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EXPEDIENTE TECNICO:

“CREACIÓN DE PISTAS Y VEREDAS EN EL H.U.P. VILLA DEL PERIODISTA, DISTRITO DE NUEVO CHIMBOTE,
PROVINCIA DE SANTA – ANCASH “

ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL

Expediente Técnico de la obra “CREACIÓN DE PISTAS Y


VEREDAS EN EL H.U.P. VILLA DEL PERIODISTA, DISTRITO DE
NUEVO CHIMBOTE, PROVINCIA DE SANTA – ANCASH “

CHIMBOTE – 2022

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


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INDICE

CAPÍTULO I: GENERALIDADES
1.01.00 INTRODUCCIÓN
1.02.00 OBJETIVOS
1.02.01 OBJETIVOS DEL ESTUDIO
1.03.00 JUSTIFICACIÓN DEL PROYECTO
1.04.00 UBICACIÓN DEL PROYECTO

CAPÍTULO II: MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL


2.01.00 MARCO LEGAL NACIONAL
2.01.01 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ
2.01.02 LEY GENERAL DEL AMBIENTE – LEY N°28611
2.01.03 LEY ORGÁNICA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES
2.01.04 LEY DE CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)
2.01.05 CODIGO CIVIL
2.01.06 CODIGO PENAL – DELITOS CONTRA LA ECOLOGÍA
2.01.07 LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSIÓN PRIVADA
2.01.08 LEY GENERAL DE AGUAS
2.01.09 LEY DE ARBITRAJE AMBIENTAL
2.01.10 LEY DE EVALUCACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTVIDADES
2.01.11 LEY DE SISTEMA NACIONAL DE EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL
2.01.12 LEY ORGÁNICA DE MUNICIPALIDADES
2.01.13 LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
2.01.14 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SÓLIDOS
2.01.15 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO-DECRETO
SUPERMO N°085- 2003-PCM
2.01.16 ESTÁNDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENAL PARA AIRE-DECRETO
SUPREMO N074-2001-PCM
2.02.00 MARCO LEGAL INTERNACIONAL
2.02.01 POLÍTICA OPERACIONAL OP-4.01 EVALUCACIÓN AMBIENTAL BANCO MUNDIAL
2.02.02 NORMA DE PROCEDIMIENTO BP 4.01 EVALUCACIÓN AMBIENTAL/ BANCO
MUNDIAL
2.02.03 POLÍTICA SECTORIAL BID OP – 703 MEDIO AMBIENTE
2.02.04 POLÍTICA SECTORIAL BID PR – 204 ASPECTOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL
DEL PROCESAMIENTO DE OPERACIONES

CAPÍTULO III: AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO


3.01.00 VIDA UTIL DEL PROYECTO
3.02.00 LINEA DE BASE SOCIO - AMBIENTAL
3.02.01 AREA BASE DEL PROYECTO
3.02.02 ÁREA DE INFLUENCIA INDIRECTA
3.02.03 ÁREA DE INFLUENCIA DIRECTA
3.03.00 LINEA DE BASE FISICA
3.03.01 CLIMA

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3.03.02 PRECIPITACION
3.03.03 TEMPERATURA
3.03.04 EVAPORACION
3.03.05 NUBOSIDAD
3.03.06 VIENTOS
3.04.00 CALIDAD DE AIRE
3.04.01 CONTAMINANTES ATMOSFERICOS
3.04.02 RUIDO AMBIENTAL
3.04.03 SUELOS
3.05.00 TOPOGRAFIA
3.06.00 GEOLOGIA
3.07.00 SISMICIDAD
3.08.00 GEOMORFOLOGIA
3.09.00 HIDROLOGIA
3.10.00 FUENTE DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION
3.11.00 FUENTE DE BOTADERO
3.12.00 LINEA DE BASE BIOLOGICA
3.12.01 FLORA
3.12.02 FAUNA
3.13.00 LINEA DE BASE SOCIOECONIMICA
3.13.01 DEMOGRAFIA
3.13.02 ASPECTOS SOCIALES
3.13.03 ASPECTOS ECONOMICOS
3.13.04 ASPECTOS CULTURALES

CAPÍTULO IV: DETERMINACIÓN DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO


4.01.00 INTRODUCCION
4.02.00 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES
4.03.00 COMPONENTES AMBIENTALES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO
4.03.01 COMPONENTES AMBIENTALES
4.03.02 ACTIVIDADES DEL PROYECTO

CAPÍTULO V: PLAN DE MANEJO AMBIENTAL


5.01.00 INTRODUCCION
5.02.00 PLAN DE PREVENCION Y MEDIDAS DE MITIGACION
5.02.01 OBJETIVOS
5.03.00 MEDIDAS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
5.03.01 PLAN DE INTEGRACION PAISAJISTICA
5.03.02 PLAN DE SEGURIDAD E HIGUIENE INDUSTRIAL
5.03.03 PLAN DE CONTROL DE RUIDO
5.03.04 PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA
5.03.05 PLAN DE CONTINGENCIAS
5.03.06 PLAN DE SEGURIDAD VIAL
5.03.07 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

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CAPÍTULO VI: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES


6.01.00 CONCLUSIONES
6.02.00 RECOMENDACIONES

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C APÍTULO I

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1.00.00 GENERALIDADES

01.01.00 INTRODUCCION

El presente estudio de Impacto Ambiental, se enmarca dentro de los


ESTUDIOS TECNICOS Y AMBIENTALES. Se incluyó este estudio como parte
de los estudios necesarios para el diseño del parque, que contiene como
medio físico lo siguiente: información geológica, geomorfológica,
sedimentológica, estructural y técnica del sitio seleccionado para dicho
propósito, así como también, información de la flora y medio Social. Se
utiliza la matriz de Leopoldo para el análisis de los impactos causados por las
distintas actividades de construcción y se detalla las medidas para mitigar los
mismos, a través de un listado de recomendaciones a cumplir por el
constructor y fiscalizador.

01.02.00 OBJETIVOS

01.02.01 OBJETIVOS DEL ESTUDIO

El presente Estudio, en el Capítulo de Impacto ambiental, persigue alcanzar


los siguientes objetivos:
 Identificar en forma oportuna el problema ambiental, incluyendo una
evaluación de impacto ambiental en la concepción del proyecto.
 Establecer las condiciones ambientales de la zona de estudio.
 Definir el grado de agresividad del medio ambiente sobre la obra a construir.
 Establecer el impacto que puede tener la obra del parque sobre el medio
ambiente.
 Recomendar las especificaciones de diseño, construcción y mantenimiento
para garantizar la durabilidad de la obra.

01.03.00 JUSTIFICACION DEL PROYECTO

El Proyecto se encuentra ubicado en una zona dentro de la ciudad, donde las


características climáticas, geomorfológicas, hidrológicas, etc., no sufrirán un
impacto significativo por las actividades proyectadas; sin embargo, los
componentes social y urbano sí pueden verse afectados, debido
principalmente a las obras de construcción, de excavación, demolición,
desmontajes y movimiento de materiales, entre otros.

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Estas alteraciones ambientales pueden ser de carácter adverso si no se


aplican las debidas medidas preventivas y correctivas y podrían debilitar los
beneficios del proyecto, como por ejemplo: La alteración del paisaje,
malestar en el personal administrativo cercano durante el proceso
constructivo por la emisión de polvos, ruidos, etc.; por otro lado las
alteraciones también pueden ser positivas, fortaleciendo así los beneficios,
como: el mejoramiento del paisaje, la generación de empleo, el incremento
del valor de la propiedad privada, etc.

Por estos motivos, es necesario desarrollar el Estudio de Impacto Ambiental


correspondiente, con la finalidad de identificar, predecir y valorar los
posibles impactos que las actividades proyectadas puedan producir sobre el
entorno y, en base a ello, proponer las medidas adecuadas para prevenir,
mitigar o corregir los efectos negativos y potenciar los positivos y así poder
alcanzar los objetivos de desarrollo local, acordes con los principios de
sostenibilidad.

01.04.00 UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se encuentra Ubicada:

Ubicación del Proyecto:


Departamento : Ancash
Provincia : Santa
Distrito : Nuevo Chimbote
H.U.P. : VILLA EL PERIODISTA

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C APÍTULO II

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02.00.00 MARCO LEGAL E INSTITUCIONAL

En nuestro país, en las últimas décadas se ha logrado un avance importante


en el campo de la legislación ambiental. En efecto, han sido promulgadas
importantes normas que sirven como instrumentos jurídicos para regular la
relación entre el hombre y su ambiente, con el propósito de lograr el
desarrollo sostenible de nuestro país. El cumplimiento de estas normas se
viene fortaleciendo en los últimos años, en la medida que los actores del
desarrollo van tomando conciencia sobre la necesidad de hacer un uso
responsable de los recursos naturales y del ambiente en general.
Las normas legales tienen como objetivo principal, ordenar las actividades
económicas dentro del marco de la conservación ambiental, así como
promover y regular el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales
renovables y no renovables.
A continuación, se describen las normas legales y documentos relacionados
con el presente estudio:

02.01.00 MARCO LEGAL NACIONAL

02.01.01 CONSITUCION POLITICA DEL PERU

Los logros normativos en el ámbito ambiental en nuestro medio se inician


formalmente con la Constitución Política del Perú de 1979, la cual en su
artículo 123 establece:

“Todos tienen el derecho de habitar en ambiente saludable, ecológicamente


equilibrado y adecuado para el desarrollo de la vida y la preservación del
paisaje y la naturaleza. Es obligación del Estado prevenir y controlar la
contaminación ambiental”. Aspecto que se ratifica en la Constitución Política
de 1993, señalando en su artículo 2°, inciso 22 que: “Toda persona tiene
derecho a: la paz, la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso,
así como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado de desarrollo de su
vida”. Asimismo, en los artículos 66°, 67°, 68° y 69° se señala que los

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recursos naturales renovables y no renovables son patrimonio de la nación,


promoviendo el Estado el uso sostenible de éstos; así como, la conservación
de la diversidad biológica y de las áreas naturales protegidas.

Asimismo, la Constitución protege el derecho de propiedad y así lo garantiza


el Estado, pues a nadie puede privarse de su propiedad (Art. 70°). Sin
embargo, cuando se requiere desarrollar proyectos de interés nacional,
declarados por Ley, éstos podrán expropiar propiedades para su ejecución;
para lo cual, se deberá indemnizar previamente a las personas y/o familias
que resulten afectadas.

02.01.02 LEY GENERAL DEL AMBIENTE – LEY Nº 28611

Según el Artículo 1, la referida ley se constituye en “norma ordenadora del


marco normativo legal para la gestión ambiental en el Perú. Establece los
principios y normas básicas para asegurar el efectivo ejercicio del derecho a
un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de
la vida, así como el cumplimiento del deber de contribuir a una efectiva
gestión ambiental y de proteger el ambiente, así como sus componentes,
con el objetivo de mejorar la calidad de vida de la población y lograr el
desarrollo sostenible del país”.

Según el Artículo 24: Toda actividad humana que implique construcciones,


obras, servicios y otras actividades, así como las políticas, planes y
programas públicos susceptibles de causar impactos ambientales de carácter
significativo, está sujeta, de acuerdo a ley, al Sistema Nacional de Evaluación
de Impacto Ambiental – SEIA, el cual es administrado por la Autoridad
Ambiental Nacional. La ley y su reglamento desarrollan los componentes del
Sistema Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental.

En su artículo 25° se define los alcances de un Estudio de Impacto Ambiental:


Los EIA, “son instrumentos de gestión que contienen una descripción de la

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actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha


actividad en el medio ambiente físico y social, a corto y largo plazo, así como
la evaluación técnica de los mismos. Deben indicar las medidas necesarias
para evitar o reducir el daño a niveles tolerables e incluirá un breve resumen
del estudio para efectos de su publicidad. La ley de la materia señala los
demás requisitos que deban contener los EIA”.

