Fortaleciendo capacidades institucionales

GENERACIÓN DE VALOR PUBLICO

EN LA GESTIÓN PÚBLICA
Jorge Condori Pacheco

Arequipa – Perú
2021
 No me digas cuánto trabajas....
dime cuáles son los RESULTADOS
 DE LA TEORIA A LA REALIZACION DEL BIEN COMUN

GOBIERNO PLAN
NACIONAL NACIONAL POLÍTICAS
NACIONALES DE
POLÍTICAS SECTORIALES PLANES DESARROLLO
DE DESARROLLO SECTORIALES
ACTIVIDADES POLÍTICAS
INTERREGIONALES REGIONALES DE
DESARROLLO
GOBIERNO PLANES DE DESARROLLO
REGIONAL REGIONALES
POLÍTICAS
GOBIERNO
LOCAL
PLANES DE DESARROLLO LOCAL LOCALES DE
DESARROLLO

PLANES ESTRATEGICO
INSTITUCIONALES

PLANES OPERATIVOS
INSTITUCIONALES
 ¿ QUÉ ES EL VALOR PUBLICO ?

“Valor público es aquello que el público valora”

Es el valor que los ciudadanos dan a los bienes y

servicios recibidos del Estado, si éstos satisfacen una
necesidad sentida o resuelven un problema con calidad
y oportunidad, entonces generan confianza.
 ¿CÓMO SABEMOS QUE SE GENERA VALOR PUBLICO?
“El valor público se refiere al valor creado por el Estado a través de servicios, leyes,
regulaciones y otras acciones.
Este valor es definido en última instancia por el público mismo.
El Estado
El Estado da respuestas a
Identifica
problemas relevantes o
necesidades
mas sentidos
relevantes
SE CREA
El Estado El Estado genera
VALOR
Brinda oportunidades para
PÚBLICO
soluciones mejorar la calidad de vida
CUANDO:
eficientes de las personas.

La ciudadanía
Se fortalece la confianza y
reconoce la
por ende la participación
labor del
ciudadana, dialogo.
Mark Moore Estado
 CÓMO IDENTIFICAR EL VALOR PÚBLICO

FUENTES

• ¿Qué beneficios se han generado?

¿Cómo valora el • ¿El ciudadano esta mas satisfecho?
SERVICIOS ciudadano el • ¿El costo del servicio es el esperado?
servicio recibido? • ¿Cuál es la calidad del servicio generado?
• ¿Hay eficiencia en el servicio?

¿Qué resultados o • ¿El resultado es el que se esperaba?

RESULTADOS cambios se han • ¿Se han reducido los riesgos?
(Impacto) generado a partir del • ¿Estamos contribuyendo a cerrar brechas o
servicio brindado? logras las metas nacionales?
• ¿Ha mejorado el proceso de tomar decisiones

• ¿Existe confianza de la ciudadanía sobre la

entidad? ¿hay credibilidad?
¿Los ciudadanos • ¿Los recursos utilizados han sido efectivos?
CONFIANZA confían en nuestra • ¿Los ciudadanos confían en el servicio?
gestión? • ¿Se ha fortalecido la relación ciudadanos y la
entidad?
 LACREACIÓN DEL VALOR PÚBLICO

SECTOR PÚBLICO SOCIEDAD

PAC POI Las condiciones
de cambio

Insumos Procesos Productos Resultados Impacto

Materiales Actividades Bienes y Cambios en las

Equipos Operaciones servicios condiciones de Cambios
Personas vida de las sostenibles en
Métodos personas las condiciones
Instrumentos de vida de la
sociedad
Presupuesto
por PEI PDCL
Resultados

¿Cuáles son los ¿Quéactividades ¿Quécambios se ¿Cuál es la

¿Qué bienesy/o
recursos debemosrealizar hanproducidoen la mejora enlas
servicios se han
necesarios para para entregar Bienes población condicionesde
entregado?
resolver el o Servicios? receptora de los vida de la
problema? servicios? población?
 PERSPECTIVAS DEL PEI Y LA GENERACION DE VALOR PUBLICO

¿Cómo nos evaluan?, ¿Cómo consideran nuestra

CIUDADANO gestion?, ENTONCES ¿Qué debemos mejorar o cambiar?

¿Qué acciones realizaremos para mejorar la gestion?

PROCESO ¿Qué acciones debemos hacer y mejorar?

¿Qué podemos hacer para crecer de manera sostenida?

FINANZAS ¿De donde y como generamos mayores recursos?

¿Qué debemos hacer para que nuestros colaboradores

APRENDIZAJE tengan mayor responsabilidad y logremos resultados?
LA CADENA DE VALOR

INSUMOS PROCESO PRODUCTO RESULTADO IMPACTO

Pasar de Administración Pública a Gerencia Pública

GENERAR VALOR PÚBLICO

Cambios observables, medibles

Resultados que deben quedar plasmados o enunciados desde los objetivos del Plan de
Desarrollo Concertado y el Plan Estrategico Institucional

Los RESULTADOS se deben asociar al CAMBIO SOCIAL producido por las ACCIONES DE
LA MUNICIPALIDAD

GENERAR EL MAYOR VALOR PÚBLICO POSIBLE A TRAVÉS DEL USO DE INSTRUMENTOS

DE GESTION
LA CADENA DE RESULTADOS

¿Qué hago? ¿Qué logro?

