Dana Maldonado, Isabella Convers

Taller Administración Seccional y Local.

1. ¿Cómo está conformada la organización territorial en Colombia?

Colombia se encuentra organizada territorialmente por departamentos que estan

ubicados entre la nacion y el municipio hay en total 32 unidades departamentales,
los muncipios que en Colombia hay1123 municipios, tambien esta organizada por
distritos, provincias, entidades territoriales indigenas y los territorios colectivos.

2. ¿Enumere las funciones generales de los departamentos, dentro de la organización

territorial?

Dentro de la organización territorial los departamentos ejercen funciones

administrativas y de coordinacion ademas de complementariedad de la accion
municipal, de intermediacion entrea la nacion y los municipios y tambien de
prestacion de servicios según lo que determinen la Constitucion y las leyes.

3. Explique la clasificación que se hace de los departamentos en la ley 617 de 2000?

Las clasificaciones realizadas en la presunta ley son:

1. Categoria especial: son aquellos departemnetos que cuenten con una

poblacion mayor a dos millones de habitantes y que tengan un ingreso
corriente de libre destinacion anual superior a seiscientos mil salarios
minimos mensuales legales.

2. Primera categoria: son los departamentos que tiene entre setecientos mil y
un habitantes y dos millones de habitantes. Los ingresos corrientes de lobre
destinacion anuelas deben ser iguales o superiores a ciento sententa mil uno
salarios minimos legales mensuales y hasta seiscientos mil salarios minimos
legales mensuales.

3. Segunda categoria: todos aquellos departamentos que tienen una poblacion

entre los trescientos noventa mil uno y setecientos mil habitantes y que los
ingresos corrientes de libre destinacion anuales de dicho departemento sean
iguales o superiores a ciento veintidos mil uno y hatsa ciento setenta mil
salarios minimos legales mensuales.
4. Tercera categoria: son los departamentos que tengan un numero de poblantes
entre los cien mil uno habitantes y tresciientos noventa mil habitantes, los
recursos corrientes de libre destinacion anuales deben ser superiores a
 sesneta mil uno y hasta ciento veintidos mil salarios minimos legales
mensuales.

5. Cuarta categoria: todos aquellos departamentos que tengan poblacion igual o

inferior a cien mil habitantes y que los ingresos corrientes de libre
destinacion anuales sean iguales o inferior a sesenta mil salarios minimos
legales mensuales.

Los departemantos según esta ley como pudimos leer anteriormente se clasifican es por el
numero de habitantes y los recursos economcos mensuales.

4. ¿Qué es una Asociación de departamentos y con qué fin se constituye?

La Asociacion de departamentos son entidades de derecho publico, con personeria

juridica y patrimonio propio e independiente de los entes que la conforman, fueron
creadas con el fin de que los departamentos que tengan temas o asuntos en comun
ya sea geograficos, culturales o economicos debido a la ubicación se puedan asociar
para que puedan abordar la planificacion y gestion estrategica.

5. ¿Cuáles son las calidades principales de los gobernadores?

Para ser gobernador se requiere ser ciudadano colombiano en ejercicio y haber

nacido o residir en alguno de los municipios del respectivo departamento o del aerea
metropolitana correspondiente, durante un año anterior a la fecha de inscripcion de
la candidatura o duarente un periodo minimo de tres años consecutivos en cualquier
epoca.

6. ¿Explique en qué consiste el régimen de incompatibilidades de los gobernadores?

El regien de incompatibilidad es general, tiene como fin impedirle a un servidor

publico ejercer simultaneamente actividades o empleos que puedan perjudicar o
entorpecer el desarrollo y la buena marcha de la gestion publica por lo que le es
imposible al servidor publico ostentar de al mismo tiempo de dos calidades o un
cargo directivo y una participacion en ciertas sociedades, ademas tambien tiene la
mision de evitar que se utilice el cargo publico que desempeña para favorecer
intereses de tercero o propios.

7. ¿Cuáles son las funciones de las asambleas departamentales?

Las asambleas departamentales tienen la funcion de ejercer control politico sobre

los actos de los Gobernadores, Secretarios del Despacho, gerentes y directores de
institutos descentralizados. Las asambleas departamentales gozan de autonomia
administrativa y de presupuesto propio.