02.01.03 LEY ORGANICA DE APROVECHAMIENTO DE LOS RECURSOS NATURALES.

Fue promulgada mediante Ley Nº 26821. Esta Ley, norma el régimen de


aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, estableciendo un
marco adecuado para el fomento de la inversión, procurando un equilibrio
dinámico entre el crecimiento económico, la conservación de los recursos
naturales y del ambiente y, el desarrollo integral de la persona humana.

Por tanto, el otorgamiento de derechos sobre los recursos naturales no es


absoluto ya que se encuentra sujeto a condiciones por parte del titular del
derecho. Estas condiciones, sin perjuicio de lo dispuesto en leyes especiales,
son las siguientes (Art.29):
 Utilizar el recurso natural para los fines para los que fue otorgado,
garantizando el mantenimiento de los procesos ecológicos esenciales.
 Cumplir con las obligaciones dispuestas por la legislación especial respectiva.
 Cumplir con los procedimientos de evaluación de impacto ambiental y los
planes de manejo correspondiente, establecido en la legislación de la
materia.
 Cumplir con la respectiva retribución económica, de acuerdo a las
modalidades establecidas en la legislación correspondiente.

En caso de incumplimiento con estas condiciones se determinará la


caducidad del derecho, ello de acuerdo a lo establecido en los
procedimientos señalados en las leyes especiales. Dicha caducidad implica la
reversión al Estado del derecho de aprovechamiento concedido, lo cual

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opera desde el momento de la inscripción de la cancelación del título


correspondiente.

02.01.04 LEY DE CONSEJO NACIONAL DEL AMBIENTE (CONAM)

Mediante Ley Nº 26410, del 02-12-94, fue creado el Consejo Nacional del
Ambiente (CONAM) como organismo descentralizado, con personería
jurídica de derecho público interno, con autonomía funcional, económica,
financiera, administrativa y técnica, que depende del Presidente del Consejo
de Ministros.
Es el organismo rector de la política nacional ambiental que tiene finalidad,
planificar, promover, coordinar, controlar y velar por el ambiente y
patrimonio natural de la Nación. Se encuentra integrado por; Un Órgano
Directivo, Órgano Ejecutivo (Secretaria Ejecutiva) y un Órgano Consultivo
(Comisión Consultiva).

02.01.05 CODIGO CIVIL

Este Decreto Legislativo Nº 635 de 1984, precisa las condiciones procesales


para el ejercicio de las acciones civiles en defensa del medio ambiente.
Pueden interponerlas el Ministerio Público, las ONGs ambientales (según
discrecionalidad judicial), los gobiernos regionales y locales, las comunidades
campesinas y nativas y donde éstas no existan las rondas campesinas.

02.01.06 CODIGO PENAL – DELITOS CONTRA LA ECOLOGIA

Para penalizar cualquier alteración del Medio Ambiente, se dicta el D. Leg.


N° 635, del 08-04-91 Delitos contra la Ecología, que en su artículo 304°
precisa: que el que contamine el ambiente con residuos sólidos, líquidos o
gaseosos, por encima de límites permisibles, será reprimido con pena
privativa de la libertad no menor de un (1) año, ni mayor de tres (3) años.

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Asimismo, la Ley N° 26631, del 21 de junio de 1996 dicta normas para


efectos de formalizar denuncia por infracción de la Legislación Ambiental, la
cual en su Artículo 1°, establece que: “La formalización de la denuncia por
los delitos tipificados en título Décimo Tercero del Libro Segundo del Código
Penal, requerirá de las entidades sectoriales competentes, opinión
fundamentada por escrito sobre si se ha infringido la legislación ambiental”.

02.01.07 LEY MARCO PARA EL CRECIMIENTO DE LA INVERSION PRIVADA

Decreto. Leg. Nº 757, del 13-11-91. El marco general de política para la


actividad privada y la conservación del ambiente está expresado por el
Artículo 49º, donde se señala que el Estado estimula el equilibrio racional
entre el desarrollo socio–económico, la conservación del ambiente y el uso
sostenido de los recursos naturales; garantizando la debida seguridad
jurídica a los inversionistas mediante el establecimiento de normas claras de
protección del medio ambiente.
Asimismo, el Artículo 9º del mismo dispositivo deroga toda disposición legal
que fije modalidades de producción o índices de productividad, que prohíba
u obligue a la utilización de insumos o procesos tecnológicos. En general,
que intervenga en los procesos productivos de las empresas en función al
tipo de actividad económica que desarrollen, su capacidad instalada, o
cualquier otro factor económico similar, salvo disposiciones legales referidas
a la higiene y seguridad industrial, la conservación del ambiente y la salud.

02.01.08 LEY GENERAL DE AGUAS

D.L. Nº 17752, del 24-07-1969. Esta Ley con sus reglamentos y modificatorias
(D.S. Nº 261-69-AP del 12-12-69 y D.S. Nº 007-83-A del 11-03-83) en su
Título II, prohíbe mediante el artículo 22º (Cap. II) verter o emitir cualquier
residuo sólido, líquido o gaseoso, que pueda alterar la calidad de agua y
ocasionar daños a la salud humana o poner en peligro recursos

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hidrobiológicos de los cauces afectados; así como, perjudicar el normal


desarrollo de la flora y fauna. Asimismo, refiere que los efluentes deben ser
adecuadamente tratados para alcanzar los límites permisibles.

Para el caso de utilización de aguas subterráneas, el Artículo 111° del


Reglamento de la Ley de Promoción de las Inversiones en el Sector Agrario
(Decreto Supremo N° 048-91-AG) del 11-11-91, establece que la utilización
de las aguas subterráneas se sujetará a lo estipulado en los artículos
pertinentes del Reglamento del Título IV “de las Aguas Subterráneas” de las
Ley General de Aguas. El reglamento mencionado fue aprobado por Decreto
Supremo N° 274-69-AP/DGA del 30-12-69. El artículo 70° de la Ley General
de Aguas, señala que todo aquel que con ocasión de efectuar estudios,
explotaciones o exploraciones mineras, petrolíferas o con cualquier otro
propósito, descubriese o alumbrase aguas, está obligado a dar aviso
inmediato a la Autoridad en Aguas y no podrá utilizarlas sin permiso,
autorización o licencia. (Alumbramiento: Acción de descubrir aguas
subterráneas y hacerlas aflorar). Además, se establecen las acciones a tomar
en casos de Alumbramiento de las aguas subterráneas, contaminación,
responsabilidades del Estado y responsabilidades del usuario, entre otros.

02.01.09 LEY DE ARBITRAJE AMBIENTAL

La Ley Nº 26572 del 05-01-1996 dispone que pueden someterse a arbitraje


las controversias determinadas o determinables sobre cuáles de las partes
tienen facultad de libre disposición complementaría y transitoria establece
que el CONAM es la institución organizadora del arbitraje ambiental,
debiendo cumplir con los artículos y disposiciones contenidos en dicha Ley.
Es altamente cuestionable incluir los valores ambientales que son de orden
intergeneracional y colectivos como objetos pasibles de libre disposición.

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02.01.10 LEY DE EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL PARA OBRAS Y ACTIVIDADES

Ley Nº 26786, del 13-05-1997. Establece que los Ministerios deberán


comunicar al Consejo Nacional del Ambiente (CONAM) las regulaciones al
respecto. Esta Ley no modifica las atribuciones sectoriales en cuanto a las
autoridades ambientales competentes.

Las actividades a realizarse no requerirán una coordinación directa con el


CONAM. La Autoridad Competente Ambiental para dichas actividades hará
de conocimiento respectivo al CONAM, si el caso lo requiriese.

02.01.11 LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL

Ley N° 27446, del 23-04-2001. Este dispositivo legal establece un sistema


único y coordinado de identificación, prevención, supervisión, control y
corrección anticipada de los impactos ambientales negativos derivados de
las acciones humanas expresadas a través de los proyectos de inversión.

La norma señala diversas categorías en función al riesgo ambiental. Dichas


categorías son las siguientes: Categoría I – Declaración de Impacto
Ambiental; Categoría II – Estudio de Impacto Ambiental Semidetallado,
Categoría III – Estudio de Impacto Ambiental Detallado. Cabe precisar que
hasta la fecha no se ha expedido el reglamento de esta Ley.

La Ley 27446 ha creado el Sistema Nacional de Evaluación del Impacto


Ambiental (SEIA), como el marco legal general aplicable a la evaluación de
impactos ambientales. Esta norma se encuentra vigente en la actualidad; sin
embargo, la propia Ley señala que las normas sectoriales respectivas
seguirán siendo aplicables en tanto no se opongan a esta nueva norma. Así,
los sectores continuarán aplicando su normativa sectorial hasta que se dicte
el reglamento de la nueva Ley.

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Debe resaltarse que la norma señala que los proyectos de inversión que
puedan causar impactos ambientales negativos no podrán iniciar su
ejecución; y ninguna autoridad podrá aprobarlos, autorizarlos, permitirlos,
concederlos o habilitarlos si no se cuenta previamente con la Certificación
Ambiental expedida mediante resolución por la respectiva autoridad
competente.

Para obtener esta certificación, deberá tomarse como base la categorización


que esta norma establece en función a la naturaleza de los impactos
ambientales derivados del proyecto. Así, se han establecido las siguientes
categorías:

a) Categoría I. Para aquellos proyectos cuya ejecución no origina impactos


ambientales negativos de carácter significativo. En este caso, se requiere
de una Declaración de Impacto Ambiental.
b) Categoría II. Comprende los proyectos cuya ejecución puede originar
impactos ambientales moderados y cuyos efectos ambientales pueden
ser eliminados o minimizados mediante la adopción de medidas
fácilmente aplicables. Requieren de un EIA semi detallado.
c) Categoría III. Incluye los proyectos cuyas características, envergadura y/o
localización pueden producir impactos ambientales negativos
significativos desde el punto de vista cuantitativo o cualitativo,
requiriendo un análisis profundo para revisar sus impactos y proponer la
estrategia de manejo ambiental correspondiente. En este caso, se
requiere de un EIA detallado.

Para determinar la ubicación de un proyecto en una determinada categoría


se deberán aplicar los criterios de protección señalados en la norma y que
están referidos, entre otros, a la protección de la salud de las personas y la
integridad y calidad de los ecosistemas y recursos naturales y culturales.
Con respecto al contenido del EIA, la norma establece que éste deberá
contener tanto una descripción de la acción propuesta como de los

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antecedentes de su área de influencia, la identificación y caracterización de


los impactos durante todo el proyecto, la estrategia de manejo ambiental
(incluyendo según sea el caso: el plan de manejo ambiental, el plan de
contingencias, el plan de compensación y el plan de abandono), así como el
plan de participación ciudadana y los planes de seguimiento, vigilancia y
control. Así mismo, deberá adjuntarse un resumen ejecutivo de fácil
comprensión. Las entidades autorizadas para la elaboración del EIA deberán
estar registradas ante las autoridades competentes, quedando el pago de
sus servicios a cargo del titular del proyecto.

Respecto a la autoridad competente para el cumplimiento de esta ley, se ha


señalado que son las mismas autoridades ambientales nacionales (CONAM)
y sectoriales con competencias ambientales (Ministerios). Se señala que, en
particular, es competente el Ministerio del Sector correspondiente a la
actividad que desarrolla la empresa proponente o titular del proyecto;
especificándose, en igual sentido que la legislación vigente, que en caso que
el proyecto incluyera dos o más actividades de competencia de distintos
sectores, la autoridad será únicamente el Ministerio del Sector al que
corresponda la actividad de la empresa proponente por la que ésta obtiene
sus mayores ingresos brutos anuales. Por último, se establece que en caso
sea necesaria la dirigencia sobre la asignación de competencia,
corresponderá al Consejo Directivo del CONAM definir la autoridad
competente.

02.01.12 LEY ORGANICA DE MUNICIPALIDADES

Ley N° 27972, del 27-05-2003. En esta Ley se establece que los gobiernos
locales son entidades básicas de la organización territorial del Estado y
canales inmediatos de participación vecinal en los asuntos públicos, que
institucionalizan y gestionan con autonomía los intereses propios de las

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correspondientes colectividades; siendo elementos esenciales del gobierno


local, el territorio, la población y la organización.

