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Nivel ¿?. Sistema de Gestión de Calidad Código: XXXXXXXXXXXXX
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Fecha: Oct. 2022
Nit. 900438763-7 PROGRAMA DE PREVENCION DE FRAUDE ALIMENTARIO Versión: 001
FOOD DEFENSE Y FOOD FRAUD
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Tabla de contenido
Sin embargo, estos principios (HACCP) no se han utilizado de forma idónea para detectar o mitigar
las acciones fraudulentas intencionadas en un sistema o proceso. Estas acciones incluyen la
contaminación intencionada de los alimentos, o fraude alimentario. Ningún proceso puede garantizar
que los alimentos y el suministro de alimentos no sean el objetivo de actividades criminales.
El propósito de este manual es guiar a los manipuladores de alimentos a través de métodos y
procesos para mejorar la resistencia de las cadenas de abastecimiento para alimentos fraudulentos.
Proporciona orientación sobre cómo asegurar la autenticidad de los alimentos, reduciendo al mínimo
la vulnerabilidad al fraude y mitigar las consecuencias del fraude alimentario.
Según las consecuencias que acarrea, se puede dividir en:
Fraude nocivo para la salud Las prácticas realizadas comprometen la seguridad del producto, ya sea
porque causa toxicidad o bien porque el producto comercializado tiene una deficiencia nutricional
respecto al producto auténtico. Por ejemplo, melamina en leches infantiles o dilución de zumos o
comino con polvo de almendra.
Fraude no nocivo para la salud El producto que se comercializa no cumple con las expectativas
generadas en el consumidor. Por ejemplo, producto congelado vendido como producto fresco o
pimentón con almidón.
Por lo anterior este Manual pretende plantear un procedimiento para la prevención del fraude
alimentario y los principios de la evaluación de la vulnerabilidad, además se centralizara en la
esquematización de las alternativas que puedan desmotivar a los estafadores, o dar una detección
temprana del fraude alimentario proporcionando fuentes de información e inteligencia que pueden
ayudar a identificar las amenazas emergentes.
El contar con un plan de protección alimentaria, contribuirá a que el suministro de alimentos sea más seguro y
esté mejor protegido. Además, también protegerá la salud pública, a los empleados y la fuente de recursos.
La protección alimentaria consiste en tomar medidas que reduzcan las posibilidades de que alguien
contamine intencionalmente el suministro de alimentos a fin de matar o perjudicar a las personas, trastocar
nuestra economía o arruinar su negocio.
2. ¿QUÉ ES FRAUDE ALIMENTARIO?
Fraude alimentario tiene una gran variedad de actos fraudulentos intencionados. El pilar principal de
este manual sin embargo, se centra en un tipo específico de fraude alimentario, esta es la
adulteración intencional y adulteración económicamente motivada de alimentos.
Esta actividad se tipifica como la acción fraudulenta de alterar productos que no son auténticos o la
remoción o sustitución del producto parcialmente dejándolo como un producto NO auténtico sin el
conocimiento del comprador, para obtener beneficios económicos del vendedor.
2.1. Tipos principales de la adulteración económicamente motivados
Venta de alimentos los cuales son inadecuados y potencialmente perjudiciales, tales como:
Productos sustituidos con un alternativa más económica, ej. Salmón de criadero vendido
como silvestre, o el arroz Basmati adulterado con variedades más económicas;
Falsas declaraciones sobre el origen de los ingredientes, es decir, su posición geográfica, su
origen vegetal o animal.
Este manual no está direccionado a los otros tipos de fraude alimentario tales como la falsificación
(pasando de manera fraudulenta mercancías de inferior calidad de lo establecido y marcas de
renombre), alteración del producto, robo, contrabando, falsificación de documentos, y desvíos de
productos. Tampoco cubre la adulteración de alimentos destinado a causar daño a la salud pública,
daño económico o terrorismo (es decir, problemas de defensa alimentaria).
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Sistema de Gestión de
Seguridad Alimentaria
Seguridad Alimentaria Defensa Alimentaria Fraude Alimentario
Mitigación de adulteración Mitigación de adulteración
Mitigación de adulteración intencional (Ideológicamente intencional
Involuntaria/Accidental motivada) (Económicamente
motivada)
Teniendo en cuenta que en la mayoría de los casos el fraude alimentario no busca el perjudicar al
consumidor, si se han presentado casos en donde este tipo de prácticas puede llegar a tener
consecuencias graves o mortales. Este fue el caso en 2008, cuando la melanina fue utilizada como
fuente de nitrógeno para aumentar de manera fraudulenta el contenido de proteína medido en la
leche, resultando en más de 50.000 bebes hospitalizados y seis muertes después de haber
consumido la fórmula infantil contaminada.
