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IMPACTO AMBIENTAL
PROYECTO
“MEJORAMIENTO DE LOS ESPACIOS PUBLICOS DE LA
PLAZA PRINCIPAL DE LA COMUNIDAD DE HUARACCO
DEL DISTRITO DE COLQUEMARCA-PROVINCIA DE
CHUMBIVILCAS- DEPARTAMENTO DE CUSCO”
- Programa de contingencias.
- Programa de Cierre y restauración.
Refiriéndose a que se trata de un proyecto cuyo beneficio es la construcción del complejo
deportivo, en el presente no se ha considerado el Programa de acción social (proyecto de
producción).
Objetivos específicos:
Con relación a los impactos ambientales directos, los responsables por las obras públicas
adoptaran las medidas mínimas necesarias para:
No contaminar el suelo, agua y aire.
Evitar en lo posible la destrucción de la vegetación natural.
Evitar la erosión de los suelos, sedimentación de los cursos de agua lagos y lagunas,
tajamares existentes, arroyos, etc.
No generar fuego.
No cazar, ni permitir a otros la cacería de animales salvajes,
También deberán:
Disponer o desechar los residuos sólidos de forma ambientalmente adecuada.
Utilizar las tecnologías más apropiadas bajo criterios de calidad ambiental y minimización
de costos financieros.
Evitar el desplazamiento de personas sin ubicarlas en situación de desventajas a los grupos
étnicos y sociales.
Adoptar medidas de seguridad pública.
Cumplir y hacer cumplir la legislación ambiental que le compete a sus actividades.
El patrimonio Histórico, Paleontológico y Cultural: deberán considerar acciones específicas
para principalmente evitar y corregir, mitigar y compensar por los posibles impactos
adversos sobre el Patrimonio Histórico, Paleontológico y Cultural de sus actividades.
2. MARCO LEGAL
ANEXO II, Art.18.- Todo proyecto de obra o actividades de carácter público o privado, que
pueda provocar daños no tolerables al ambiente, requiere de un Estudio de Impacto Ambiental
(EIA), sujeto a la aprobación de la autoridad competente.
Que, la Ley Nº 28245, Ley marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental, en el artículo
22, numeral 22.1, establece que los Gobiernos Regionales ejercen sus funciones ambientales
sobre la base de sus leyes correspondientes, en concordancia con las políticas, normas y planes
nacionales y sectoriales, en el marco de los principios de la gestión ambiental contenidos en la
ley. Finalmente, en el artículo 23 (De las Comisiones Ambientales Regionales), establece que
las Comisiones Ambientales Regionales, CAR, son las instancias de gestión ambiental, de
carácter multisectorial, encargadas de coordinar y concertar la política ambiental regional.
Promueven el diálogo y el acuerdo entre los sectores público y privado; el Consejo Directivo
del CONAM aprueba la creación de la Comisión Ambiental Regional, su ámbito, funciones y
composición.
Que, la Ley Nº 28611, Ley General del Ambiente, en el artículo 61 (De la concertación en la
gestión ambiental regional) establece que los Gobiernos Regionales, a través de sus Gerencias
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“MEJORAMIENTO DE LOS ESPACIOS PUBLICOS DE LA
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de Recursos Naturales y Gestión del Medio Ambiente, y en coordinación con las Comisiones
Ambientales Regionales y la Autoridad Ambiental Nacional, implementan un Sistema
Regional de Gestión Ambiental, integrando a las entidades públicas y privadas que
desempeñan funciones ambientales o que inciden sobre la calidad del medio ambiente, así
como a la sociedad civil, en el ámbito de actuación del gobierno regional.
3. LOCALIZACION DEL PROYECTO
Ubicación Política
DEPARTAMENTO Cusco
PROVINCIA Chumbivilcas
DISTRITO Colquemarca
CENTRO POBLADO Colquemarca
REGIÓN GEOGRÁFICA COSTA ( ) SIERRA (X) SELVA( )
CODIGO DE UBIGEO DIST. 081206
DATUM WGS 84, UTM 19L
ALTITUD 3,300 m.s.n.m.
