Diplomado profesionalizante en

materia de búsqueda de personas

Módulo 3. La búsqueda de personas: herramientas para el

desarrollo de un plan de búsqueda
Tema 5. Planes de búsqueda desde el enfoque de género,
diferencial, interseccional y psicosocial
Elaboración de contenidos:
Jeraldine del Cid Castro
Ruth Zenteno López

Actualización de contenidos:
Alvaro Martos
 MÓDULO 3.
La búsqueda de personas: herramientas para el desarrollo de un plan de búsqueda

ÍNDICE

Tema 5. Planes de búsqueda desde el enfoque de género, diferencial,

interseccional y psicosocial.......................................................... 3

5.1 La caracterización del caso y los contextos con un enfoque

diferencial .................................................................................... 3

5.2 Integración de planes de búsqueda con un enfoque

diferencial .................................................................................... 9

5.3 Integración de planes de búsqueda con un enfoque

psicosocial.................................................................................. 15

Bibliografía.............................................................................. 17

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La búsqueda de personas: herramientas para el desarrollo de un plan de búsqueda

Tema 5. Planes de búsqueda desde el enfoque de género, diferencial,

interseccional y psicosocial

Hasta ahora se ha reiterado en la centralidad de los enfoques especiali-

zados en materia de búsqueda de personas y en que deben estar presen-
tes en el diseño de los planes de búsqueda.

Nota

En temas anteriores se ha afirmado que la desaparición

produce afectaciones diferenciales, las cuales se basan
en aspectos como la nacionalidad, la condición socioeco-
nómica, la condición migrante, el género, el origen étnico,
entre otros. Por lo tanto, la planificación de los procesos
de búsqueda debe atender a estas particularidades que
colocan a las víctimas en condiciones distintas de vulne-
rabilidad.

A partir de lo anterior, los enfoques de género, diferencial, interseccional

y psicosocial deben tenerse en cuenta en la identificación de anteceden-
tes, el diseño del objetivo general de la búsqueda, sus objetivos espe-
cíficos, estrategias, hipótesis, tareas y procedimientos, así como en los
criterios mínimos de actuación. Te invitamos a acercarte de manera críti-
ca y propositivamente a los contenidos que se describen a continuación
y procura proyectar cómo estos enfoques deben ser aplicados integral-
mente en las acciones de búsqueda que nos atañen.

5.1 La caracterización del caso y los contextos con un enfoque diferencial

En la planificación de los procesos de búsqueda, con los enfoques men-

cionados, lo primero que debe tenerse en cuenta son los aspectos de
caracterización integral del caso, el escenario de la desaparición, las di-
námicas de desaparición de casos similares o presentes en los polígonos
del reporte y la formulación de la hipótesis de localización.

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La búsqueda de personas: herramientas para el desarrollo de un plan de búsqueda

¿Qué es la caracterización del caso?

La caracterización de un caso de desaparición
supone analizar las particularidades de la víc-
tima y sus trayectorias de vida, las circunstan-
cias específicas en las que se dio el suceso y la
formulación de posibles aspectos convergen-
tes en el hecho de desaparición. En este plano,
el análisis de contexto y la construcción de per-
files victimológicos son herramientas centrales
para la planificación de las búsquedas.

A partir de lo anterior, se propone considerar los siguientes aspectos para

proceder a la individualización y caracterización de los casos:

• Identificación de necesidades y factores de vulnerabilidad

Es indispensable que se identifiquen tanto las

necesidades de una víctima específica o un
conjunto de víctimas, como los diferentes fac-
tores de vulnerabilidad que pudieran presen-
tar en función de sus trayectorias específicas
de vida y los contextos en donde éstas se han
desarrollado.
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La búsqueda de personas: herramientas para el desarrollo de un plan de búsqueda

Por ejemplo, una vez detectadas las necesidades de una

persona desaparecida es preciso identificar las vulnera-
bilidades transversales que pudieran estar presentes.