El factor común en muchos casos de fraude alimentario, es que el adulterante no es un peligro para
la seguridad alimentaria, ni fácilmente identificable (ya que esto iría en contra al objetivo de los
estafadores). Adulterantes comunes incluyen agua y azúcar, o ingredientes que se pueden usar de
manera legítima y declarada, pero cuyo uso indebido constituye fraude. El fraude alimentario engaña
a los consumidores, proporcionándoles alimentos de menor calidad, en contra de su conocimiento y
voluntad.
La adulteración económicamente motivada priva a los consumidores de los productos de calidad que
tienen la intención de comprar. También puede tener graves consecuencias en la seguridad
alimentaria y la salud de los consumidores. La prevención del fraude alimentario es de suma
importancia para proteger la confianza de nuestros consumidores y para mantener, prácticas de
negocio sostenibles razonables.
4. GLOSARIO DE TÉRMINOS USADOS EN ESTE MANUAL
Aditivos Alimentarios: Las sustancias que se añaden a los alimentos para mantener o
mejorar su inocuidad, su frescura, su sabor, su textura o su aspecto se denominan aditivos
alimentarios. Algunos de ellos se llevan empleando desde hace siglos para conservar
alimentos, como ocurre con la sal (en carnes como el tocino y los pescados secos), el
azúcar (en las mermeladas) y el dióxido de azufre (en el vino).
Advertencia pública: En el caso de un recall que involucra una amenaza inmediata a la salud
pública, el Ministerio de Salud, en consulta con la compañía que efectúa el recall, alertarán
al público que el producto sujeto a recall presenta un serio peligro a la salud. Se reserva
para situaciones urgentes donde los demás medios para impedir el uso del producto en
recall parecen inadecuados.
Agua potable o agua para consumo humano: es aquella que, por cumplir las características
físicas, químicas y microbiológicas, en las condiciones señaladas en el decreto 1575 de
2007. Se utiliza en bebida directa, en la preparación de alimentos o en la higiene personal
Alterado: Aquella carne, producto cárnico comestible y derivado cárnico que sufre
modificación o degradación parcial o total, de los constituyentes que le son propios, por
agentes físicos, químicos o biológicos, que le impiden ser apto para consumo humano.
Anafilaxia: Reacción general del organismo ante el contacto con un alérgeno (proteína que
produce alergia) con el que anteriormente ya había reaccionado. Requiere atención médica
inmediata puesto que, si no se controla, puede llevar a situaciones irreversibles, incluyendo
la muerte.
Análisis de peligros y puntos críticos de control: (APPCC-HACCP, por sus siglas en español
e inglés). Es un procedimiento sistemático y preventivo de aseguramiento de inocuidad,
aceptado internacionalmente, el cual enfoca la prevención y control de los peligros químicos,
biológicos y físicos en la producción de alimentos.
Autoridad competente: Son las autoridades oficiales designadas por la ley para efectuar el
control del Sistema Oficial de Inspección Vigilancia Y Control en los predios de producción
primaria, el transporte de animales en pie, las plantas de beneficio, de desposte o desprese,
de derivados cárnicos, el transporte, el almacenamiento y el expendio de carne, productos
cárnicos comestibles y los derivados cárnicos destinados para el consumo humano, de
acuerdo con la asignación de competencias y responsabilidades de ley.
Brote de ETA: Un brote de ETA (enfermedades transmitidas por los alimentos) se da cuando
dos o más personas sufren una enfermedad similar después de ingerir un mismo alimento y
los análisis epidemiológicos señalan al alimento como el origen de la enfermedad, que luego
es confirmada por el laboratorio.
Buenas Prácticas de Higiene (BPH): Todas las prácticas referentes a las condiciones y
medidas necesarias para garantizar la inocuidad y salubridad de los alimentos en todas las
etapas de la cadena alimentaria.
Buenas Prácticas de Manufactura (BPM): Son los principios básicos y prácticas generales
de higiene en la manipulación, procesamiento, preparación, elaboración, envasado,
almacenamiento, transporte y distribución de alimentos para el consumo humano, con el
objeto de garantizar que los productos se fabriquen en condiciones sanitarias adecuadas y
se disminuyan los riesgos inherentes a la producción.
Buenas Prácticas en la Alimentación Animal (BPAA): Son los modos de empleo y prácticas
recomendadas en alimentación animal, tendientes a asegurar la inocuidad de los alimentos
de origen animal para consumo humano, minimizando los peligros físicos, químicos y
biológicos que implique un riesgo para la salud del consumidor final.
Campilobacter: Tipo de bacteria que vive en los intestinos de las aves sanas e infecta a las
aves de corral. La fuente más frecuente de esta infección es por comer pollo mal cocido u
otros alimentos contaminados por el contacto con los jugos del pollo crudo.
