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1. INTRODUCCION
El EIA es pues, una herramienta importante para evitar los problemas ambientales y busca
equilibrar las relaciones entre los problemas ambientales y entre acciones de desarrollo y el medio
ambiente.
Se debe entender que los EIA no es sólo otro procedimiento que procede a un proyecto; el
proceso podría ser visto como una actividad costosa y de pérdida de tiempo. Los EIA deben ser
vista como una evaluación de gran beneficio, desde que ésta prevé los problemas que
ocasionarán, los aspectos de diseño, ubicación y acción el proyecto al medio ambiente. Esta
cualidad es de ayuda para la formulación de planes de desarrollo, ya que esta indicará zonas y
acciones donde el Proyecto produzca impactos adversos al medio ambiente, asimismo esta
permitirá minimizar, eliminar y controlar tales impactos adversos al medio ambiente.
El presente trabajo comprende el desarrollo del expediente técnico a nivel constructivo, en base a
la alternativa seleccionada en el Estudio de Pre – Inversión, y la constatación física realizada en
campo a la zona en donde se proyecta la infraestructura vial.
El mejoramiento de la infraestructura vial se hace necesaria, dado que, una buena infraestructura
incide en importancia para lograr una buena salud, mejorando la calidad de vida, buscando
obtener los mejores resultados en beneficios de estos.
En ese sentido se ha programado la ejecución de la presente Obra, cuyo fin es brindar un nuevo
aspecto, renovado e innovador pues se ha diseñado elementos con criterios técnicos y estéticos
basados en un análisis adecuado y acorde a las necesidades de la población beneficiaria.
Los beneficiarios directos con este proyecto son los pobladores de zona y su área de influencia,
que necesitan mejores condiciones de vida en lo que refiere a transporte y comunicación terrestre,
para desarrollar mejoras en la calidad de vida.
4. MARCO LEGAL
El marco legal en el que se suscribe el estudio de impacto ambiental del proyecto está
conformado por las normas y/o disposiciones legales vigentes en nuestro país que tienen relación
directa con la conservación y preservación del medio ambiente y la ejecución del proyecto. Estas
normas son de carácter general y de carácter específico, En este caso aplicaremos las normas
ambientales de carácter general las cuales serán el sustento de la elaboración del presente estudio.
Constitución Política del Perú, promulgada en el año 1993, articulo 2, inciso 22,7 y del
66 al 69 Ley de Evaluación de Impacto Ambiental para Obras y Actividades. Ley N°
26786
Ley Nº 28611 – Ley General del Ambiente.
Código del Medio Ambiente y los Recursos Naturales D.L. 613 . Art. 8, 82, 107, 108,
109,110, 111,112.
Ley Nº 27446 Ley Peruana del Sistema Nacional de Evaluación Ambiental.
Decreto Legislativo N° 1013 Ley de creación, organización y funciones del Ministerio
del Ambiente.
Ley Nº 27314 Ley General de Residuos Sólidos.
Decreto Legislativo Nº 1065 que modifica la Ley General de Residuos Sólidos.
Ley General de Salud Nº 26842 del 20/07/97.
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
Ley Nº 26821 Ley Orgánica de Aprovechamiento Sostenible de Recursos.
Plan Nacional de Residuos Sólidos.
Ordenanza Municipal N° 030-2008-MDNCH y 028 – 2008 – MDNCH, que aprueba el
Sistema Local de Gestión Ambiental y la conformación de la Comisión Ambiental
Municipal
5.1. OBJETIVO
Los objetivos que se pretende lograr con este proyecto son:
Cumplir con las metas del proyecto, cuyo fin es brindar un nuevo aspecto, renovado e
innovador pues se ha diseñado elementos con criterios técnicos y estéticos basados en un
análisis adecuado y acorde a las necesidades de la población beneficiaria.
5.2. UBICACIÓN
La obra se encuentra ubicada en la zona rural sur, Distrito de Laredo, Provincia de Trujillo y
Departamento de La Libertad.