Ubicación Geográfica
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“MEJORAMIENTO DE LOS ESPACIOS PUBLICOS DE LA
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- Calle Arequipa:
- La calle se intervendrá en 339 ml de longitud con un ancho de 6.00m
respectivamente según detalle de los planos. El mismo que incluye el
ancho propiamente de la vía y construcción de sardineles y veredas en
ambas márgenes.
- Calle Zarumilla:
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- La calle se intervendrá en 160 ml de longitud con un ancho de 4.00m
respectivamente según detalle de los planos. El mismo que incluye el
ancho propiamente de la vía y construcción de sardineles y veredas en
ambas márgenes.
- Plan de capacitaciones
- Plan de contingencia
- Estudio de impacto ambiental
La zona en estudio en la actualidad no presenta ningún tipo de flora y/o fauna, que se encuentren
directamente relacionadas con el proyecto en sí.
Una vez identificados los impactos en la fase anterior, se procede a su evaluación respectiva en
función al tipo de impacto (positivo o negativo) cuya ocurrencia ha sido prevista. Para ello se
confecciona la matriz denominada Matriz de Evaluación De Impactos Ambientales adaptada al
proyecto, la cual nos permite analizar y valorar el nivel de afectación que las actividades del
proyecto podrían producir sobre el entorno, determinando aquellos impactos de mayor
significancia.
Impactos negativos
Contaminación Atmosférica.
Contaminación Sonora
Probable Contaminación de Suelos.
Generación de Residuos Sólidos.
Probable riesgo de accidentes
Impactos positivos
Expectativas de Generación de empleo.
Mejora de la calidad de vida de la población local
FICHA DE EVALUACION
CODIG FRECUEN
IMPACTO AMBIENTAL GRADO
O CIA
1 Contaminación del agua (deterioro de la calidad del 0 N NO SE
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agua superficial y subterranea, eutroficación, aumento
de toxicidad, presencia de residuos sólidos y liquidos, PRESENT
aumento de turbidez, masificación de los niveles A
tróficos acuaticos
NO SE
Degradación de la calidad del agua: Reservorios y
2 0 N PRESENT
Embalses (Eutroficación)
A
Introducción o mayor incidencia de enfermedades
transportadas o relacionadas con el agua
NO SE
(Esquisostomiasis, malaria, oncocerciasis y otros).
3 0 N PRESENT
Generación de focos infecciosos (presencia de insectos
A
y sus implicancias sobre la salud, residuos sólidos,
aguas residuales)
NO SE
Aumento de las enfermedades relacionadas con el agua
4 0 N PRESENT
(presas y reservorios de agua)
A
NO SE
5 Inundaciones 0 N PRESENT
A
NO SE
6 Huaycos (dinámica de cauces, torrentes) 1 N PRESENT
A
NO SE
Alteración de los cursos de agua en relación a la
7 0 N PRESENT
cantidad y a la situación física (caudal ecológico)
A
NO SE
8 Alteración del balance hídrico. 0 N PRESENT
A
NO SE
9 Reducción de la recarga freática (acuiferos) 0 N PRESENT
A
NO SE
10 Pérdida de agua 0 N PRESENT
A
NO SE
Contaminación del suelo (calidad para uso agrícola,
11 0 N PRESENT
calidad del suelo)
A
Erosión de los Suerlos (aumento del arrastre de NO SE
12 sedimentos, perdida de la capacidad de infitlración 1 N PRESENT
aumento de escorrentias) A
NO SE
Bajo drenaje de los suelos (Interrupcipon de los sistemas
13 0 N PRESENT
de drenaje subterraneos y superficiales)
A
NO SE
14 Saturación de los suelos 0 N PRESENT
A
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NO SE
15 Compactación y Asentamientos 0 N PRESENT
A
NO SE
