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EXPEDIENTE TÉCNICO:
“MEJORAMIENTO DE CALLES EN EL A.H. RURAL CASCAJAL BAJO, DISTRITO DE CHIMBOTE, PROVINCIA DE
SANTA - ANCASH" CUI N° 2153988
ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
CHIMBOTE - 2022
INDICE
CAPÍTULO I: GENERALIDADES
1.01.00 INTRODUCCIÓN
1.02.00 OBJETIVOS
1.02.01 OBJETIVOS DEL ESTUDIO
1.03.00 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
1.04.00 UBICACIÓN DEL PROYECTO
C APÍTULO I
1.00.00 GENERALIDADES
1.01.00 INTRODUCCION
1.02.00 OBJETIVOS
C APÍTULO II
2.00.00 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL
Según el Artículo 24: Toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y programas públicos
susceptibles de causar impactos ambientales de carácter significativo, está sujeta, de
acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental – SEIA, el cual
es administrado por la Autoridad Ambiental Nacional. La ley y su reglamento
desarrollan los componentes del Sistema Nacional de Evaluación de Impacto
Ambiental.
En su artículo 25° se define los alcances de un Estudio de Impacto Ambiental: Los EIA,
“son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la actividad propuesta y
Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del Ambiente
(CONAM) como organismo descentralizado, con personería jurídica de derecho público
interno, con autonomía funcional, económica, financiera, administrativa y técnica, que
depende del Presidente del Consejo de Ministros.
Este Decreto Legislativo Nº 635 de 1984, precisa las condiciones procesales para el
ejercicio de las acciones civiles en defensa del medio ambiente. Pueden interponerlas
el Ministerio Público, las ONGs ambientales (según discrecionalidad judicial), los
gobiernos regionales y locales, las comunidades campesinas y nativas y donde éstas
no existan las rondas campesinas.
Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg. N° 635, del
08-04-91 Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304° precisa: que el que
contamine el ambiente con residuos sólidos, líquidos o gaseosos, por encima de límites
permisibles, será reprimido con pena privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni
mayor de tres (3) años.
Asimismo, la Ley N° 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para efectos de
formalizar denuncia por infracción de la Legislación Ambiental, la cual en su Artículo
1°, establece que: “La formalización de la denuncia por los delitos tipificados en título
Décimo Tercero del Libro Segundo del Código Penal, requerirá de las entidades
sectoriales competentes, opinión fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la
legislación ambiental”.
Decreto. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la actividad
privada y la conservación del ambiente está expresado por el Artículo 49º, donde se
señala que el Estado estimula el equilibrio racional entre el desarrollo socio–
económico, la conservación del ambiente y el uso sostenido de los recursos naturales;
garantizando la debida seguridad jurídica a los inversionistas mediante el
establecimiento de normas claras de protección del medio ambiente.
Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal que fije
modalidades de producción o índices de productividad, que prohíba u obligue a la
utilización de insumos o procesos tecnológicos. En general, que intervenga en los
procesos productivos de las empresas en función al tipo de actividad económica que
desarrollen, su capacidad instalada, o cualquier otro factor económico similar, salvo
disposiciones legales referidas a la higiene y seguridad industrial, la conservación del
ambiente y la salud.
D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias (D.S. Nº
261-69-AP del 12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 11-03-83) en su Título II, prohíbe
mediante el artículo 22º (Cap. II) verter o emitir cualquier residuo sólido, líquido o
gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y ocasionar daños a la salud humana o
poner en peligro recursos hidrobiológicos de los cauces afectados; así como, perjudicar
el normal desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser
adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.
La Ley Nº 26572 del 05-01-1996 dispone que pueden someterse a arbitraje las
controversias determinadas o determinables sobre cuáles de las partes tienen facultad
de libre disposición complementaría y transitoria establece que el CONAM es la
institución organizadora del arbitraje ambiental, debiendo cumplir con los artículos y
disposiciones contenidos en dicha Ley. Es altamente cuestionable incluir los valores
ambientales que son de orden intergeneracional y colectivos como objetos pasibles de
libre disposición.
Ley Nª 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán comunicar al
Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al respecto. Esta Ley no
modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las autoridades ambientales
competentes.