Conforme lo establece el Art. IV del Título Preliminar de esta Ley, los


gobiernos locales representan al vecindario, promueven la adecuada
prestación de los servicios públicos locales y el desarrollo integral, sostenible
y armónico de su circunscripción.

En materia ambiental, las Municipalidades tienen las siguientes funciones:

 Formular, aprobar, ejecutar y monitorear los planes y políticas locales en


materia ambiental, en concordancia con las políticas, normas y planes
regionales, sectoriales y nacionales.
 Proponer la creación de áreas de conservación ambiental.
 Promover la educación e investigación ambiental en su localidad e
incentivar la participación ciudadana en todos sus niveles.
 Participar y apoyar a las comisiones ambientales regionales en el
cumplimiento de sus funciones.
 Coordinar con los diversos niveles de gobierno nacional, sectorial y
regional, la correcta aplicación local de los instrumentos de planeamiento
y de gestión ambiental, en el marco del sistema nacional y regional de
gestión ambiental.
 Promover la protección y difusión del patrimonio cultural de la nación,
dentro de su jurisdicción, y la defensa y conservación de los monumentos
arqueológicos, históricos y artísticos, colaborando con los organismos
regionales y nacionales competentes para su identificación, registro,
control, conservación y restauración.

De otro lado, en el Numeral 9. del Art. 69º, del Capítulo III, correspondiente
a las Rentas Municipales, se establece que: Los derechos por la extracción de
materiales de construcción ubicados en los álveos y cauces de los ríos, y

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canteras localizadas en su jurisdicción, conforme a ley, son rentas


municipales.

02.01.13 LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS

Ley N° 27314, del 21-07-2000. Esta Ley establece los derechos, obligaciones,
atribuciones y responsabilidades de la sociedad en su conjunto, para
asegurar una sujeción a los principios de minimización, prevención de
riesgos ambientales y protección de la salud y el bienestar de la persona
humana.

02.01.14 REGLAMENTO DE LA LEY GENERAL DE RESIDUOS SOLIDOS

Este D.S. Nº 057-2004- PCM “Reglamento de la Ley de General de Residuos


Sólidos” del 24-07-2004, reglamenta la Ley de Residuos Sólidos a fin de
asegurar que la gestión y el manejo de estos sean apropiados para prevenir
riesgos sanitarios, además de proteger y de promover la calidad ambiental,
la salud y el bienestar del ser humano.

En el Reglamento se menciona de cada una de las autoridades competentes


que tiene que ver con la gestión y manejo de los residuos sólidos, como son:
DIGESA, autoridades sectoriales y municipales. En cuanto al ámbito
municipal, describe en ella los Planes Integrales que deben realizar las
municipalidades (PIGARS). Menciona que en el manejo de residuos sólidos
debe tomarse en cuenta las condiciones de almacenamiento, recolección y
transporte y disposición final de estos.

También establece que la gestión y manejo de los residuos sólidos


corresponde a las siguientes autoridades, de conformidad a sus respectivas
competencias establecidas por ley:

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 Ministerio de Salud
 Ministerio de Transporte y Comunicaciones
 Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
 Ministerios u organismos reguladores o de fiscalización contemplados en:

Artículo 6° de la Ley General de Residuos Sólidos


Dirección General de Capitanías y Guardacostas del Ministerio de Defensa
Municipalidades provinciales y distritales
Se señala, que el manejo de los residuos que realiza toda persona deberá ser
sanitaria y ambientalmente adecuado de manera tal de prevenir impactos
negativos y asegurar la protección de la salud, con sujeción a los
lineamientos de política establecidos en el Artículo 4° de la ley.

También indica que todo generador está obligado a acondicionar y


almacenar en forma segura, sanitaria y ambientalmente adecuada los
residuos, previo a su entrega a la EPS – RS, o a la EC –RS o municipalidad,
para continuar con su manejo hasta su destino final.

Se establece que los vehículos utilizados en el transporte de residuos


peligrosos sólo podrán usarse para dicho fin salvo que sean utilizados para el
transporte de sustancias peligrosas de similares características y de
conformidad con la normatividad que el Ministerio de Transportes y
Comunicaciones emite al respecto.

02.01.15 ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA RUIDO -

DECRETO SUPREMO N0. 085 – 2003 – PCM:

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Regula los valores máximos permisibles de inmisión de ruido para diversos


tipos de zonificación (protección especial, zona residencial, zona comercial y
zona industrial), para horario diurno y nocturno.

02.01.16 ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA AIRE -

DECRETO SUPREMO N0. 074 – 2001 – PCM:

El Reglamento de Estándares Nacionales de Calidad de Aire, establece los


valores correspondientes para los Estándares Nacionales de Calidad
Ambiental de Aire y los valores de tránsito.

02.02.00 MARCO LEGAL INTERNACIONAL

02.02.01 POLITICA OPERACIONAL OP - 4.01 EVALUACION AMBIENTAL BANCO

MUNDIAL

La evaluación ambiental es un proceso cuya extensión, profundidad y tipo de


análisis depende de la naturaleza, la escala, y el probable impacto ambiental
del proyecto propuesto, en la evaluación ambiental se evalúan los posibles
riesgos y repercusiones ambientales de un proyecto en su zona de
influencia, se examinan alternativas para el proyecto, se identifican formas
de mejorar la selección, ubicación, planificación, diseño y ejecución de los
proyectos mediante prevención, reducción al mínimo, mitigación o
compensación de las repercusiones ambientales adversas y el realce del
impacto positivo, y se incluye el proceso de mitigación y gestión de las
repercusiones ambientales adversas durante la ejecución del proyecto. El
banco mundial favorece las medidas preventivas en vez de las medidas de
mitigación o compensación. En la evaluación ambiental se tiene en cuenta el
ambiente natural, la salud y seguridad humana, los aspectos sociales y los
aspectos ambientales globales. Según la política OP 4-01, los estudios
pueden ser de tipo A,B,C oF.

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Por las características del COSAC 1 el proyecto se encontraría en los estudios


de tipo B, ya que es un estudio de complejidad en su ejecución pero no
posee impactos irreversibles. Cuando el prestatario carezca de la capacidad
técnica o legal adecuada para llevar las funciones a la evaluación ambiental,
el proyecto incluye componentes para fortalecer dicha capacidad.

02.02.02 NORMA DE PROCEDIMIENTO BP 4.01 EVALUACION AMBIENTAL/

BANCO MUNDIAL

La EA forma parte integral de la preparación del proyecto. En el caso de los


proyectos de las categorías A y B, el equipo del proyecto y la unidad regional
de medio ambiente examinan los resultados de la evaluación ambiental,
asegurándose que la evaluación se ajusta a los términos de referencia
acordados.
Antes de que el Banco proceda a la evaluación inicial del proyecto, el
informe de la EA debe de ponerse a disposición en un sitio público, de los
grupos afectados a las ONG locales. El banco una vez recibido los pondrá a
disposición del público a través del INfoShop. En este servicio de información
los estudios de tipo B deberán estar por lo menos 30 días disponibles, antes
de la fecha de presentación al Directorio Ejecutivo.

02.02.03 POLITICA SECTORIAL BID OP – 703 MEDIO AMBIENTE

Los objetivos del BID en materia de ordenamiento del medio ambiente son
los siguientes: Asegurar que en todos los proyectos financiados por el Banco
se tengan en cuenta los aspectos ambientales y que se adopten las medidas
pertinentes a fin de evitar el impacto ambiental adverso, prestando la
debida atención a los costos y beneficios económicos y sociales. Cooperar
con los países miembros mediante préstamos y operaciones de cooperación
técnica para financiar proyectos preparados con miras a mejorar o preservar
el medio ambiente. Dar asistencia a los países miembros para identificar
problemas ambientales y formular sus soluciones, así como también para
formular proyectos de mejora del medio ambiente. Dar asistencia en la

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formulación, transmisión y utilización de la ciencia y la tecnología en la


esfera del ordenamiento del medio ambiente y contribuir al fortalecimiento
de las instituciones nacionales de ordenamiento del medio ambiente.
El BID considerará el financiamiento de las medidas requeridas para evitar o
minimizar efectos ambientales adversos en todos los proyectos de desarrollo
que le pre Banco colaborará con los países miembros en la formulación y
financiamiento de proyectos en los países miembros. El Banco distribuirá, a
los países miembros, listas de verificación ambientales respecto de los
sectores en los cuales podría proporcionar financiamiento del BID, con el
objeto de facilitar a los planificadores la formulación de proyectos de
desarrollo, de modo que se pueda evitar o minimizar los efectos ambientales
adversos. Los proyectos ambientales generales presentados al BID para su
financiamiento, se deben diseñar de modo de atender de manera efectiva
los problemas existentes en toda la zona urbana o rural involucrada. Los
proyectos individuales se diseñan de modo que se pueda conservar la
calidad del aire, el agua y el suelo que podría verse afectada por el proyecto
a financiar y que las medidas ambientales a ser adoptadas sean económicas
y socialmente beneficiosas. En el diseño de proyectos específicos se
incorporan apropiadamente los factores ambientales y se instituya un
mecanismo de vigilancia para evitar efectos adversos.

02.02.04 POLITICA SECTORIAL BID PR – 204 ASPECTOS DE IMPACTO AMBIENTAL Y

SOCIAL DEL PROCESAMIENTO DE OPERACIONES

La evaluación preliminar de los impactos o riesgos clave sociales/ambientales


directos e indirectos, incluye, cuestiones de género, preocupaciones de seguridad y
salubridad ocupacional entre otras.
Todo proyecto según su topología debe de preparar una Propuesta de Gestión
Ambiental y Social (ESMP), bajo el nombre de Factibilidad Ambiental y Social. Este
comprende la información y antecedentes del proyecto, el Plan tendiente a evitar,
mitigar, compensar y dar seguimiento a los impactos negativos claves
sociales/ambientales del proyecto.

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C APÍTULO III

03.00.00 AREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

03.01.00 VIDA UTIL DEL PROYECTO

SE ESTIMA QUE EL PROYECTO TENDRÁ UNA VIDA ÚTIL DE 20 AÑOS COMO


MÍNIMO.

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03.02.00 LINEA DE BASE SOCIO – AMBIENTAL

03.02.01 AREA BASE DEL PROYECTO

Definimos como área de influencia al área de incidencia ambiental,


económica, social y paisajista del proyecto sobre el entorno.

La definición del área de influencia reviste particular importancia por cuanto


nos permitirá delimitar, de un lado, la zona en la cual tiene incidencia directa
al proyecto y, de otro, las áreas que no se afectaran directamente, pero
sobre las cuales el proyecto podría repercutir indirectamente.

Para la delimitación del área de influencia del proyecto se han considerado


los siguientes criterios:

 Distancia hacia las áreas de vivienda más cercanas al proyecto.


 Características y especificaciones técnicas del proyecto.
 Los centros de actividad económica y núcleos poblacionales.

03.02.02 AREA DE INFLUENCIA INDIRECTA

El área de influencia (AII) del proyecto se ha definido principalmente sobre la


base de los impactos socioeconómico que puede generar en el distrito
donde ser ejecutará el proyecto.
Para el presente estudio se considerará el sector que sería impactado
indirectamente:
 Villa el Periodista
 Los Delfines

03.02.03 AREA DE INFLUENCIA DIRECTA

Se ha establecido el área de influencia directa (AID) a aquella zona en donde


los componentes ambientales son directamente afectados por la
construcción y operación del parque.

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El AID constituye una zona más reducida que el ALL, en la que el proyecto
repercute directamente (entorno inmediato), ejerciendo modificaciones
significativas directas, y donde los vecinos y usuarios de dicha zona son los
más afectados.
Para el presente estudio se considerara el sector que sería impactado
directamente:.
 H.U.P. Villa el Periodista

03.03.00 LINEA DE BASE FÍSICA

03.03.01 CLIMA

El ambiente en los veranos es corto, caliente, bochornoso, árido y nublado y


los inviernos son largos, frescos, secos y parcialmente nublados. Durante el
transcurso del año la temperatura generalmente varía de 15°C a 24°C y rara
vez baja a menos de 13°C o sube a más de 27°C.