16 Pérdida de suelos y arrastre de materiales 1 N PRESENT
A
NO SE
Derrumbes y deslizamientos (Estabilidad de laderas,
17 1 N PRESENT
movimientos de masa)
A
Contaminación del aire (nivel de ruido, polvo, calidad NO SE
18 del aire, mal olor, gases, partículas, microclimas, vientos 0 N PRESENT
dominantes, contaminación sonora) A
NO SE
19 Ruidos fuertes 0 N PRESENT
A
NO SE
20 Reducción de la productividad vegetal 1 N PRESENT
A
Reducción del área de cobertura vegetal (diversidad, NO SE
21 biomasas, estabilidad, especies endémicas, especies 0 N PRESENT
amenazadas o en peligro, estabilidad del ecosistema A
NO SE
Perturbación del hábitat y/o alteración del Medio
22 0 N PRESENT
Ambiente Natural
A
NO SE
23 Reducción de la fuente de alimento 0 N PRESENT
A
NO SE
24 Destrucción y/o alteración del hábitat 1 N PRESENT
A
Reducción de las poblaciones de fauna (diversidad de
NO SE
biomasa, especie endémica, migración de fauna, riego
25 0 N PRESENT
de atropellos y accesibilidad por efecto barrera,
A
estabilidad del ecosistema)
NO SE
26 Interferencia con los recursos de otras comunidades. 0 N PRESENT
A
NO SE
27 Accidentes fatales 1 N PRESENT
A
NO SE
28 Deterioro o mal uso de las obras 0 N PRESENT
A
NO SE
29 Falta de sostenibilidad del proyecto 0 N PRESENT
A
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NO SE
30 Incendio forestal y sobrepastoreo 0 N PRESENT
A
Deterioro de la calidad visual del paisaje (paisaje NO SE
31 protegido, plan especial de protección, vistas 0 N PRESENT
panorámicas y paisaje) A
NO SE
Cambios de uso del territorio (conflictos,
32 0 N PRESENT
expropiaciones)
A
NO SE
Afectación cultural (restos arqueológicos, monumentos
33 0 N PRESENT
históricos)
A
NO SE
34 Afectación de Infraestructuras a terceros. 1 N PRESENT
A
NO SE
Afectación de bosques de protección / afectación de
35 0 N PRESENT
ecosistemas especiales (frágiles)
A
NO SE
Deterioro de la calidad de vida (salud, seguridad,
36 0 N PRESENT
bienestar)
A
NO SE
37 Obstrucción del movimiento del ganado. 0 N PRESENT
A
De las muchas acciones susceptibles de producir impactos, se establecen dos relaciones definidas,
una para cada período de interés considerado, es decir, acciones susceptibles de producir impactos
durante la fase de construcción y acciones que pueden ser causa de impactos durante la fase de
servicio, o sea, con el proyecto ejecutado. Para la identificación de acciones, se deben
diferenciar los elementos del proyecto de manera estructurada.
FASES DE CONSTRUCCIÓN.
Los principales impactos debido a la construcción del proyecto, afectan principalmente
al área de influencia del proyecto y son similares a los provocados por cualquier tipo de
construcción:
FASES DE FUNCIONAMIENTO.
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Los potenciales impactos que pudieran afectar el área de influencia del proyecto, son los
siguientes:
Incremento de tráfico.
Contaminación del aire por los vehículos.
Aspectos Sociales.
Calidad de vida del poblador.
Disminución del polvo.
Mejora del sistema de evacuación de aguas pluviales.
Viabilidad Ambiental
Como resultado de la evaluación de los impactos ambientales potencialmente negativos, no son
limitantes y/o restrictivos para la ejecución del proyecto; el cual la Municipalidad Distrital de
Colquemarca con la debida aplicación de las medidas de mitigación propuesta, sustenta la
Viabilidad Ambiental del citado proyecto. Los impactos ambientales positivos determinan la
importancia de la ejecución de este proyecto.