Ley N° 27446, del 23-04-2001. Este dispositivo legal establece un sistema único y
coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y corrección anticipada
de los impactos ambientales negativos derivados de las acciones humanas expresadas
a través de los proyectos de inversión.
Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que puedan
causar impactos ambientales negativos no podrán iniciar su ejecución; y ninguna
autoridad podrá aprobarlos, autorizarlos, permitirlos, concederlos o habilitarlos si no se
cuenta previamente con la Certificación Ambiental expedida mediante resolución por la
respectiva autoridad competente.
Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización que esta
norma establece en función a la naturaleza de los impactos ambientales derivados del
proyecto. Así, se han establecido las siguientes categorías:
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá contener tanto
una descripción de la acción propuesta como de los antecedentes de su área de
influencia, la identificación y caracterización de los impactos durante todo el proyecto,
la estrategia de manejo ambiental (incluyendo según sea el caso: el plan de manejo
ambiental, el plan de contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono),
así como el plan de participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y
control. Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil comprensión. Las
entidades autorizadas para la elaboración del EIA deberán estar registradas ante las
autoridades competentes, quedando el pago de sus servicios a cargo del titular del
proyecto.
Ley N° 27972, del 27-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos locales son
entidades básicas de la organización territorial del Estado y canales inmediatos de
participación vecinal en los asuntos públicos, que institucionalizan y gestionan con
autonomía los intereses propios de las correspondientes colectividades; siendo
elementos esenciales del gobierno local, el territorio, la población y la organización.
Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los gobiernos locales
representan al vecindario, promueven la adecuada prestación de los servicios públicos
locales y el desarrollo integral, sostenible y armónico de su circunscripción.
De otro lado, en el Numeral 9. del Art. 69º, del Capítulo III, correspondiente a las
Rentas Municipales, se establece que: Los derechos por la extracción de materiales de
construcción ubicados en los álveos y cauces de los ríos, y canteras localizadas en su
jurisdicción, conforme a ley, son rentas municipales.
Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para asegurar una
sujeción a los principios de minimización, prevención de riesgos ambientales y
protección de la salud y el bienestar de la persona humana.
También establece que la gestión y manejo de los residuos sólidos corresponde a las
siguientes autoridades, de conformidad a sus respectivas competencias establecidas
por ley:
Ministerio de Salud
Ministerio de Transporte y Comunicaciones
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Ministerios u organismos reguladores o de fiscalización contemplados en:
Se señala, que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser sanitaria
y ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos negativos y asegurar
la protección de la salud, con sujeción a los lineamientos de política establecidos en el
Artículo 4° de la ley.
También indica que todo generador está obligado a acondicionar y almacenar en forma
segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los residuos, previo a su entrega a la
Regula los valores máximos permisibles de inmisión de ruido para diversos tipos de
zonificación (protección especial, zona residencial, zona comercial y zona industrial),
para horario diurno y nocturno.
humana, los aspectos sociales y los aspectos ambientales globales. Según la política
OP 4-01, los estudios pueden ser de tipo A, B, C o F.
Por las características del COSAC 1 el proyecto se encontraría en los estudios de tipo
B, ya que es un estudio de complejidad en su ejecución, pero no posee impactos
irreversibles. Cuando el prestatario carezca de la capacidad técnica o legal adecuada
para llevar las funciones a la evaluación ambiental, el proyecto incluye componentes
para fortalecer dicha capacidad.
Los objetivos del BID en materia de ordenamiento del medio ambiente son los
siguientes: Asegurar que en todos los proyectos financiados por el Banco se tengan en
cuenta los aspectos ambientales y que se adopten las medidas pertinentes a fin de
evitar el impacto ambiental adverso, prestando la debida atención a los costos y
beneficios económicos y sociales. Cooperar con los países miembros mediante
préstamos y operaciones de cooperación técnica para financiar proyectos preparados
con miras a mejorar o preservar el medio ambiente. Dar asistencia a los países
miembros para identificar problemas ambientales y formular sus soluciones, así como
también para formular proyectos de mejora del medio ambiente. Dar asistencia en la
formulación, transmisión y utilización de la ciencia y la tecnología en la esfera del
C APÍTULO III
3.00.00 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
Se estima que el proyecto tendrá una vida útil de 15 años como mínimo.
