República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para la Educación

Universidad Territorial Deltaica “Francisco Tamayo”
Asignatura: Proyecto.
Tucupita, Edo. Delta Amacuro

CONTRATACIONES PÚBLICAS

Facilitador: Participante:

Ing. Meza, Leonel Br. Aquilino, Fabrizio

C.I: 28.018.720
PNF en Construcción Civil
5to Trimestre

Diciembre del 2021

 INTRODUCCIÓN

La contratación pública tiene una considerable importancia económica tanto a

nivel nacional como internacional, y representa una proporción significativa del PIB
nacional. A nivel nacional, la contratación de bienes y servicios por organismos
gubernamentales proporciona los insumos necesarios que permiten a los gobiernos
suministrar servicios públicos y desempeñar otras tareas.

Los sistemas de contratación pública repercuten de forma significativa en el uso

eficiente de los fondos públicos y, en términos más generales, en la confianza pública
en los gobiernos y en la gobernanza. El logro de una buena relación entre calidad y
precio, el acceso público a la información relativa a los contratos públicos, y las
oportunidades equitativas para que los proveedores compitan con miras a obtener
contratos públicos, son requisitos esenciales de un sistema eficiente de contratación
pública.
 ¿QUÉ SON LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS?

La contratación pública es aquella que se da cuando las entidades públicas

contratan personas jurídicas o naturales del sector público o privado para cumplir con
algunas de sus obligaciones.

¿QUIÉNES FORMAN PARTE DE LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS?

Contratante: Es quien paga por recibir el bien o servicio que contrata. En este caso es
el estado.

Contratista: Es quien provee el bien o servicio contratado y por lo mismo es quien

recibe el pago.

Interventor: Es el empleado que vigila ciertas actividades para que se hagan con total
legalidad y transparencia.

En esta forma de contratación se manejan exactamente los mismos tipos de

contratos que en la contratación privada, es decir, contratos definidos, indefinidos, por
prestación de servicios etc.

Según cada caso particular, tanto contratante como el contratista pueden adquirir
otras obligaciones, y cada parte debe sujetarse a lo que se acuerde en el respectivo
contrato.

¿POR QUÉ SON IMPORTANTES LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS?

Un sistema de contratación pública bien regulado, que incorpore los principios de

transparencia y no discriminación, contribuye a asegurar una óptima relación calidad-
precio en las compras públicas y además facilita el comercio internacional.

¿CÓMO SE HACEN LAS CONTRATACIONES PÚBLICAS?

Generalmente la contratación pública se realiza mediante convocatorias por

concurso de méritos, licitación pública, contratación directa o selección abreviada, es
decir que se realiza una elección imparcial del contratista que más convenga a los
intereses del estado considerando previamente los criterios que han sido establecidos
por la entidad para calificar y escoger en igualdad de condiciones a la mejor propuesta
presentada o al mejor perfil personal de quienes participen de dichas convocatorias

¿QUÉ ES LA LEY DE CONTRATACIONES PÚBLICAS EN VENEZUELA?

Los contratos públicos, contratos del Estado o contratos estatales, son todos
aquellos contratos en los cuales una de las partes (pueden ser las dos) es una persona
jurídica estatal8, es decir, que está integrada en la organización del Estado, sea que se
trate de una persona jurídica político territorial.

A continuación, se especifica textualmente lo que dicta la contratación pública en

Venezuela:

La contratación pública en Venezuela careció de una legislación básica general que la

regulara hasta 2008 cuando se sancionó la Ley de Contrataciones Públicas, la cual fue
luego reformada en 2009 y 2010.

Con anterioridad a la sanción de dicha Ley, en cuanto a regulaciones generales, y

dejando aparte las normas sobre contratos establecidas en la Constitución o en leyes
especiales 9concesiones mineras, por ejemplo), en materia de contratación pública sólo
existían las previsiones de la vieja Ley de Licitaciones reguladora del régimen de
selección de contratistas, que la Ley de Contrataciones Públicas derogó expresamente,
y además, las previsiones sobre concesiones administrativas que se establecieron en la
Ley Orgánica sobre Promoción de la Inversión Privada bajo el régimen de Concesiones
(Decreto Ley N° 318 de 17 de septiembre de 1999), en la cual se establecieron las
reglas, garantías e incentivos dirigidos a la promoción de la inversión privada y al
desarrollo de la infraestructura y de los servicios públicos competencia del poder
nacional, mediante el otorgamiento de concesiones,” específicamente las destinadas a
“la construcción y la explotación de nuevas obras, sistemas o instalaciones de
infraestructura, para el mantenimiento, la rehabilitación, la modernización, la ampliación
y la explotación de obras, sistemas o instalaciones de infraestructura ya existentes, o
únicamente, para la modernización, el mejoramiento, la ampliación o la explotación de
un servicio público ya establecido” (art. 1). En dicha Ley Orgánica sobre concesiones,
se definió el “contrato de concesión” como “los celebrados por la autoridad pública
competente por medio de los cuales una persona jurídica llamada concesionario asume
la obligación de construir, operar y mantener una obra o bien destinados al servicio, al
uso público o a la promoción del desarrollo, o la de gestionar, mejorar u organizar un
servicio público, incluyendo la ejecución de las actividades necesarias para el adecuado
funcionamiento o la prestación de la obra o del servicio, por su cuenta y riesgo y bajo la
supervisión y el control de la autoridad concedente, a cambio del derecho a explotar la
obra o el servicio y de percibir el producto de las tarifas.

MESA DE CONTRATACIÓN

La mesa de contratación es un órgano de asistencia técnica especializada en

materia de contratación administrativa que debe actuar de forma obligatoria en los
procedimientos abierto, restringido y negociado con publicidad y que se encarga,
principalmente, de valorar las proposiciones de los licitadores.

La Mesa de Contratación es nombrada por el Órgano de contratación y se encuentra

compuesta por los siguientes miembros:

 Presidente.
 Secretario.
 Vocales (siendo tres el número mínimo):
- Representante de la Intervención General.
- Representante del Servicio Jurídico.
- Vocal que pertenezca al Órgano que requiere de los servicios del
Contratista.
 CONCLUSIÓN

La adquisición de productos y servicios mediante contrato por los organismos

públicos para sus propias necesidades representa una parte importante del gasto
público total, lo que hace que desempeñe una importante función en las economías
nacionales. Aunque la mayor rentabilidad se obtiene mediante un régimen de
contratación pública abierto y no discriminatorio, a veces los gobiernos tratan de
alcanzar otros objetivos de política interna mediante sus decisiones en materia de
compras, por ejemplo, fomentar sectores industriales o de grupos de empresas
nacionales.

Las medidas destinadas a este fin pueden prescribirse de forma explícita en las
legislaciones nacionales, por ejemplo prohibiendo comprar productos y servicios
extranjeros o a proveedores extranjeros o estableciendo márgenes de preferencia o
cuentas reservadas o compensatorias, adoptando medidas o prácticas menos patentes
que tiene por efecto impedir que los productos, servicios y proveedores extranjeros
tengan la posibilidad de competir con mercados internos de contratación pública, lo que
incluye la utilización excesiva de licitaciones selectivas, la exigencia de especificaciones
técnicas no abiertas y, en particular, la falta de transparencia en los procedimientos de
licitación, que culminan en la adjudicación de un contrato.