OBRAS PROVISIONALES
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL| 2021
EXPEDIENTE “CONSTRUCCION DE PONTON; EN EL (LA) CAMINO VECINAL DEL SECTOR CASIQUE DEL CENTRO POBLADO CONACHE,
DISTRITO DE LAREDO, PROVINCIA TRUJILLO, DEPARTAMENTO LA LIBERTAD C.U.: 2510281
TÉCNICO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO - TRUJILLO – LA LIBERTAD
Las obras provisionales corresponden a partidas que se ejecutarán como parte inicial
de la obra del proyecto en mención, las cuales servirán el desarrollo normal de la
ejecución. Dentro de los cuales se tiene la construcción de un cartel informativo de la
obra y la implementación de un almacén y caseta de guardianía.
TRABAJOS PRELIMINARES
Los trabajos preliminares corresponden a partidas que se ejecutarán como parte inicial
de la obra del proyecto en mención, las cuales servirán el desarrollo normal de la
ejecución. Dentro de los cuales se tiene el flete terrestre, el transporte de equipo y
maquinaria, la limpieza del terreno manual y el trazo y replanteo inicial de la obra.
SEGURIDAD Y SALUD
Este ítem corresponde a la aplicación del plan de seguridad y salud en el trabajo
dentro de la obra, así mismo la implementación de equipos de protección colectiva del
personal involucrado dentro de la ejecución de la obra, las señalizaciones
provisionales de seguridad, la capacitación permanente al personal y la administración
de recursos ante emergencias en seguridad y salud. Este apartado también comprende,
por razones de suma importancia, implementación de plan contra COVID-19
MOVIMIENTO DE TIERRAS
Los trabajos de movimiento de tierras hacen referencia al proceso de excavación para
llegar al nivel de subrasante de los elementos a construir, así miso la eliminación del
material contaminado excedente producto de dichas excavaciones.
CONCRETO SIMPLE
Contempla los trabajos de nivelación y solados con la finalidad de realizar un mejor
trabajo de trazos y replanteos y garantizar el aislamiento del suelo con respecto a la
estructura nueva.
CONCRETO ARMADO
Dentro de los trabajos de concreto armado se ejecutarán la construcción de apoyos con
concreto f’c=210 kg/cm2 y las superestructuras, los cuales serán encofrados
previamente para garantizar la forma y dimensiones que el proyecto establece, así
mismo estos trabajos incluyen la compactación de la base de apoyo de estos elementos
los cuales deben garantizar un grado de compacidad según lo especifica la memoria de
cálculo, y posteriormente realizar un correcto curado a estos elementos de concreto
armado, a fin de mantener la humedad necesaria para que el concreto pueda alcanzar
la resistencia requerida.
SUPERESTRUCTURAS
Dentro de los trabajos de superestructuras con concreto armado se ejecutarán la
construcción de losas de aproximación y veredas con concreto f’c=210 kg/cm2 y la
losa vehicular con concreto f’c=280 kg/cm2, los cuales serán encofrados previamente
para garantizar la forma y dimensiones que el proyecto establece, así mismo estos
trabajos incluyen la compactación de la base de apoyo de estos elementos los cuales
deben garantizar un grado de compacidad según lo especifica la memoria de cálculo, y
posteriormente realizar un correcto curado a estos elementos de concreto armado, a fin
de mantener la humedad necesaria para que el concreto pueda alcanzar la resistencia
requerida.
JUNTAS
Dentro de los trabajos de juntas, se ejecutará la implementación de juntas de dilatación
en los borden internos de cada paño entre la losa vehicular y las losas de
aproximación, teniendo un espesor de 1’’, selladas con arena gruesa y mezcla de
asfalto liquido RC-250 para garantizar una mejor dilatación sísmica entre las
estructuras.
Departamento : LA LIBERTAD
Provincia : TRUJILLO
Distrito : LAREDO
Localidad : ZONA RURAL SUR.
La localidad, Sector Cacique, se encuentra ubicado a una altitud de 48.40 msnm. Con código
de Rural LI-1085.
LÍMITES POLÍTICOS
El proyecto se ubica en el Distrito de Laredo, que tiene como límites del área en estudio las
siguientes localidades:
Por el Norte : Distrito de Simbal
Por el Este : Distrito de Poroto
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL| 2021
EXPEDIENTE “CONSTRUCCION DE PONTON; EN EL (LA) CAMINO VECINAL DEL SECTOR CASIQUE DEL CENTRO POBLADO CONACHE,
DISTRITO DE LAREDO, PROVINCIA TRUJILLO, DEPARTAMENTO LA LIBERTAD C.U.: 2510281
TÉCNICO MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE LAREDO - TRUJILLO – LA LIBERTAD
6.2. CLIMA
El distrito de Laredo, se caracteriza por su clima árido y semicalido, con una temperatura
media máxima de 26.0 ºC y una mínima de 17.0 ºC. Con ausencia de lluvias durante todo el
año, con cielos generalmente despejados, aunque en los últimos años el clima de Laredo ha
sufrido un cambio brusco presenciándose climas más bajo de lo normal y precipitaciones
inesperadas.
