SEÑOR(A)

JUEZ(A) CONSTITUCIONAL DE BOGOTÁ

E.S.D

REFERENCIA: ACCIÓN DE TUTELA

JUAN GABRIEL RODRIGUEZ GOMEZ, mayor de edad, identificado con cedula de

ciudadanía N° 1032367545, En atención a las previsiones que consagra el artículo 86 de la
constitución política reglamentado por el decreto 2591 de 1991, me dirijo a usted para
presentar la siguiente acción de tutela en contra de LA SECRETARÍA DE MOVILIDAD
DE BOGOTÁ.
HECHOS

1. El día 12 de febrero de 2024 radiqué una petición a través de apoderado ante la de La

Secretaría De Movilidad De Bogotá, en la cual solicité la prescripción de unas multas
de tránsito.

2. El término para que Secretaría De Movilidad De Bogotá responda la petición se

encuentra fenecido, y esta no ha cumplido con su obligación de dar respuesta a la
petición incoada

PRETENSIONES

1- Que se DECLARE que la entidad accionada vulneró el derecho fundamental de

petición, al no responder la petición impetrada el 12 de febrero de 2024.

2- Como consecuencia de la anterior declaración que se le ORDENE a la entidad

accionada, dar respuesta a la petición dentro de las 48 horas siguientes a la
notificación del fallo que profiera el despacho.
 DERECHO FUNDAMENTAL VULNERADO

Derecho de petición establecido en el artículo 23 de la Constitución Política el cual

dispone:

“Toda persona tiene derecho a presentar peticiones respetuosas a las autoridades

por motivos de interés general particular y a obtener pronta resolución. El legislador
podrá reglamentar su ejercicio ante organizaciones privadas para garantizar los
derechos fundamentales."

FUNDAMENTOS DE DERECHO

TÉRMINO PARA RESPONDER LAS PETICIONES

El artículo 23 de la constitución política establece que toda persona tiene derecho a presentar
peticiones respetuosas ante las autoridades por motivos de interés general o particular y a
obtener pronta resolución.

En ese sentido la ley 1755 de 2015 establece en su artículo 14 establece que los Términos
para resolver las distintas modalidades de peticiones. Salvo norma legal especial y so pena
de sanción disciplinaria, toda petición deberá resolverse dentro de los quince (15) días
siguientes a su recepción.

La sentencia T – 084/ 2015 dispuso “que la tutela es un mecanismo idóneo para proteger el
derecho de petición de los administrados, toda vez que por medio de este se accede a muchos
otros derechos constitucionales. De igual manera, se ha sostenido que al tener el derecho de
petición aplicación inmediata, el amparo constitucional es un mecanismo principal para su
protección.”
 PRUEBAS

1- Petición.
2- Radicación de la petición

CUMPLIMIENTO AL ARTÍCULO 37 DE DECRETO 2591/91: JURAMENTO

Manifiesto bajo la gravedad del juramento que no se ha presentado ninguna otra acción de
tutela por los mismos hechos y derechos.

NOTIFICACIONES

Correo electrónico: omilkarjose2016@gmail.com & jrodriguezgomez692@gmail.com

Cordialmente

JUAN GABRIEL RODRIGUEZ GOMEZ

CC: 1032367545
 SEÑORES
SECRETARIA DE MOVILIDAD DE BOGOTÁ
E.S.D

REFERENCIA: DERECHO DE PETICIÓN

ASUNTO: PRESCRIPCIÓN MULTAS DE TRANSITO ART 159 LEY 769 DE
2002

OMILKAR JOSÉ HOYOS ARDILA identificado con cédula de ciudadanía 10151671320

de Mompós Bolívar y Tarjeta Profesional 409023 del C.S.J, en representación de JUAN
GABRIEL RODRIGUEZ GOMEZ, identificado con cédula de ciudadanía N
1032367545, en ejercicio el derecho fundamental de petición establecido en el artículo 23
de la constitución y reglamentado por la ley estatutaria 1755 de 2015 presento ante usted
respetuosamente a la siguiente petición:

1.- Las autoridades de tránsito de Bogotá le impusieron a mi representado las siguientes

multas de tránsito que se relacionan a continuación, las cuales se encuentran prescritas.

Comparendo Resolución Lugar Fecha de

Sancionatoria ocurrencia de los
hechos
No reporta 2959923 del 3 de Bogotá D.C Fecha registrada no
noviembre de 2015 valida
11001000000013135494 2512 del 23 Bogotá D.C 20 de septiembre de
septiembre de 2016 2016
11001000000013135495 804639 del 3 de Bogotá D.C 20 de septiembre de
noviembre de 2016 2016
 PETICION

1. -Solicito que oficiosamente se DECRETE la PRESCRIPCIÓN de la acción de cobro

de las multas de tránsito identificadas con número de Resolución Sancionatoria 2959923
del 3 de noviembre de 2015, 2512 del 23 septiembre de 2016, 804639 del 3 de noviembre
de 2016, cargadas a nombre de JUAN GABRIEL RODRIGUEZ GOMEZ, identificado con
cédula de ciudadanía N 1032367545