8. ¿Cómo se crean y se suprimen, los municipios en Colombia?

 En Colombia hay requisitos para crear municipios se encuentran en las leyes 136 de
1994, 1777 de 1994. 617 de 2000 y 1551 de 2012 y establecen que:

 El area del municipio debe tener identidad

 Caracteristicas naturales, soaciles, economicas y culturales
 El municipio debe garantizar ingresos corrientes de libre destinacion anuales
equivalentes a doce mil salarios minimos mensuales vigentes durante un
periodo no inferior de 4 años
 Un estudio po parte del organo de planeacion departamental de la
coveniencia economica y social de la iniciativa y la viabilidad.

Si cumple con estos requisitos se pasa a los siguientes pasos.

 Obtener un concepto favorable del otgano depatamental de planeacion

para la creacion del municipio.
 Presentar un proyecto de ordenanza en la Asamblea Departamental
respectiva.
 Cuando aprueben las ordenanzas y el referendo el gobernador del
departamento debera inofrmar a planeacion nacional para que destine
recursos del sitema general de transferencias durante los meses iniciales.
 en decretos especiales debe convocar a elecciones para alcalde y concejo
y nombrar a un mandatario interno si es necesario.

Según la ley 136 de 1994 las Asambleas Departamentales podran suprimir aquellos
municipios que tengan menos de tres mil habitantes y que el presupuesto de rentas de los
dos años anteriores sea inferior a la mitad del valor de los gastos del funcionamiento del
municipio.

9. ¿Cuáles son las funciones principales de los municipios?

En la ley 136 de 1994 en el articulo 3 dictan ls funciones correspondientes de los

municipios las cuales son:

 Administrar los asuntos municipales y prestar los servicios publicos que determine la
ley.
 Ordenar el desarrollo de su territorio y construit las obras que demande el progreso
municipal.
 Promover la participacion comunitaria y el mejoramiento social y cultural de sus
habitantes.
 Planificar el desarrollo economico, social y amiental del territorio, de conformidad
con la lay y en coordinacion con otras entidades

 Solucionar las necesidades insatisfechas de salud, educación, saneamiento ambiental,

agua potable, servicios públicos domiciliarios, vivienda recreación y deporte, con
especial énfasis en la niñez, la mujer, la tercera edad y los sectores discapacitados,
directamente y, en concurrencia, complementariedad y coordinación con las demás
entidades territoriales y la Nación, en los términos que defina la ley.  
  Velar por el adecuado manejo de los recursos naturales y del medio ambiente, de
conformidad con la ley.  

 Promover el mejoramiento económico y social de los habitantes del respectivo

municipio.  

  Hacer cuanto pueda adelantar por sí mismo, en subsidio de otras entidades

territoriales, mientras éstas proveen lo necesario. 

10. Explique la clasificación que se hace de los municipios en la ley 617 de 2000?

De acuerdo con el artículo 2 de la ley 617 del 2000, Los distritos y municipios se clasifican
en 7 categorías (de forma descendiente) de acuerdo a su población e ingresos corrientes de
libre destinación:

1. Categoría especial: son todos aquellos cuyos habitantes superan o igualan los
500.001 habitantes y cuyos ingresos anuales superes los 400.000 salarios mínimos.
2. En la primera categoría entran los municipios que tengan una población de entre
100.001 y 500.000 habitantes. Sus ingresos deben superar los 100.000 y hasta
400.000 salarios mínimos.
3. Segunda categoría: deben contar con una población comprendida entre los 30.001 y
50.000 habitantes y sus ingresos anuales sean superiores a 30.000 hasta 50.000
salarios mínimos.
4. Cuarta categoría: la población está entre los 20.001 y 30.000 habitantes. Sus
ingresos anuales son superiores a 25.000 hasta 30.000
5. Quinta categoría: su población se encuentra entre 10.001 y 20.000 habitantes. Sus
ingresos deben ser superiores a 15.000 hasta 25.000 salarios mínimos.
6. Sexta categoría: los habitantes igualan o son inferiores a 10.000 y los ingresos
anuales no son superiores a 15.000

11. ¿Cómo se encuentra organizado el municipio para el desarrollo de su gestión?

Explique

Estos municipios se encuentran organizados en 6 categorías y una especial.