03.03.02 PRECIPITACION

La precipitación se considera como la primera variable hidrológica y es la


entrada natural del agua, dentro del balance hídrico de los agro-ecosistemas
y de las cuencas hidrográficas.

Se puede llamar precipitación a la caída del agua de las nubes ya sea en


estado sólido o en estado líquido. Las pequeñas gotas de agua que forman
las nubes son de dimensiones tan diminutas que se necesita reunir unos
cuantos cientos de miles de esas pequeñas gotitas para formar una gota de
llovizna, y varios millones de gotas para formar una gota grande de lluvia.

En Chimbote, la probabilidad de una día mojado en el mes de febrero es


esencialmente constante, permaneciendo en alrededor del 6%, un día
mojado es un día con por lo menos 1 milímetro de líquido o precipitación
equivalente a líquido.
Con referencia, la probabilidad más alta del año de tener un día mojado es el
7% el 11 de marzo, y la probabilidad más baja es el 0% el 18 de junio.

03.03.03 TEMPERATURA

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La temperatura promedio de la superficie del agua en Chimbote es


esencialmente constante en febrero, permaneciendo alrededor de 22°C
durante todo el mes.

Solamente hay una estación meteorológica, en nuestra red adecuada para


usarla como representante de los registros históricos de temperatura y
punto de roció de Chimbote.

A una distancia de 126 kilómetros de Chimbote, más cerca de nuestro límite


de 150 kilómetros, esta estación se considera suficientemente cerca para
confiarnos en ella como nuestra fuente principal de registros de
temperatura y punto de rocío. Los registros de estación se corrigen tomando
en cuenta la diferencia de altitud entre la estación y Chimbote, de
conformidad y con el cambio relativo entre las dos ubicaciones indicando en
el reanalisis para la época de satélites merra.

03.03.04 EVAPORACION

La evaporación va en estrecha relación con la radiación solar, pues de la


intensidad de esta última depende la mayor o menor temperatura del suelo,
la cual se manifiesta a través de la evaporación de la humedad retenida.

03.03.05 NUBOSIDAD

En el mes de febrero, Chimbote tiene nubosidad que permanece


esencialmente constante y el porcentaje de tiempo que el cielo esta nublado
o mayormente nublado permanece en alrededor del 76% durante el mes. La
probabilidad más alta de tener condiciones nubladas o mayormente
nubladas es del 77% el 19 de febrero.
El día más despejado del mes es el 2 de febrero, con condiciones despejadas,
mayormente despejadas o parcialmente nubladas el 25% del tiempo.
Como referencia, el 19 de febrero, el día mas nublado del año, la
probabilidad de cielo nublado o mayormente nubado es 77% mientras que el
2 de agosto, el día más despejado del año, la probabilidad de cielo
despejado o parcialmente nublado es 74%.

03.03.06 VIENTOS

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La velocidad promedio del viento por hora del área ancha es a 10 metros
sobre el suelo, el viento de cierta ubicación depende en gran medida de la
topografía local y de otros factores, y la velocidad instantánea y dirección del
viento varían más ampliamente que los promedios por hora.

La velocidad promedio del viento por hora en Chimbote es esencialmente


constante en febrero, permaneciendo en una margen de más o menos 0.1
kilómetros por hora de 10.9 kilómetros por hora.

Con referencia, el 11 de agosto, es el día mas ventoso del año, la velocidad


promedio diaria del viento es 15.3 kilómetros por hora, mientras que el 19
de febrero, el día más calmado del año, la velocidad promedio diaria del
viento es 10.9 kilómetros por hora.

La velocidad mínima promedio del viento en febrero es 10.9 kilómetros por


hora el 19 de febrero.

03.04.00 CALIDAD DEL AIRE

03.04.01 CONTAMINANTES ATMOSFERICOS

Actualmente se lleva a cabo una inspección en el distrito de Chimbote,


realizado por la dirección general de salud Ambiental-DIGESA, analizando a
su vez la concentración de metales pesados en el aire, obteniéndose datos
que permiten el seguimiento de las acciones de gestión ambiental
emprendidas por el estado
Al fin de conocer el problema de contaminación ambiental que afecta las
ciudades de Chimbote y Nuevo Chimbote se evaluaron datos de la calidad
del aire identificándose que el principal problema de contaminación está
relacionado a la presencia de partículas en suspensión (polvo), las cuales
provenían en su mayoría de tránsito vehicular y el humo de las fábricas.
Lo cual se tomo como medida mejorar la calidad de los combustibles es un
punto crucial para la reducción de esas emisiones.

03.04.02 RUIDO AMBIENTAL

Actualmente, la contaminación sonora existe en lima superando los


estándares establecidos tanto por la organización mundial de la salud (OMS)

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como por la normativa legal vigente (Reglamento de estándares Nacionales


de calidad Ambiental para ruido aprobado mediante D.S. N° 085-2003-PCM).
Los datos obtenidos de las mediciones sonoras, nos señalan que parte
importante de las fuentes de ruido lo constituye el propio tráfico. Entre ellas
se puede apreciar las relacionadas con los tipos de vehículos que circulan, el
estado de conservación de los propios vehículos y la actitud del conductor
ante el hecho de circular.

03.04.03 SUELOS

A.- USOS DEL SUELO


El uso del suelo que ocupara las vías y veredas en el H.U.P. Villa El Periodista,
es suelo aresono en casi su totalidad.

03.05.00 TOPOGRAFIA

La topografía en el H.U.P. Villa el Periodista, contiene variaciones modestas


de altitud, en Nuevo Chimbote existe un cambio máximo de altitud de 58
metros y una altitud promedio de sobre el nivel del mar de 30 metros. En
una radio de 16 kilómetros contiene solamente variaciones modestas de
altitud (588metros). El área en un radio de 3 kilómetros de Nuevo Chimbote
está cubierta de superficies artificiales (54%) y arbustos (13%).

03.06.00 GEOLOGIA

La geología presente en esta área está conformada por suelos planos, con
una topografía con pendiente mínima, su suelos es arenoso.

03.07.00 SISMICIDAD

El estudio de sismicidad tiene por objeto determinar la amenaza o peligro


sísmico, donde las características sismo tectónicas regionales en la costa
central del Perú, son el resultado de la interpretación de la placas de Nazca y
Sudamericana. La primera subduce o se introduce debajo de la segunda con
ángulos variables. En aquellos tramos donde el ángulo es igual o mayor a
30°, como ocurre en el sur del Perú, provocan fracturas en la corteza y la
fricción incrementa la temperatura y se tiene la presencia de volcanes.

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En cambio, donde el ángulo de subducción es menos inclinado, como sucede


en las costas del departamento de lima, se puede notar claramente 2 franjas
de liberación de energía; una en la costa, con los focos más superficiales
ubicados en el mar, la mayoría entre 20 y 40 km de profundidad y se va
profundizando conforme se avanza hacia el Este en el plano inclinado
llamado superficie de Benioff. En la frontera común con Brasil se producen
sismos con los focos hasta 700 km de profundidad.
Esta característica es común desde el paralelo que pasa por el departamento
de Ica, hacia el norte hasta la frontera con Ecuador. Si se focaliza más la
atención en el emplazamiento en estudio, se puede llegar a la conclusión
que está amenazado principalmente por 2 fuentes sismológicas, la de la zona
de subducción donde ocurren sismos de gran magnitud, mayores de 8, como
el de 1,746 (M=8.4 en la escala de Richter) que se piensa es el mayor evento
ocurrido en la costa central del Perú en los últimos 500 años y de 1940
(M=8.2).

Otra fuente, se ubica en la parte alta de la cordillera occidental de los andes,


con sismos moderados de hasta unos 6 grados de magnitud Richter. En esta
fuente se han originado sismos en Canta y Huarochirí.
Por la distancia y la magnitud de los sismos, los que se generan en la zona de
subducción, son los de mayor peligro para el área en estudio. Otra fuente
sismo génica con sismos superficiales, de magnitud moderada a baja sucede
en la cordillera oriental, como el sismo que ocurrió en Huaytapallana al este
de Huancayo en 1964, con fallas visibles a más de 4000 m.s.n.m. se
presentan los epicentros de los sismos del área de influencia del
emplazamiento. Que se profundizan de oeste a este, según la inclinación de
la superficie de Benioff, en la parte central del Perú.
El sismo más destructivo para la ciudad de Chimbote fue en el año 1970,
donde el epicentro fue en la región ancash siendo un sismo de magnitud 7.9
MW, seguido por un aluvión que sepulto la localidad de Yungay.

03.08.00 GEOMORFOLOGIA

La geomorfología es la rama de la geografía física que estudia de manera


descriptiva y explicativa el relieve de la Tierra, el cual es el resultado de un

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balance dinámico, que evoluciona en el tiempo entre procesos constructivos


y destructivos, dinámica que se conoce de manera genérica como ciclo
geomorfológico.

La geomorfología actual del distrito de Nuevo Chimbote es resultado de


procesos antiguos ocurridos principalmente en el cuaternario. El área de
menos elevación que es la franja costera, se muestra con una topografía
compleja, con amplias zonas relativamente planas con colinas y cerros de
diferentes edades. La disposición de muchos afloramientos rocosos en la
parte baja, la forma de las bahías y en general toda la topografía sugieren la
existencia de un nivel de erosión más antiguo y profundo que el actual,
rellenado posteriormente de sedimentos cuaternarios. En cambio los
procesos actuales que modifican la superficie se deben principalmente a las
ocurrencias sísmicas, condiciones climáticas, erosión marina y la acción del
hombre.

03.09.00 HIDROLOGIA

La red hídrica neochimbotana se compone de dos cuencas diferentes. La


primera nace en las alturas del flanco occidental de la cordillera negra. En
ella se han formado profundas quebradas. En el caso neochimbotano, las
quebradas Shushun y Santa Ana se unen para formar el rio Lacramarca, el
cual pierde su agua por procesos de filtración, generando en las cercanías de
la ciudad los emblemáticos humedales de Villa María.

La segunda es el Rio Santa, el cual nace desde las alturas de las provincias de
Recuay y Bolognesi, y va nutriéndose, principalmente, de los deshielos de la
Cordillera Blanca, lo que explica que sea el rio más caudaloso del litoral
peruano. Este rio luego de abrir la cordillera negra por el Cañón del Pato
(donde actualmente se emplaza una importante central hidroeléctrica), no
forma terrazas como cualquier rio de yunga marítima sino hasta su curso
bajo, en su margen izquierda.

Ambos cauces son de régimen estacional, es decir varían su cauce según la


época del año y las precipitaciones en la zona andina.

03.10.00 FUENTE DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCION

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Los materiales que serán utilizados durante la construcción del parque han
sido clasificados en las siguientes categorías:

 Agregados para veredas y pórtico.

Existe una cantera a 3 km aproximadamente del área de influencia que es la


cantera LA CARBONERA, esta cantera abastece agregados para la obra de
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03.11.00 FUENTE DE BOTADERO

Como consideración ambiental al Proyecto: “CREACIÓN DE PISTAS Y


VEREDAS EN EL H.U.P. VILLA DEL PERIODISTA, DISTRITO DE NUEVO
CHIMBOTE, PROVINCIA DE SANTA – ANCASH “se tomaron las medidas
necesarias para ubicar el botadero más cercano a la zona de influencia por el
proyecto, para no afectar el paisajismo y la flora existente, el botadero está
autorizado por la Municipalidad Provincial del Santa. Cual única función será
almacenar todo el material excedente lo cual provoca el movimiento de
tierra en la etapa de Ejecución.
El botadero está ubicado en el Distrito de Coshco.
La distancia que existe del Punto del Proyecto al botadero es de 20 km
tomándose un tiempo de 40 minutos de llegada. Para mayor detalle
indicadas en el gráfico.

