución

 Paralelamente, en cada Comunidad Autónoma se ha alcanzado

Pero también cabe acudir a los mecanismos de solución extrajudicial en

El propio art. 91 ET atribuye a las comisiones paritarias la facultad de

 Únicamente cuando lo ordene el convenio dicho trámite será

 El valor del dictamen de la Comisión será consultivo o

Monserrate Rodríguez Egío

- El creciente protagonismo de las vías no jurisdiccionales de solución de

3. LA SOLUCIÓN JURISDICCIONAL DE LOS CONFLICTOS LABORALES

3.1. Noción de jurisdicción

- Jurisdicción: “potestad de administrar justicia” (GUASP). Poder del Estado de

3.2. Fundamento constitucional de la jurisdicción

- Según se ha señalado anteriormente, uno de los rasgos distintivos de la vía de

- Y es que, la atribución a la Nación española de la labor de “establecer justicia”,

- Al Estado, como personificación jurídica de la Nación, corresponde la garantía de

3.3. Unidad de Jurisdicción y Orden Jurisdiccional Social

No cabe hablar de Jurisdicción social, civil, contencioso-adva., penal o

Monserrate Rodríguez Egío

- Ahora bien, la unidad no significa uniformidad, pues los órdenes no tratan

Estos órdenes operan según un principio de división del trabajo, que

Se produce así una atribución especializada de asuntos a cada orden.

Art. 9.5 LOPJ. “Los del orden jurisdiccional social conocerán de

La atribución especializada a cada orden se completa con una atribución

3.4. Caracteres de la solución jurisdiccional de conflictos laborales

- Como ha señalado el Prof. MONTOYA, la solución jurisdiccional de los

- En suma, son características necesarias de la vía jurisdiccional de solución de

- Así caracterizada, la solución jurisdiccional aporta como ventajas frente a otras

Monserrate Rodríguez Egío

- Explicación histórica del nacimiento del proceso laboral: inadecuación del

Para lograr una igualdad real, se introducen mecanismos de

- Conexión e interacción entre derecho sustantivo y adjetivo: STC 3/1983, de 25

Las reformas laborales suelen traer consigo reformas en las normas

Los tribunales “completan” el ordenamiento laboral aplicando

La concreta regulación de las instituciones procesales puede contribuir,

4.2. Evolución histórica

4.2.1. Los Jurados Mixtos

- La justicia laboral paritaria: la tradición española de los Jurados Mixtos

- Primeras manifestaciones: disposiciones de autoridades gubernativas y proyectos

- Ley 24 julio 1873 (Benot): establece unos “Jurados mixtos de obreros,