Canal Bovino: Una canal bovino está representado por las estructuras anatómicas que
quedan luego de que un bovino vivo se ha sacrificado bajo procedimientos estándares
establecidos en los mataderos, desollado (eliminado la piel completa), eviscerado y
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desprendido de la cabeza (en la articulación occipito - atloidea), lo mismo que las manos (a
nivel del carpo), las patas (a nivel del tarso), y la cola (a nivel de la tercera vértebra.
Carne molida: Carne fresca sometida a proceso de molienda que contiene máximo un 30%
de grasa. Carne picada: Carne deshuesada que ha sido reducida a fragmentos y que no
contiene más del 1% de sal.
Carne picada: Carne deshuesada que ha sido reducida a fragmentos y que no contiene más
del 1% de sal.
Carne: Es la parte muscular y tejidos blandos que rodean al esqueleto de los animales de
las diferentes especies, incluyendo su cobertura de grasa, tendones, vasos, nervios,
aponeurosis y que ha sido declarada inocua y apta para el consumo humano.
Causalidad: Término legal que define la relación necesaria que debe existir entre el
incumplimiento de un contrato y el daño causado, donde lo primero sea la razón de haberse
producido lo segundo.
Cerco perimetral: es la barrera física que enmarca el área de protección sanitaria y que
impide el libre ingreso de animales o personal a la planta de desposte.
Chequeos de Efectividad: Se realiza esta actualización para verificar que todos los
consignatarios especificados en el plan de recall hayan recibido notificación acerca del recall
y hayan adoptado las medidas adecuadas. Los chequeos de Efectividad se pueden hacer en
persona, por teléfono, fax, email, y/o correo regular. La compañía que hace el recall
generalmente es responsable de realizar chequeos de efectividad, pero puede delegarlo en
un tercero.
Consignatario: Término para identificar a cualquier persona que reciba, compre o use el
producto en recall.
lo que hace poco probable que se transmita directamente de una persona a otra. No se sabe
si los animales infectados pueden transmitir la infección a las personas. Infecta el intestino
delgado y generalmente causa diarrea, aunque algunas personas tienen la infección, pero
no presentan síntomas.
Deber de Advertir: Todo fabricante, importador o distribuidor de bienes o prestador de servicios que,
con posterioridad a la introducción de ellos en el mercado, se percate de la existencia de peligros o
riesgos no previstos oportunamente, deberá ponerlos, sin demora, en conocimiento de la autoridad
competente para que se adopten las medidas preventivas o correctivas que el caso amerite
Todo lo anterior, como resultado de la inspección por parte de la autoridad sanitaria competente y
declarada como no apto para el consumo humano o respecto del cual, la autoridad competente ha
determinado de algún otro modo que es peligroso para el consumo humano y que debe ser
identificado para su adecuado manejo y disposición final.
Decomiso parcial: Eliminación o retiro determinado por el inspector oficial, de partes no aptas para el
consumo humano presentes en la canal o los productos cárnicos comestibles.
Defecto: discrepancia con relación a una característica, presente en un producto, proceso o servicio
que no satisface los requisitos normales de uso para el cual ha sido diseñado.
Defectos de embalaje: Un envase defectuoso, dañado o inseguro. Los recalls de producto a veces
son gatillados por estos defectos de embalaje.
Demanda colectiva: Una demanda legal entablada por una o más personas en representación de sí
mismas o de un grupo mucho más grande, quienes comparten las razones para entablar esta acción
legal.
Demandado: Persona o compañía designada en un aviso oficial, que presenta sus puntos de vista en
relación con un presunto incumplimiento ya sea en persona, mediante un representante designado o
por escrito.
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Derivados cárnicos: Son los productos que utilizan en su preparación carne, sangre, vísceras u otros
productos comestibles de origen animal, que hayan sido autorizados para el consumo humano,
adicionando o no aditivos, especies aprobadas y otros ingredientes. Estos productos se denominarán
según su especie.
Dictamen final: Juicio respecto de la aptitud para el consumo de la carne, emitido por el
inspector oficial, sobre la base de la información recabada durante la inspección ante y post-
mortem y de los resultados de los análisis que fuere necesario.
Documentos, destrucción: Ningún documento relacionado con un recall debe ser destruido
bajo ninguna circunstancia una vez que el recall haya ha sido iniciado.
Encefalopatía espongiforme bovina (EEB): Parte de una proteína que tiene características
infecciosas (conocida como prion) que causa la formación de placas en ciertos tejidos del
cerebro, comúnmente conocida como la “enfermedad de la vaca loca” cuando se manifiesta
en el ganado. Los humanos infectados con EEB pueden sufrir un daño cerebral que llega a
ser fatal sin que ellos hayan notado que están enfermos o que lo pudo haber causado. El
número de personas infectadas permanece desconocido porque la enfermedad puede
demorarse años en aparecer en humanos.
