ACTIVIDAD 10

Entidades del territorio y sus funciones

PRESENTADO POR:
Karen Mercedes Ovalles Navarro
Yulieth Liliana Manzano Arciniega

PRESENTADO A:
Isabel Adriana Ortega Garzón

ASIGNATURA:
Constitución política

UNIVERSIDAD MINUTO DE DIOS

Cúcuta

2018

INTRODUCCIÓN
 La constitución política de Colombia, desde su primer artículo señala la autonomía de las

entidades territoriales y consagra en el artículo 339, que estas deben elaborar y adoptar de

manera concreta entre ellas y el gobierno nacional, planes de desarrollo, con el objeto de

asegurar el uso eficiente de sus recursos y el desempeño adecuado d sus funciones asignadas por

la constitución y la ley.

Colombia es una república unitaria según la constitución nacional de 1991. Sin embargo

posee una descentralización administrativa como parte de las políticas de desarrollo llevadas a

cabo por el gobierno nacional, por medio de las cuales gran parte de la administración

del Estado se reparte entre las entidades administrativo-territoriales de menor nivel. Dichas

entidades, organizadas jerárquicamente, son los departamentos y municipios, que conforman así

los diferentes niveles 

LAS ENTIDADES TERRITORIALES DE COLOMBIA

 El territorio colombiano está dividido en áreas pequeñas que facilitan conocer y entender las

necesidades de la población, distribuir los recursos y organizar el gobierno. Estos territorios

reciben el nombre de entidades territoriales.

Las entidades territoriales de Colombia son los departamentos, los municipios, los distritos, y

los territorios indígenas.

Colombia tiene 32 departamentos. Cada departamento está conformado por municipios tiene

una ciudad capital que es la sede del gobierno. Por lo general, la ciudad capital es la más poblada

del departamento.

LOS DEPARTAMENTOS: Son las entidades territoriales de mayor tamaño en nuestro país.

En Colombia hay 32 departamentos, divididos a su vez en municipios.

Una de las principales funciones de los departamentos y de sus gobernantes es servir de

intermediarios entre el gobierno del municipio y el gobierno nacional. Esto quiere decir que los

gobernantes de los municipios mantienen informados a los gobernantes del departamento acerca

de las necesidades y propósitos de sus comunidades. A la vez, los gobernantes de los

departamentos resuelven las situaciones que estén a su alcance o las comunican al gobierno

nacional, para que en conjunto se tomen las medidas pendientes.

LOS MUNICIPIOS: Los municipios son las entidades territoriales que conforman un

departamento.

Los ciudadanos de cada municipio eligen a sus autoridades, por voto popular.
 A las autoridades del municipio les corresponde atender las necesidades de la población en

cuanto a la salud, educación, recreación, vivienda, prestación de servicios y conservación de los

recursos naturales y del patrimonio cultural.

La población de los municipios comparte costumbres, tradiciones y festividades, lo que

demuestra que tiene lazos que unen y que le dan identidad.

Todos los municipios de Colombia tienen una parte urbana y otra parte rural, en las que sus

habitantes desarrollan diferentes actividades y también cuentan con una organización especial de

su gobierno.

El jefe administrativo y representante de cada municipio es el alcalde, cuya función básica es

dirigir y organizar el orden público de los recursos económicos.

Entre sus funciones están:

 Garantizar una eficiente prestación de los servicios públicos y construir obras.

 Ordenar el territorio.

 Promover la participación comunitaria en la gestión de sus intereses.

 Trabajar por el mejoramiento social y cultural de su población.

LOS DISTRITOS: Los distritos son ciudades a las que se les ha dado una categoría especial,

ya sea por su importancia histórica, económica o política.

Los distritos colombianos deben regirse por la constitución y las leyes que hay por todo el

país y por los municipios. Además, deben obedecer a las leyes especiales que se dictan para cada
uno de ellos, según sus características. Por estas razones se dice que los distritos son de régimen

especial.

Sus funciones son similares a las de los municipios. Según la constitución de 1991, los

distritos especiales cumplen funciones de régimen especial; es decir, velan por mantener el

carácter de centros de gobierno, turísticos, culturales o históricos, según el caso.