La topografía, llana a ondulada con pendientes menores a 6.00%, con abundante vegetación.
6.4. SISMICIDAD
De acuerdo al Nuevo Mapa de Zonificación Sísmica del Perú, según la nueva Norma Sismo
Resistente (NTE-030) y del Mapa de Distribución de Máximas Intensidades Sísmicas
observadas en el Perú, presentado por el Dr. Ing. Jorge Alva Hurtado (1984), el cual se basa
en isosistas de sismos peruanos y datos de intensidades puntuales de sismos históricos y
sismos recientes, se concluye que el área de estudio se encuentra dentro de la zona de alta
Intensidad (Zona 04), existiendo la posibilidad de que ocurran sismos de intensidades como
VIII a IX en la escala Mercali Modificada.
De acuerdo con la nueva norma técnica NTE-030 y el predominio del suelo bajo de
cimentación, se recomienda adoptar en los diseños sismo-resistentes, los siguientes
parámetros:
Factor de Zona : Z=0.45
Factor de amplificación de Suelo : S=1.05
Periodo que defina la plataforma del espectro : Tp=0.60
6.7. VIVIENDA
En cuanto a los servicios básicos con los que cuentan las viviendas en el sector se tiene:
Energía eléctrica; en el sector si se cuenta con este servicio.
Agua potable; en el sector si se cuenta con este servicio, la población tiene línea de
conducción agua fría mediante tuberías.
Alcantarillado; en el sector si se cuenta con este servicio, la población tiene línea de
alcantarillado mediante tuberías.
Educación; en el sector existen distintos centros educativos en donde funcionan
niveles de inicial-jardín, primaria y secundaria.
Salud; en el en el sector se asisten del Hospital Distrital de Nivel II-1 “Hospital
Laredo”. Existen, además, establecimientos de atención médica, como postas.
Teléfono; en el sector si se cuenta con servicio de telefonía fija, y telefonía móvil o
celular.
Limpieza pública; en el sector si se cuenta con este servicio.
7. IDENTIFICACION Y EVALUACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Conceptualmente partimos de 2 hechos básicos: en primer lugar, iniciamos desde la acción del
Proyecto sobre el medio ambiente de la zona de influencia, considerando las fases de
construcción y operación; y en segunda instancia la relación causa-efecto para determinar la
identificación y evaluación de los impactos potenciales. Dado el nivel básico del Estudio los
efectos se manifiestan principalmente en el medio físico y socio-económico.
Para el análisis se ha tomado en cuenta lo más importante a producirse por el proyecto, a partir
de la matriz de Impacto Ambiental. En el caso de algunos impactos se ha agrupado,
básicamente suelos.
IMPACTOS NEGATIVOS.
A. MEDIO FISICO
Suelo
Habrá un cambio en la fisiografía del terreno, debido a la limpieza y desbroce de
material para la construcción, así como también por el acondicionamiento del
terreno donde se emplazará el depósito de desmontes. Este efecto directo es
producido principalmente por la remoción de suelos y movimiento de tierras.
Aire
Se generarán polvos debido al movimiento de tierras a la hora de realizar los
trabajos preliminares al inicio de la obra, También se generarán polvos por el
traslado y vaciado de los materiales y agregados para la obra.
Los ruidos que se generaran será por el uso de maquinaria pesada y también por el
movimiento de vehículos a la hora de carguío y el vaciado de los materiales,
agregados y el traslado de desmontes a las zonas estratégicas.
Agua
Durante la ejecución de la obra no se generará efluentes de agua, por cuanto no
afectará la calidad de las aguas superficiales del entorno
Emisión de Ruidos.
Partiendo de que ruido es todo sonido indeseable para quien lo percibe, en la etapa
de construcción, las causas básicas de su producción están relacionadas al
transporte y posterior trabajo del equipo y maquinaria en la obra (Volquete,
cargador, camión semitrailer, motobomba, Mezcladoras, Vibrador, comprensora
neumática, plancha compactadora, soldadora eléctrica, etc. Cuyo uso se especifica
en el análisis de costos unitarios.