1. esta se caracteriza por poseer una masa poblacional entre 100.001 y 500.000
habitantes y cuentan con unos ingresos corriente de libre destinación se asemejen a
los 877.802 salario mínimo legal mensuales.
2. esta está comprendida por una masa poblacional entre los 50.001 y 100.000
habitantes cuyos ingresos corrientes de libre destinación sean superiores a 438.909
y no sobrepasen los 877.802 salario mínimo legal mensuales.
3. son aquellos cuya masa poblacional se establece entre los 30.001 hasta los 50.000
habitantes cuyos recursos sean superior a 263.340 no superior a los 438.909 salario
mínimo legal mensuales.
4. son todos los municipios cuya su masa poblacional este entre los 20.001 y 30,000
habitantes y de los cuales los ingresos anuales sean superiores a 219.450 hasta los
263.340 salario mínimo legal mensuales.
 5. son aquellos distritos o municipios con población entre 10.001 y 20.000 habitantes
y sus ingresos corrientes de libre destinación anuales sean superiores 131.670 y
hasta 219.450 salarios mínimos legales mensuales.
6. Todos aquellos distritos o municipios con población igual o inferior a los 10.000
habitantes y con ingresos corrientes de libre destinación anuales no superiores a
quince mil 131.670 salarios mínimos legales mensuales.
7. Categoría especial Todos aquellos distritos o municipios con población superior o
igual a los 500.001 habitantes y cuyos ingresos corrientes de libre destinación
anuales superen los 877.802 salarios mínimos legales mensuales.
12. ¿Cuáles son los requisitos, que requiere un ciudadano para ser elegido Alcalde?

Para postularse, ser alcalde y cumplir las funciones que este tiene el ciudadano en
Colombia debe de cumplir los siguientes requisitos con relación al artículo 86 de la Ley
136 de 1994:

1. debe de ser ciudadano colombiano de nacimiento y en ejercicio.

2. debe hacer habitado o ser residente en el municipio o área metropolitana a la cual

pretende representar por 1 año antes a la fecha de las elecciones o durante un periodo tres
años consecutivos en cualquier época como mínimo.

3. también se específica que en algunas zonas del territorio colombiano como es el caso de
los municipios del Departamento Archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa
Catalina, muy parte de las ya mencionadas, el candidato debe tener un domicilio por más de
10 años cumplido con anterioridad a la fecha de la elección.

13. ¿En qué casos específicos se puede suspender a un alcalde, y que autoridad es
competente para hacerlo?

Los alcaldes serán suspendidos de su cargo cuando incumplan sus funciones o los casos
taxativamente señalado por la ley y su suspensión recae sobre el presidente y los
gobernadores, este último es el encargado de designar un alcalde en el caso de que se
presente una falta absoluta de 18 meses, según el articulo 314 y las cosas en los que puede
ser suspendido se encuentran articulo 18 de la ley 78 de 1986
Por haberse dictado por autoridad judicial competente medidas de aseguramiento, aunque
proceda la excarcelación o cualquier otro beneficio. 

A solicitud de Juez competente o de la Procuraduría General de la Nación. En este último

evento cuando ésta determine dicha sanción para los alcaldes, de acuerdo con el régimen
disciplinario previsto para ellos en la ley. 

14. Por qué razón, se les otorga a municipios comunes, ¿el carácter especial de
distritos?

Los distritos son aquellos que tienen como formación de la realidad sociopolítica de las
conurbaciones que quiere decir que posee un núcleo urbanístico que exceden la dimensión
de los municipios. Los distritos son entidades territoriales con un orden loca, que se crean
por la constitución en los artículos 322y 238 a cuales se acredita un régimen peculiar en
materia de lo político, fiscal y administrativo, distritos crean entidades a las cuales les
corresponde asegurar el eficiente armonioso y desarrollo integro de la ciudades y las
necesidades que esto requieren son subsanada con un eficiente servicios que recae sobre el
distrito.

15. ¿Cuáles distritos encontramos en Colombia? y explique cada uno.