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Ubicación del botadero y del proyecto

03.12.00 LINEA DE BASE BIOLOGICA

03.12.01 FLORA

La flora, en las grandes ciudades está relacionada directamente con las áreas
verdes, entendiendo por área verde a toda superficie de dominio público o
privado, incluida o relacionada con el área urbana y que está destinada a ser
ocupada por diferentes formas vegetales.
En el área de influencia directa de la zona en estudio existe una flora natural.
La zona en estudio cuenta con áreas en las cuales se producen especies
como: hierbas aromáticas, plantas ornamentales, entre otras.

La importancia y beneficios de las áreas verdes cuando están conservadas


adecuadamente son:

 Contribuir en la asimilación de los contaminantes atmosféricos.

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 Facilitan la infiltración de las lluvias reduciendo los impactos de


inundaciones.
 Atenúan las corrientes de aire.
 Amortiguan los efectos del ruido.
 Mejoran el paisaje.
 Facilitan la existencia de avifauna y otros tipos de vida silvestre.
03.12.02 FAUNA

FAUNA SILVESTRE: La fauna representativa corresponde a las aves entre las


que destacan las palomas, pajaritos, etc.

FAUNA DOMESTICA: La fauna domestica fue observada en el sector


comprobando la existencia de poblaciones de perros (mayoritariamente),
gatos.

03.13.00 LINEA DE BASE SOCIOECONOMICA

03.13.01 DEMOGRAFIA

El Proyecto tendrá como área de influencia Indirecta al distrito de Nuevo


Chimbote.
La población total de 200.500 habitantes.

POBLACION DE AREA DE INFLUENCIA


DISTRITO POBLACION %
Nuevo Chimbote 200.500 100%

Fuente: Instituto nacional de estadística e informática-Perú: Estimaciones y


proyecciones de población por sexo según departamento, Provincia y
Distrito, 2000 – 2015 – boletín especial Nº18.

03.13.02 ASPECTOS SOCIALES

Diversos indicadores manifiestan las caracteriticas de los servicios SOCIALES,


considerando como mas representativos los correspondientes a educacion,
salud, vivienda (agua, desague y electricidad).

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EDUCACIÓN
Se han considerado los centros educativos dentro del área de influencia
directa.

NIVEL DE EDUCACIÓN
Según las estadísticas de las caracteristicas socio-demograficas y de
viviendas del inei-2007, el nivel de educacion alcanzado por la población de
AID es el siguiente:

|
NIVEL DE EDUCACION ALCANZADO HOMBRE MUJERES TOTAL

POBLACION TOTAL INEI(2000-2015) 378470


SIN NIVEL 9944 13398 23342
EDUCACION INICIAL 2945 2904 5849
PRIMARIA 10661 19332 29993
SECUNDARIA 33600 44039 77639
SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
IMCOMPLETO 13142 11196 24338
SUPERIOR NO UNIVERSITARIO
COMPLETO 8195 11566 19761
SUPERIOR UNIVERSITARIO IMCOMPLETO 5405 4544 9949
SUPERIOR UNIVERSITARIO COMPLETO 7152 8190 15342
TOTAL INEI-2007 176044 181116 206213

Fuente: Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de viviendas, INEI - 2007.

Del cuadro anterior podemos apreciar que algunos cuentan con mayor
población con estudios de secundaria completa.
Estos datos representan manifestación regular, con respecto a la educación
por parte de sus habitantes; observando que la mayoría de estudiantes
termino su superior universitario completo.

ANALFABETISMO
Según el censo del INEI del 2007, las condiciones de analfabetismo son las
presentadas en el cuadro siguiente:

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SABE LEER Y ESCRIBIR


DISTRITO SI NO TOTAL
NUEVO CHIMBOTE 202000 3000 205000

Esto nos demuestra que existe un porcentaje mayor de personas analfabéticas.

VIVIENDAS

La vivienda como un derecho básico de la familia, es una necesidad vital,


ligada a la reproducción de la fuerza de trabajo y de la especie, su estudio es
importante para la toma de decisiones acertadas.
Según los resultados obtenidos el 98% de la población encuestada es
propietario de su vivienda. Así mismo, el total de los encuestados manifiesta
usar la vivienda solo para vivencia (100%).

SERVICIOS BASICOS

La vivienda, como se expresó, no solo tiene que ver con la reproducción de


la fuerza de trabajo y de la especie, sino que, en gran medida la salud de las
personas que la habita depende de las condiciones de la misma, en otras
palabras de los servicios básicos de los que dispone la vivienda.

A. ELIMINACION DE AGUA SERVIDAS

Las formas dominantes de evacuar las aguas servidas, según indican los
resultados del censo de vivienda realizado en Noviembre del 2012, es a
través de “pozo séptico”, seguido por “otra forma” (a cielo abierto) y “pozo
ciego”. La “red pública de alcantarillado” representa 98.4% por ciento
aproximadamente.

B. ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS

En el área de influencia directa de las 49,903 viviendas particulares


aproximadamente que albergan una población de 206,4213 habitantes
ocupadas con personas presentes, el 95.70% recibe agua por tubería dentro
de la vivienda, la menoría carece de este servicio o tienen otras formas de
abastecerse de agua como por tubería fuera de la vivienda. Este servicio está
vinculado a las condiciones de vida y tiene relación directa con la salud de la
población.

C. ENERGÍA ELÉCTRICA

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL


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La cobertura del servicio eléctrico para el año 2012 en las viviendas


particulares ocupadas del área de influencia directa fue del 88 %.

D. SERVICIO TELEFÓNICO

La menoría de las viviendas ocupadas no cuenta con el servicio telefónico


para el año 2013; a partir de los datos que suministra el Censo de Población
y Vivienda se registra para el área de influencia directa a la telefonía fija
representa un 80%.

03.13.03 ASPECTOS ECONOMICOS

En lo referente a la ocupación del principal sostén de la casa se puede


observar que un mínimo 1% representa a los profesionales (básicamente
profesores). Un 38% de las personas que realizan diversas actividades como
por ejemplo el comercio ambulatorio.

COMERCIOS
Del registro de informacion de campo se han identificado el número de
comercios en general los cuales se encuentran dentro del área de influencia
directa.

A. LA CLASIFICACION DEL COMERCIO FORMAL SE SUBDIVIDE EN:


 Comercio formal individual con local autorizado. En este grupo se
encuentran los comercios de servicio (ej. Bazares, bodegas, boticas,
etc.)
 comercio formal agrupado con stand autorizado, ubicado dentro de
una galería o mercado. En este grupo se encuentran los comercios
principalmente de servicios de comercialización. (ropa, abarrotes,
comida, etc.)

B. LA CLASIFICACION DEL COMERCIO INFORMAL SE SUBDIVIDE EN:


 Comercio informal ambulante, que se ejerce en forma ambulatoria.
 Comercio informal agrupado sin stand, que se ejerce in autorización
además invade temporalmente áreas públicas.
 Comercio informal agrupado con stand, que se ejerce sin
autorización además ocupa permanentemente áreas públicas. En

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este grupo se ubican específicamente los comercios de servicios de


comercialización de mercaderías.

03.13.04 ASPECTOS CULTURALES

Dentro del diagnóstico ambiental esta normado el estudio de elementos


culturales de los cuales están supervisados por el Instituto Nacional de
Cultura (INC), bajo las siguientes leyes dadas por el estado peruano:

 Ley General de Amparar al Patrimonio Cultural de la Nación Ley


N° 24047.
 Ley N° 24193 (6-6-1985) sustituye lo arts, 4° y 5° de la ley N°
24047.
 Resolución Suprema NN° 004 – 2000 - ED.
 Reglamento de Investigaciones Arqueológicas.

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C APÍTULO IV

04.00.00 DETERMINACION DE LOS IMPACTOS POTENCIALES DEL PROYECTO

04.01.00 INTRODUCCION

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En éste capítulo se realiza el análisis de la interrelación entre los elementos


del medio ambiente y las acciones del Proyecto, los primeros susceptibles de
ser afectados y los otros capaces de generar impactos, con la finalidad de
identificar los posibles impactos y proceder a su evaluación y descripción final.
Como se puede apreciar, el análisis se realiza en tres fases: Identificación,
evaluación y descripción de los principales impactos; para la primera y
segunda fase, se hace uso del sistema matricial, tal como se explica en los
acápites siguientes.
La identificación y evaluación de impactos ambientales es parte fundamental
del presente estudio, pues constituye la base para la elaboración del plan de
manejo ambiental, en el cual se plantearán las medidas que permitirán
prevenir, mitigar o corregir los impactos ambientales negativos y la
potenciación de los impactos positivos, para la conservación y protección del
medio ambiente.

04.02.00 IDENTIFICACION Y EVALUACION DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES

El proceso de identificación y análisis detallado de los efectos ambientales


negativos más significativos introducidos al entorno debido a la construcción
del parque y futura operación es desarrollado en los siguientes numerales.

04.03.00 COMPONENTES AMBIENTALES Y ACTIVIDADES DEL PROYECTO

Los componentes ambientales que han sido selecciones como los más
representativos del ambiente en el área de influencia del presente proyecto,
son los siguientes:

04.03.01 COMPONENTES AMBIENTALES

1) Calidad del suelo


2) Calidad del agua
3) Calidad del aire
4) Fauna
5) Viviendas
6) Salud y seguridad

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04.03.02 ACTIVIDADES DEL PROYECTO

MOVIMIENTOS DE TIERRAS

A)Limpieza y demolición.
B) Excavaciones.
C) Material de préstamos importando.
D) Eliminación de material Excedente.
E) Transporte del material para la construcción de pistas y veredas.
F) Concreto Simple.
G) Construcción de las pistas y veredas.
H) Operación y mantenimiento de las calles.

A.- LIMPIEZA Y DEMOLICION

Los componentes ambientales afectados por la demolición de las veredas


existente y material superficial son los siguientes: calidad del suelo; calidad
del aire; drenaje de aguas superficiales; viviendas; salud y seguridad. La
valoración en función en los índices ambientales es como sigue:

El primer impacto el suelo se verá afectado negativamente en forma


permanentemente durante la preparación, ya que se eliminara o quedara
sepultada la capa más superficial del suelo durante los trabajos
El impacto que esto ocasionara será adverso significativo, parcial ya que se
dará a todo el parque, el efecto será negativo, con certeza total, permanente,
reversible y mitigable, en la medida que pueda conservarse el suelo o se
acumule aledaño al parque, para su posterior utilización en trabajos de
restauración en la zona de conservación.

El segundo impacto es la afectación de la calidad del aire que se verá afectada


por dos causas: la agregación de partículas (polvos) producto del movimiento
de materiales durante los diferentes trabajos de preparación del sitio y
construcción; y por las emisiones de gases producto de la operación de
maquinaria y equipo que funciones a través de motores de combustión
interna.
La agregación de polvos al ambiente, será el efecto más significativo durante
los trabajos de desmonte, nivelación y todos aquellos que implique un
movimiento de materiales. Constituirá un efecto negativo reversible durante
el proceso de construcción, el grado de certeza es probable, la magnitud sería
mediana, la duración seria baja, y si existen medidas de mitigación aplicables.
Las medidas de mitigación que deberán ser ejecutadas son las siguientes:

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•Humedecimientos con aguas tratadas la capa del suelo a lo largo del muro,
haciendo uso de lonas de transporte de materiales
•Calibración de la maquinaria que será utilizada en la construcción para
disminuir el ruido, producción excesiva de gases y vibraciones.
•Dotación de los artículos de protección personal para los trabajadores que
participen en la construcción.

El tercer impacto es la generación de ruido y vibraciones se presentara debido


al uso de maquinarias y los vehículos pesados que tienen potencial de
generación de hasta 108 decibeles.Este impacto será de tipo adverso no
significativo aunque temporal, y afectara a los trabajadores de la construcción
y moradores de la zona. No obstante, la temporalidad del impacto, se
contempla la aplicación de medidas de mitigación como el uso obligatorio del
silenciador y el mantenimiento preventivo que especifique cada vehículo y
maquinaria.