Escherichia coli (E. coli): Un tipo de bacteria que vive en los intestinos de humanos y
animales sanos, incluyendo el ganado vacuno. Algunas pueden causar enfermedades
graves según su patogenicidad y virulencia, de las cuales las del tipo entero hemorrágicas
pueden provocar Síndrome Hemolítico Urémico en niños y tercera edad, cuya consecuencia
es la destrucción de glóbulos rojos y falla en los riñones (Ej. E. coli O157:H7). La infección
se puede transmitir por productos cárnicos o lácteos contaminados que no han sido
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ETA - Enfermedades transmitidas por los alimentos: Se generan a partir de un alimento o agua
contaminada, siendo el alimento en cuestión quien actúa como vehículo de patógenos o sustancias
tóxicas. Los síntomas más comunes son vómitos y diarrea. También pueden presentarse dolores
abdominales, dolor de cabeza, fiebre, síntomas neurológicos, dificultades renales, etc. Las ETAs
pueden manifestarse a través de:
Infecciones transmitidas por alimentos: causadas por la ingestión de alimentos que contienen
microorganismos perjudiciales vivos. Ejemplos: salmonelosis, hepatitis viral tipo A y toxoplasmosis.
Intoxicaciones causadas por alimentos: cuando las toxinas o venenos de bacterias o mohos están
presentes en el alimento ingerido. Pueden causar enfermedades aun cuando el microorganismo es
eliminado. Ejemplos. Botulismo, intoxicación estafilocócica o por toxinas producidas por hongos.
Toxi-infección causada por alimentos: resulta de la ingestión de alimentos con microorganismos
causantes de enfermedades, que producen o liberan toxinas una vez ingeridos. Ejemplo: cólera.
Para la mayoría de las personas sanas, una ETA puede ser una enfermedad pasajera de un par
de días sin mayores complicaciones. Sin embargo, algunas ETA pueden ser muy severas y
dejar secuelas, provocando incluso la muerte en individuos susceptibles como niños, ancianos,
mujeres embarazadas y personas inmunodeprimidas.
HACCP - Hazard Analysis and Critical Control Point: Análisis de Peligros y Puntos Críticos
de Control. Un sistema de seguridad de los alimentos desarrollado por la NASA que incluye
siete pasos para identificar los peligros potenciales: puntos críticos de control (temperatura
adecuada para el almacenamiento, preparación, descongelamiento, etc.); monitoreo y
corrección de los problemas y establecimiento de un sistema efectivo de registro para
documentar que el sistema esté funcionando.
Higiene de la carne: Son todas las condiciones y medidas necesarias para garantizar la
inocuidad y aptitud de la carne en todas las etapas de la cadena alimentaria.
Indemnización de perjuicios: Prestación que el deudor está obligado a favor del acreedor, en
razón del daño que le ha ocasionado mediante el incumplimiento total o parcial, o el retardo
en el cumplimiento del contrato.
Inspección: una actividad tal como medir, examinar, ensayar, comparar con un patrón una o
más características de un producto, y confrontar los resultados con requisitos especificados
para así establecer si se logra la conformidad para cada característica.
Intoxicaciones causadas por alimentos: cuando las toxinas o venenos de bacterias o mohos
están presentes en el alimento ingerido. Pueden causar enfermedades aún cuando el
microorganismo es eliminado. Ejemplos. Botulismo, intoxicación estafilocócica o por toxinas
producidas por hongos.
Kit de prensa: Una carpeta con material escrito acerca de una empresa o evento preparado
para los medios de comunicación. Puede contener antecedentes de la compañía,
novedades de los productos, información acerca de temas que son de interés para los
periodistas de historias en base a ideas novedosas.
Límite crítico: El valor máximo o mínimo hasta donde un riesgo físico, biológico o químico
tiene que ser controlado en un punto crítico de control para prevenir, eliminar o reducir a un
nivel aceptable, el surgimiento del riesgo identificado a la inocuidad de la carne, productos
cárnicos comestibles y derivados cárnicos.
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Listeria monocytogenes: Bacteria asociada con los suelos, que puede contaminar alimentos
basados en productos tanto animales como vegetales. Los animales portadores pueden no
presentar síntomas y aun así contaminar la carne y producto lácteos; los vegetales pueden
ser contaminados por el suelo o estiércol usado como fertilizante. También se encuentra en
vegetales, carnes y productos lácteos tanto crudos como procesados. La listeriosis presenta
síntomas tales como calambres estomacales, náuseas, vómitos, diarrea y fiebre. Las
infecciones también pueden afectar a las personas en forma de septicemia, meningitis,
encefalitis o meningoencefalitis.
Los tipos de daños reconocidos por el Código Civil son: Daño emergente, lucro cesante, daños
materiales y daños morales.