 Bogotá, Distrito Capital

Fue el primer distrito de Colombia, nombrado en el 1861. Primero se llamaba Distrito

Federal de Bogotá, luego Distrito Especial de Bogotá en 1954, después Santafé de Bogotá,
Distrito Capital en 1991 y por último en el año 2000, el que mantiene actualmente Bogotá,
Distrito Capital.
Es la ciudad colombiana más grande e importante, es la capital en la que viven, según datos
del 2013, alrededor de 9 millones de personas.
Es el gran centro económico, comercial, industrial y cultural del país y donde se encuentran
las sedes principales de la mayoría de los poderes públicos del país.

 Barranquilla, Distrito Especial, Industrial y Portuario

Forma parte del Departamento del Atlántico, del cual es su capital. Este distrito también es
conocido como “la puerta de oro de Colombia”.
Cuenta con una diversidad de características especiales ya que es centro potencial
industrial, portuario, turístico, cultural y educativo.
Uno de sus aspectos más importantes es que entrelaza al río Magdalena (el más importante
del país) con el mar Caribe, con un gran puerto que vincula a los grandes mercados
internacionales.
También este distrito es reconocido internacionalmente por su Carnaval, declarado por la
UNESCO como Obra Maestra del Patrimonio Oral e Intangible de la Humanidad.
Esto convierte a Barraquilla en el espacio de la celebración más colosal de los colombianos
y los barranquilleros.

 Cartagena de Indias, Distrito Turístico y Cultural

Se estableció en 1991. Es la capital de Bolívar, departamento de Colombia que se encuentra

asentada en las costas del mar Caribe.
Desde la época colonial ha sido un puerto de gran importancia y desarrollo comercial, con
hermosas y conservadas construcciones militares especialmente castillos y murallas que
forman su patrimonio artístico y cultural, que en su momento la definieron como “La
Ciudad Amurallada”.
Este distrito presenta propiedades importantes en el aspecto portuario, turístico y cultural,
siendo reconocida por la UNESCO como patrimonio mundial Puerto, Fortaleza y Conjunto
Monumental de Cartagena de Indias.

 Santa Marta, Distrito Turístico, Cultural e Histórico

Es la región colombiana más antigua y también una de las de Suramérica. Capital del
departamento de Magdalena, constituida el 29 de julio del año 1525, en 1991 la
constitución le designó como Distrito Turístico, Cultural e Histórico por tener una serie de
propiedades especiales.
Entre esos tesoros se encuentran sus playas, cálidas y hermosas pertenecientes al Mar
Caribe; su imponente Sierra Nevada, las más elevadas del país; su Parque Nacional
Tayrona con una gran biodiversidad o sus construcciones de tipo colonial provenientes de
una arquitectura de primera.
En el distrito de Santa Marta, uno de los sucesos históricos más significativo que aconteció
fue la muerte de Simón Bolívar,  quién para el 17 de diciembre de 1830 se encontraba en la
”Quinta de San Pedro Alejandrino”.

 Buenaventura, Distrito Especial, Industrial, Portuario, Biodiverso y Eco-turístico

Fue Instaurado el 14 de julio de 1540 e incorporado como Distrito en el 2007. Es un

municipio perteneciente al Valle del Cauca, del que es principal fondo de desarrollo y
crecimiento económico, a través de su puerto.
Dichas aguas pertenecen al océano Pacífico y por el cual se comercializan gran cantidad de
productos que fortalecen los recursos del país, convirtiéndolo en el puerto más importante
de Colombia sobre el océano Pacífico.
Otra cualidad de este distrito de Buenaventura, es la gran variedad de flora y fauna, con
paisajes majestuosos de grandes árboles y ríos.
En Buenaventura el océano y la selva se integran. También se practica el ecoturismo
mediante algunas actividades, tales como el avistamiento de las ballenas yubarta al pasar
por la costa colombiana del océano pacífico.
Esta actividad se inicia desde el 15 de julio hasta septiembre, fechas en que emigran dichos
mamíferos para reproducirse.