La definición del área de influencia reviste particular importancia por cuanto nos
permitirá delimitar, de un lado, la zona en la cual tiene incidencia directa al proyecto y,
de otro, las áreas que no se afectaran directamente, pero sobre las cuales el proyecto
podría repercutir indirectamente.
Para la delimitación del área de influencia del proyecto se han considerado los
siguientes criterios:
3.03.01 CLIMA
3.03.02 PRECIPITACION
Se puede llamar precipitación a la caída del agua de las nubes ya sea en estado sólido
o en estado líquido. Las pequeñas gotas de agua que forman las nubes son de
dimensiones tan diminutas que se necesita reunir unos cuantos cientos de miles de
esas pequeñas gotitas para formar una gota de llovizna, y varios millones de gotas
para formar una gota grande de lluvia.
3.03.03 TEMPERATURA
Solamente hay una estación meteorológica, en nuestra red adecuada para usarla como
representante de los registros históricos de temperatura y punto de roció de Chimbote.
A una distancia de 126 kilómetros de Chimbote, más cerca de nuestro límite de 150
kilómetros, esta estación se considera suficientemente cerca para confiarnos en ella
como nuestra fuente principal de registros de temperatura y punto de rocío. Los
registros de estación se corrigen tomando en cuenta la diferencia de altitud entre la
estación y Chimbote, de conformidad y con el cambio relativo entre las dos ubicaciones
indicando en el análisis para la época de satélites.
3.03.04 EVAPORACION
3.03.05 NUBOSIDAD
Como referencia, el 19 de febrero, el día más nublado del año, la probabilidad de cielo
nublado o mayormente nubado es 77% mientras que el 2 de agosto, el día más
despejado del año, la probabilidad de cielo despejado o parcialmente nublado es 74%.
3.03.06 VIENTOS
La velocidad promedio del viento por hora del área ancha es a 10 metros sobre el
suelo, el viento de cierta ubicación depende en gran medida de la topografía local y de
otros factores, y la velocidad instantánea y dirección del viento varían más
ampliamente que los promedios por hora.
Con referencia, el 11 de agosto, es el día mas ventoso del año, la velocidad promedio
diaria del viento es 15.3 kilómetros por hora, mientras que el 19 de febrero, el día más
calmado del año, la velocidad promedio diaria del viento es 10.9 kilómetros por hora.
La velocidad mínima promedio del viento en febrero es 10.9 kilómetros por hora el 19
de febrero.
3.04.03 SUELOS
3.05.00 TOPOGRAFIA
3.06.00 GEOLOGIA
La geología presente en esta área está conformada por suelos planos, con una
topografía con pendiente mínima, sus suelos son arcillosos.
3.07.00 SISMICIDAD
Esta característica es común desde el paralelo que pasa por el departamento de Ica,
hacia el norte hasta la frontera con Ecuador. Si se focaliza más la atención en el
emplazamiento en estudio, se puede llegar a la conclusión que está amenazado
principalmente por 2 fuentes sismológicas, la de la zona de subducción donde ocurren
sismos de gran magnitud, mayores de 8, como el de 1,746 (M=8.4 en la escala de
Richter) que se piensa es el mayor evento ocurrido en la costa central del Perú en los
últimos 500 años y de 1940 (M=8.2)
Otra fuente, se ubica en la parte alta de la cordillera occidental de los andes, con
sismos moderados de hasta unos 6 grados de magnitud Richter. En esta fuente se han
originado sismos en Canta y Huarochirí.
Por la distancia y la magnitud de los sismos, los que se generan en la zona de
subducción, son los de mayor peligro para el área en estudio. Otra fuente sismo génica
con sismos superficiales, de magnitud moderada a baja sucede en la cordillera oriental,
como el sismo que ocurrió en Huaytapallana al este de Huancayo en 1964, con fallas
visibles a más de 4000 m.s.n.m. se presentan los epicentros de los sismos del área de
influencia del emplazamiento. Que se profundizan de oeste a este, según la inclinación
de la superficie de Benioff, en la parte central del Perú.
El sismo más destructivo para la ciudad de Chimbote fue en el año 1970, donde el
epicentro fue en la región Áncash siendo un sismo de magnitud 7.9 MW, seguido por
un aluvión que sepulto la localidad de Yungay.
