INTRODUCCIÓN

Desde la aparición de los problemas ambientales del siglo XX alerto a los países
industrializados y se les presento la medida de adoptar una corrección a estos problemas ,
esto llevo a los distintos gobiernos a promover distintas legislaciones para proteger el medio
ambiente , desde los 90’s varios países de la unión europea introdujeron esta presión fiscal
para tratar de disminuir los problemas ambientales. Debemos entender entonces por
fiscalidad ambiental el conjunto de normas que persiguen el cambio de actitudes de los
agentes económicos para el medio ambiente , estos impuestos reducen la contaminación y
tienen beneficios económicos ya que disminuyen los gastos .
La implementación de impuestos sobre el medio ambiente se justifica por distintas razones,
que se pueden desglosar en tres diferentes tipos de categorías. Fiscales, corrección de
externalidades ambientales y captación de rentas. Estas tres categorías, explican el gran
interés en la fiscalidad energética desde mediados del siglo XX, si bien su importancia ha ido
variando a lo largo del tiempo. Así, , en los años cincuenta y sesenta del siglo pasado los
primeros impuestos ambiciosos sobre la energía tenían una finalidad puramente recaudatoria,
de obtención de ingresos públicos, Si observamos que la situación actual es la crisis
económica con considerables déficits públicos y el debilitamiento de los impuestos
convencionales es decir que no tengan que ver con la materia ambiental , esta provocando
que vuelva a ser un aprovechamiento para que los impuestos ambientales sea puramente una
razón fiscal. A partir de los años setenta, con la crisis del petróleo, empezó a considerarse la
captación de rentas asociadas a los combustibles fósiles, Algo que está volviendo a repetir en
nuestra sociedad, asociada a las preocupaciones de eficiencia y seguridad energética,
mientras que los motivos ambientales empezaron a cobrar relevancia en la década de los
noventa, particularmente aquellos relacionados con el cambio climático. Todos esos cambios
influyeron en la configuración de los impuestos sobre la energía, tanto en la definición de los
bienes gravables como en el diseño de su estructura, y como resultado se produjo un aumento
de los impuestos sobre los productos energéticos en la mayoría de los países desarrollados y
emergentes, afectando de forma notable a los sistemas energéticos, la economía y la sociedad.
Los impuestos ambientales ayudan a generar un planeta y una población mas saludables, al
mismo tiempo llegan a generar empleos y bastante crecimiento son fáciles de administrar y
difíciles de evadir. Para la Unión Europea son impuestos destinados a disminuir el cambio
climático y promover un mejor uso de los recursos naturales promoviendo un uso mas
eficiente de la energía y un sistema energético y de transporte más limpios. Energía , carbono
y transporte son las aéreas en las que los impuestos ambientales son mas utilizados y donde
se genera la mayor cantidad de ingresos, existen impuestos sobre los recursos y la
contaminación en la mayoría de los estados miembros y sus ingresos son limitados , pero
tienen un gran potencial para cambiar el comportamiento hacia una economía circular y la
eficiencia de los recursos . Estos impuestos contribuyen a una vida mucho mas saludable y
contribuyen a una vida mas saludables generando riqueza y empleo verde a través de la
tecnología sostenible y eco innovación , esto al mismo tiempo ayuda al objetivo que tiene
planteado la union europea que es avanzar hacia una economía baja en carbon y eficiente en
el uso de los recursos .
En algunos países como Finlandia , Dinamarca, Noruega y específicamente España
determino la clasificación general de los tipos de tributos, los primeros son conocidos como
medidas correctivas ya que a surgido una contaminación y se aplica el principio de la
organización para la cooperación y el desarrollo económico (OCDE), que es “ quien
contamina paga”.
Por otra parte, existe un autentico mosaico impositivo configurado en torno a los impuestos
verdes, con competencias tributarias tanto para las administraciones centrales como para las
autonómicas y locales a esto se debe tener en cuenta que el labor legislativo en esta
distintiva materia no ha resultado exenta de dificultades, por las múltiples dudas estructurales
en sentido de como se plantean las competencias respecto si a alguna administración se le
debe establecer un tributo , hasta casos de doble imposición que puede existir cuando se
devengan dos tributos a causa de una determinada actuación u operación económica.
En el siguiente trabajo reflexionaremos sobre todos los impuestos de carácter ambiental , así
como sus orígenes y antecedentes, sus consecuencias y los objetivo de estos impuestos.

OBJETIVOS DE LOS IMPUESTOS

López de Uralde destaca que estos ingresos tienen que estar vinculados a fines concretos para que
sirvan como palanca contra la degradación del medio: "Tasas con unos objetivos y unos indicadores
específicos", dice. Para el diputado de Equo, "la fiscalidad para que sea verde debe llevar aparejada
una finalidad. Si no, es simplemente, fiscalidad".

En este sentido, Urtasun recalca que existen estados europeos, como Austria, que tienen un
"gravamen sobre actividades que se benefician de manera directa o indirecta del patrimonio natural
para financiar un fondo público de conservación". También apunta la idea de "incentivos fiscales
específicos para la adquisición de vehículos eléctricos o impuesto sobre la energía nuclear cuya
recaudación podría ir, en parte, para el desarrollo alternativo de las zonas donde se ubican las
centrales".

GENERALES

 Contribuir a la descontaminación local

 Contribuir a la disminución de gases de efecto invernadero
 Dar señal de los compromisos de España en materia de cambio climático
 Propiciar desarrollo económico bajo en carbono

PARTICULARES

 Introducir nuevos instrumentos mas eficientes

 Reconocer costo social (daño ambiental)
 Corregir incentivos perversos
 Explicitar principios de política ambiental
 Reconocer impacto en la salud
 Diferenciar territorialmente el impacto

Los principales motivos o razones por lo que es recomendable establecer estos

objetivos de impuestos son :

1. Proporciona incentivos para que tanto como consumidores , como productores

puedan cambiar de comportamiento en la dirección de el uso de los recursos con
mayor aprovechamiento de esta manera estimula la innovación y los cambios
estructurales y para el cumplimiento de las normas establecidas .

2. Existe la posibilidad para aumentar la renta fiscal , que puede utilizarse para mejorar
el gasto en medio ambiente para poder de esta manera reducir los impuestos sobre el
trabajo , el capital y el de ahorro.

3. Puede ser instrumento de política especialmente eficaces para abordar las prioridades
ambientales a partir de analizar las distintas fuentes de contaminación que van
surgiendo.