Ministerio Viceministerio de

de Economa y Hacienda
Finanzas

Socializacin de los beneficios

del Padrn Nominal distrital de
nias y nios menores de 6 aos
de edad homologado y
El Padrn Nominal como
actualizado
herramienta del Monitoreo
Social en el marco de
Presupuesto por Resultados
Nelly Z. Huaman Huaman
Coordinadora de Convenios de Apoyo Presupuestario
Direccin General de Presupuesto Pblico
Lima, Diciembre
2014
Contenido

Padrn Nominado y el Programa Articulado Nutricional

Monitoreo Social
Perspectivas del uso de Padrn
 Padrn Nominado y el
Programa Articulado
Cambios Nutricional
Cambioscon
conPresupuesto
Presupuestopor
porResultados
Resultados

RESULTADOS: Cambios en las personas

PRODUCTOS: Bienes y servicios entregados a las personas para el

logro de resultados. Eficacia de las intervenciones

COBERTURA DE PRODUCTOS: Mas personas reciben los ByS entregados

por el Estado.

EFECTIVIDAD DEL GASTO: El presupuesto contribuye a lograr mejores

resultados

ElElPpR
PpRes
esuna
unaestrategia
estrategiade
degestin
gestinpblica
pblicaque
quecontribuye
contribuyeaalala calidad
calidaddel
delgasto
gastopblico
pblicologrando
lograndouna
una
mayor
mayoreficiencia
eficienciayyefectividad
efectividaddedelalaasignacin
asignacinde
deloslosrecursos
recursosdel
delpresupuesto*
presupuesto*

(*) Ley General del Sistema Nacional de Presupuesto, Artculo 79.- Presupuesto por
Resultados (PpR)
 Presupuesto por
Resultados
Lgica de los Programas Presupuestales
Definiciones
Quienes recibirn los Operacional Proble
productos? es
ma

Para Cuntos se Result

programan los ado
insumos en cada
producto? Producto
s
Programaci
Cuntos estn n Operativa
recibiendo los (SIGA)
Productos? Insumo
s Seguimient
En cuanto se ha
oy
logrado el Evaluacin
resultado?.
 Presupuesto por
Resultados
Lgica de los Programas Presupuestales (PAN):

Resultad
Programa
Insumos Producto Problem
os Presupues
a
tal
Nios
Vacunas Programa
con Desnutrici
Personal Desnutric Articulado
vacuna n
Cadena in Nutriciona
completa Crnica
Crnica l
de frio (< 12 Infantil
Infantil
meses)
Jabn Nios
Personal con CRED
completo Gestin efectiva del Estado
Balanza
y (<24 El presupuesto asignado es para que las entidades
tallmetr meses) pongan a disposicin de sus unidades operativas los
o
Unidad insumos necesarios para garantizar la entrega
Operativa oportuna de los productos.
El requerimiento presupuestal y el control de insumos
es por Punto de Atencin de acuerdo con una
base de beneficiarios y con una receta

MEF firma Convenio de
Apoyo Presupuestario
al PAN en 6 regiones
2010
2011
MINSA incorpora en las
Definiciones Operacionales que
la fuente de programacin de
la meta fsica es el Padrn
Nominado
Ruta de construccin del
Padrn Nominado de nios
menores de 6 aos
(beneficiarios del PAN)
MEF. Proyecto Cierre
Ley de Presupuesto
de Brechas de los
condicionalidades para
productos priorizados
la transferencia de
del PAN
recursos adicionales en
Salud.
2012
2012 2013
Se incorpora como RENIEC disea y
una Meta en el Plan Gestiona plataforma
de Incentivos del Padrn Nominado
Municipales liderado segn variables del
por MINSA. MINSA
 Plan de Incentivos Municipales y Padrn Nominado
2013 2014

Meta 47 para distritos tipo C Meta 45 para distritos tipo C

Meta 52 para distritos tipo D Meta 52 para distritos tipo D
Padrn Nominal distrital de Nias y Nios Sostenibilidad Padrn Nominal distrital de
menores de 6 aos homologado y Nias y Nios menores de 6 aos homologado
actualizado. y actualizado.
Evala el cumplimiento de la meta: MINSA
Contar con una base de datos nominada de nios menores de 6 aos por distritos y centros
poblados para el seguimiento del acceso a los servicios de salud y educacin. 90% de nios
entre 1 y 5 aos y 60% de nios menores de 1 ao.
Identificar brechas de identidad, de acceso a programas sociales
Utiliza cdigos estndares y permite identificar mbitos priorizados para la intervencin de
Nios registrados en el Padrn segn
tipo de municipalidad del Plan de
Incentivos Municipales
Grupo de Municipalidades Municipios Nios < Nios < % de
No % 5aos 5aos nios
proyecci Padrn padrn
n INEI (Nov vs
2014 2014) proyecci
n

Municipalidades de Ciudades
Principales 249 14% 1,788,834 1,427,238 79.79%
Tipo A 40 2% 769,548 595,613 77.40%
Tipo B 209 11% 1,019,286 831,625 81.59%
Resto de Municipalidades 1,593 86% 1,091,852 861,511 78.90%
Mas de 500 viviendas urbanas 556 30% 638,407 532,249 83.37%
Informacin registrada
Menos de 500 a nivel
viviendas local y precargada
urbanas 1,037 56%desde la base de otras
453,445 entidades
329,262 72.61%
Total (SIS, SUSALUD, JUNTOS, CUNAMAS)
Nios menores de 5 aos en el Padrn Nominado vs
proyecciones de poblacin 2014
Per
Departamento
Provincia de Puno
Condorcanqui- Amazonas