3.08.00 GEOMORFOLOGIA
3.09.00 HIDROLOGIA
La segunda es el Rio Santa, el cual nace desde las alturas de las provincias de Recuay
y Bolognesi, y va nutriéndose, principalmente, de los deshielos de la Cordillera Blanca,
lo que explica que sea el rio más caudaloso del litoral peruano. Este rio luego de abrir
la cordillera negra por el Cañón del Pato (donde actualmente se emplaza una
importante central hidroeléctrica), no forma terrazas como cualquier rio de yunga
marítima sino hasta su curso bajo, en su margen izquierda.
Ambos cauces son de régimen estacional, es decir varían su cauce según la época del
año y las precipitaciones en la zona andina.
Los materiales que serán utilizados durante la construcción de las pistas y veredas han
sido clasificados en las siguientes categorías:
Asfalto
Existe una cantera a 15 km aproximadamente del área de influencia que es la cantera
DULONG, esta cantera abastece agregados para la obra de “MEJORAMIENTO DE
CALLES EN EL A.H. RURAL CASCAJAL BAJO, DISTRITO DE CHIMBOTE,
PROVINCIA DE SANTA - ANCASH" CUI N° 21539887.
3.11.01 FLORA
La flora, en las grandes ciudades está relacionada directamente con las áreas verdes,
entendiendo por área verde a toda superficie de dominio público o privado, incluida o
relacionada con el área urbana y que está destinada a ser ocupada por diferentes
formas vegetales.
En el área de influencia directa de la zona en estudio existe una flora natural.
La zona en estudio cuenta con áreas en las cuales se producen especies como:
hierbas aromáticas, plantas ornamentales, entre otras.
FAUNA SILVESTRE: La fauna representativa corresponde a las aves entre las que
destacan las palomas, pajaritos, etc.
3.12.01 DEMOGRAFIA
EDUCACIÓN
Se han considerado los centros educativos dentro del área de influencia directa.
NIVEL DE EDUCACIÓN
Según las estadísticas de las características socio-demográficas y de viviendas del
inei-2007, el nivel de educación alcanzado por la población de AID es el siguiente:
|
NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO HOMBRE MUJERES TOTAL
POBLACION TOTAL INEI(2000-2015) 378470
SIN NIVEL 9944 13398 23342
EDUCACION INICIAL 2945 2904 5849
PRIMARIA 10661 19332 29993
SECUNDARIA 33600 44039 77639
SUPERIOR NO UNIVERSITARIO IMCOMPLETO 13142 11196 24338
SUPERIOR NO UNIVERSITARIO COMPLETO 8195 11566 19761
SUPERIOR UNIVERSITARIO IMCOMPLETO 5405 4544 9949
SUPERIOR UNIVERSITARIO COMPLETO 7152 8190 15342
TOTAL INEI-2007 176044 181116 206213
Del cuadro anterior podemos apreciar que algunos cuentan con mayor población con
estudios de secundaria completa.
Estos datos representan manifestación regular, con respecto a la educación por parte
de sus habitantes; observando que la mayoría de estudiantes termino su superior
universitario completo.
ANALFABETISMO
Según el censo del INEI del 2007, las condiciones de analfabetismo son las
presentadas en el cuadro siguiente:
VIVIENDAS
SERVICIOS BASICOS
La vivienda, como se expresó, no solo tiene que ver con la reproducción de la fuerza
de trabajo y de la especie, sino que, en gran medida la salud de las personas que la
habita depende de las condiciones de la misma, en otras palabras, de los servicios
básicos de los que dispone la vivienda.
C. ENERGÍA ELÉCTRICA
La cobertura del servicio eléctrico para el año 2012 en las viviendas particulares
ocupadas del área de influencia directa fue del 88 %.
D. SERVICIO TELEFÓNICO
La menoría de las viviendas ocupadas no cuenta con el servicio telefónico para el año
2013; a partir de los datos que suministra el Censo de Población y Vivienda se registra
para el área de influencia directa a la telefonía fija representa un 80%.
COMERCIOS
C APÍTULO IV
4.00.00 DETERMINACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO
4.01.00 INTRODUCCION
En éste capítulo se realiza el análisis de la interrelación entre los elementos del medio
ambiente y las acciones del Proyecto, los primeros susceptibles de ser afectados y los
otros capaces de generar impactos, con la finalidad de identificar los posibles impactos y
proceder a su evaluación y descripción final.