Algunas de estas vulnerabilidades transversales pueden ser:

Si existe po- En caso de que Si existen vul- Debido a es-

sible discrimi- haya inequida- nerabilidades tigmas sufridos
nación por ser des por perte- relacionadas por la identidad,
persona indí- necer a grupos con situacio- orientación y/o
gena o afro- marginados, a nes de migra- la expresión de
descendiente, sectores de la ción irregular o género.
por pertene- periferia o se- falta de lazos y
cer a pueblos gregados. redes sociales
Rrom, entre inmediatas.
otras.

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La búsqueda de personas: herramientas para el desarrollo de un plan de búsqueda

• Análisis de las violencias

Al realizar un análisis detallado de las violen-

cias, segregaciones o discriminaciones vividas
por una persona o grupos de personas especí-
ficas, es importante hacerlo de acuerdo con su
condición de género, situación socioeconómica,
características como condición migrante, condi-
ción etaria, profesiones de riesgo (por ejemplo,
como periodista o defensor de derechos huma-
nos), entre otras.

Por ello, es necesario identificar la sistematicidad, regularidad o disemi-

nación de las diferentes formas de violencia que pudieran estar presen-
tándose en contra de alguna víctima o de un conjunto de víctimas en un
contexto específico.

Para una mejor comprensión de lo anterior revisa el siguiente ejemplo1:

A mediados de 2021 desaparecieron 10 personas acti-

vistas y defensoras integrantes de la comunidad yaqui
en el sur de Sonora. El suceso coincide con la entrada en
la zona de un dispositivo especial del Ejército mexicano
y, de acuerdo con lo expresado por la comunidad, éste
implantó droga en su territorio para justificar su repre-
sión. Asimismo, la comunidad considera que el actuar
militar es una “campaña de miedo y psicosis para que la
gente abandone sus tierras y les sea más fácil penetrar
a las empresas privadas”, esto pues una empresa esta-
dounidense llegó a un acuerdo con el gobierno mexica-
no para construir un gasoducto en territorio yaqui.

David Marcial Pérez, “La desaparición de 10 miembros de la comunidad yaqui enciende las alar-
1

mas en el sur de Sonora”, en El País, México, 21 de julio de 2021, disponible en <https://elpais.

com/mexico/2021-07-21/la-desaparicion-de-10-miembros-de-la-comunidad-yaqui-enciende-
las-alarmas-en-el-sur-de-sonora.html>, página consultada el 18 de octubre de 2021.
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• Interacción entre desaparición y otras violencias

Es imprescindible abordar la comprensión de la

posible interacción entre los fenómenos de des-
aparición y otras violencias.

Considerando si existen interacciones con fenómenos como la trata de

personas, el secuestro, las violencias basadas en género (feminicidios,
violencia intrafamiliar, violencia contra el cuerpo y la dignidad de las
mujeres o contra la personas lesbianas, gays, bisexuales, transexuales,
transgénero, travestis, intersexuales, queer, asexuales y otras identida-
des [LGBTTTIQA+]), las violencias políticas (basadas en género y/o siste-
máticas contra quienes forman parte de la oposición política) u otro tipo
de violencias, por ejemplo, las urbanas o de delitos comunes.

A partir de lo anterior, este tipo de enfoques se complementan al identi-

ficar contextos de orden cultural o social que comprendan, por ejemplo,
los estigmas basados en género, las estigmatizaciones contra personas
migrantes y las segregaciones fundadas en la condición social de las per-
sonas, que son elementos que pudieran propiciar violencias o ejercicios
de poder abusivos.

Para una mejor comprensión de lo anterior revisa el siguiente ejemplo:

Un contexto en el que culturalmente se favorece la ven-

ta o el intercambio de bienes económicos por mujeres,
principalmente de niñas y adolescentes, se debe ana-
lizar su interrelación con fenómenos de trata de perso-
nas y, consecuentemente, de desaparición. No se debe
pasar por alto el lugar de los medios de comunicación
en la producción y reproducción de estos estigmas.

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La búsqueda de personas: herramientas para el desarrollo de un plan de búsqueda

• Análisis del entramado institucional

De manera complementaria, en la comprensión

de los contextos es vital caracterizar diferen-
cialmente el entramado institucional y sus po-
tencialidades, así como sus puertas de cierre y
acceso para el goce efectivo de los derechos de
las poblaciones históricamente segregadas.