En Colombia existen cuatro distritos:

Distrito turístico, cultura, e histórico de Santa Marta: Es la capital del departamento de

Magdalena, ubicada en la bahía que tiene su mismo nombre. Es considerada distrito por sus

atractivos históricos y turísticos.

Distrito turístico y cultural de Cartagena de Indias: Cartagena es la capital del

departamento de Bolívar. Fue declarada patrimonio cultural de la humanidad por su riqueza

arquitectónica e histórica. Es considerada Distrito por el atractivo turístico de sus playas sitios de

interés y por los numerosos y confortables hoteles.

Distrito especial, industrial y portuario de Barranquilla: Es la capital del departamento del

Atlántico. Su condición de distrito se debe a que es uno de los principales puertos marítimos de

Colombia y tiene importantes industrias químicas, farmacéuticas, metalmecánicas, de alimentos,

bebidas y papel.

Bogotá, Distrito capital: La ciudad de Bogotá tiene una extensión aproximada de 310n Km2,

el número de habitantes está cercano a los ocho millones, muchos de los cuales provienen de

diferentes departamentos.
 La ciudad de Bogotá es la capital del departamento de Cundinamarca y la capital de

Colombia. Está localizada en el extremo suroriental del altiplano cundiboyacense, en la

cordillera oriental, a una altura de 2.600 metros sobre el nivel del mar. En Bogotá, D.C. está la

sede del gobierno nacional.

CORREGIMIENTOS DEPARTAMENTALES: En algunos departamentos existe la figura

de los corregimientos departamentales. Estos corresponden a un poblado y sus alrededores, los

cuales no alcanzan la categoría de municipio. Los corregimientos departamentales se distinguen

de los corregimientos corrientes en que no son jurisdicción de ningún municipio. Pueden ser

elevados a municipios por las Asambleas Departamentales con el correspondiente visto bueno

del Presidente de la República. Actualmente existen 20 corregimientos departamentales en todo

el país.

ÁREAS METROPOLITANAS: Un área metropolitana es, de acuerdo al artículo 2° de la ley

1625 de 29 de abril de 2013, una entidad administrativa de derecho público, formada por un

conjunto de dos o más municipios integrados alrededor de un municipio núcleo vinculados entre

sí por dinámicas e interrelaciones territoriales, ambientales, económicas, sociales, demográficas,

culturales y tecnológicas que para la programación y coordinación de su desarrollo sustentable

requieren una administración coordinada. Estas están dotadas de personería jurídica de derecho

público, autonomía administrativa y patrimonio privado. En Colombia han sido configuradas y/o

reconocidas unas 10 áreas metropolitanas.

 LOS TERRITORIOS INDIGENAS: La constitución política de Colombia, de 1991,

reconoció que la población indígena de Colombia debe gozar de un reconocimiento especial por

parte del gobierno y del resto de la población colombiana, y que por tanto tiene derecho a

conformar entidades territoriales llamadas “territorios indígenas”.

Los territorios indígenas son un medio para que las familias aborígenes se conserven unidas

en un territorio propio, en el que pueda mantener su lengua, sus costumbres y tradiciones y,

además se puedan gobernar por sus propias autoridades y leyes.

Ejercen las siguientes funciones:

 Velar por el adecuado uso y conservación ambiental de sus territorios

 Diseñar los planes que beneficien a toda la comunidad

 Administrar adecuadamente los recursos.

ÁREAS URBANAS Y RURALES: El núcleo fundamental de la administración colombiana

es el municipio. Todos los municipios se dividen en dos zonas, de acuerdo a su aglomeración

poblacional: la urbana y la rural, que origina a su vez diferentes tipos de subdivisiones

municipales.

AREA URBANA: El área urbana de un municipio colombiano corresponde al conjunto de

edificaciones y estructuras contiguas agrupadas en manzanas, las cuales están delimitadas por

calles, carreras o avenidas. Dichas áreas cuentan por lo general con una dotación de servicios

esenciales tales como acueducto, alcantarillado, energía eléctrica, hospitales y colegios, entre
otros. En esta categoría están incluidas las ciudades capitales y las cabeceras municipales

restantes.

