PRESUPUESTO POR

RESULTADOS (PpR)

DR. ARTURO VILLENA PACHECO

11 DE OCTUBRE 2022
 PLANES ESTRATÉGICOS Y OPERATIVOS

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

PILARES DE LA
POLÍTICA DE
MODERNZACIÓN GESTIÓN POR PROCESOS Y
DE LA GESTIÓN SIMPLIFICACIÓN ADMINISTRATIVA
PÚBLICA
SERVICIO CIVIL MERITOCRÁTICO

SISTEMAS DE INFORMACIÓN Y GESTIÓN

DEL CONOCIMIENTO
CONCEPTO DE Presupuesto es la proyección expresada
en términos monetarios del costo para el
PRESUPUESTO logro eficiente de los objetivos
estratégicos y operativos de una empresa
en un plazo de tiempo determinado.
 BIENES Y SERVICIOS
BIENES
• Son objetos que sirven para
brindar bienestar
• Suelen ser tangibles
• Ejem
• Dinero
• Equipos de laboratorio
• Material de terapia física
SERVICIOS
• Son actividades de un prestador
para beneficio de una persona o
un conjunto de personas
• Suelen ser intangibles
• Ejem
• Atención médica
• Análisis de laboratorio
• Terapia física
 PROCESO DE PRODUCCIÓN DE BIENES Y SERVICIOS

INSUMO
ACTIVIDAD RESULTADO
RESULTADO
(Atención PRODUCTO FINAL
DEMANDA (Tecnólogo ESPECÍFICO CIUDADANOS
SATISFECHOS
CIUDADANA médico y de (Persona (Mejor
(Población
tecnología con salud) calidad de
equipamiento) sana)
médica) vida)

SOPORTE
ADMINISTRATIVO
 INTRODUCCIÓN
PRESUPUESTO PÚBLICO
ES UN INSTRUMENTO DE GESTIÓN PRESUPUESTAR
DEL ESTADO PARA EL LOGRO DE EFICIENCIA
RESULTADOS A FAVOR DE LA ASIGNACIÓN DE RECURSOS
FINANCIEROS PARA EL LOGRO DE PRODUCCIÓN DE BIENES O
POBLACIÓN, A TRAVÉS DE LA
DETERMINADOS OBJETIVOS CON SERVICIOS, UTILIZANDO EL MÍNIMO
PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y METAS
CRITERIOS DE EFICIENCIA, EFICACIA DE RECURSOS DISPONIBLES
DE COBERTURA CON EFICIENCIA,
EFICACIA Y EQUIDAD POR LAS Y EQUIDAD
ENTIDADES PÚBLICAS.

EFICACIA
EQUIDAD
GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS
DISTRIBUCIÓN EQUITATIVA DE LOS
OBJETIVOS O RESULTADOS DE UNA
RECURSOS FINANCIEROS ENTRE LOS
INSTITUCIÓN, PROGRAMA O
MIEMBROS DE UNA SOCIEDAD
PROYECTO
 GENERALIDADES
FUENTES DE FINANCIAMIENTO DEL SECTOR PÚBLICO

ORIGEN DESTINO

RECURSOS IGV REMUNERACIONES

ORDINARIOS (RO)
RECURSOS PRESTACIONES DEL BIENES Y SERVICIOS
DIRECTAMENTE EE.SS
RECAUDADOS (RDR)

DONACIONES Y SIS CONTRATOS Y BIENES

TRANSFERENCIAS Y SERVICIOS
(DyT)
 GENERALIDADES
ETAPAS DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

PROGRAMACIÓN

EVALUACIÓN FORMULACIÓN

EJECUCIÓN APROBACIÓN
 ETAPAS DEL PROCESO PRESUPUESTARIO

PROGRAMACIÓN FORMULACIÓN APROBACIÓN

(GASTOS A EJECUTAR EN EL (DETERMINACIÓN DE (A CARGO DEL MINSA Y
AÑO) METAS PRESUPUESTALES) MEF)

EJECUCIÓN
(PROGRAMACIÓN DE EVALUACIÓN
COMPROMISO ANUAL-PCA)
(A CARGO DEL MINSA)
COMPROMISO-
DEVENGADO-PAGO
 INTRODUCCIÓN
(PRESUPUESTO ANTES DEL PPR)