INSUMOS PROCESO PRODUCTO RESULTADO IMPACTO

Efectos
Recursos Acciones para Bienes y
Efectos (directos e
fisicos, trasnformar servicios
inmediatos o indirectos) a
humanos y los insumos producidos o
a corto plazo mediano y
financieros en productos provistos
largo plazo

EJECUCION RESULTADOS

EFICIENCIA EFICACIA
 ¿Qué hago? ¿Qué logro?

INSUMOS PROCESO PRODUCTO RESULTADO IMPACTO

Partida de nacimiento Registro y generacion Identidad y entrega Incremento de Acceso y ejercicio de

del DNI del DNI poblacion con acceso la ciudadania
al DNI
Kit de materiales Entrega oportuna de Estudiantes de EBR Logro de aprendizaje Mejora de logros de
educativos materiales educativos con materiales de EBR de II EE PP aprendizaje
educativos
Materiales de Instalacion de agua y Conexiones instaladas Acceso de la poblacion Mejorar la calidad de
construcción desague de agua y desague rural al agua y vida de la poblacion
desague rural
Madres de niños Madres adoptan Disminución de la
menores de 24 meses prácticas saludables desnutrición crónica
que han recibido de lavados de manos en niños menores de
capacitación en 5 años
Lavados de Manos
Equipamiento, Entrenamiento en Personal de serenos Mejor capacidad de Disminucion del indice
recursos humanos y estrategias para el de la municipalidad respuesta frente a la de delincuencia al
materiales para servicio de serenazgo entrenados para el delincuencia 30%
servicio de serenazgo servicio de serenazgo

Sistemas administrativos
CADENA DE INDICADORES

¿Qué hago? ¿Qué logro?

INSUMOS PROCESO PRODUCTO RESULTADO IMPACTO

Efectos
Recursos Acciones para Bienes y
Efectos (directos e
fisicos, transformar servicios
inmediatos o indirectos) a
humanos y los insumos producidos o
a corto plazo mediano y
financieros en productos provistos
largo plazo

Indicador de Gestion

Indicador de Producto
Indicador de Efecto
 PROCESO DE MEDICION A TRAVÉS DE INDICADORES DE LA
CADENA DE VALOR PÚBLICO

SECTORPÚBLICO SOCIEDAD

Insumos Procesos Productos Resultados Impactos

INDICADORES
INDICADORES INDICADORES INDICADORES INDICADORES
DE IMPACTO O
DE PROCESO O DE PROCESO O DE DE EFECTOS O
RESULTADO
GESTION GESTION PRODUCTOS RESULTADOS
FINAL

REALIZACION ENTREGA DE CAMBIO EN LA

USO DE CAMBIOS EN
DE BIENES Y VIDA DE LAS
RECURSOS BENEFICIARIOS
ACTIVIDADES SERVICIOS PERSONAS

En la Matriz Lógica Resultado Resultado

Actividades Productos
del PpR Específico Final
 VALOR PÚBLICO: MANDATO, MISIÓN Y VISIÓN

• El Plan de Estrategico Institucional de la entidad

comienza con la definición de una propuesta de
valor público, cuyos componentes principales
son: los mandatos, la misión y visión.

 Estas precisan el valor público que la organización

pretende producir para la ciudadania en un
determinado ambito

 La misión y visión deben ser coherentes con los

mandatos formales y lo que éstos se deben cumplir.
 ESTADO ACTUAL CAMBIO
Estado A NECESIDAD Estado B

Enfermedad
Accidente
Enfermo Desnutrición Saludable
Adicción

Sin servicios
Vivienda Vivienda
Insegura
inadecuada adecuada
Ubicación riesgosa
CIUDADANO

Violenta
Inseguro Accidentes Seguro
Asaltos, robos

Sin empleo
Sin capacidad Victima de fraude Con capacidad
económica No ahorra económica

Ante una NECESIDAD RECONOCIDA, el Gobierno, a través de un Programa definido (POLITICAS

PUBLICAS), implementa uno o más SERVICIOS (producto) para ayudar al ciudadano a moverse de un
estado no deseado a uno deseado (LOGRAR EL CAMBIO) o evitar el cambio de una situación deseada a
una no deseada (MANTENER SIN CAMBIO).
 LOS ELEMENTOS DEL RESULTADO
Cual es el cambio?
• Incrementar Incrementar
1 • Disminuir
• Mantener

En qué?
La condición de interés (la necesidad)
Incrementar el
Individual/ Organizacional
comunidad Servicio de Agua
Potable para las familias
2 • Protección
• Salud
• Viabilidad económica
• Eficiencia
Servicios de del distrito de Chala
• …. • …. Agua Potable
60% el 2021 a 90% al
2022
En quienes?
Beneficiarios (Población objetivo)
• Individuos/ colectivo
Familias del distrito
3 • Organizaciones
• Privadas de San Juan
• Públicas

En que tiempo?
• El horizonte de tiempo y de 60% el 2021
4 magnitud del cambio a 90% al 2022