Lote: Un lote, o partida en producción, es una existencia parcial de productos que tienen
características idénticas, como la calidad y el tiempo de producción, ya que se originan en
un proceso de lote o partida en producción.
Medida preventiva: Medida o actividad que se realiza con el propósito de evitar, eliminar o
reducir a un nivel aceptable, cualquier peligro para la inocuidad de los alimentos.
Metales pesados: Conjunto de elementos químicos, de alta densidad, a los que se les
atribuyen diferentes efectos de contaminación, toxicidad y/o ecotoxicidad”. Entre ellos, cabe
mencionar: mercurio, cobre, cadmio, plomo, arsénico.
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Muestra representativa: es aquella cuyas condiciones son tan similares como sea posible a
las que tiene el lote.
Patio de maniobras: es el área en la cual los camiones que descargan materias primas e
insumos o cargan producto terminado, realizan las maniobras requeridas para acoplarse a la
planta.
competencia, el cual debe ser aprobado por éstas y será utilizado como instrumento de
seguimiento para vigilancia y control.
Plan de muestreo: plan específico que establece el número de unidades del producto, de
cada lote, que se deben inspeccionar (tamaño de muestra) y el criterio respectivo para la
determinación de la aceptabilidad del lote (números de aceptación y rechazo).
Producto cárnico no comestible: Son aquellas materias que se obtienen de los animales de
beneficio y que no están comprendidos en los conceptos de carne y productos cárnicos
comestibles.
Producto inocuo: Aquel que no presenta peligros físicos, químicos o biológicos que sean
nocivos para la salud humana y que es apto para el consumo humano.
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Productos para uso industrial: Aquellos de origen animal obtenidos en la planta de beneficio
con destino final distinto al consumo humano y que pueden dirigirse a la fabricación de
harina de carne.
Proveedor: La parte que está suministrando materiales (materias primas o semielaborados),
ingredientes alimenticios o productos alimenticios a otras partes (por ejemplo, los
operadores de alimentos) en la cadena de valor.
Punto crítico de control: Fase en la que puede aplicarse un control que es esencial para
prevenir, eliminar o reducir a un nivel aceptable un peligro relacionado con la inocuidad de
los alimentos.
Reacción alérgica: Respuesta exagerada del sistema inmune ante algún alimento, droga u
otro alérgeno que el cuerpo considere dañino erróneamente. Los síntomas varían
ampliamente entre los individuos, pero pueden incluir sensación de hormigueo o hinchazón
en la lengua y la garganta; erupción en sarpullidos o ronchas; dificultad para respirar; baja
de la presión sanguínea; náuseas, calambres estomacales y diarrea. En casos graves (ver
“Anafilaxia”), puede causar pérdida de la conciencia o muerte.
Recuperación de Stock: La recopilación por parte de una compañía del producto de las
instalaciones de sus distribuidores o de las bodegas, el que no ha sido comercializado aún o
no ha salido del control directo de la compañía y del que no se ha entregado ninguna parte
para su venta o uso.
Reembolso: Método por el cual se le devuelve el dinero al consumidor. Para mantener
buenas relaciones con el consumidor y reducir el número de posibles demandas en contra
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Residuo químico: Son sustancias o sus metabolitos que se almacenan en los tejidos
animales, como consecuencia del uso de los medicamentos veterinarios, plaguicidas
agrícolas y pecuarios y otras sustancias empleadas en el tratamiento y control de las
enfermedades, en el mejoramiento del desempeño productivo o aquellas provenientes de
contaminación ambiental.
Responsabilidad de los ejecutivos significa que los ejecutivos pueden ser acusados
criminalmente por violaciones a la ley si ellos tenían un “cargo de responsabilidad” desde la
cual pudieron haber impedido la violación. Estos ejecutivos incluyen, pero no se limitan a los
presidentes, gerentes generales y personal de control de calidad.
Responsabilidad estricta por delito menor puede ser el cargo legal si un fiscal prueba
solamente que el producto estaba defectuoso, no que el fabricante o el distribuidor conocían
el defecto.
Responsabilidad estricta significa que se puede acusar a una compañía sólo por producir un
producto defectuoso, incluso si los defectos no fueron la consecuencia de una negligencia u
otro factor agravante.
Sala de desposte: Área de una planta de beneficio donde se efectúa el despiece de la canal
y la limpieza de los diferentes cortes para su posterior empaque y comercialización. Esta
área puede encontrarse dentro de las instalaciones de la planta de beneficio o fuera de ella.
Salmonella: Patógeno bacteriano que vive en los intestinos de las aves, reptiles y mamíferos
y se transmite a los humanos a través de alimentos animales. Puede ingresar al torrente
sanguíneo y provocar envenenamiento e infecciones potencialmente fatales (como tifus y
septicemia) a personas en edades extremas o de mala salud.
