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EL ROL DEL PSICÓLOGO JURÍDICO EN LA REVICTIMIZACIÓN EJERCIDA POR LAS INSTITUCIONES DEL
SISTEMA, HACIA LA POBLACIÓN VÍCTIMA DEL DESPLAZAMIENTO FORZADO INTERNO (DFI)

GINA MARCELA SUAREZ BUSTAMANTE

Entender el proceso de Revictimización conocida también como Victimización Secundaria que es toda

acción u omisión que empeore el estado físico y/o psíquico de la víctima cuando busca ayuda y se relaciona
con el sistema legal, instancias en las que puede encontrar insensibilidad, incomprensión, nuevas
agresiones, que se ponga en tela de juicio, dilaciones o falta de información (Echeburua, Corral, Amor,
2004); implica en Colombia, entender múltiples articulaciones y tensiones entre, no solo el aparato que
sostiene la elaboración de las políticas dirigidas hacia el tratamiento de la víctima de DFI, sino también
desde el carácter epistémico mismo de la relación entre el sujeto especializado que interviene y el sujeto
que es intervenido. Desde este horizonte, la revictimización puede dislocarse desde tres nudos que la
reproducen constantemente y complejizan el tratamiento de la integralidad de los sujetos víctimas de la
violencia.

En este ensayo se tratara el tema de la revictimización desde tres puntos de vista: (1) analizando el papel
institucional, en la construcción de políticas que actúan como modelos de atención victimizadoras, (2) en la
producción de estas mismas, a través de agentes victimizadores que aplican, reproducen y ejecutan
estrategias, planes y programas de acuerdo a los lineamientos estandarizados de instituciones que hacen
parte del sistema de atención a población en condición de desplazamiento. (3)  Esto, cuestiona, el carácter
ético al que se enfrenta el psicólogo en situaciones enmarcadas en comportamientos que implican
tensiones entre su rol y las implicaciones jurídicas que se presentan en este tipo de problemáticas sociales
como lo es el DFI.

El primer desafío que enfrenta el país es la violencia ejercida por las organizaciones criminales,
específicamente por grupos armados ilegales, los cuales se han expandido debido al crecimiento de los
cultivos ilícitos, el control de territorios geoestratégicamente ubicados, en el marco de la oscura y triste
realidad del narcotráfico; situación que genera desplazamientos forzados individuales, masivos, sumados a
las masacres y muertes colectivas, algunas conocidas y otras tantas desconocidas.

Esta problemática obliga a las familias habitualmente campesinas, indígenas y afrodescendientes a que sus
niños, niñas, mujeres y hombres convivan en situaciones precarias e indignas, debido a que se ven
obligados a abandonar su lugar de residencia, sumado a la pérdida de sus actividades económicas
habituales y a la perdida de libertades personales las cuales han sido vulneradas o se encuentran
directamente amenazadas. Generalmente estas situaciones de violencia acontecen con pérdidas de un ser
querido, generando así procesos de duelo, escenario que se añaden a los contextos de precariedad, donde
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los recursos son escasos y las condiciones de exclusión social hacen parte de la vida cotidiana de estas
población.

En medio de este conflicto armado interno, las comunidades de diferentes regiones del país, no solamente
han sido desplazadas, sufriendo el desarraigo cultural, territorial, climas de terror y miedo, desconfianza,
aislamiento, silenciamiento de lo sucedido, ansiedad, preocupación, impotencia, incredulidad, confusión,
ruptura de dinámicas comunitarias de transmisión de poder, saberes culturales y mecanismos de resolución
de conflictos, sino también, negligencia en algunas ocasiones o ausencia de las obligaciones en la atención,
orientación y acompañamiento de las entidades del Sistema Nacional de Atención Integral a Población
Desplazada (SNAIPD). En efecto, estas víctimas experimentan un temor denominado por Serrano y Vázquez
(2007), como el Miedo Al Delito que hace referencia al temor de los ciudadanos a ser personalmente
víctimas nuevamente de la delincuencia y más aún, cuando estas víctimas han sido violentadas por
integrantes de grupos que todavía hacen presencia en las regiones.

“Las cifras presentadas por el Registro Único de Población Desplazada, RUPD, dan cuenta de 2.977.209
personas en condición de desplazamiento. Este sistema ha arrojado un promedio de 275.000 personas
desplazadas desde el 2002”. (Ordoñez, Articulo del 27 de Julio de 2009).