Fuente: Padrn Nominado al 30 de noviembre 9

Nios menores de 5 aos por tipo de Documento de
Identidad
Per

10
Fuente: Padrn Nominado al 30 de
Madres de Nios menores de 5 aos por tipo de
Documento de Identidad
Per

Fuente: Padrn Nominado al 30 de

Nios menores de 5 aos por tipo de Seguro
de Salud

Fuente: Padrn Nominado al 30 de 12

noviembre
Nios menores de 5 aos de centros poblados
amaznicos con DNI y tipo de Seguro
 COMPONENTES
CIERRE DE BRECHAS EN PRODUCTOS PRIORIZADOS
DEL PROGRAMA ARTICULADO NUTRICIONAL -SWAP

COMPONENTE 1: 1.1 Proceso de Afiliacin y Corresponsabilidades

Fortalecimiento y consolidacin del
Programa JUNTOS para las familias con 1.2 Sistema de Informacin Gerencial
nios menores de 36 meses 1.3 Estrategia de Comunicacin

Mejora de la cobertura y la calidad de la prestacin de

COMPONENTE 2 los servicios preventivos bsicos de salud y de nutricin
en las reas de cobertura de JUNTOS.

COMPONENTE 3
Fortalecimiento de la capacidad del
Gobierno del Per de influir en los
resultados en materia de nutricin
mediante la mejora de la
planificacin presupuestaria y el
seguimiento de los resultados de
algunas actividades seleccionadas del
PAN.
3.1 Fortalecer la capacidad de Planificacin y
Supervisin de los SS.
3.2 Monitoreo Social
3.3 Verificacin Tcnica
3.4 Afiliacin Temprana al SIS
3.5 Verificacin de la informacin CRED
 Ministerio Viceministerio Direccin General
de Economa y de de Presupuesto
Finanzas Hacienda Pblico

Indicadores de Monitoreo Social

Frecuenci
Indicadores de Monitoreo Social priorizados Fuente
a
1. Proporcin distrital de nios y nias menores de 12
meses con CUI y DNI. Padrn
2. Proporcin distrital de nios/as menores de 12 Nominado
meses afiliados al SIS . Homologa Mensual
3. Proporcin distrital de nios/as menores de 12 do distrital
meses afiliados al Programa Juntos.
4. Proporcin distrital de nios/as menores de 12
meses con CRED completo de acuerdo a la edad.
5. Proporcin distrital de nios/as de 12 a 14 meses
con 6 atenciones con suplemento de hierro
6. Proporcin distrital de nios/as menores de 12
SIS Mensual
meses vacuna contra rotavirus completos para la
edad
7. Proporcin distrital de nios menores de 12 meses 15
Proporcin de nios menores de 1 ao registrados en la plataforma
RENIEC con DNI, afiliados al SIS y JUNTOS
Proporcin de nios menores de 1 ao de edad afiliados al SIS con DNI,
CRED y vacunas contra rotavirus y Neumococo completos para la edad

Monitoreo Social
Proporcin de nios entre 12 y 14 meses de edad afiliados al SIS que
recibieron 6 atenciones con suplemento de hierro

Monitoreo Social
Tabla de Indicadores de Monitoreo Social Hunuco

19

1. Ejecucin del presupuesto con cargo a
Productos (SIAF).
2. Ejecucin en Especificas de gasto de insumos
crticos y personal CAS por producto (SIAF).
1. Valor de los contratos CAS personal salud por
UE (SIAF)
2. Valor de contratos o de las O/C emitidas para
adquirir los insumos crticos (SIGA)
3. % de EESS que reciben insumos crticos
registrado en PECOSAS (SIGA)
Perspectivas
INEI (RESULTA:
http://apps5.mineco.gob.pe/resulta/consultaxls.aspx#)
1. % de nios/as con CRED completo para la edad
2. % de nios/as con vacunas contra neumococo
y rotavirus
3. % de nios/as con suplementacin de hierro.
Base de datos SIS (Cubo Infant)
1. % de EESS c/equipos crticos para productos del PAN
(SIGA-Patrimonio)
2. % de EESS c/ personal de salud (enfermera/ tcnico)
disponibles segn meta fsica (HIS)
3. % de EESS con disponibilidad aceptable de insumos
mdicos crticos (SISMED)
Perspectivas:
Mejorar el registro de los nios menores de 1 ao (menores de 30
das)
Actualizacin peridica del padrn nominado sobre la base de la
informacin de otros registros nominados (SUSALUD, SIS,
JUNTOS, CUNAMAS, SIAGIE, etc)
Usar la informacin para estimar las coberturas reales de los
productos priorizados del PAN, sobre la base del padrn
nominado, el SIS y el HIS procesadas en bases de datos
analticas.
Uso de la informacin para determinar la meta fsica y el
seguimiento de los productos del PAN y otros
Uso de la informacin para determinar la brecha de productos del
PAN y otros
Perspectivas:

Reportes que muestren el vinculo madre nio, para un

adecuado seguimiento del estado de salud del nio
Seguimiento del registro de datos de centros poblados e
identificacin de establecimientos de salud a nivel local
Uso de los datos del padrn para el seguimiento de la
afiliacin al Seguro Integral de Salud en nios menores de 5
aos.
Uso de los datos del padrn para el seguimiento de la
cobertura de matricula en centros educativos iniciales y el
seguimiento de los nios de 3 a 5 aos.
Ministerio Viceministerio de
de Economa y Hacienda
Finanzas

Gracias

Nelly Huamani Huamani

nhuamani@mef.gob.pe