Seguridad Alimentaria: la seguridad alimentaria se da cuando todas las personas tienen
acceso físico, social y económico permanente a alimentos seguros, nutritivos y en cantidad
suficiente para satisfacer sus requerimientos nutricionales y preferencias alimentarias, y así
poder llevar una vida activa y saludable.
Sistema HACCP: Sistema que permite identificar, evaluar y controlar peligros significativos a
la inocuidad de los alimentos.
Sulfitos: Los sulfitos se agregan para prolongar la vida útil de muchas frutas, vegetales y
mariscos; para suspender el crecimiento de bacterias en los vinos; blanquear los almidones
de los alimentos y dar forma a las masas. También se usan como conservantes en algunos
medicamentos.
Toma de muestra: Sistema mediante el cual se extrae una cantidad adecuada de material,
cuya composición y calidad sean representativas del lote del producto considerado.
Trazabilidad hacia atrás: Corresponde al rastreo (hacia atrás) del producto desde cualquier
punto de su cadena de producción.
Vehículo isotermo: Vehículo en el que la unidad de transporte está construida con paredes
aislantes, incluyendo puertas, piso y techo, que permiten limitar los intercambios de calor
entre el interior y el exterior de la unidad de transporte.
Vehículo refrigerado: Vehículo isotermo que posee una unidad de frío, la cual permite
reducir la temperatura del interior de la unidad de transporte o contenedor hasta –20° C y de
mantenerla inclusive, para una temperatura ambiental exterior media de 30° C.
Vibrio: Un tipo de bacteria presente en el agua de mar, uno de cuyos tipos causa cólera. La
diarrea y los calambres abdominales son los síntomas principales, pero una variante del
vibrio, denominada Vibrio cholerae, puede infectar el torrente sanguíneo. En personas cuyo
sistema inmune o su hígado está comprometido, una infección del torrente sanguíneo por V.
cholerae es fatal alrededor del 50% de las veces. Una variante menos letal, V.
parahaemolyticus, causa síntomas de envenenamiento por alimentos (vómitos, diarrea,
calambres) y dura alrededor de 3 días. Ambos tipos de infección por vibrio se producen por
comer mariscos crudos o mal cocidos, especialmente ostras.
5. RESPONSABLES
Gerencia general: Proporciona los elementos y recursos necesarios para la ejecución de
este procedimiento.
Jefe de planta: Debe constatar la calidad del proceso, llevando a cabo seguimientos a la
ejecución de las actividades de los operarios, muestreos periódicos del estado
microbiológico y fisicoquímico según la normativa aplicable y controlando la calidad e
inocuidad del producto.
Compras: Garantiza la disponibilidad por compra, de los insumos requeridos para el
cumplimiento del procedimiento, adicionalmente gestiona todo lo relacionado con
información y documentación de cara al proveedor para el aseguramiento de la trazabilidad.
Auxiliar de calidad: realiza las actividades de medición y verificación de parámetros exigidos
por normatividad, adicionalmente realiza las respectivas acciones correctivas en el momento
que se requiera.
Operarios: Todos los operarios de la planta deben velar por la calidad e inocuidad, el
correcto manejo de los equipos, utensilios e insumos en la planta.
Mantenimiento: participa en los arreglos o mejoras asociadas al proceso.
6. PROCESO DE PREVENCION DE FRAUDE ALIMENTARIO
Al igual que cualquier sistema de gestión, un sistema de gestión de fraude alimentario es un proceso
continuo, como se representa en la siguiente figura (a partir de la farmacopea de EE.UU Apéndice
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XVII: Guía de Mitigación de Fraude Alimentario). Se inicia con una etapa de evaluación para
caracterizar las vulnerabilidades de fraude alimentario, seguido por el diseño y revisión de una
estrategia de mitigación, y su aplicación.
Periódicamente, o como ocurran cambios que pueda afectar las vulnerabilidades identificadas
previamente (por ejemplo, un adulterante recientemente identificado por un ingrediente que es
reportado, cambios en la cadena de abastecimiento de un ingrediente), todo el proceso debe
llevarse a cabo de nuevo para asegurar su continua efectividad.
INICIO
Implementar
Determinar si Estratégia de
Aceptable
la estrategia Mitigación
de mitigación
es aceptable
No Aceptable
Cambios
Caracterizacion impactando
Proyecto de vulnerabilidade
estrategia de de
Vulnerabilidades s o siustemas
mitigación en el sitio
Un enfoque general para prevenir el fraude de alimentos se puede resumir como sigue:
7. EVALUACIÓN DE LA VULNERABILIDAD
Para caracterizar la vulnerabilidad de CEDISINU para el fraude alimentario, deben evaluarse los
siguientes 3 aspectos:
Esto refleja la fortaleza o debilidad de la estrategia de mitigación de una compañía (una trazabilidad
completa, especificaciones de compra adecuadas, la disponibilidad de métodos analíticos, la solidez
de los programas de vigilancia).