El cuarto impacto es la afectación a los escurrimientos superficiales,


específicamente al arroyo limitante al predio, se puede dar por una
inadecuada disposición de los desechos que se vayan generando,
principalmente por los productos del desmonte así como cualquier otro
desecho, en el lecho de este arroyo, ocasionado su obstrucción.
Debido a que la posibilidad de que esto ocurra es baja, se considera que es un
impacto adverso poco significativo, fugaz, reversible a mediano plazo y
mitigable.

El quinto impacto identificado por la acción de demolición es la afectación al


nivel de salud y seguridad de los trabajadores que participan en la
construcción.

El impacto sería negativo, la certeza probable de que ocurra, la magnitud seria


baja, la duración seria temporal, el área afectada sería pequeña, el impacto
podría ser reversible y existen medidas de mitigación factible de ser aplicadas.
Las medidas a ser implantadas para mejorar la seguridad y precautelar la
salud de los involucrados son:

•Dotación de artículos de seguridad para los trabajadores que participen en la


construcción.

B.- EXCAVACIÓN

La excavación en el área de influencia del proyecto será realizada para


adecuar la base para el Pórtico que tendrá el Parque. Esta actividad del
proyecto determina que se afecten los siguientes componentes ambientales:
estructura y calidad del suelo, calidad del aire.

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El primer impacto generado por la excavación es la alteración de la


estructura del suelo en las superficies correspondientes al Pórtico que
tendrá el Parque, mismas que quedaran cubiertas por los materiales que
conforme el concreto impidiendo cualquier posibilidad de regeneración, el
detalle de calificación es como se describe a continuación:

El impacto será negativo, el grado de certeza es que si ocurrirá, la magnitud


se califica como media, la duración será temporal, el área afectada será
localizada, el impacto se aprecia como irreversible y no existe medida de
mitigación aplicable.

El segundo impacto es la afectación de la calidad del aire que se verá


afectada por dos causas: la agregación de partículas (polvos) producto del
movimiento así como las emisiones de gases producto de la operación de
maquinaria y equipo que funcione a través de motores de combustión
interna.
En la etapa de construcción, estos dos tipos de impactos estarán presentes
de manera más continúa en el tiempo, ya que el movimiento de materiales,
equipo y maquinaria.

La agregación de polvos al ambiente, estará relacionada con el movimiento y


transporte de materiales. Constituirá un efecto negativo. Constituirá un
efecto negativo reversible durante el proceso de construcción, el grado de
certeza es probable, la magnitud sería mediana, la duración seria baja, y si
existen medidas de mitigación aplicables.

La agregación de gases de combustión, será otro efecto negativo al


ambiente, debido a la emisión de gases provendrá de vehículos pesados y
equipos funcionan con combustibles (diésel o gasolina), los cuales generaran
emisiones de NOx, CO, SO2, partículas e hidrocarburos. Por la magnitud de
esta obra se considera que serán efectos adversos poco significativos, de
extensión parcial, permanencia fugaz, reversible y mitigable.

Las medidas de mitigación que deberán ser ejecutadas son las siguientes:

•Humedecimientos con aguas tratadas la capa del suelo a lo largo del muro,
haciendo uso de lonas de transporte de materiales.
•Calibración de la maquinaria que será utilizada en la construcción para
disminuir el ruido, producción excesiva de gases y vibraciones.

•Dotación de los artículos de protección personal para los trabajadores que


participen en la construcción.

El tercer impacto es la generación de ruido y vibraciones se presentara


debido al uso de maquinarias y los vehículos pesados que tienen potencial
de generación de hasta 108 decibeles.

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Este impacto será de tipo adverso no significativo aunque temporal, y solo


afectara a los trabajadores de la construcción ya que la distancia existente
entre el predio de estudios y las zonas habitadas limitaran el efecto al
ámbito local; de permanencia fugaz, reversible ya que extinguirá al concluir
la jornada de trabajo de cada día y al término de la etapa se contempla la
aplicación de medidas de mitigación como el uso obligatorio del silenciador y
el mantenimiento preventivo que especifique cada vehículo y maquinaria.

El cuarto impacto en la excavación y compactación afectaran de manera


adversa poco significativa, la dirección de los flujos superficiales difusos. El
cauce principal que limita el predio no se tiene previsto afectar sin ocasionar
obstrucción alguna a este que se encontrara canalizando como una medida
de control de riesgo.

No obstante, los trabajadores por ignorancia o negligencia pueden depositar


desechos de construcción, grasas o aceites de la maquinaria o vehículos o
bien desechos orgánicos, constituyendo a los daños que se pudieran
ocasionar, el efecto sería negativo, grado de certeza cierto, la magnitud seria
baja, el área afectada seria localizada, la duración será permanente por lo
que sería un impacto mitigable.

El quinto impacto es la etapa en que quedara concretada la modificación del


relieve por la construcción del parque, por lo que se considera adverso, poco
significativo dado que el relieve es debajo ángulo, por lo que el impacto se
considera parcial permanente, irreversible y no mitigable

El sexto impacto durante la etapa de construcción, no se incrementara de


manera significativa el potencial de erodabilidad del suelo, ya que
precisamente se llevaran a cabo una serie de acciones que cubrirán con
material resistente la capa de materiales que constituya la base del Pórtico
para el parque, disminuyendo la efectividad de este proceso en el suelo.

Por lo que este impacto se considera adverso, poco significativo, de


extensión parcial, ya que el desmonte se verá precedido por la instalación
del pórtico por lo que el proceso será reversible y mitigables en la medida
que se concluya los trabajos y no se desmonten áreas que no vayan a
construirse.

C.- MATERIAL DE PRÉSTAMO

La actividad de demolición y disposición de materiales será relativamente


mediana, puesto que el movimiento de tierra será de mediana escala. El
desalojo producto de la ejecución del proyecto generará afectaciones a los
componentes ambientales: calidad de aire, salud y seguridad. La calificación
de los impactos ambientales se indica en la matriz que sigue:

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El primer impacto debido al desalojo de materiales es el que se producirá


sobre la calidad del aire, debido a la producción de polvo y partículas de
material transportado en los camiones y la calificación se describe en el
siguiente párrafo:
El impacto sería negativo, el grado de certeza: probable, la magnitud si se
produjera sería mediana, la duración sería temporal, el área afectada sería
distrital (por la dispersión del material durante el acarreo), el impacto se
aprecia como reversible y si existe medida de mitigación aplicable.
A continuación se indica la medida que se debe aplicar para reducir el
impacto ambiental:

•Cubrir con una lona a los camiones que lleven los materiales desde las
canteras hasta el área del proyecto.

El segundo impacto tiene que ver con los materiales necesarios para realizar
la construcción del Parque, los mismos que serán proporcionados de la
explotación de canteras. La calificación de los impactos es como sigue:
El impacto será negativo; grado de certeza: cierto; la magnitud es mediana
en los sitios de canteras; la duración del impacto será permanente; el área
geográfica involucrada por el impacto será distrital (con la presencia de
vientos se esparcirá el polvo a grandes distancias); el impacto se califica
como reversible; y, si hay medida de mitigación practicable:

La medida de mitigación que se deberá practicar es la siguiente:

•Explotar los materiales de construcción tomando en consideración aspectos


ambientales como: proteger con cubiertas vegetales una vez terminada la
explotación, emplear mangas en las maquina donde sea posible hacerlo para
evitar el levantamiento de polvo, humedecer constantemente las áreas
abiertas o expuestas.

El tercer impacto tiene que ver con la afectación a la salud de los


trabajadores por el levantamiento de polvo en la zona de canteras:
El efecto sería negativo, el grado de certeza es probable, la magnitud sería
baja, la duración seria temporal, el efecto sobre el área afectada seria
localizado, el impacto sería reversible y si existen medidas de mitigación
factibles de aplicarse.
Las medidas de mitigación del impacto se indican a continuación:

•Cubrir con lona los camiones que transportan los materiales de desalojo.

•Explotar los materiales de construcción tomando en consideración aspectos


ambientales como: emplear mangas en las maquinas, donde sea posible
hacerlo, para evitar el levantamiento del polvo; humedecer en forma
constantes las áreas abiertas o expuestas.

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•Dotación de artículos de seguridad para los trabajadores que desarrollan


sus labores en canteras.

D.- ELIMINACION DE MATERIAL EXCEDENTE

El primer impacto, debido al movimiento de tierras para cargar el material a


eliminar, producirá levantamiento de polvo y ruido no deseable.

El segundo impacto, cuando se comience el movimiento de tierras, este se


colocará a un costado de la excavación, interrumpiendo el paso libre de los
peatones.
La medida de mitigación recomendada es:

•Disponer los materiales de rechazo o sobrantes en un sitio predeterminado


y en forma adecuada.

E.- TRANSPORTE DEL MATERIAL PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL PARQUE

El transporte de materiales necesarios para las obras de construcción del


parque tendrá efectos ambientales que se indican en los párrafos de abajo.
Los componentes ambientales afectados serán: calidad del aire, salud y
seguridad. En la siguiente matriz se resumen los impactos ambientales:
El primer impacto debido al traslado de los materiales de construcción que
se producirá es la alteración de la calidad del aire, debido a la generación de
partículas sólidas por el transporte en los camiones, y a continuación se
presenta el detalle de la calificación:
El impacto sería negativo, grado de certeza: probable, la magnitud si se
produjera sería baja, la duración sería temporal, el área temporal, el área
afectada sería distrital, el impacto se aprecia como reversible y si existe
medida de mitigación aplicable.
La medida que se deberá practicar es la siguiente:
•Tapar con la lona a los camiones que trasladen el material de agregados
desde las canteras hasta el sitio del proyecto.

El segundo impacto es la afectación a la salud de los trabajadores por el


levantamiento de polvo y los riesgos laborales en el área del proyecto:
El efecto sería negativo, el grado de certeza es probable, la magnitud seria
baja, la duración seria temporal, el efecto sería localizado, el impacto sería
reversible y si existen medidas de mitigación factibles de aplicarse.
Las medidas prácticas para mitigar el impacto son:

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•Dotación de artículos de seguridad personal para los trabajadores de la


construcción.

F.- CONCRETO SIMPLE


La colocación de concreto generara efectos ambientales negativos de
magnitud limitada. Los componentes que serán afectados en mayor
magnitud son: calidad del suelo, calidad del aire, salud y seguridad. En la
siguiente matriz se resume los impactos ambientales.

El primer impacto que se podría producir por una no adecuada disposición


del material de rechazo sería en la estructura y calidad del suelo (material
sobrante del concreto, áridos, encofrados, etc.). Las características del
impacto son las siguientes:

El impacto sería negativo, grado de certeza: probable, la magnitud sería baja


(la cantidad de rechazo sería pequeña), la duración sería temporal, el ámbito
geográfico afectado seria localizado, el impacto sería reversible y si existe
medida de mitigación.

La medida de mitigación recomendada es:

•Disponer los materiales de rechazo o sobrantes en un sitio predeterminado


y en forma adecuada.

El segundo impacto es la producción de polvo, gases y generación de ruido


por el trabajo de la maquinaria pesada, en las tareas de preparación y
colocación del concreto y que podría afectar a la calidad del aire.

El impacto será negativo, grado de certidumbre cierto, la magnitud será


baja, la duración será temporal, el área afectada será muy localizada, el
impacto será reversible y se lo puede mitigar.

La medida de mitigación que deberá ser aplicada es la siguiente:

•Adecuada calibración de la maquinaria que se empleará para la mezcla y


manipuleo del concreto hidráulico.

El tercer impacto por la ejecución de la colocación del concreto en las


veredas del parque, existe un riesgo potencial respecto a la ocurrencia de
accidentes laborales, cuyo detalle de calificación es el siguiente:

El impacto sería negativo, el grado de certeza es probable, la magnitud si se


produjera sería mediana, la duración sería permanente o temporal de
acuerdo al grado de afectación al trabajador, el área geográfica involucrada
por el impacto estaría localizada, el impacto se califica como reversible y si
existen medidas de mitigación aplicables.