B. MEDIO ABIÓTICO
Flora
El impacto a la cobertura vegetal donde se ubica el proyecto, no contribuirá de
manera significativa en la disminución de la diversidad y densidad de especies,
dadas sus características predominantes de zona urbana, se tendrá mucho cuidado
en el manejo de las especies que se encuentran alrededor ya que estos serán
retirados en coordinación con los propietarios del lugar.
Fauna
La fauna en la zona está presente por ser una zona rural.
C. MEDIO SOCIOECONÓMICO
Impactos positivos
El mejoramiento de la infraestructura, de la zona beneficiaria.
Generación de empleo temporal y permanente en la zona.
Cambio positivo en las actitudes y aptitudes de la población.
Ampliación de sus fronteras socioculturales a todo nivel.
Impactos negativos
Presencia de partículas de polvo en el área de influencia directa al proyecto de
manera temporal.
Generación de residuos sólidos en el área de influencia directa al proyecto de
manera temporal y permanente.
Alteración de las aguas en el área de influencia directa al proyecto será de
manera temporal.
A. COMPONENTE SUELO
Se deberá colocar el desmonte en forma ordenada y adecuada, para luego ser
eliminado conforme se va avanzando la ejecución de la obra.
Como parámetro referencial tanto para el caso del polvo, ruido y quema de
combustible; los límites permisibles de no afectación son:
B. COMPONENTE AIRE
El riesgo de afectación de la calidad de aire también se verá afectado por la
emisión de gases de combustión incompleta debido a los posibles desperfectos que
pudiera ocasionar la maquinaria pesada, por lo que esta será controlada mediante el
mantenimiento periódico de la maquinaria para que se encuentre en buenas
condiciones de operación.
C. COMPONENTE AGUA
En la calidad del agua evaluar los cambios físicos, químicos, especialmente de las
que han de usar los sectores de la localidad aguas abajo, debido a que en las partes
transversales del área de influencia directa se encuentran los efluentes que son
usadas para fines agrícolas en áreas de cultivo que se encuentran cercanas a la obra,
así evitar baja productividad como también perdidas agrícolas.
E. MEDIO SOCIOECONÓMICO
La mano de obra calificada y no calificada, será mayoritariamente del lugar, por lo
que no se verá afectado la población en sus hábitos y costumbres que estos
manifiestan.
Como consecuencia de la generación de empleo, directo e indirecto ocasionado por
el proyecto, muchas de las familias se verán beneficiadas e incrementarán sus
ingresos económicos.
Conformar comités de apoyo para el mantenimiento adecuado de la infraestructura,
de tal manera que se mantenga en el tiempo.
b) Todas las operaciones serán efectuadas de acuerdo a lineamientos técnico legales vigentes,
que garanticen un desempeño ambiental eficiente.
c) Se establecerán políticas y procedimientos operativos para el manejo de insumos, productos y
desechos.
A. EFLUENTES LÍQUIDOS
Aspectos generales
1. Implementar programa de mantenimiento y limpieza de los lugares de acopio de los
residuos que se encuentren dentro de las instalaciones.
2. Evitar arrojar a los desagües sustancias que deterioren el sistema de alcantarillado
del entorno del lugar.
3. Evitar arrojar sustancias contaminantes al efluente en concentraciones que inhiban
los procesos de tratamiento.
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4. Cercar y señalizar las instalaciones de los lugares de acopio de los residuos que se
encuentren dentro del área de construcción la infraestructura.
5. Implementar programa de monitoreo de residuos y efluentes líquidos desde su
recojo hasta su lugar de descontaminación o almacenamiento final.
B. RESIDUOS SÓLIDOS
De acuerdo a la Ley de Residuos Sólidos, los residuos sólidos serán manejados a
través de un sistema que incluirá los siguientes procesos:
Hacer un recorrido por la instalación y las operaciones para asegurarse que no se está
pasando por alto ninguna operación o actividad que no le hubiera sido descrita en los
materiales escritos o mediante entrevistas.
Destinar y acondicionar una zona exclusiva para almacenar los residuos sólidos
domésticos generados durante la etapa de construcción
2.- Se prohibirá el tránsito peatonal por el área del proyecto sin previa autorización del supervisor
y/o Ing. residente, mientras dure el proyecto.