Dado que, las Encuestas de Victimización que son los indicadores para medir la criminalidad y la violencia,
son otro foco de estudio relativo con respecto a lo investigativo y metodológico, a la generación de
instrumentos, ya que las Encuestas de Victimización son una valiosa fuente de información, pero pueden
complementarse con nuevas técnicas. (Hernández, 2011).

En igual sentido, las víctimas de esta problemática social, como es el DFI, se enfrentan a diversas
situaciones que en algunas ocasiones tienden a victimizar aun mas a las personas que sufren el
desplazamiento y desarraigo de sus lugares de hábitat; evidenciándose generalmente falta de voluntad
política del gobierno y las instituciones para dar una respuesta real y efectiva al desplazamiento y garantizar
el Goce Efectivo de Derechos a los migrantes forzados. Es más, en ocasiones el temor que expresan las
víctimas, está claramente relacionado con la sensación de incertidumbre y desconfianza en las instituciones
facultadas en prevenirlo y si bien este temor no siempre tiene correlación, lo irrefutable es que esta
desconfianza está relacionada con la inadecuada imagen de los organismos encargados de la justicia en
cuanto a su ineficiencia y grado de corrupción.

A partir de “La Sentencia T-025, proferida por la Corte Constitucional el 22 de enero de 2004, abarca un
amplio catálogo de derechos que el juez constitucional afirma están siendo vulnerados al interior del país,
por un evidente “estado de cosas inconstitucional”. Afirma la Corte que el respeto y garantía de los
derechos y su desarrollo progresivo no son facultad del Estado, sino una obligación que se materializa en el
deber de acatar las normas establecidas, para garantizar la igualdad material y la protección efectiva de los
derechos. El no acatamiento de la ley por parte del Estado constituye una falla en la realización de aquellas
funciones que le son propias, por lo cual debe adoptar medidas efectivas que se traduzcan en acciones
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afirmativas, dirigidas a la atención y protección de los derechos de la población desplazada, prevaleciendo

siempre la efectividad sobre el formalismo en la formulación y realización de las políticas públicas”

Desde esta perspectiva y en el marco de la Ley 387 de 1997 se conforma el SNAIPD (Sistema Nacional de
Atención Integral a la Población Desplazada), el cual debe velar por el goce efectivo y el restablecimiento de
los derechos que han sido vulnerados a las familias colombianas desplazadas por el conflicto armado, a
través de la conformación de Comités Municipales y Departamentales de Atención a Población Desplazada,
en los cuales intervienen instituciones como: Acción Social, ICBF (Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar), INCODER (Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural), SENA (Servicio Nacional de
Aprendizaje), Policía Nacional, Fuerzas Militares, Alcaldías Municipales, Gobernaciones Departamentales,
entre otros.

Estas instituciones han elaborado una serie de políticas, planes y programas en el marco del Enfoque
Diferencial, el cual permite restituir los derechos de esta población, partiendo del hecho de que cada ser es
individual, con características particulares, costumbres diferentes entre cada región y/o municipio, que se
desarrollan en un contexto social y colectivo pero con características que atañen a cada persona, que
además siente y expresa de manera diferente el impacto que le ha dejado el conflicto y por ende la
problemática social del Desplazamiento. De hecho, el Enfoque Diferencial,  es un método de análisis que
toma en cuenta las diversidades e inequidades existentes en la realidad, con el propósito de brindar una
adecuada atención y protección de los derechos de la población. Emplea un análisis de la realidad que
pretende hacer visibles las diferentes formas de discriminación contra aquellas poblaciones consideradas
diferentes. El Enfoque Diferencial parte de un concepto claro del derecho a la igualdad, el cual supone que
personas en situaciones similares deben ser tratadas de forma igual, y que aquellas que están en
situaciones distintas deben tratarse de manera distinta, en forma proporcional a dicha diferencia. Se
reconocen desde el derecho internacional, entre otras, las necesidades diferenciales de protección de las
víctimas del desplazamiento y los refugiados, como también necesidades específicas que tienen los niños y
niñas, los adultos mayores, las mujeres y las minorías étnicas.  (Ministerio de Cultura, 2009).