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Las medidas de mitigación ambiental que se deberán poner en práctica son:

•Dotación de artículos de seguridad personal para los trabajadores que


participen en la construcción (guantes, cascos, gafas entre otras).

G.- CONSTRUCCIÓN DEL PORTICO EN EL INGRESO DEL PARQUE.


La construcción del pórtico del parque, propiamente dicho generará
afectaciones a los siguientes componentes ambientales: estructura y calidad
del suelo; cantera; viviendas; salud y seguridad.
En la siguiente matriz resume los efectos ambientales esta actividad sobre
los componentes ambientales afectados.

El primer impacto se debe al movimiento de tierras que se efectuará para


cimentar y construir el pórtico del parque. La calificación del impacto se
presenta a continuación:
El impacto será negativo, el grado de certidumbre es cierto, la magnitud se
califica como mediana, la duración será permanente sobre el suelo, el área
afectada estará localizada, el impacto tendrá carácter de irreversible y no
existe medida de mitigación aplicable.

El segundo impacto será la afectación sobre las canteras, en el caso de que


exista la necesidad de tomar los materiales de estas fuentes. El análisis de las
probables afectaciones es los siguientes:
El efecto será negativo, el grado de certeza será cierto, la magnitud será
media, la duración será permanente, el efecto sobre el área afectada será
regional, el impacto será irreversible y si existe medida de mitigación factible
aplicarse:

La medida de mitigación a ser ejecutada es la siguiente:

•Explotar los materiales de construcción tomando en consideración los


aspectos ambientales como: explotación en terrazas, efectuar cubiertas
vegetales una vez terminada la explotación, emplear mangas en las
máquinas donde sea posible hacerlo para evitar el levantamiento de polvo,
humedecer constantemente las áreas abiertas o expuestas.

El tercer impacto por la construcción del pórtico para el parque será lo


relacionado con las viviendas, cuya calificación es la siguiente:
El tipo de impacto será beneficioso, el grado de certeza será cierto, la
magnitud será alta, la duración permanente, el área geográfica involucrada
regional, el impacto se califica como irreversible y no se definen medidas de
mitigación.

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El cuarto impacto por la construcción del pórtico para el parque, es el riesgo


laboral existente por la producción de accidentes para los trabajadores y
obreros, el detalle de calificación se presenta a continuación:

El impacto sería negativo, el grado de certeza es probable, la magnitud si se


produjera sería alta, la duración sería temporal de acuerdo al grado de
afectación al trabajador, el área geográfica involucrada por el impacto sería
localizada, el impacto se califica como reversible y si existen medidas de
mitigación aplicables.

Las medidas que se deberán practicar son las siguientes.

•Dotación de artículos de seguridad para los trabajadores que participen en


la construcción.

H.- OPERACIÓN Y MANTENIMIETO DEL PARQUE

Los gases y partículas que salen de los escapes de los automotores que
circularían por el parque, que tienen un sentido bidireccional, disipan en el
aire estos corpúsculos con mayor facilidad.

La movilización de automotores afectará a los siguientes componentes


ambientales: calidad del aire, salud y seguridad. La matriz que se indica a
continuación resume los efectos ambientales de esta actividad.

El primer impacto adverso lo tendrá la agregación de gases de combustión,


debido al tránsito continuo de vehículos particulares y de transporte
proporcionen algún servicio a esta comunidad (gas, víveres, etc.); los cuales
funcionan con combustibles (diésel o gasolina), generando emisiones de
NOx, CO, SO2, partículas e hidrocarburos, en menor proporción, aportaran
los vehículos o maquinaria que se emplee en los trabajos de mantenimiento.
Por la densidad de esta zona se considera que el impacto será adverso
negativo, poco significativo, parcial, de duración fugaz, reversible y si existe
medida de mitigación aplicable.

La medida que deberá ser aplicada es:

•Controlar conforme lo establece la Ley de Tránsito y Transporte Terrestre,


gases partículas que emiten los escapes de los vehículos.

•Controlar en la medida que cada organismo o particular poseedor de un


vehículo que funcione con diésel o gasolina, tome conciencia y le
proporcione a sus unidades el mantenimiento preventivo y en su caso
correctivo, que corresponda.

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El segundo impacto como efecto adverso provendrá principalmente de


vehículos automotores que circulen por la zona y de los propios habitantes
de los predios o prestadores de servicio. Por lo que este impacto se
considera adverso, poco significativo, parcial, de duración fugaz, reversible y
si existe medida de mitigación aplicable.
La medida que deberá ser aplicada es:
•No deben llevarse a cabo reparaciones de vehículos, se respeten los usos
del suelo.

El tercer impacto durante la operación se dará por el manejo que se dé a los


desechos generados durante las tareas de mantenimiento; lo cual genera un
potencial de contaminación al suelo y al agua, dependiendo del lugar donde
se deposite. Por lo que se considera un impacto adverso, poco significativo,
dada la dimensión de esta zona; será parcial, de duración fugaz, reversible y
mitigable.

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C APÍTULO V

05.00.00 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

05.01.00 INTRODUCCION

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La ejecución de las obras y la puesta en funcionamiento del proyecto,


generará impactos ambientales positivos y negativos en el ámbito de su
influencia. Por tal razón, se ha elaborado un Plan de Manejo Ambiental que
contiene las medidas diseñadas para prevenir, controlar y/o mitigar los
Impactos Ambientales, tanto en la etapa de construcción, como en la etapa
de operación del proyecto.

El Plan de Manejo Ambiental propuesto, se ha elaborado para proteger el


medio ambiente, en armonía con el desarrollo socioeconómico y cultural de
la zona. Las medidas que se proponen, en los diferentes programas del Plan
de Manejo Ambiental, deberán ser consideradas como un manual de campo
por los jefes o supervisores que van a ejecutar o administrar el proyecto. Así
mismo, debe ser de conocimiento de todos los trabajadores para su
cumplimiento y de esta manera, evitar conflictos en su ejecución.

05.02.00 PLAN DE PREVENCION Y MEDIDAS DE MITIGACION

El plan de manejo ambiental para la fase de construcción del parque ha sido


preparado con el aporte del trabajo de campo y con apoyo de los términos de
referencia.

El plan de manejo ambiental propuesto en este estudio contiene diferentes


medidas de mitigación para prevenir, controlar y reducir al mínimo el impacto
ambiental y socio- cultural que se pueden generar durante la fase constructiva
y posterior fase de mantenimiento y operación.

05.02.01 OBJETIVOS

El Plan de Manejo Ambiental del parque sobre el área de influencia, tiene los
siguientes objetivos:

•Prevenir, mitigar, neutralizar y controlar las alteraciones e impactos negativos


que las actividades de construcción de las obras civiles podrían causar a los
factores del entorno ambiental localizados en el área de influencia, en cuanto

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se refiere a los factores físicos, bióticos, paisajísticos, socio – económicos y


culturales.

•Garantizar que las construcciones de las obras no solo preserven la calidad


ambiental del entorno, sino que contribuya de manera eficaz a mejorar la
calidad del medio ambiente y calidad de influencia del proyecto.

05.03.00 MEDIDAS Y ACTIVIDADES DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

05.03.01 PLAN DE INTEGRACION PAISAJISTICA

OBJETIVOS.

Proponer los aspectos relevantes de la integración paisajística del proyecto


en el entorno del proyecto del parque, con los posibles impactos:

POSIBLES IMPACTOS AMBIENTALES NEGATIVOS.

- Afectaciones a las escasas plantas existentes en el área de influencia


directa del proyecto.

ESTRATEGIAS A UTILIZAR.

Formular e implantar el programa de integración paisajística durante la


ejecución de la obra.
El valor paisajístico, se verá mejorado más allá del deterioro ocurrido en la
época anterior a la construcción y operación del parque. Se mitigarán los
efectos nocivos adversos causados por la intervención de áreas naturales
que se efectuarán para construir el parque.

ACTIVIDAD NO. 1 - REFORESTACIÓN

Acciones y Procedimientos a Desarrollar. El establecimiento de estas áreas


busca la conformación de una comunidad vegetal que incorpore al ámbito
puntual del proyecto un espacio verde y recreativo que alivie escénicamente
el entorno del mismo con los siguientes objetivos:
- Mantener la escasa cobertura vegetal alrededor del área de influencia de
los desvíos temporales.

05.03.02 PLAN DE SEGURIDAD E HIGUIENE INDUSTRIAL

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El Contratista deberá establecer las zonas de seguridad para el personal en


cada cambio de turno. Por lo tanto es responsabilidad de cada encargado
entregar la información pertinente al encargado de tumo entrante, la misma
que deberá incluir la ubicación de la zona de seguridad, previamente
señalizada y con barreras, tomando en cuenta los siguientes aspectos:

 Zonas de seguridad es claramente señalizadas y con barreras para los


trabajos en los diversos frentes de trabajo.
 Zonas abiertas, rellenadas o compactadas claramente señalizadas para los
trabajos en tierra.
 Instruir a los trabajadores de la obra para que por ningún motivo ubicar los
equipos o personal en:
o Áreas de escape en las vías de acceso a la obra.
o Terrenos flojos o rellenados sin compactación.
 Nunca se debe reparar un equipo en ninguna de las áreas anteriormente
anotadas.
 En trabajos nocturnos (si está en el programa de construcción) el personal
deberá utilizar chalecos reflectivos de manera obligatoria, con el objeto de
facilitar su visualización y salvaguardar la seguridad los trabajadores.
 Todas las excavaciones, recuperaciones y nuevas construcciones deberán ser
inspeccionados por la persona competente, para luego de la inspección
iniciar los trabajos.
 Diseñar los programas tendientes a prevenir y evitar accidentes,
garantizando la seguridad del personal de obra y de la comunidad.
 Deberán proveerse de los Implementos de Protección Personal (IPP)
específicos para cada labor, así como dotar al personal con elementos como
overoles (según especificación), casco, botas industriales, entre otros. Los
siguientes IPP son indispensables para dotar a los trabajadores y técnicos de
la obra, conforme a su función en la obra:

PROTECCIÓN DE LA CARA Y LOS OJOS.


 Se emplearán en labores en la que la cara o en que los ojos de los
trabajadores puedan ser alcanzados por fragmentos despedidos actividades
como suelda, etc. Se recomienda dotar de gafas especiales, cubre ojos en
forma de copa o mascarillas de soldador.

 Protección de cabeza.

 Se usarán para labores en que las personas estén expuestas a materiales y


herramientas que se caigan desde alturas. Se proporcionará de cascos duros

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de metal, fibra de vidrio o base plástica suspendidos con una estructura de


correas ajustables.

PROTECCIÓN DE MANOS.
 Se recomienda el uso de guantes en tareas en las que las manos estén
expuestas a fricciones, golpes, cortaduras, etc. Los guantes serán de
neopreno, material textil resistente o plástico.
PROTECCIÓN DEL SISTEMA RESPIRATORIO.
 Las mascarillas contra polvo se usarán al trabajar en ambientes donde se
produzcan partículas en suspensión, por ejemplo, en el área de desbroce y
excavación de zanjas.

PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS.


 Cuando los trabajadores bajen a revisar sitios profundos, deberán emplear
cinturones de seguridad que les sostenga a la escalerilla y eviten su caída.

PROTECCIÓN PARA TRABAJO EN ALTURA.


 Cuando los trabajadores efectúen sus labores en sitios altos, la empresa
Contratista deberá dotarlos de arnés que deberán ser enganchados a barras
fijas o ganchos apropiados, para evitar una caída, en caso de accidentes.

PROTECCIÓN DE PIES
 Se dotará a los trabajadores de botas con puntas de acero para evitar
lesiones en los pies, y botas para agua y lodo.

05.03.03 PLAN DE CONTROL DE RUIDO

Mitigación.