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Es importante tener en cuenta que una evaluación de dicha vulnerabilidad no es una actividad de
una sola vez, sino que un proceso dinámico, que debe ser mantenido con respecto a la nueva
información y las presiones externas (por ejemplo anomalías económicas, mal año de cosecha).
VULNERABILIDADES INHERENTES
Composición de Pasada y potencial
materias primas y adulteración de
procesamiento materias primas
Evaluación de la Vulnerabilidad
8. MEDIDAS DE MITIGACIÓN
Criterios de la especificación vinculados a la prevención del fraude alimentario deben ser bien
definidos, de acuerdo con el nivel de complejidad y variabilidad de la composición del ingrediente.
Cuando un parámetro específico necesita ser medida para controlar la autenticidad de materia
prima, se debe prestar especial atención al uso de métodos analíticos que son aptos para este
propósito (es decir, adaptado para la variabilidad natural de la materia prima).
Ficha técnica:
Especificaciones.
Una vez que los riesgos de adulteración han sido caracterizados para las canales bovinas de
materia prima, y un conjunto de criterios de control analítico definidos - un plan de vigilancia debe ser
establecido. El plan de vigilancia permite construir confianza con los proveedores de la compañía,
Obtener garantías sobre el abastecimiento de la materia prima de la compañía, y confirmar que las
medidas de prevención establecidos son adecuadas... o por el contrario, el plan de vigilancia puede
permitir la detección de problemas de fraude alimentario.
La verificación de la materia prima debe realizarse utilizando métodos analíticos adecuados para la
verificación de la autenticidad. Los métodos deben ser selectivos, específicos y con la sensibilidad
adecuada para comprobar que el proceso de autenticidad de los alimentos es eficiente. Hay 2
enfoques:
Como punto de partida, los procesos deben estar en su lugar para aprobar los sitios de producción
de los proveedores, con los requerimientos para la aprobación en función del riesgo (por ejemplo, el
riesgo de materias primas, localización de las medidas de control de seguridad alimentaria,
desempeño del proveedor). Una vez que los proveedores han sido calificados de acuerdo con un
proceso de aprobación robusto, la relación entre el comprador y el proveedor es crítica para apoyar
cualquier esfuerzo de prevención de adulteración.
Cuanto más cerca la relación, más el conocimiento y la confianza será compartida entre cada parte.
Pregúntese:
¿Qué tan bien conoce a sus proveedores (por ejemplo, Cuánto tiempo has estado tratando con ellos
y cuál es su trayectoria, cuál es su situación de negocio y si están ellos bajo alguna tensión
financiera)?
¿Cómo se puede aprender más acerca de ellos (por ejemplo, esquema de asociación con
proveedores)?
Por esta razón, el desarrollo de proveedores de confianza (en lugar de rotación continua) es
importante para mitigar el riesgo de fraude alimentario. Cuanto más cerca de la relación, menor es el
riesgo.
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Proveedor establecido, algún tipo de relación: Breve historia de los negocios con el
proveedor, quien es muy respetado en su mercado con una sólida reputación, y no hay
problemas significativos reportados.
Proveedor establecido, no hay relación: Proveedor respetado en su mercado con una sólida
reputación. Una relación de negocios y la historia aún no ha sido establecida.
Un examen más específico puede ser llevada a cabo por los auditores durante las auditorías en un
sitio específico de producción de la materia prima / manipulación. Por ejemplo en un sitio de
producción de carne - los auditores pueden detectar la presencia de sabores no aprobados,
colorantes o conservantes en la producción y / o áreas de almacenamiento. En una planta de
producción de aves de corral - los auditores pueden buscar la presencia de los equipos utilizados
para inyectar salmuera.
Un examen más específico puede ser llevada a cabo por los auditores durante las auditorías en un
sitio específico de producción de la materia prima / manipulación. Por ejemplo en un sitio de
producción de carne - los auditores pueden detectar la presencia de sabores no aprobados,
colorantes o conservantes en la producción y / o áreas de almacenamiento. En una planta de
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producción de aves de corral - los auditores pueden buscar la presencia de los equipos utilizados
para inyectar salmuera
9. SISTEMA DE ALERTA
Es esencial mantener una vigilancia rutinaria de publicaciones oficiales y de la industria, que dan una
advertencia temprana de los cambios que pueden desencadenar nuevas amenazas, o cambiar la
prioridad de las amenazas existentes, incluyendo más temas locales a medida que se desarrollan
(por ejemplo, el impacto climático en cierto rendimiento de los cultivos y posterior fraude).