Los componentes ambientales que han sido selecciones como los más representativos
del ambiente en el área de influencia del presente proyecto, son los siguientes:
MOVIMIENTOS DE TIERRAS
A)Limpieza y demolición.
B)Excavaciones.
C)Material de préstamos importando.
D)Eliminación de material Excedente.
PISTAS Y VEREDAS
E)Transporte del material para la construcción de las pistas y veredas.
F) Concreto Simple.
G) Carpeta asfáltica.
H)Operación y mantenimiento de las pistas y veredas.
El segundo impacto es la afectación de la calidad del aire que se verá afectada por dos
causas: la agregación de partículas (polvos) producto del movimiento de materiales
durante los diferentes trabajos de preparación del sitio y construcción; y por las
emisiones de gases producto de la operación de maquinaria y equipo que funciones a
través de motores de combustión interna.
La agregación de polvos al ambiente, será el efecto más significativo durante los trabajos
de desmonte, nivelación y todos aquellos que implique un movimiento de materiales.
Constituirá un efecto negativo reversible durante el proceso de construcción, el grado de
certeza es probable, la magnitud sería mediana, la duración seria baja, y si existen
medidas de mitigación aplicables.
Las medidas de mitigación que deberán ser ejecutadas son las siguientes:
•Humedecimientos con aguas tratadas la capa del suelo a lo largo del muro, haciendo
uso de lonas de transporte de materiales
•Calibración de la maquinaria que será utilizada en la construcción para disminuir el
ruido, producción excesiva de gases y vibraciones.
•Dotación de los artículos de protección personal para los trabajadores que participen en
la construcción.
El impacto sería negativo, la certeza probable de que ocurra, la magnitud seria baja, la
duración seria temporal, el área afectada sería pequeña, el impacto podría ser reversible
y existen medidas de mitigación factible de ser aplicadas.
Las medidas a ser implantadas para mejorar la seguridad y precautelar la salud de los
involucrados son:
La excavación en el área de influencia del proyecto será realizada para el diseño del
pavimento. Esta actividad del proyecto determina que se afecten los siguientes
componentes ambientales: estructura y calidad del suelo, calidad del aire.
El segundo impacto es la afectación de la calidad del aire que se verá afectada por dos
causas: la agregación de partículas (polvos) producto del movimiento, así como las
emisiones de gases producto de la operación de maquinaria y equipo que funcione a
través de motores de combustión interna.
En la etapa de construcción, estos dos tipos de impactos estarán presentes de manera
más continúa en el tiempo, ya que el movimiento de materiales, equipo y maquinaria.
Las medidas de mitigación que deberán ser ejecutadas son las siguientes:
•Humedecimientos con aguas tratadas la capa del suelo a lo largo del muro, haciendo
uso de lonas de transporte de materiales.
•Calibración de la maquinaria que será utilizada en la construcción para disminuir el
ruido, producción excesiva de gases y vibraciones.
•Dotación de los artículos de protección personal para los trabajadores que participen
en la construcción.
Este impacto será de tipo adverso no significativo aunque temporal, y solo afectara a
los trabajadores de la construcción ya que la distancia existente entre el predio de
estudios y las zonas habitadas limitaran el efecto al ámbito local; de permanencia
fugaz, reversible ya que extinguirá al concluir la jornada de trabajo de cada día y al
término de la etapa se contempla la aplicación de medidas de mitigación como el uso
obligatorio del silenciador y el mantenimiento preventivo que especifique cada vehículo
y maquinaria.
El quinto impacto es la etapa en que quedara concretada la modificación del relieve por
la construcción de las pistas y veredas, por lo que se considera adverso, poco
significativo dado que el relieve es debajo ángulo, por lo que el impacto se considera
parcial permanente, irreversible y no mitigable
cabo una serie de acciones que cubrirán con material resistente la capa de materiales
que constituya las pistas y veredas, disminuyendo la efectividad de este proceso en el
suelo.
Por lo que este impacto se considera adverso, poco significativo, de extensión parcial,
ya que el desmonte se verá precedido por la instalación del pórtico por lo que el
proceso será reversible y mitigables en la medida que se concluya los trabajos y no se
desmonten áreas que no vayan a construirse.
