LICENCIATURA EN POLÍTICAS PÚBLICAS

DISEÑO Y GESTIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS

BOLILLA 7
La implementación de políticas públicas
CLASE 4
 CLASE 5 CONTENIDOS

 Contenidos:
1. La integración del planeamiento al presupuesto.

 Bibliografía:
1. MARTIRENE, Roberto A. (2007) . Gestión por resultados y Presupuesto Público. Modelo de
integración de un Plan Estratégico Institucional al Presupuesto Público orientado a
Resultados. XXI Seminario Nacional de Presupuesto Público, Mendoza.
2. Ley 24.156 de Administración Financiera, texto ordenado y actualizado.
3. Proyecto de Ley y Mensaje de elevación de Presupuesto 2022 (de acuerdo con las
indicaciones dadas en clase).
PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO - PRESUPUESTO
CICLO DE PLANEAMIENTO S3P

DEFINICION DE PROGRAMACION
HORIZONTE DE RECURSOS PRESUPUESTO
INVERSIONES DE INVERSIONES

PLAN
PLAN DE
PLANES INSTITUCIONAL PLAN DE
MEDIANO
SECTORIASES DE LARGO CORTO PLAZO
PLAZO
PLAZO
PLAN DE
DESARROLLO
PLANES
SECTORIALES
SISTEMA DE PLANEAMIENTO PROGRAMACION Y PRESUPUESTACION (S3P)

IDENTIFICACION IDENTIFICACION GESTION DE

IDENTIFICACION IDENTIFICACION DE FORMAS DE DE NIVEL DE PROCESOS,
DE OBJETIVOS DE OBJETIVOS INTERVENCION Y PROVISION DE INSUMOS Y
ESTRATEGICOS ESPECIFICOS DE DESARROLLO BIENES Y PRODUCTOS
INSTITUCIONAL SERVICIOS
 ¿QUÉ ES EL PRESUPUESTO?

 Es una Ley.
 Es un ámbito de toma de decisiones de alto rango.
 Es un instrumento de uso de fondos y rendición de cuentas.
 Es un sistema de información.
EL PRESUPUESTO ES UN INSTRUMENTO DE PROGRAMACIÓN ECONÓMICO-SOCIAL,
GOBIERNO, ADMINISTRACIÓN, CONTROL Y EVALUACIÓN.
EL PRESUPUESTO ES EL PLAN DE GOBIERNO (RESPONDE AL PROYECTO DE
GOBIERNO) INCORPORANDO LA RESTRICCIÓN PRESUPUESTARIA Y SOMETIDO AL
MECANISMO DE DECISION SOCIAL INSTITUCIONALIZADO
FORMULACIÓN PRESUPUESTARIA
PROCESO MACRO Y MICRO
1 MACRO
2 MICRO
El PEN determina, con el
escenario económico y las
posibilidades de
financiamiento, cuales son
las políticas presupuestarias
a sostener durante el año
fiscal, en congruencia con
los objetivos del Estado
Nacional (CN, Leyes,
Decretos).
Las jurisdicciones y
entidades establecen las
metas físicas (producción
pública) que permiten al
Estado satisfacer las
necesidades de la sociedad
en términos de Bienes
Públicos (perfectos y
Preferentes), Bienes
Privados y transferencias
(subsidios sociales y
económicos).
ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS

BIENES NO DURABLES SERVICIOS

PERSONAL BIENES DURABLES

PROCESO
(APERTURA
PROGRAMATICA)

PRODUCTOS
 ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA
PRESUPUESTO POR PROGRAMAS

Actividad
Subprograma
Actividad
Programa A
Actividad
Subprograma
Jurisdicción Actividad

Proyecto Obra
Programa B
Subprograma
ESTRUCTURA PRESUPUESTARIA
PRESUPUESTO POR RESULTADOS

PPP PPPR
 PRESUPUESTO POR RESULTADOS

EFICIENCIA EFICACIA

Insumo Actividad Producto Efecto Impacto

EJECUCION RESULTADOS

INDICADORES DE DESEMPEÑO
 PLANIFICACIÓN PRESUPUESTARIA

MATRIZ INSUMO -
PRODUCTO

ORIENTAN LOS

POLITICAS OBJETIVOS ESTRUCTURA

PLAN
PRESUPUESTARIAS PRESUPUESTARIOS PROGRAMATICA

ALIMENTA LAS DETERMINAN LA

 PLANIFICACIÓN PRESUPUESTARIA

POLITICAS
IMPACTO PRESUPUESTARIAS
SON
RESPONDEN A MATERIALIZADAS
CON
PRESUPUESTO POR
CADENA DE VALOR PUBLICO

PROGRAMAS OBJETIVOS
RESULTADO PRESUPUESTARIOS
ORIENTADO A
RESULTADOS CORRESPONDENCIA
UNIVOCA: CADA
INDICADOR:
ACTIVIDAD ES
MIDE CORREPONDENCIA IMPORTANTE PARA
(PARCIALMENTE) IDEAL: 1 A 1 EL CUMPLMIENTO
EL PROGRAMA
PRESUPUESTO POR PP PP DEL OBJETIVO Y LOS
PRODUCTO CUMPLIMIENTO PRESUPUESTARIO
PROGRAMAS OBJETIVOS
DEL OBJETIVO
JUSTIFICAN LA
ACTIVIDAD

PRESUPUESTO PROCESOS DE ACTIVIDADES ACTIVIDADES ACTIVIDADES

TRADICIONAL TRANSFORMACIÓN METAS / INDICADORES METAS / INDICADORES METAS / INDICADORES

INSUMO – GASTO INSUMO – GASTO

INSUMO - GASTOS INSUMO – GASTO
METAS / INDICADORES METAS / INDICADORES
 PLANIFICACIÓN PRESUPUESTARIA
SÍNTESIS FINAL

1 VERSATILIDAD
2 COHERENCIA
3 VISIBILIDAD
4 UTILIDAD

Hacer visibles Construir

Reflejar el
las alternativas de
estado actual
Convertir al consecuencias configuración
de lo
presupuesto de modificar de
producido por
en en el margen capacidades
el organismo,
instrumento las partidas institucionales
asociado al
versátil para la presupuestari en función del
nivel de
GxR as, sobre la escalamiento
fondos
provisión del del
asignados
Bien Público presupuesto