Sin embargo, en el desarrollo y aplicación por parte de las  políticas institucionales se exige un
cumplimiento  de las mismas y se privilegia la cuantificación a través de metas de cumplimiento en algunas
ocasiones, mas allá de la atención personalizada y cualificada que atañe a cada persona dada la
complejidad del impacto emocional y social, ocasionado por  esta problemática. Esta dinámica institucional
se refleja en situaciones no muy lejanas que hemos visto a través de los medios de comunicación como las
acciones de tutela, donde la población desplazada exige el cumplimiento de sus derechos y se emite por la
Corte Constitucional los Autos 092/2008, Auto 251/2008, Auto 004/2009, Auto 006/2009, Auto 005/2009,
Auto 007/2009, Auto 008/2009  y Auto 011/2009, sumado a las no muy lejanas, manifestaciones de esta
población exigiendo el cumplimiento oportuno de sus derechos, como seres integrales emanados dentro de
una sociedad que cada vez ejerce mas exclusión social y por ende revictimización de esta situación.
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Es en este tipo de situaciones, como se mencionaba anteriormente, donde los funcionarios del sistema, se
ven obligados, debido al cumplimiento de metas institucionales, a ejercer su rol, en algunas ocasiones de
una forma mecánica y ligera sin tener en cuenta las necesidades psicosociales que demanda la atención a
esta población en condición de desplazamiento, tornándose como agentes revictimizadores, durante la
atención, apoyo y acompañamiento a las familias colombianas que han tenido que vivir la dinámica del
conflicto armado.

En efecto, es importante tener en cuenta que las Naciones Unidas en su Declaración de  1985, menciona:
“La Asamblea General Recordando que el VI Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y
Tratamiento del Delincuente recomendó que las Naciones Unidas continuaran su actual labor de
elaboración de directrices y normas acerca del abuso del poder económico y político, Consciente de que
millones de personas en el mundo sufren daños como resultado de delitos y del abuso de poder y de que
los derechos de esas víctimas no han sido reconocidos adecuadamente, Reconociendo que las víctimas de
delitos y las Víctimas Del Abuso De Poder, y frecuentemente también sus familias, los testigos y otras
personas que les prestan ayuda, están expuestos injustamente a pérdidas, daños o perjuicios, y que
además pueden sufrir dificultades cuando comparecen en el enjuiciamiento de los delincuentes.

En consecuencia a todas estas situaciones, las víctimas se han venido organizando a través de
los Movimientos de Víctimas,  reseñados por García, Pablos (1996) citado por Tapias, A (2011), como
ejemplos emblemáticos de Resiliencia  y estrategias de afrontamiento positivos con ellos se observa
víctimas dignas, fuertes, con conocimientos y en  posición de exigibilidad de beneficios psicológicos y
jurídicos. Estas organizaciones son diferentes de los grupos de mutua ayuda que básicamente tienen fines
terapéuticos, en contraste, los movimientos asociativos se trazan objetivos psicojurídico de defensa de sus
derechos, de recuperación de su dignidad y salud mental, mantienen la historia real y no solo la verdad
probada jurídicamente, propenden por visibilizar las injusticias y por el restablecimiento de la verdad, la
justicia y la reparación.

Precisamente, estos movimientos contribuyen a dichos procesos de Resiliencia, entendida esta, como la

capacidad de recuperarse de la adversidad para obtener fortalecimiento y crecimiento de esta experiencia,
incluyendo así, procesos de adaptación, aprendizaje y cambio. Molano, González, Muñoz, Realpe, Acosta,
González, Puerto, Rangel, Jiménez, Rodríguez, Martínez, Posada, Bayón, Muñoz, Monroy, Sarmiento,
Cardozo, Pinilla, Orozco, Quijano, Bozon, Méndez, Contreras, Cortez y Fajardo (2009)

En Colombia un ejemplo de movimiento de víctimas es ASFADDES – Asociación de Familiares de Detenidos