•Realizar el mantenimiento adecuado de la maquinaria, equipos y vehículos


de manera que los ruidos generados por la operación de los mismos no
excedan las normas ambientales vigentes, como el Reglamento de Ruido de
la Ley de Gestión Ambiental.
•Exigir la utilización de silenciadores en los escapes de los vehículos,
maquinaria y equipo.
•No se permitirá la utilización de bocinas o pitos accionados por sistema de
compresor de aire.
•Se deberá utilizar un dispositivo de sonido de alerta automático de reversa.
Responsable: Constructor/Fiscalizador.

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05.03.04 PLAN DE SEGUIMIENTO O DE VIGILANCIA

El Plan de Seguimiento y/o Vigilancia Ambiental (PVA) constituye un


documento técnico de control ambiental, en el que se concretan los
parámetros, para llevar a cabo, el seguimiento de la calidad de los diferentes
factores ambientales afectados, así como, de los sistemas de control y
medida de estos parámetros.
El PVA permitirá garantizar el cumplimiento de las indicaciones y medidas,
preventivas y correctivas, contenidas en el estudio de impacto ambiental, a
fin de lograr la conservación y uso sostenible de los recursos naturales y el
medio ambiente durante del proyecto y funcionamiento. Para ello deberá
cumplir los siguientes objetivos:

 Señalar los impactos detectados en el EIA y comprobar que las


medidas preventivas o correctivas propuestas se han realizado y son
eficaces.
 Detectar los impactos no previstos en el EIA, y proponer las medidas
correctoras adecuadas y velar por su ejecución y eficacia.
 Añadir información útil, para mejorar el conocimiento de las
repercusiones ambientales de proyectos de construcción similares en zonas
con características parecidas.
 Comprobar y verificar los impactos previstos.
 Conceder validez a los métodos de predicción aplicados.

Para la ejecución del PVA será necesaria la contratación de un especialista


en medio ambiente, el cual permanecerá durante el tiempo que dure la
ejecución de la obra.
Además del cumplimiento de los objetivos antes indicados, el personal
encargado de la aplicación del PVA, podrá realizar lo siguiente:

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 Asesoramiento durante el tiempo que dure la obra al contratista,


estableciendo con él una vía de comunicación directa con el jefe de obra,
que permita adaptar el proceso de vigilancia ambiental a las necesidades y
limitaciones de la obra y así poder resolver, de forma rápida, cualquier
imprevisto o modificación del programa de obras, siempre bajo la
aceptación de la Dirección de Obra.
 Coordinación con la Dirección de Obra, lo que constituye uno de los
aspectos más importantes de todo el proceso, ya que una buena
colaboración entre la Dirección de Obra y la Vigilancia Ambiental garantizará
la correcta ejecución de toda la obra.

a) Operaciones de vigilancia ambiental


El objetivo básico del PVA es velar por la mínima afectación al medio
ambiente, durante todo el tiempo que dure la fase de obras. Siendo
necesario para ello, realizar un control de aquellas operaciones que podrían
ocasionar mayores repercusiones ambientales.
En este sentido, desde el punto de vista ambiental, serán operaciones que
requerirán un control muy preciso:

 Las instalaciones provisionales y patio de máquinas, que deberán


ubicarse en zonas de mínimo riesgo a fin de evitar cualquier posible
ocurrencia de accidente.
 El movimiento de desmonte, que genera polvo, logrando afectar la
vegetación y al personal de obra.
 La fase de acabado, entendiendo por tal, todos aquellos trabajos que
permitan dar por finalizada una determinada operación de obra.
 El vertido incontrolado, en muchos casos, de materiales diversos
sobrantes. Estos deberán depositarse en los lugares previamente
seleccionados para ello.

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 El monitoreo deberá realizarse para las emisiones de ruido, estas


deberán estar regidas de acuerdo con la Norma Nacional de Estándares de
Calidad Ambiental para Ruido.
 En cuanto a la emisiones gaseosas no será necesario un monitoreo de
gases ya que la maquinaria empleada no contribuirá en grado significativo a
la emisión de gases originados por los motores de combustión interna de los
equipos y maquinarias a emplearse y por la magnitud de las obras de
construcción del proyecto; éstos gases están presentes en la atmósfera
principalmente por el parque automotor presente.

b) Plan de Señalización
Éste plan permitirá evitar la congestión vehicular con una eficiente
señalización horizontal y vertical. Para esto deberá existir una adecuada
señalización para los transeúntes peatonales y tránsito de vehículos
pesados.
Deberá existir un diseño de la mejor ruta de acceso y salida de vehículos
pesados que se emplearán en la presente etapa, la factibilidad de resistencia
de peso y resistencia de pavimento, así como de cuidado de infraestructura
de espacio público. Se llevarán a cabo las siguientes medidas:
 Los trabajos deberán realizarse de tal manera que permita como
mínimo el paso de los vehículos (automóviles, camiones, etc.). La
demarcación provisional se hará con conos, durante el tiempo específico que
duren las obras. Se debe colocar en el área de trabajo, señalización clara
para el tránsito vehicular e indicar la actividad que se lleva a cabo; del mismo
modo se dispondrá en horas punta de por lo menos una persona dedicada al
control del tráfico externo.
 Así mismo se establecerán planes de contingencia para manejo de
episodios de tráfico eventual ocasionados por presencia de vehículos
pesados o por situación defectuosa mecánica de los mismos.

05.03.05 PLAN DE CONTINGENCIAS

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El Plan de Contingencias tiene como finalidad establecer las acciones


necesarias para prevenir y controlar eventualidades naturales y accidentes
laborales que pudieran ocurrir en el área de emplazamiento, de esta
manera, este Plan permitirá contrarrestar los efectos que pueda generar la
ocurrencia de emergencias, producidas por alguna falla de las instalaciones
de seguridad o errores involuntarios en la operación y mantenimiento de los
equipos.
Para una correcta y adecuada aplicación del Programa de Contingencias, se
recomienda que la empresa Contratista forme y establezca la Unidad de
Contingencias al inicio de las actividades de construcción, la que deberá
estar activa durante la operación del Proyecto, adecuándose a los
requerimientos mínimos, en función de la actividad y de los riesgos
potenciales y siniestros de la zona.
Para la aplicación del Programa de Contingencias será necesario establecer
el compromiso de participación de la organización conformada por la
Gerencia de la(s) empresa(s) contratista(s), las Brigadas contra Emergencias,
las Unidades de Apoyo, y la coordinación con entidades como el Instituto
Nacional de Defensa Civil (INDECI), el Ministerio de Salud, entre otras:

 La Unidad de Contingencias deberá instalarse desde el inicio de las


actividades de la construcción de cada una de las actividades que
comprende el proyecto.
 Todo personal que trabaje en la obra deberá ser y estar capacitado
para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. En cada grupo de trabajo
se designará a un encargado del Programa de Contingencias, quien estará a
cargo de las labores iniciales de rescate o auxilio e informará a la central del
tipo y magnitud del accidente ó desastre.
 Se identificarán áreas de seguridad para protección de equipos y
operadores de las obras del proyecto, frente a posibles eventos de desastres
naturales. o Zonificación de los lugares susceptibles a ser afectados por
fenómenos naturales e identificación de las áreas de seguridad.

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 Se deberá comunicar previamente al centro de Salud más cercano el


inicio de la obra, para que estos estén preparados frente a cualquier
accidente que pudiera ocurrir.
 Entre los equipos necesarios para brindar atención se encontrarán
materiales de primeros auxilios, camillas, balones de oxígeno y medicinas;
así como, se deberá contar con personal preparado para la atención médica.
 En caso de incendios, durante la etapa de construcción, así como en
la etapa de operación, se debe contar con extintores de polvo químico y
para la construcción se debe contar también con cajas o bolsas con arena.
 Para prevenir casos de electrocución se deberá trabajar sin energía.
en caso de que ocurriese un proceso de electrocución se revisará el área
donde se encuentra la víctima, se encuentra sin pulso o sin respirar se le
aplicarán medidas de emergencia (reanimación cardiovascular) por el
personal correspondiente para caso de emergencia.

05.03.06 PLAN DE SEGURIDAD VIAL

Durante la construcción, la compañía contratista deberá permitir el libre


tránsito peatonal entre ambos costados de la vía, en condiciones adecuadas
de seguridad vial y pública.
Se recomienda tener personal permanente encargados de solucionar
situaciones de emergencia.

05.03.07 OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA

Deberá hacerse cargo del transporte de su personal, herramientas,


implementos de seguridad y de los dispositivos de señalización en forma
separada, segura, higiénica y ordenada hacia los puntos de trabajo. Durante
la ejecución de los trabajos deberá contar (como mínimo) con lo siguiente:

Materiales, Equipos y/Herramientas Operativas:

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 Equipos de protección personal e Indumentaria de trabajo:


 Botas mediana de jebe con punta de acero.
 Botas musleras de jebe con punta de acero.
 Ropa impermeable.
 Guante de jebe antideslizante resistente a la abrasión.
 Guante de cuero de un refuerzo.
 Línea de sujeción.
 Respirador media máscara con filtro para vapores orgánicos.
 Protector auditivo.
 Careta transparente contra partículas.
 Chaleco reflectivo.
 Casco, etc.

Dispositivos de Señalización de Tránsito.:

 Banderín de Seguridad.
 Cinta de Señalización con logotipo.
 Cono de tránsito.
 Malla de Señalización.
 Tranquera de fierro.
 Señales preventivas.

NOTA: Todo lo anteriormente mencionado deberá encontrarse en buen


estado, ser de uso personal y distribuirlos de acuerdo a la actividad a
desarrollarse.

Deberá aplicar las medidas de seguridad durante la ejecución del proyecto,


desde la actitud del trabajador hasta el empleo de los equipos de protección
personal, así como el cumplimiento de procedimientos seguros de trabajo.
De verificarse incumplimiento en los mismos, de acuerdo al nivel de riesgo,
se podría proceder a paralizar las labores, hasta lograr un desarrollo seguro y
preventivo de éstas.

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C APÍTULO VI

06.00.00 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

06.01.00 CONCLUSIONES

 Se determinó el impacto ambiental que causará la construcción de la obra,


garantizándose con las medidas previstas de mitigación un control efectivo de las
condiciones ambientales tanto durante la ejecución de la obra propuesta como
durante el funcionamiento de la misma.

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 La operación del sistema redundará en efectos altamente beneficiosos para la


comunidad y su área de influencia, tanto en el sector como en los aspectos
ambientales relacionados con el desarrollo de las calles del H.U.P. Villa el Periodista,
revalorización de bienes inmuebles, socioeconómica y paisajística no solo del
parque, sino de todo el entorno urbanístico en el cual se encuentra insertado.

 Los impactos potenciales negativos son de moderado y bajo nivel y se producirían


principalmente durante las etapas de construcción de pistas y veredas en el H.U.P.
Villa el Periodista, siendo de particular importancia aquellos asociados a los
movimientos de tierra durante apertura para las veredas, así como durante la
conformación del afirmado, donde los componentes aire, ruido, salud, seguridad y
tranquilidad pública, serían los más afectados.

 Los impactos ambientales potenciales de mayor relevancia son los positivos y se


producirán principalmente en el uso de la construcción de pistas y veredas en el
H.U.P. Villa el Periodista, en la etapa de funcionamiento permitirá el incremento de
la disponibilidad de servicios de atención a los usuarios, personal administrativo,
visitante y ambiente seguro y saludable para los trabajadores.

06.02.00 RECOMENDACIONES

 Se recomienda aplicar las medidas de prevención, mitigación y control, que


permitirán reducir sustancialmente la condición que hace viable la ejecución de la
obra indicados en el plan de manejo ambiental, el cual forma parte del presente
Estudio de Impacto Ambiental el cual permitirá que la construcción de la obra
proyectada y en la etapa de ejecución se realice en armonía con la conservación del
ambiente, la salud y seguridad del personal de obra y la población.

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ANEXOS

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SITUACION ACTUAL DE LA ZONA DEL PROYECTO A REALIZAR

Se visualiza los componentes existentes en esta calle, postes de alumbrado público, muretes, lotes, veredas

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Estado situacional de los componentes en la calle

Se visualiza el estado situacional de esta área, cajas de desagüe y agua en mal estado.

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