En mi calidad de Asesor Legal del Ejecutivo Municipal de Palos Blancos en
virtud de a las atribuciones que me confieren, tengo a bien elevar el presente informe legal de acuerdo a los argumentos de orden legal:
I. ANTECEDENTES.
En virtud a la Hoja de Ruta N° 6175 y habiendo tomado conocimiento en la oficina
de Asesoría Legal en fecha 09 de diciembre de 2020, sobre la nota con CITE: HCMPB/Nº263/2020 que responden a CITE: GAMPB/DESP/MAE/057/2020, Realizadas las consideraciones legales del caso tengo a bien informar lo siguiente: En su nota refiere: En atención a su nota a CITE: GAMPB/DESP/MAE/057/2020 de 01 de diciembre de 2020, por el cual solicita comisión a la ciudad de La Paz, para el 02 de diciembre y solicitud de permiso para el 03 y 04 de diciembre de 2020 la plenaria del H. Concejo Municipal a determinado atender su solicitud, REITERANDO en dos ocasiones que su autoridad deber adjuntar la documentación respaldatoria que acredite su situación legal sobre la salida a otras ciudades con comisión o permiso, considerando que el Concejo Municipal tiene conocimiento que en su contra pesa medidas cautelares que dispusieron la restricción de salir del municipio de Palos Blancos dentro de un proceso penal en su contra, en ese sentido su autoridad deberá adjuntar la documentación respaldatoria que dispuso lo contrario.
II. MARCO NORMATIVO.
PRIMERO.- La Constitución Política del Estado establece en su Artículo 235
numeral 2: “Cumplir con sus responsabilidades, de acuerdo con los principios de la función pública.” Extraemos de este texto la característica de obligatoriedad es decir de cumplimiento inexcusable. SEGUNDO.- La Constitución Política del Estado establece en su artículo 115 parágrafo II El Estado garantiza el derecho al debido `proceso, a la defensa y a una justicia plural, pronta, y oportuna, gratuita, transparente y sin dilaciones. SEGUNDO.- La Ley de Administración y Control Gubernamentales Ley. 1178 de 20 de julio de 1990 en su Art. 28.- Todo servidor público responderá de los resultados emergentes del desempeño de las funciones, deberes y atribuciones asignados a su cargo. Asimismo la ley de Gobierno Autónomos Municipales Ley 482 de fecha 09 de enero de 2014
III. CONCLUSIONES.
Se establece que la Sala Penal Segunda del Tribunal Departamental de Justicia de
La Paz, atravez de la Resolución Nº 159/2020 de fecha 30 de octubre de 2020 ha determinado la nulidad de la Declaración Informativa del señor: Beimar Calep Mamani Montero estableciendo dejar sin efecto la Imputación Formal Nº 018/2020 en su contra. Por lógica y cumplimiento obligatorio a la Resolución 159/2020 de fecha 30 de octubre de 2020 que no hay más recursos sobre esta Resolución de Apelación Incidental. No puede haber una Resolución de Medidas Cautelares sin Imputación Formal y sin declaración policial. Por lo tanto la Resolución 159/2020 de fecha 30 de octubre de 2020 anula hasta el vicio más antiguo que sería hasta la Declaración Informativa Policial. Asimismo adjunto documentación respaldatoria la SENTENCIA CONSTITUCIONAL 1387/2005-R de fecha 31 de octubre de 2005 en una parte del fundamento jurídico del fallo dice claramente: La inobservancia del requisito de la citación y recepción de la declaración informativa, se halla catalogado como defecto absoluto de tener del art. 169.2 del CPP, siendo por ende de inexcusable cumplimiento, así la SC 1480/2004-R, de 13 de septiembre ha señalad: “El sistema procesal penal vigente, concretamente, el art. 97 del CPP, exige que en la etapa preparatoria el denunciado presentará declaración ante el Fiscal, previa citación formal, disposición legal que es de inexcusable cumplimiento, en cuya virtud, el Fiscal, como director de la investigación, debe disponer la citación personal del imputado a objeto de asegurar que éste tome conocimiento de la denuncia que pesa en su contra.
Por lo que al no existir declaración Policial e Imputación Formal tampoco existe
medidas sustitutivas toda vez que se está regularizando el procedimiento por cuanto el señor Alcalde aún no ha declarado y por lo tanto tampoco tiene imputación formal que solicite la aplicación de medidas cautelares y/o sustitutivas.