 Riohacha, Distrito Especial, Turístico y Cultural

Es la principal ciudad del departamento de La Guajira, donde además de ser su capital se

concentran la mayoría de los organismos públicos, financieros, comerciales, culturales,
deportivos o educativos, ente otros.
Fundada en el siglo XVI y declarada distrito especial en julio 24 de 2015, con la ley
1766, está enclavado en la desembocadura del río Ranchería a orillas del mar Caribe.
Entre sus habitantes se encuentran las comunidades wiwas y wayúus a quienes se les
protegen sus espacios, con 8 zonas de resguardo indígena. Dichos grupos han realizado
grandes aportes culturales por sus tradiciones y costumbres.
Este Distrito también fue llamado “El portal de las perlas”, debido a la recolección de
perlas realizadas antiguamente por los españoles.
Su actividad hoy en día en el aspecto económico se enfoca más que todo a la cría de
ganado, la pesca y recolección de mariscos.
Otros aspectos que lo destacan son: el Parque Nacional Natural Sierra de Santa Marta, el
Santuario de Flora y Fauna de los Flamencos y la atribución de la creación del vallenato,
música reconocida y popular colombiana.

 Mompox o Mompós, Distrito Especial Turístico, Cultural e Histórico.

El 27 de diciembre de 2017 fue elevado a la categoría de Distrito.  El nuevo Distrito se

destaca por ser uno de los territorios gestores de la independencia de Colombia, por su
infraestructura y por su alto nivel cultural y turístico.
  Santiago de cali Distrito Especial

La ciudad es uno de los principales centros económicos e industriales de Colombia, además

de ser el principal centro urbano, cultural, económico, industrial y agrario del suroccidente
del país y el tercero a nivel nacional después de Bogotá y Medellín. Es uno de los
principales centros deportivos de Colombia, destacándose la organización de importantes
eventos deportivos como los Juegos Panamericanos de 1971 y los Juegos Mundiales de
2013.

 Turbo Distrito portuario

localizado en la subregión de Urabá en el departamento de Antioquia.

Fue declarado por ley de la república 1883 de 2018 distrito especial portuario, logístico,
industrial, turístico y comercial.3
Limita al norte con el mar Caribe y los municipios de Necoclí y Arboletes; al este con los
municipios de San Pedro de Urabá y Apartadó y con el departamento de Córdoba; al sur
con los municipios de Carepa, Chigorodó y Mutatá y al oeste con el departamento
del Chocó.
Recientemente[¿cuándo?] fue iniciada la construcción de puerto Antioquia, un terminal
multipropósito que busca acercar el interior del país a la actividad portuaria, y a su vez
acercar la economía colombiana a las principales rutas marítimas de mercade

 Barrancabermeja, oficialmente Distrito Especial, Portuario, Industrial, Turístico y

Biodiverso

es un distrito colombiano ubicado a orillas del río Magdalena, en la parte occidental del
departamento de Santander. Es sede de la refinería de petróleo más grande del país y es la
capital de la Provincia de Yariguies. Dista 114 km de Bucaramanga hacia el este. Es la
ciudad más grande en la región del Magdalena Medio. La actividad petroquímica en la
ciudad es de gran importancia en el país, debido a ser el hogar de la refinería de petróleo
más grande de Colombia que pertenece a la empresa estatal ECOPETROL. Al tener una
artería fluvial de suma relevancia nacional como lo es el río Magdalena, la ciudad cuenta
con un terminal portuario multimodal Impala el cual ha diversificado la economía y donde
se logra llevar hacía diferentes sectores del país e incluso del mundo

16. ¿Cuál es el objetivo que se persigue con la creación de Las áreas metropolitanas?

El objetivo que se busca con la creación de un área metropolitana es de unificar,

conformar, coordinar relaciones entre sí para un crecimiento y desarrollo en conjunto en
el orden social, económico, fiscal, y los cuales son adoptados bajo una única
jurisdicción, por otro lado, busca la mejora en las prestaciones de los servicios públicos
con una administración coordinada, requiere de una gran administración coordinada,
pero vale aclarar quedada uno posee autonomía administrativa

17. Cuáles son las funciones de los consejos, en los territorio indígenas?
 El Reglamento de tierras para indígenas (Decreto Nº 2.164 de 1995) define que los
Resguardos Indígenas serán manejados y administrados por los respectivos cabildos o
autoridades tradicionales de las comunidades, de acuerdo a sus usos y costumbres, y a la
legislación especial referida a la materia (Art. 22)." dentro de sus funciones los consejos se
destacan por ejercer labores de protección en sus comunidades de acuerdo a sus
costumbres. Son los encargados de plasmar estrategias para la protección de su comunidad
y de su territorio para promover un desarrollo económico y social.