COMUNAS Y BARRIOS: Con el nombre de comunas se denomina a una unidad

administrativa de una ciudad media o principal del país que agrupa sectores o barrios

determinados. La mayoría de las ciudades capitales de departamentos están divididas en

comunas. Dichas comunas son creadas por los concejos municipales de cada ciudad, por los

concejos distritales o los concejos metropolitanos de acuerdo a las propias necesidades de la

población y el territorio que habitan. La creación de comunas tiene como fin la administración de

los servicios que se brindan a una población urbana determinada.

Un barrio en tanto corresponde generalmente a una agrupación de viviendas delimitada por

sus condiciones físicas, económicas o sociales. Es el nivel más básico de división urbana en

Colombia.

ÁREA RURAL: El área rural de un municipio se caracteriza por la disposición dispersa de

viviendas y explotaciones agropecuarias existentes en ella. No cuenta con un trazado o

nomenclatura de calles, carreteras, avenidas, y demás. Tampoco dispone, por lo general, de

servicios públicos y otro tipo de facilidades propias de las áreas urbanas.

CORREGIMIENTOS Y VEREDAS: En Colombia los corregimientos son poblaciones que

no alcanzan el carácter de municipio, siendo su jurisdicción territorial supedita a un municipio o,

en el caso de los corregimientos departamentales, a un departamento. El nombre de vereda le

corresponde a la división territorial de cada corregimiento.

 NUESTRA OPINIÓN:

Las principales funciones de las entidades territoriales son la de administrar los recursos y

establecer los tributos necesarios para el cumplimiento de sus funciones, participar en las rentas

nacionales y ejercer las competencias que les correspondan asignadas por la ley.

Dicho esto está más que claro que en nuestro país no se cumple con las funciones que cada

entidad territorial tiene porque los jefes de cada entidad territorial ya sean alcaldes, o

gobernadores entre otros no cumplen no informan adecuadamente al gobierno sobre las

necesidades de su comunidad y no administran ni dirigen bien los recursos económicos.

Esto se puede deber a la poca autonomía que existe en nuestro país, pese a que la constitución

política de 1991 reconoce la autonomía de las entidades territoriales, hay muy poca flexibilidad

para ejercerla en los municipios y departamentos del país. A esta situación se suma que la

participación de municipios y departamentos en los temas políticos y económicos del estado es

muy limitada. Es claro que si no hay participación de los territorios y el diseño estatal dificulta

la adecuada distribución de los recursos en el país especialmente en las zonas más pobres.

IMPORTANCIA DE LA DESCENTRALIZACIÓN:

Genera orden, fortalece los gobiernos locales, conoce las necesidades y eficiencia del gasto

público.

CARACTERISTICAS:

- Hay un traslado de competencias desde la administración central del estado a los

gobiernos locales.
 - El estado dota de personalidad jurídica al órgano descentralizado

- Se les asigna un patrimonio propio y una gestión independiente de la

administración central

- Se basa en un principio de autonomía.

DESCENTRALIZACIÓN Y AUTONOMÍA:

Con la constitución de 1991 el número de departamentos se elevó a 32 divididos en

1.059 municipios.

Abrió la posibilidad para que los municipios se dividieran en comunas y

corregimientos.

Las entidades pueden administrar sus propios recursos, crear tributos, emitir bonos y

títulos de deuda pública, etc.

 CONCLUSIONES

El territorio Colombiano se ha dividido, para su administración y gobierno, en entidades

territoriales.

Cada entidad territorial puede gobernarse por autoridades propias, administrar los recursos y

establecer los impuestos necesarios para el cumplimiento de sus funciones y participar de las

rentas nacionales.

Muchos de los recursos que son administrados por los jefes de cada entidad no son bien

administrados para la comunidad.

BIBLIOGRAFIA
https://es.wikipedia.org/wiki/Organizaci%C3%B3n_territorial_de_Colombia
https://es.slideshare.net/marlinero/descentralizacin-en-colombia