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En lo que respecta al ruido, y la generación de partículas sueltas finas conforman los principales
impactos porque podría afectar a la salud de los trabajadores. El factor suelo también es
susceptible a ser alterado por los posibles derrames de combustibles, aceites, agregados, concreto
y mal manejo de residuos sólidos y efluentes.
En cuanto al factor social, éste se ve beneficiado para ambas fases del Proyecto por el empleo
que producirá la ejecución de la obra.
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construcción de la obra, Por otro lado la generación de ruido, de material particulado podrían
afectar en la salud y bienestar de los trabajadores.
8. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Una vez identificados y evaluados los impactos ambientales más significativos en cada etapa
del proyecto, definidas las actividades que generan los mayores impactos se procede a tomar
medidas preventivas para evitar o eliminar los impactos ambientas, medidas mitigadoras para
reducir los impactos o medidas de control para cerciorarse que se encuentren dentro de los
límites máximos permisibles exigidos por ley.
Se plantea el siguiente Plan de Manejo Ambiental en la etapa de construcción de la obra:
CUADRO N° 01
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
IMPACTOS AMBIENTALES PARAMETROS DE
MEDIDAS CORRECTIVAS
IDENTIFICADOS CONTROL
Apuntalamiento del talud Metro cuadrado
1. Estabilidad de taludes por identificado. Metro Lineal
excavación de terreno. Construcción de muros de
contención
Regado de la zona a escarbar Metro cuadrado
2. Acumulación de polvo por durante dicho proceso. Unidades
excavación de terreno. Utilización de mascarillas por
los operarios calificados y no
calificados.
Colocación de avisos para la Metro Lineal
3. Población afectada por no aproximación de personas Asambleas dominicales.
acumulación de polvo de no autorizadas durante los
excavaciones. trabajos.
Concientizar a la población
que la presencia de niños en la
zona de trabajo podría traer
consecuencias.
Toda maquinaria a utilizar Partes por millón
4. Emisión de gases tóxicos por la debe pasar por un control
operación de maquinaria. técnico de gases.
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6. Ruido ocasionado durante la auditivos durante el uso de Metros lineales
construcción. maquinaria por los operarios y
trabajadores.
Avisos necesarios para la no
aproximación de personal no
autorizado
Es necesario el conocimiento Decibelios
7. Ruido ocasionado por presencia de los pobladores para evitar
de maquinaria pesada. incomodidades.
MEDIDAS DE MITIGACION
Componente Actividad Prevención
EFECTO EN EL ACONDICIONAMIENTO TERRITORIAL
Mediante charlas con los
Instalación de accesos beneficiarios de la zona se
USO DEL SUELO provisionales durante la indicaran los accesos seguros a
ejecución del proyecto sus viviendas, reduciendo el
riesgo de accidentes.
EFECTO SOCIOCULTURAL
Respeto de las características
Construcción de pavimentación culturales de la zona, estilos de
SOCIO-CULTURAL
y muros de contención. vida, respetando sus sistema
tradicional de vida.
INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
Dotar de accesorios especiales
SALUD Operación de maquinaria que permitan reducir el ruido
que producen las maquinarias.
Ubicar las instalaciones en
Campamentos, talleres y lugares adecuados teniendo en
.
almacenes cuenta la seguridad de los
mismos.
Pavimentos, muros de Establecer un procedimiento
RED Y TRANSPORTES
contención y obras de drenaje. constructivo adecuado.
DISPOSICION DE Movilización de maquinaria Dotar de accesos adecuados
RESIDUOS para la operación de
maquinaria, teniendo en cuenta
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los residuos sólidos generados.
Establecer un programa
Extracción, transporte, adecuado para la disposición
movilización de materiales, de residuos, ubicación final, así
eliminación y corte. como el tratamiento de los
mismos.
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de salud del personal de obra.
Los desechos sólidos (basura) generados por los trabajadores de la obra, serán almacenados
convenientemente en los recipientes apropiados, para su posterior recolección y disposición
final. Los recipientes deben estar tapados para evitar la proliferación de vectores (moscas,
roedores, insectos, etc.).