•Cubrir con una lona a los camiones que lleven los materiales desde las canteras hasta
el área del proyecto.
El segundo impacto tiene que ver con los materiales necesarios para realizar la
construcción de las pistas y veredas, los mismos que serán proporcionados de la
explotación de canteras. La calificación de los impactos es como sigue:
El impacto será negativo; grado de certeza: cierto; la magnitud es mediana en los sitios
de canteras; la duración del impacto será permanente; el área geográfica involucrada
por el impacto será distrital (con la presencia de vientos se esparcirá el polvo a grandes
distancias); el impacto se califica como reversible; y, si hay medida de mitigación
practicable:
El tercer impacto tiene que ver con la afectación a la salud de los trabajadores por el
levantamiento de polvo en la zona de canteras:
El efecto sería negativo, el grado de certeza es probable, la magnitud sería baja, la
duración seria temporal, el efecto sobre el área afectada seria localizado, el impacto
sería reversible y si existen medidas de mitigación factibles de aplicarse.
•Cubrir con lona los camiones que transportan los materiales de desalojo.
•Dotación de artículos de seguridad para los trabajadores que desarrollan sus labores
en canteras.
El primer impacto que se podría producir por una no adecuada disposición del material
de rechazo sería en la estructura y calidad del suelo (material sobrante del concreto,
áridos, encofrados, etc.). Las características del impacto son las siguientes:
El impacto sería negativo, grado de certeza: probable, la magnitud sería baja (la
cantidad de rechazo sería pequeña), la duración sería temporal, el ámbito geográfico
afectado seria localizado, el impacto sería reversible y si existe medida de mitigación.
El tercer impacto por la ejecución de la colocación del concreto en las veredas, existe
un riesgo potencial respecto a la ocurrencia de accidentes laborales, cuyo detalle de
calificación es el siguiente:
En la siguiente matriz resume los efectos ambientales esta actividad sobre los
componentes ambientales afectados.
El segundo impacto será la afectación sobre las canteras, en el caso de que exista la
necesidad de tomar los materiales de estas fuentes. El análisis de las probables
afectaciones es los siguientes:
El efecto será negativo, el grado de certeza será cierto, la magnitud será media, la
duración será permanente, el efecto sobre el área afectada será regional, el impacto
será irreversible y si existe medida de mitigación factible aplicarse:
El tercer impacto por la será lo relacionado con las viviendas, cuya calificación es la
siguiente:
El tipo de impacto será beneficioso, el grado de certeza será cierto, la magnitud será
alta, la duración permanente, el área geográfica involucrada regional, el impacto se
califica como irreversible y no se definen medidas de mitigación.
El cuarto impacto por la construcción del pórtico para el parque, es el riesgo laboral
existente por la producción de accidentes para los trabajadores y obreros, el detalle de
calificación se presenta a continuación:
El impacto sería negativo, el grado de certeza es probable, la magnitud si se produjera
sería alta, la duración sería temporal de acuerdo al grado de afectación al trabajador, el
área geográfica involucrada por el impacto sería localizada, el impacto se califica como
reversible y si existen medidas de mitigación aplicables.
Las medidas que se deberán practicar son las siguientes.
•Dotación de artículos de seguridad para los trabajadores que participen en la
construcción.
Los gases y partículas que salen de los escapes de los automotores que circularían por
la zona del A.H. Cascajal Bajo en la construcción de las pistas y veredas, que tienen un
sentido bidireccional, disipan en el aire estos corpúsculos con mayor facilidad.
La movilización de automotores afectará a los siguientes componentes ambientales:
calidad del aire, salud y seguridad. La matriz que se indica a continuación resume los
efectos ambientales de esta actividad.
El tercer impacto durante la operación se dará por el manejo que se dé a los desechos
generados durante las tareas de mantenimiento; lo cual genera un potencial de
contaminación al suelo y al agua, dependiendo del lugar donde se deposite. Por lo que
se considera un impacto adverso, poco significativo, dada la dimensión de esta zona;
será parcial, de duración fugaz, reversible y mitigable.
C APÍTULO V
5.00.00 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.01.00 INTRODUCCION
El plan de manejo ambiental para la fase de construcción de las pistas y veredas ha sido
preparado con el aporte del trabajo de campo y con apoyo de los términos de referencia.