Por el contrario, es de suma importancia para activar una alerta cuando se detecta un material
fraudulento. Alertar a sus socios comerciales para evitar que el material adulterado llegue a otras
partes de la cadena de valor. Reportar el caso a las autoridades locales competentes y / o unidad
nacional de delitos a los alimentos para una mayor investigación.
Para este efecto CEDISINU S.A.S. cuenta con las siguientes medidas de seguridad en el exterior:
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Dentro de los servicios administrativos y mantenimiento que ofrece la administración del parque
industrial están la implementación y el mantenimiento del cerramiento perimetral de doble malla, el
control electrónico de accesos y la vigilancia perimetral e interior, entre otros.
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Además de lo anterior el parque industrial tiene implementado dentro de los protocolos de ingreso
una autorización previa por medio de un aplicativo
Para la instalación física de la bodega CEDISINU S.A.S. cuenta con las siguientes medidas de
seguridad en el exterior:
Los linderos de la planta están bien demarcados, están construidos en materiales resistentes y
son seguros para impedir la entrada no autorizada
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Las entradas a la propiedad cuentan con cerraduras y se han instalado cámaras y alarmas que
se monitorean constantemente y además cuentan con grabación automática por al menos 30
días.
Otros puntos de posible entrada, como las ventanas o las rejillas de ventilación, están protegidos
con angeo metálico.
Se examinan los envíos que llegan para detectar su posible adulteración, se tienen establecidos
criterios de aceptación y rechazo para las materias primas y los productos terminados.
Se examinan los vehículos que entran y salen se para detectar cualquier actividad sospechosa.
Se controla el acceso al muelle de carga y descarga, se cuenta con una oficina que comunica al
exterior y no se permite el ingreso de operarios por los muelles de descargue o cargue de
productos.
Los vehículos que transportan las materias primas que se reciben en la planta tienen cerraduras
y en algunos casos se despachan con precintos
El manejo de los envíos que se reciben por correo se hace en una zona alejada de los
alimentos, inclusive los insumos y empaques.
Se realiza la inspección de aquellos materiales que hayan estado desatendidos antes de usarlos
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Se restringe el acceso a la maquinaria del proceso, tal como los equipos de frío, equipos de
proceso (sierras, mesas, cuchillos, molinos, básculas, entre otros), equipos de empaque (termo
selladoras, empacadoras al vacío, etc.)
Se controlan los materiales de etiquetado y embalaje para evitar su robo y su uso indebido, para
lo cual se cuenta con áreas señalizadas y con seguridad (candados).
Como parte del programa de mantenimiento se inspeccionan periódicamente las líneas por
donde circula el agua
La planta no incorpora al producto ningún aditivo o ingrediente a los productos que desposta o
acondiciona.
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La planta cuenta con un área específica para el almacenamiento de insumos para el aseo.
Limpieza y desinfección, se encuentra bajo llave se monitorea constantemente en caso de
discrepancia se investiga el origen y se toman acciones correctivas.
Se controla el acceso a la información confidencial, tal como los planes de la planta y los
pormenores relacionados con el procesamiento, el acceso a esta información está protegido con
contraseñas y solo está disponible para el personal autorizado.
Se protege el acceso a los sistemas informáticos por medio de cortafuegos y también, de
contraseñas, se cuenta con un área especializada en el manejo de la información conformada
por ingenieros de sistemas.
Para efectos de reconocer o identificar a los empleados se cuenta con un listado de operarios
que relaciona su documento de identificación.
Los empleados tienen restricciones con respecto a lo que pueden traer o llevarse de la
Instalación, se cuenta con cámaras y se les revisan los bolsos de mano o cualquier otro
dispositivo que usen a la entrada y salida de la planta.
Las personas que no son empleados están restringidas a las áreas apropiadas.
Las personas que no son empleados tienen restricciones con respecto a lo que pueden traer o
llevarse de la instalación
No se permite tomar fotografías o videos a los visitantes, con excepción de la autoridad sanitaria
o aquellos que autorice expresamente la gerencia de la planta.
La planta cuenta con procedimientos para garantizar que los productos adulterados o
potencialmente nocivos se retengan en la planta, (producto no conforme elementos extraños,
etc…)
Se investigan todas las quejas, peticiones o reclamos hechas por los clientes
Se estimula a los empleados para que informen sobre cualquier actividad fuera de lo común
Hay información disponible para los empleados sobre la manera de responder ante amenazas
por teléfono u otro tipo de amenazas.
Los empleados tienen instrucciones para detener sus actividades para reducir a un mínimo
cualquier incidente potencial de contaminación de productos.
Se investiga todo fallo de seguridad que se notifique (p. ej., alarmas, sospecha de adulteración)
No todas las medidas sugeridas serán adecuadas y prácticas para todas las instalaciones.
Se inspeccionan todos los vehículos antes del descargue de materias primas o el cargue de
producto terminado.