SIN EVALUAR
NACE LA
ASIGNACIÓN SIN EVALUAR LAS MEJORAS
GESTIÓN DEL
DE RECURSOS LA EFICACIA EN LA SALUD
GASTO PPR
FINANCIEROS DEL GASTO INDIVIDUAL Y
PÚBLICO
POBLACIONAL
 DEFINICIÓN DE PPR
(SE IMPLEMENTA A PARTIR DEL 2007
MEDIANTE LA LEY 28927)

EL PPR ES UNA ESTRATEGIA DE

GESTIÓN PÚBLICA QUE PERMITE
VINCULAR LA ASIGNACIÓN DE PARA LOGRARLO ES NECESARIO
RECURSOS PRESUPUESTALES A UN COMPROMISO DE LAS
BIENES Y SERVICIOS ENTIDADES PÚBLICAS, DEFINIR
(PRODUCTOS) A RESULTADOS A RESPONSABLES, GENERAR
FAVOR DE LA POBLACIÓN, CON INFORMACIÓN, Y RENDIR
LA CARACTERÍSTICA DE CUENTAS.
PERMITIR QUE ESTOS PUEDAN
SER MEDIBLES.
 LÓGICA DEL PPR: RELACIÓN DE PRODUCTOS Y RESULTADOS

PRODUCTOS=BIENES Y RESULTADOS = CAMBIOS

SERVICIOS = ACTIVIDADES QUE SE BUSCAN PARA
PARA LOGRAR LOS SOLUCIONAR PROBLEMAS
RESULTADOS ESPECÍFICOS
EJEMPLO DE PRODUCTO Y RESULTADO EN EL PPR

PRODUCTO RESULTADO

SUPLEMENTACIÓN DE DISMINUCIÓN DE LA
HIERRO A NIÑOS MENORES PREVALENCIA DE ANEMIA EN
DE 5 AÑOS NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS
 ACCIONES DEL PPR
Definir resultados vinculados a cambios que permitan solucionar problemas
que afectan a la población y generar el compromiso para alcanzarlos.

Presupuestar productos (bienes y servicios) que inciden en el logro de los

resultados.

Determinar responsables en el logro de los resultados, en la implementación

de los instrumentos del PpR y en la rendición de cuentas del gasto público.

Establecer mecanismos para generar información sobre los productos (bienes

y servicios), los resultados y la gestión realizada para su logro.

Evaluar si se está logrando los resultados a favor de la población.

Usar la información para decidir en qué y cómo se va a gastar los recursos

públicos, así como para la rendición de cuentas.

Introducir incentivos para promover que las entidades públicas se esfuercen

hacia el logro de resultados.
 ORIENTACIONES DEL PPR

ORIENTADO A RESULTADOS

ORIENTADO AL
CIUDADANO

ORIENTACIONES DEL ORIENTADO AL ROL DEL

ESTADO
PPR
ORIENTADO A LA RELACIÓN
ENTRE PRODUCTOS Y
RESULTADOS

ORIENTADO A LA GESTIÓN
DE PROCESOS
IMPORTANCIA DEL PPR
PORQUE CONTRIBUYE CON LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL
GASTO PÚBLICO AL PERMITIR QUE LAS ENTIDADES DEL
ESTADO:

PORQUE PERMITE HACER UN USO MÁS EFICIENTE Y EFICAZ DE

LOS RECURSOS PÚBLICOS: SE PRIORIZA EL GASTO PÚBLICO EN
LA PROVISIÓN DE PRODUCTOS (BIENES Y SERVICIOS) QUE,
SEGÚN LA EVIDENCIA, CONTRIBUYEN AL LOGRO DE
RESULTADOS VINCULADOS AL BIENESTAR DE LA POBLACIÓN.

PORQUE PERMITE TOMAR DECISIONES CON MAYOR

INFORMACIÓN: SE GENERA INFORMACIÓN ÚTIL QUE SIRVE
PARA TOMAR MEJORES DECISIONES EN MATERIA
PRESUPUESTAL Y DE GESTIÓN QUE PERMITAN EL LOGRO DE
RESULTADOS A FAVOR DE LA POBLACIÓN.
 PROGRAMAS
PRESUPUESTALES

SEGUIMIENTO
INSTRUMENTOS DEL
PpR EVALUACIONES
INDEPENDIENTES

INCENTIVOS S LA
GESTIÓN
DEFINICIÓN DE PROGRAMA PRESUPUESTAL

UNIDAD DE
PARA PROVEER DIRIGIDOS A
PROGRAMACIÓN EN BENEFICIO
PRODUCTOS LOGRAR UN
DE ACCIONES DE DE LA
(BIENES Y RESULTADO
LAS ENTIDADES POBLACIÓN
SERVICIOS) ESPECÍFICO
PÚBLICAS
IMPORTANCIA DE UN PROGRAMA PRESUPUESTAL

IDENTIFICAR Y ASIGNAR RECURSOS EN AQUELLOS

PRODUCTOS (BIENES Y SERVICIOS) QUE INCIDEN EN EL
LOGRO DE RESULTADOS QUE BENEFICIEN A LA POBLACIÓN.