– Desaparecidos que se propuso desde su inicio, como misión, luchar coordinadamente con todos los
asociados y organizaciones afines, por encontrar los detenidos desaparecidos, exigiendo al estado
colombiano la plena vigencia y la garantía del derecho a conocer la verdad, la aplicación de la justicia, la
reparación integral y la recuperación de la Memoria Histórica. Y como objetivos se ha propuesto mantener
la memoria, dignificar las víctimas, tipificar la desaparición, posicionarse como grupo de opinión y brindarse
apoyo mutuo. (Tapias, A, 2011)
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En este sentido, como menciona Tapias (2008), los Psicólogos Jurídicos como expertos en lo humano
estamos llamados a evocar soluciones viables, integrales, eficaces y no solamente represivas, a cooperar
con la justicia que con frecuencia puede no tener nada que ver con el Derecho, a poner el toque humano
en el frio y rígido sistema judicial, a cuestionar las normas, sus principios y su eficacia, a fomentar la
responsabilidad prosocial no solamente de las personas directamente implicadas sino de los estamentos
gubernamentales y de la sociedad en general. Sin caer en simplismos nuestro ideal apuntaría hacia
fomentar la justicia y la humanización de lo jurídico, es decir, construir una administración del derecho más
justa y humana, lo que no necesariamente coincide con aplicar la ley al pie de la letra.

De tal manera que el psicólogo jurídico, debe utilizar estos elementos para orientar, asesorar, intervenir y
ejecutar en su “deber ser”, promoviendo acciones encaminadas a la restitución de derechos de la población
víctima del conflicto armado, no solo desde el cumplimiento de una metas institucionales, sino de igual
forma o en mejor medida desde el fomento del buen trato, la atención, acatando las características
individuales de cada ser y de su situación, la cual no podemos seguir erróneamente pensando que es la
misma en toda la población desplazada, debido a que cada desplazamiento, cada  masacre, cada víctima del
conflicto armado ha sido particular por sus condiciones emocionales, sociales, políticas, de lugar y tiempo,
el cual amerita una atención especializada para cada caso.

Así mismo, los Psicólogos Jurídicos estamos obligados a seguir analizando, diseñando y asesorando políticas
sociales e instituciones del orden gubernamental y no gubernamental para que encaminen sus
lineamientos de atención a la optimización del Goce Efectivo de Derechos que sean además eficaces,
capacitando así a sus funcionarios para que con calidad humana, ética y profesionalismo, evitemos la
revictimización y negligencia en nuestro quehacer profesional dirigido a las familias colombianas victimas
del desplazamiento forzado interno.

Ahora bien,  si tuviéramos en cuenta lo mencionado hasta el momento, podremos llevar a cobo óptimos
procesos de Reparación  a las Víctimas, teniendo en cuenta que en el contexto de violaciones a los DDHH y
al DIH, Naciones Unidas (1997), se ha establecido que el derecho a obtener Reparación abarca todos los
daños y perjuicios sufridos por la víctima y el conjunto de medidas que deben adoptarse, medidas de
restitución cuyo objetivo es lograr que la víctima recupere la situación en la que se encontraba antes.

Así mismo y como lo plantea el IIDH (2006), el derecho a obtener Reparación deberá incluir tanto medidas
individuales como colectivas. Por un lado, Individualmente, las víctimas y sus familiares o las personas a su
cargo podrán interponer un recurso efectivo, las medidas colectivas incluyen el reconocimiento público por
parte del Estado de su responsabilidad y la adopción de medidas para garantizar la no repetición del delito.
La Reparaciónentonces la debe garantizar el Estado y es un proceso integral que busca resarcir la situación
brindando caminos para que las victimas se recuperen en el sentido Económico, Social y Psicológico.

Por ejemplo, las medidas de reparación y reconstrucción de los proyectos de vida de las víctimas no se
pueden quedar en la reparación sencillamente patrimonial y económica, que si bien este componente
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resuelve algunos problemas del momento crítico que enfrentan los familiares, no integra todos las aspectos
coyunturales de la perdida en sí misma, que como lo fundamenta la Corporación AVRE (2007), a las
perdidas físicas y materiales se les suman los duelos por las pérdidas de sentido y de significado, que tienen
un gran impacto en la cultura y en la cohesión de las comunidades, teniendo en cuenta las particularidades
de cada contexto, en este caso el Colombiano, en el cual en muchas ocasiones la población se ve expuesta a
amenazas y revictimizaciones por agentes del Estado que supuestamente brindan soporte. En este orden
de ideas, los procesos de duelo individual y colectivo se ven truncados afectando seriamente la salud
mental de las víctimas y sus procesos de recuperación emocional.