3.- Solo se podrá ingresar al área del proyecto previa autorización del residente de obra y/o el
supervisor por lo tanto para las inspecciones y seguimientos, previamente se deberá realizar las
coordinaciones previas acerca de las actividades a desarrollar y del personal que participará en
tales acciones.
10. RECOMENDACIONES
Al llevarse a cabo la etapa de ejecución de las obras, debe acompañarse el replanteo de las obras
donde se plasme realmente el detalle de campo con mayor precisión de topografía y de suelos.
Del mismo modo mayor información de los aspectos poblacionales en la zona.
evitar o minimizar los posibles daños al personal, material, maquinaria, equipo, instalaciones,
proceso, producto y medio ambiente, restituyendo la normalidad con la mayor rapidez con el
menor costo y la mayor garantía de seguridad a fin de posibilitar la continuidad de uso del
proyecto.
Organización
La entidad ejecutora y su Oficina Responsable, de acuerdo a las normas de seguridad será el
encargado de coordinar los recursos humanos y físicos a movilizar y ejecutar acciones en este
tipo de emergencias de seguridad ambiental.
Secretario. - será el Ingeniero Residente, quién en ausencia del Presidente asumirá ese
puesto. Además, será el jefe de la brigada de incendio y emergencias.
Plan de Acción
1º Etapa: Notificación
Toda emergencia deberá comunicarse de inmediato al Jefe o Ingeniero Residente de la Obra.
2ª Etapa: Inspección
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Las operaciones de respuesta deberán tener siempre en cuenta las prioridades siguientes:
a. Preservar la integridad física de las personas.
b. Prevenir o minimizar la alteración o daño de áreas que afecten las necesidades básicas o
primarias de núcleos poblacionales colindantes.
c. Prevenir y minimizar las contingencias de áreas de importancia ecológica.
Estas se llevarán a cabo de acuerdo a los procedimientos de trabajo y perfiles de seguridad
establecidos, a fin de prevenir accidentes, incendios o explosiones.
Habiéndose identificado los impactos, establecido las medidas de mitigación de los impactos
negativos; se requiere que se haga un manejo ambiental del Proyecto. A través de 4 componentes
básicos:
Seguimiento Ambiental
La que permite seguir la evolución del medio ambiente desde las condiciones iniciales sin
proyecto, pasando por las fases de construcción y operación del Proyecto (situación con
proyecto).
Control Ambiental
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Velar por los acuerdos entre los responsables de la protección ambiental a nivel de la Empresa
contratista y Municipalidad como autoridad competente para verificar si las medidas de
mitigación son cumplidos de acuerdo a lo que establecen las leyes y reglamento, el estudio básico
de impacto ambiental (en este caso) y los compromisos adquiridos por el constructor del
proyecto.
Vigilancia Ambiental.
Viene a ser la observación y fiscalización de la calidad ambiental global afectado en forma
directa o indirectamente por el proyecto, teniendo en cuenta los 3 aspectos: físico, biológico y
antrópico. Un factor importante es la obligatoriedad en la eficiencia y eficacia de la supervisión
de obras.
Monitoreo Ambiental.
Lo que va a permitir medir los parámetros ambientales de las acciones puntuales y específicas
con el objeto de comprobar lo realizado por la Evaluación de Impacto Ambiental. Por ejemplo: Si
la emisión de elemento particulado (polvo) en la fase de movimiento de tierras están dentro de los
límites permisibles.
Similarmente en el caso de ruidos de maquinaria o del equipo electromecánico (fase de
construcción y operación del proyecto). Emisión de CO, CO2, humo en la eventualidad del uso de
generador de energía eléctrica.
Estos 4 aspectos resumidos anteriormente, deben constituir elementos principales para una
convocatoria para la licitación de la obra a construirse, para la supervisión del proyecto y de la
posterior entrega a la comunidad.
La Municipalidad Distrital de Laredo, como entidad ejecutora de la obra, es la que tendría que
definir un Sistema de Gestión Ambiental; como componente integral del Sistema Global de
Gestión Ambiental, en la que necesariamente debe incluir: la estructura organizacional, las
actividades de planificación, las responsabilidades, procesos, procedimientos y recursos para
desarrollar y mantener la política ambiental. Con el propósito de alcanzar la materialización de la
gestión ambiental del Distrito.