En este plano se debe identificar el lugar, impacto y desarrollo de las po-

líticas públicas para promover, proteger y garantizar sus derechos, pues
se esperaría que un escenario, donde existan pocas garantías de protec-
ción para sectores particulares, tuviera mayores riesgos de vulneración
contra sus derechos.

Para una mejor comprensión de lo anterior revisa el siguiente ejemplo:

Si se ha percibido que hay fenómenos de desaparición

de mujeres o población LGBTTIQA+ ligados a dimensio-
nes políticas, sería fundamental analizar las políticas de
paridad de género en la conformación de las corpora-
ciones públicas, y lo mismo habría que hacer a la hora
de comprender el impacto de las alertas de género en
una entidad federativa. Todo lo anterior permite identi-
ficar el tipo de protección que ofrecen las instituciones
a las personas con necesidades particulares de protec-
ción en distintos ámbitos.

Es importante que el abordaje de datos se realice con base en un enfoque

diferencial, especializado y de género con el fin de que, a pesar de que
existan problemas en la recopilación de los datos diferenciales por parte

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La búsqueda de personas: herramientas para el desarrollo de un plan de búsqueda

de las instituciones públicas, éstos sean procesados desde los enfoques

de género, transversal y diferencial. Leer e interpretar tales datos a partir
de una perspectiva diferencial y especializada favorece que puedan ser
entrecruzados con las variables que complementen la lectura de los que
ya han sido producidos.

Por ejemplo, si no existen datos diferenciados de fe-

minicidio, es imprescindible leer los datos generales de
homicidio y construir hipótesis que permitan abordar el
impacto diferencial sobre hombres y mujeres.

De manera complementaria, es preciso recolectar datos secundarios o

cualitativos con estos enfoques, así como tener presente que la realiza-
ción de encuestas, los grupos focales y el diálogo con personas expertas
son vitales para dar pie a un análisis con un enfoque especializado.

En suma, el análisis diferencial de los impactos ofrece un marco más com-

pleto sobre la incidencia de los fenómenos de desaparición. Por el con-
trario, ignorarlos impone un sesgo y limita seriamente la comprensión de
un fenómeno para enfrentarlo, lo cual generaría una planificación de los
procesos de búsqueda con una grave falta de integralidad.

5.2 Integración de planes de búsqueda con un enfoque diferencial

Si el análisis minucioso de la documentación disponible y la caracteri-

zación del caso y de la víctima permiten observar afectaciones diferen-
ciales, el plan de búsqueda debe incorporar estrategias que contemplen
tales aspectos en cada una de sus etapas.

En otras palabras, todo plan de búsqueda debe transversalizar los enfo-

ques previamente mencionados, particularmente los que refieren temas

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La búsqueda de personas: herramientas para el desarrollo de un plan de búsqueda

esenciales como la perspectiva de género. Dicha transversalización de

los enfoques resulta en tres parámetros esenciales en la materia:

Adaptarlos para Diseñar estrategias, Tales enfoques repre-

caracterizar y com-
prender la realidad.
objetivos y acciones
a partir de los enfo-
ques en cuestión.
sentan una guía en la
toma de decisiones,
la división de tareas
y la conformación de
equipos de trabajo.

A partir de lo anterior, tales parámetros derivados de la transversalización

del enfoque pueden desagregarse, entre otros aspectos, en las siguien-
tes acciones:

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La búsqueda de personas: herramientas para el desarrollo de un plan de búsqueda

• Definición de objetivos

Definición de objetivos del plan de búsqueda a partir de la perspectiva

diferencial

Identificar y especificar claramente en los objetivos

generales y específicos la perspectiva diferencial a
ser adoptada, esperando que se ponga en práctica la
transversalidad de enfoques en casos particulares y
especiales.

Por ejemplo:

Se debe especificar si se trata de un plan de búsque-

da destinado a localizar a una mujer, a una persona mi-
grante o a una persona indígena perteneciente a comu-
nidades empobrecidas o desplazadas, etcétera.