Por tanto la  Memoria Histórica, se constituye en una herramienta para algunos casos única, construida en
las prácticas sociales de las comunidades y parte de una serie de significados propios dados en la dinámica
histórica de cada pueblo. Según la Fundación Manuel Cepeda Vargas (1998) “la recuperación de la memoria
tiene una importancia cultural política y es un proceso que puede contribuir a la reconstrucción y
fortalecimiento de redes sociales y a la recuperación crítica de procesos históricos. Al contar y escuchar se
provoca un proceso de reconocimiento, no sólo de quiénes somos, del nosotros, sino del quiénes son, de los
otros. Este planteamiento permite pensar a la memoria como reparación social”.  Girón y Puerto (2006).

De ahí, que la Constitución De Parte Civil dentro del proceso penal  sea todo ese panorama jurisprudencial
y doctrinal respecto a la indemnización de perjuicios a la víctima / ACCION DE REPARACION DIRECTA Y
ACCION CIVIL. En el Consejo de Estado la primera posición de la Sala es la de que no se admite
simultáneamente la reclamación de los perjuicios por la jurisdicción civil y contencioso administrativa.
Existen otros criterios jurisprudenciales que respaldan la tesis según la cual quien se constituye en parte
civil en un proceso penal puede accionar contra la entidad demandada ante el juez Contencioso
Administrativo. Sobre esta posición destaca el contenido en sentencia del 15 de mayo de 1997, expediente:
10.150, actor: Fortunato Pérez Polo. (Colectivo de Abogados José Alvear Restrepo, 2005. Articulo
recuperado de http://www.colectivodeabogados.org/)

En síntesis, llegaría afirmar que no solo es tarea del Psicólogo Jurídico, sino de todo un sistema conformado
por una interdisciplinariedad de áreas, la responsabilidad y el compromiso por ser idóneos, éticos y ante
todo no perder la calidez humana y la empatía  en la atención, acciones psicosociales y reconstrucción de
un país que sigue creciendo paradójicamente, en un mundo inmerso de violencia, enmarcada por la
corrupción, la negligencia y el mal uso del poder político, que desafortunadamente descentraliza el
fundamento de las instituciones que velan por el bienestar social, psicológico y económico no solo de unas
víctimas, sino de un país completamente víctima del DFI y de todo hecho de violencia en el marco del
conflicto armado.

Referencias

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Colombia”.http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/2523.pdf (Consulta: 07/08/2010)
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Corporación AVRE (2007). Acompañamiento Psicosocial y Atención en Salud Mental a Víctimas de Violencia

Política.http://www.corporacionavre.org/

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Piñeres (Eds.), Psicología Jurídica Perspectiva Latinoamericana. Edición electrónica. Bogotá-Colombia

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Girón, C. Puerto, B. (2006). La dimensión simbólica y cultural de la reparación integral. Modulo Cultura y
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Hernández, G (2011). Psicología  Jurídica  Iberoamericana. Bogotá. Editorial Manual Moderno

ICBF. (2007). “Medida: Vinculación A Programas De Atención Especializada Para El Restablecimiento De

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IIDH. (2006). Atención integral a víctimas de violaciones graves a los derechos humanos: Taller Psicojurídico.
San José: IIDH. P.65-89

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dehttp://www.mincultura.gov.co/?idcategoria=26023

Molano, González, Muñoz, Realpe, Acosta, González, Puerto, Rangel, Jiménez, Rodríguez, Martínez, Posada,
Bayón, Muñoz, Monroy, Sarmiento, Cardozo, Pinilla, Orozco, Quijano, Bozon, Méndez, Contreras, Cortez y
Fajardo (2009).Intervención en Crisis Durante la Fase de Emergencia para Víctimas de Desplazamiento
Forzado y Desastres. Memorias del Diplomado. Edita Ministerio de Protección Social, Organización
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Naciones Unidas (1997). Comisión de Derechos Humanos. Subcomisión de Prevención de Discriminaciones y

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Naciones Unidas (1985). Declaración Internacional Sobre el Delito y Sus Víctimas. Articulo recuperado

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UNH9CR-ACNUR. “Ley 387 del 18 de Julio de 1997: Principios Rectores de los Desplazamientos Internos”.