Antes del inicio de la demolición se elaborará un ordenamiento y planificación de la obra, la
que contará con las medidas de protección.
Se limitará la zona de tránsito del público, las zonas de descarga, señalizando, o si fuese
necesario, cerrando los puntos de descarga y carguío de desmonte.
Los equipos de carguío y de eliminación circularán en un espacio suficientemente
despejado y libre de circulación de vehículos ajenos al trabajo.
Se ejercerá un seguimiento frecuente por parte del responsable de la obra, que garantice
que se ha tomado las medidas de seguridad adecuadas.
Se ubicará en lugar visible un listado de teléfonos y direcciones de las Instituciones de auxilio
para los casos de emergencia.
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Generales : NEGRO
Peligrosos : ROJO
El recojo de los residuos sólidos para la disposición final se realizará en horario autorizado por
la Municipalidad distrital de Colquemarca mediante la sub gerencia encargado de recojo de
residuos sólidos.
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b. Plan de Contingencias
El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para prevenir y
controlar eventualidades naturales que pudieran ocurrir en el área de emplazamiento, de esta
manera, este Plan permitirá contrarrestar los efectos que pueda generar la ocurrencia de
emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones de seguridad o errores involuntarios
en la operación y mantenimiento de los equipos.
Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se recomienda que la
Residencia de obra forme y establezca la Unidad de Contingencias al inicio de las actividades
de construcción, la que deberá estar activa durante la construcción de la obra, adecuándose a los
requerimientos mínimos, en función de la actividad y de los riesgos potenciales y siniestros de la
zona.
Para la aplicación del Programa de Contingencias será necesario establecer el compromiso de
participación de la organización conformada por el ejecutor mediante la Residencia de obra, el
Supervisor de obra, Maestros de obra, la coordinación con los comerciantes, Municipalidad
Distrital de Colquemarca.
La Unidad de Contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de la
construcción de la obra.
Todo personal que trabaje en la obra deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso
de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del Programa de
Contingencias, quien estará a cargo de las labores iníciales de rescate o auxilio e informará a
la Residencia del tipo y magnitud del accidente o desastre.
Se identificarán áreas de seguridad para protección de equipos y operadores de la obra, frente
a posibles eventos de desastres naturales.
Zonificación de los lugares susceptibles a ser afectados por fenómenos naturales (sismos) e
identificación de las áreas de seguridad.
Se deberá comunicar previamente al PUESTO DE SALUD al inicio de la obra, para que estos
estén preparados frente a cualquier accidente que pudiera ocurrir.
Entre los equipos necesarios para brindar atención se encontrarán materiales de primeros
auxilios, camillas, y medicinas; así como, se deberá contar con personal preparado para la
atención médica.
En caso de incendios, durante la etapa de construcción, así como en la etapa de operación, se
debe contar con extintores de polvo químico y para la construcción se debe contar también con
cajas o bolsas con arena.
Para prevenir casos de electrocución se deberá trabajar sin energía. En caso de que ocurriese
un proceso de electrocución se revisará el área donde se encuentra la víctima, se encuentra sin
pulso o sin respirar se le aplicarán medidas de emergencia (reanimación cardiovascular) por el
personal correspondiente para caso de emergencia. Sin embargo el personal presente deberá
desconectar la fuente generadora de electricidad; si la persona se encuentra unida a un cable,
deberá empelar un elemento aislante (madera, plástico, etc.) para retirar el cable.
c. Plan de Cierre de obra.
El Plan de cierre de la obra tiene como finalidad establecer las acciones necesarias para la
transferencia y/o entrega de la nueva infraestructura y equipamiento a los beneficiarios.
Finalizados los trabajos de construcción, las instalaciones Provisionales serán desmanteladas
y dispuestas adecuadamente en el sector designado por el Residente de Obra.
Se deberá inspeccionar mediante pruebas finales el buen funcionamiento de las instalaciones
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de los sistemas eléctricos, sanitarios, de redes, trabajos arquitectónicos.