• Definición de estrategias

Definición de estrategias a partir de las necesidades especiales de la

búsqueda

Clarificar las necesidades especiales que requiere la

búsqueda en las estrategias a implementar permite
profundizar en el conocimiento de posibles victimiza-
ciones vividas previamente, con el fin de determinar a
posibles responsables.

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La búsqueda de personas: herramientas para el desarrollo de un plan de búsqueda

Por ejemplo:

Si se tratara de una niña o de un niño, las estrategias de-

ben considerar posibles vulnerabilidades por su edad,
probables agresiones previas por parte de personas en
sus núcleos de socialización primaria o secundaria, en-
tre otros.

• Identificación de instituciones de apoyo

Es necesario que quienes desarrollan planes de bús-

queda identifiquen instituciones cuya alianza favorezca
la coordinación y la práctica de los planes, a fin de ga-
rantizar la defensa y el pleno ejercicio de los derechos
de las personas en cada caso.

Por ejemplo:

Si se trata de una desaparición presumiblemente oca-

sionada por el secuestro de una adolescente, se debe
acudir a las fiscalías contra el delito de secuestro, tanto
a las que tienen a su cargo la defensa de niñas, niños y
adolescentes, como a las procuradurías de defensa de
esta población en particular.

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• Búsqueda en instituciones especializadas

Es necesario que quienes desarrollan planes de bús-

queda identifiquen instituciones cuya alianza favorezca
la coordinación y la práctica de los planes, a fin de ga-
rantizar la defensa y el pleno ejercicio de los derechos
de las personas en cada caso.

Al tomar en cuenta las distintas necesidades de la persona desaparecida

en función de los enfoques mencionados, entonces se diseñan estrate-
gias específicas de rastreos remotos en instituciones especializadas para
verificar si éstas están bajo su resguardo.

Este rastreo no es aleatorio, además de los enfoques

y las necesidades de cada persona desaparecida, se
visitan aquellos espacios en los que, de acuerdo con la
experiencia, éstas podrían encontrarse. Se puede ha-
cer, por ejemplo, un rastreo en hospitales, albergues,
oficinas policiales, cárceles, estaciones migratorias, en-
tre otras.

Como puedes observar, en cada acción (y en su respectivo documento

de orientación y planificación) es preciso que se haga explícito el enfo-
que especializado que será incorporado, con el fin no sólo de proteger
los derechos de las víctimas, sino de garantizar que su práctica tenga
como premisa la acción sin daño para las víctimas indirectas y terceras
personas. Por lo tanto, es necesario que en los informes de cada acción
se explique cómo fue incorporado el enfoque, de manera que exista un
mecanismo de control sobre la incorporación de éste.

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Búsqueda con enfoque de género

Si se investiga el caso de una mujer desaparecida es necesario

incorporar el enfoque de género en actividades cotidianas y regu-
lares de búsqueda, por ejemplo, en el desarrollo de brigadas y en
actividades de prospección, rastreo e intervención de posibles ya-
cimientos de restos humanos no arqueológicos, con el fin de dirigir
las acciones de búsqueda hacia sitios o zonas con alta predomi-
nancia de trata de personas y ofrecimiento de servicios sexuales.

De manera complementaria, en el proceso de planificación con perspec-

tiva de género se contemplarán las estrategias de conformación de los
equipos y la división de responsabilidades en las diferentes labores de
búsqueda. En este plano es fundamental que se prevea el mejor perfil
para dirigir determinadas acciones y se establezca cómo deben estar
estructurados los equipos de trabajo, de apoyo y respaldo.

Por otro lado, en la planificación de brigadas de búsqueda en zonas de

trata de mujeres sería importante contemplar cuál es la mejor conforma-
ción de las células de búsqueda para determinar si es preciso un compo-
nente mayoritario de mujeres y si, por ejemplo, sería imprescindible que
el personal de apoyo policial reúna ciertas características.

Fotografía: CDHCM, ¿Has visto a…?, 2021, CDHCM. 14

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Sin duda, una adecuada planificación con enfoques especializados re-

quiere de personal cualificado en éstos. No es suficiente que se asignen
personas expertas en estos temas. Es preciso que las diferentes enti-
dades tengan líneas de capacitación de todo el personal de búsqueda
para que sean capaces de formular planes y materializar acciones con
perspectiva de género, considerando el interés superior de la niñez, la si-
tuación migrante, entre otras. Es decir, se necesitan personas receptivas
y sensibilizadas en este tipo de enfoques.