5.02.01 OBJETIVOS
El Plan de Manejo Ambiental de las pistas y veredas, sobre el área de influencia, tiene los
siguientes objetivos:
• Prevenir, mitigar, neutralizar y controlar las alteraciones e impactos negativos que las
actividades de construcción de las obras civiles podrían causar a los factores del entorno
ambiental localizados en el área de influencia, en cuanto se refiere a los factores físicos,
bióticos, paisajísticos, socio – económicos y culturales.
• Garantizar que las construcciones de las obras no solo preserven la calidad ambiental
del entorno, sino que contribuya de manera eficaz a mejorar la calidad del medio ambiente
y calidad de influencia del proyecto.
OBJETIVOS.
ESTRATEGIAS A UTILIZAR.
Zonas de seguridad es claramente señalizadas y con barreras para los trabajos en los
diversos frentes de trabajo.
Instruir a los trabajadores de la obra para que por ningún motivo ubicar los equipos o
personal en:
o Áreas de escape en las vías de acceso a la obra.
o Terrenos flojos o rellenados sin compactación.
Protección de cabeza.
PROTECCIÓN DE MANOS.
Se recomienda el uso de guantes en tareas en las que las manos estén expuestas a
fricciones, golpes, cortaduras, etc. Los guantes serán de neopreno, material textil
resistente o plástico.
PROTECCIÓN DE PIES
Se dotará a los trabajadores de botas con puntas de acero para evitar lesiones en los
pies, y botas para agua y lodo.
Mitigación.
b) Plan de Señalización
Éste plan permitirá evitar la congestión vehicular con una eficiente señalización
horizontal y vertical. Para esto deberá existir una adecuada señalización para los
transeúntes peatonales y tránsito de vehículos pesados.
Deberá existir un diseño de la mejor ruta de acceso y salida de vehículos pesados que
se emplearán en la presente etapa, la factibilidad de resistencia de peso y resistencia
El plan de contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para
prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes laborales que pudieran
ocurrir en el área de emplazamiento, de esta manera, este Plan permitirá contrarrestar
los efectos que pueda generar la ocurrencia de emergencias, producidas por alguna
falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios en la operación y
mantenimiento de los equipos.
Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se
recomienda que la empresa Contratista forme y establezca la Unidad de Contingencias
al inicio de las actividades de construcción, la que deberá estar activa durante la
operación del Proyecto, adecuándose a los requerimientos mínimos, en función de la
actividad y de los riesgos potenciales y siniestros de la zona.
Para la aplicación del Programa de Contingencias será necesario establecer el
compromiso de participación de la organización conformada por la Gerencia de la(s)
empresa(s) contratista(s), las Brigadas contra Emergencias, las Unidades de Apoyo, y
la coordinación con entidades como el Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI), el
Ministerio de Salud, entre otras:
Todo personal que trabaje en la obra deberá ser y estar capacitado para
afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a
un encargado del Programa de Contingencias, quien estará a cargo de las labores
iniciales de rescate o auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del accidente ó
desastre.
Se identificarán áreas de seguridad para protección de equipos y operadores
de las obras del proyecto, frente a posibles eventos de desastres naturales. o
Zonificación de los lugares susceptibles a ser afectados por fenómenos naturales e
identificación de las áreas de seguridad.
Se deberá comunicar previamente al centro de Salud más cercano el inicio de
la obra, para que estos estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera
ocurrir.
Entre los equipos necesarios para brindar atención se encontrarán materiales
de primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas; así como, se deberá
contar con personal preparado para la atención médica.
En caso de incendios, durante la etapa de construcción, así como en la etapa
de operación, se debe contar con extintores de polvo químico y para la construcción se
debe contar también con cajas o bolsas con arena.
Para prevenir casos de electrocución se deberá trabajar sin energía. en caso
de que ocurriese un proceso de electrocución se revisará el área donde se encuentra
la víctima, se encuentra sin pulso o sin respirar se le aplicarán medidas de emergencia
(reanimación cardiovascular) por el personal correspondiente para caso de
emergencia.
ordenada hacia los puntos de trabajo. Durante la ejecución de los trabajos deberá
contar (como mínimo) con lo siguiente:
C APÍTULO VI
6.00.00 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
6.01.00 CONCLUSIONES
6.02.00 RECOMENDACIONES