Los materiales reutilizables podrán ser puestas en custodia de la Municipalidad Distrital de
Colquemarca, para la reutilización en otros proyectos, según lo que designe el ejecutor.
La infraestructura a entregar debe estar limpia, eliminar los desechos y desperdicios restantes
para la limpieza final de obra.
Este plan tiene como objetivo el establecer directivas de obra para minimizar los riesgos laborales
de los trabajadores de construcción, esto se logrará a través de lo siguiente:
Según la Norma G 050 Seguridad durante la construcción, en toda obra se conformará el
Comité de Seguridad que estará presidido por un Responsable de acuerdo al número de
trabajadores que tenga la obra. Por el número de trabajadores de la obra (35) el responsable
del Comité de Seguridad será conformado por el Residente de Obra y un Representante de los
trabajadores
Se deberá elaborar e implementar el Plan de Seguridad y Salud de trabajo ocupacional en obra,
para garantizar un adecuado y oportuno desarrollo laboral bajo el cumplimiento de las normas
legales vigentes.
Durante el proceso de contratación de mano de obra el Ingeniero Residente deberá exigir
como requisito certificados médicos. En caso no la tuviesen se exigirá que se apersonen al
PUESTO DE SALUD, para su respectivo examen, evitando de ésta manera la propagación
de enfermedades.
El Ingeniero Residente y el Supervisor de obra deberán verificar el uso de equipo de
protección personal (EPP), suministrado a todo el personal de obra y los visitantes para
evitar posible afectación de la salud y seguridad física de las personas.
A través de la implementación de un manual de comportamiento ocupacional en el personal de
trabajo que permita la obligatoriedad de uso de EPP y EPC, un plan de minimización de
ruidos tanto de martilleo como de conversación de grupo, control para esparcimiento de
material particulado u otros generados por actividades de obra. Se facilitará a los trabajadores
información sobre los riesgos de seguridad y salud por medio de vitrinas de información
general, folletos, avisos, gráficos, etc.
En ésta etapa el personal de trabajo deberá estar permanentemente (durante la ejecución de la
obra) identificable como personal de trabajo de la obra correspondiente, para evitar así la
confusión con personas ajenas a la obra.
Se deberán señalar los sitios indicados por el responsable del Comité de Seguridad de
conformidad a las características de señalización de cada caso en particular. Estos sistemas de
señalización (Carteles Vallas, cintas de seguridad, alarmas, conos de plástico, etc.) se
mantendrá, modificaran y adecuaran según la evolución de los trabajos y sus riesgos
emergentes.
La obra se mantendrá constantemente limpia, para lo cual se eliminaran periódicamente los
desechos y desperdicios, los que deben ser depositados en zonas específicas señaladas y/o en
los contenedores debidamente rotulados.
Verificar el comportamiento adecuado del personal de obra, rigiéndose al cumplimiento de la
Norma G-050 Seguridad durante la construcción.
Conclusiones y Recomendaciones
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Se concluye que el proyecto es viable y factible realizar desde el enfoque ambiental, debido a que
los impactos potenciales negativos pueden ser evitados o reducidos adecuadamente con la
aplicación de medidas ambientales y el plan de manejo ambiental.
De la evaluación de impacto ambiental se concluye que los impactos más negativos se darán
durante el proceso constructivo por efecto del movimiento de tierras, pero la ejecución del
proyecto traerá un alto beneficio a los pobladores por Adecuadas condiciones
Siendo el lugar del proyecto un área ya intervenida, en la se emplazará la ampliación y
mejoramiento de la infraestructura y con impactos negativos mitigables, se recomienda su
ejecución, debiéndose considerar el mayor peso de impactos positivos en comparación con los
negativos.
Se recomienda cumplir estrictamente con las medidas de mitigación, el Plan de Manejo
Ambiental y los Planes Estratégicos de la presente.
Durante el proceso se debe de capacitar a los pobladores para que ellos sepan reaccionar
positivamente a los impactos negativos producidos durante el proceso de ejecución de la obra.
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