En síntesis, la adopción de enfoques especializados en los procesos de

planificación permite tener una mayor flexibilidad y actuar con pertinen-
cia. Contemplar la transversalización de tales enfoques implica que éstos
se instalen de principio a fin tanto en el proceso de formulación de los
planes como en su aplicación.

5.3 Integración de planes de búsqueda con un enfoque psicosocial

Evidentemente, la aspiración de todo lo anterior es la integración activa

de datos, la información y las perspectivas de derechos transversales e
integrales en los planes de búsqueda.

Nota

Por lo tanto, desde la perspectiva del enfoque psicosocial,

la formulación de un plan de búsqueda debe comprender
que el hecho traumático que se aborda conlleva un dolor
emocional profundo para las familias y las víctimas indi-
rectas, así que es indispensable cuidar siempre y en todo
momento que la construcción de todo plan de búsqueda
no genere daños secundarios o revictimizaciones.

Si bien es cierto que la desaparición conlleva un sentimiento constante

de incertidumbre, la formulación de los planes de búsqueda debe apuntar
a que las familias tengan claro el camino, los pasos y las rutas a seguir
para trabajar en dar con el paradero de su ser querido. Por ello es impor-

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tante que las y los familiares conozcan los pormenores de tales planes y
cuenten con informes consistentes y constantes para conocer cualquier
cambio u omisión de manera oportuna.

La preparación, interacción y transmisión de los resultados de los planes

de búsqueda, así como las propuestas de modificación, deben ser pen-
sadas con base en un modelo de acompañamiento respetuoso, en todo
momento, de los derechos de las víctimas. Esto aminora la vivencia de
las afectaciones individuales y colectivas, particularmente si además se
prevén acciones libres de daños y estigmatizaciones.

¿Cómo debe ser un plan de búsqueda des-

de el enfoque psicosocial?
A partir de lo mencionado, la formulación de los
planes de búsqueda debe encaminarse al res-
tablecimiento de los derechos de las víctimas,
de su integridad y dignidad, así como a prevenir
y reducir el daño emocional y físico que ocasio-
na la situación victimizante.

Por lo tanto, deben implementarse acciones de acompañamiento y con-

tención emocional, las cuales deben ser construidas de la mano de las y
los familiares.

Para cerrar el presente tema es preciso recordar que los procesos de

búsqueda planeados e implementados desde el enfoque diferencial y es-
pecializado permiten pensar y diseñar estrategias y líneas de acción cen-
tradas en las necesidades tanto de las personas a buscar, como de quie-
nes encabezan la lucha de su búsqueda. Tener en cuenta a las víctimas
directas y las indirectas representa un aspecto vital a la hora de formular
los objetivos, las estrategias y las tareas, entre otros aspectos clave de
los planes de búsqueda.

Asimismo, es preciso considerar los efectos correspondientes de las ac-

ciones de búsqueda tanto en las víctimas, como en la población en donde
las acciones tendrán lugar. Lo anterior resalta la importancia de considerar
a las familias a lo largo de todo el proceso de búsqueda debido a la impor-
tancia de su participación activa y protagónica en éste y en todo el camino
que se toma hacia el acceso a la verdad y a la justicia.
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Bibliografía

Básica

Ley General de Víctimas, publicada en el Diario Oficial de la Federación el

9 de enero de 2021; última reforma publicada el 20 de mayo de 2021,
artículo 5°, disponible en <https://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/
pdf/LGV.pdf>, página consultada el 9 de enero de 2023.

Marcial Pérez, David, “La desaparición de 10 miembros de la comunidad

yaqui enciende las alarmas en el sur de Sonora”, en El País, 21 de ju-
lio de 2021, disponible en <https://elpais.com/mexico/2021-07-21/
la-desaparicion-de-10-miembros-de-la-comunidad-yaqui-enciende-
las-alarmas-en-el-sur-de-sonora.html>, página consultada el 9 de
enero de 2023.

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