EVALUAR EL GASTO PÚBLICO BAJO UNA LÓGICA CAUSAL:

PERMITEN ESCLARECER LA LÓGICA CAUSAL ENTRE LOS
PRODUCTOS (BIENES Y SERVICIOS) QUE SE PROVEEN A LA
POBLACIÓN Y SUS RESULTADOS, Y ESTABLECER
INDICADORES PARA SU MEDICIÓN.

ARTICULAR ESFUERZOS ENTRE LOS TRES NIVELES DE

GOBIERNO A TRAVÉS DE LA IMPLEMENTACIÓN DE UN PP CON
ARTICULACIÓN TERRITORIAL, QUE PERMITA OBTENER
MEJORES Y MAYORES RESULTADOS Y GENERAR UN MAYOR
APRENDIZAJE ENTRE LAS DIFERENTES ENTIDADES DE LOS
TRES NIVELES DE GOBIERNO.
EJEMPLO DE PROGRAMA PRESUPUESTAL
SEGUIMIENTO DEL PPR
IMPORTANCIA DEL SEGUIMIENTO DEL PPR

VERIFICAR EL LOGRO DE LOS RESULTADOS

VERIFICAR LA ADECUADA PROVISIÓN DE BIENES Y

SERVICIOS (PRODUCTOS)

ANALIZAR LA EFICIENCIA EN EL USO DE LOS RECURSOS

PÚBLICOS

IDENTIFICAR Y CORREGIR LOS ERRORES Y DIFICULTADES

DE LA GESTIÓN

HACER TRANSPARENTE LA INFORMACIÓN A LA

CIUDADANÍA SOBRE EL USO DE LOS RECURSOS PÚBLICOS
EVALUACIONES INDEPENDIENTES
 EVALUACIONES INDEPENDIENTES
TIPOS DE EVALUACIÓN DEFINICIÓN EJEMPLO

EVALUACIÓN DEL DISEÑO Y ANÁLISIS PARA EVALUAR EL EVALUAR SI EL PROGRAMA

EJECUCIÓN PRESUPUESTAL DISEÑO DEL PROGRAMA PRESUPUESTAL DE
PRESUPUESTAL DESNUTRICIÓN CRÓNICA ES
ADECUADO O REQUIERE
MEJORAR

ANÁLISIS PARA EVALUAR SI EVALUAR SI LA REDUCCIÓN DE

LOS RESULTADOS OBTENIDOS LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA SE
SON POR LAS ACCIONES DEBIÓ AL GASTO EN VACUNAS

EVALUACIÓN DE IMPACTO
ANÁLISIS DE LA MAGNITUD EVALUAR SI LA REDUCCIÓN DE
DEL IMPACTO EN LOS LA DESNUTRICIÓN CRÓNICA SE
RESULTADOS DEBE AL GASTO REALIZADO EN
EL PROGRAMA PRESUPUESTAL
IMPORTANCIA DE LAS EVALUACIONES
INDEPENDIENTES EN EL PPR

MEJORA EL DISEÑO E
IMPLEMENTACIÓN DE LAS
INTERVENCIONES PÚBLICAS
EVALUADAS

GENERA MAYOR Y MEJOR

INFORMACIÓN PARA LA
ASIGNACIÓN PRESUPUESTAL
INCENTIVOS S LA GESTIÓN
IMPORTANCIA DEL PLAN DE INCENTIVOS EN EL PPR

MEJORA LA GESTIÓN DE LOS

ESTABLECIMIENTOS DE SALUD

ACERCA AL ESTABLECIMIENTO DE
SALUD AL ENTE RECTOR

IMPULSA EL LOGRO DE LOS RESULTADOS

DE LOS PROGRAMAS PRESUPUESTALES
A LOS OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
REFERENCIAS
• Guía del Sistema Nacional de Presupuesto
• Fuentes de Financiamiento el Sector Público
• Marco Lógico CEPAL
• Marco Lógico MINSA
• Presupuesto por Resultados (Ministerio de Economía y Finanzas)
• Presupuesto por Resultados (MINSA)
• Presupuesto por Resultados para Gobiernos Locales