2.-DESCARGAR del estado de cuenta en el SIMIT las multas de tránsito identificadas con
número de Resolución Sancionatoria N 2959923 del 3 de noviembre de 2015, 2512 del 23
septiembre de 2016, 804639 del 3 de noviembre de 2016, cargadas a nombre de JUAN
GABRIEL RODRIGUEZ GOMEZ, identificado con cédula de ciudadanía N 1032367545

FUNDAMENTOS DE DERECHO

ARTÍCULO 28 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA: Este artículo dispone que “En

ningún caso podrá haber penas, deudas o medidas de seguridad imprescriptibles.” es decir
NO existen deudas eternas en nuestro ordenamiento jurídico.
ARTÍCULO 159 DE LA LEY 769 DE 2002: El cual establece que Las sanciones
impuestas por infracciones a las normas de tránsito prescribirán en tres (3) años contados
a partir de la ocurrencia del hecho, la cual se interrumpe con la notificación del
mandamiento de pago y se vuelven a contar nuevamente 3 años.
ARTÍCULO 162 DE LA LEY 769 DE 2002: COMPATIBILIDAD Y ANALOGÍA: Esta
norma dispone que “Las normas contenidas en el Código Contencioso Administrativo,
Código Penal, Código de Procedimiento Penal y Código de Procedimiento Civil, serán
aplicables a las situaciones no reguladas por el presente código, en cuanto no fueren
incompatibles y no hubiere norma prevista para el caso en análisis”.
ARTÍCULO 100 DE LA LEY 1437 DE 2011: Dispone que “Para los procedimientos de
cobro coactivo se aplicarán las siguientes reglas: 1. Los que tengan reglas especiales se
regirán por ellas. 2. Los que no tengan reglas especiales se regirán por lo dispuesto en este
título y en el Estatuto Tributario. 3. A aquellos relativos al cobro de obligaciones de
carácter tributario se aplicarán las disposiciones del Estatuto Tributario.
ARTÌCULO 5 DE LA LEY 1066 DE 2006: Dispone “ Las entidades públicas que de
manera permanente tengan a su cargo el ejercicio de las actividades y funciones
administrativas o la prestación de servicios del Estado colombiano y que en virtud de estas
tengan que recaudar rentas o caudales públicos, del nivel nacional, territorial, incluidos
los órganos autónomos y entidades con régimen especial otorgado por la Constitución
Política, tienen jurisdicción coactiva para hacer efectivas las obligaciones exigibles a su
favor y, para estos efectos, deberán seguir el procedimiento descrito en el Estatuto
Tributario”.
ARTÍCULO 818 DEL ESTATUTO TRIBUTARIO: Dispone que “El término de la
prescripción de la acción de cobro se interrumpe por la notificación del mandamiento de
pago, por el otorgamiento de facilidades para el pago, por la admisión de la solicitud del
concordato y por la declaratoria oficial de la liquidación forzosa administrativa.
Interrumpida la prescripción en la forma aquí prevista, el término empezará a correr de
nuevo desde el día siguiente a la notificación del mandamiento de pago, desde la
terminación del concordato o desde la terminación de la liquidación forzosa administrativa”

DE LA PRESCRIPICIÓN DE LAS MULTAS DE TRANSITO

La Sección Segunda de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en

la Sentencia N 11001-03-15-000-2015-03520-00(AC) del 16 de marzo de 2016 C.P. Gabriel
Valbuena Hernández dispuso.
1
“Para la Sala es diáfano que la interrupción de la prescripción de las sanciones de
tránsito por notificación del mandamiento de pago no significa que esta no tenga
límites, o que sea infinita en el tiempo y, por tanto, el término de prescripción
empezará a correr de nuevo al día siguiente a la notificación del mandamiento de
pago.
En efecto, la Sala llega a la anterior conclusión con base en una sana hermenéutica
e interpretación del Artículo 5° de la Ley 1066 de 2006 por la cual se dictan normas
para la normalización de la cartera pública y se dictan otras disposiciones que
remite al Estatuto Tributario en todo lo que tiene que ver con el procedimiento de
jurisdicción coactiva para hacer efectivas las obligaciones exigibles a favor del
Estado.
En efecto la citada norma establece lo siguiente:
Artículo 5°. Facultad de cobro coactivo y procedimiento para las entidades
públicas.

1
sección Segunda de la Sala de lo Contencioso Administrativo del Consejo de Estado, en la Sentencia N°
11001-03-15-000-2015-03520-00(AC) del 16 de marzo de 2016 C.P. Gabriel Valbuena Hernández
 Las entidades públicas que de manera permanente tengan a su cargo el ejercicio de
las actividades y funciones administrativas o la prestación de servicios del Estado
colombiano y que en virtud de estas tengan que recaudar rentas o caudales públicos,
del nivel nacional, territorial, incluidos los órganos autónomos y entidades con
régimen especial otorgado por la Constitución Política, tienen jurisdicción coactiva
para hacer efectivas las obligaciones exigibles a su favor y, para estos efectos,
deberán seguir el procedimiento descrito en el Estatuto Tributario. (Ley 1066 de
2006).
Ahora bien, el Estatuto Tributario en su Art. 818 establece lo siguiente en la
interrupción y suspensión del término de prescripción. El término de la prescripción
de la acción de cobro se interrumpe por la notificación del mandamiento de pago,
por el otorgamiento de facilidades para el pago, por la admisión de la solicitud del
concordato y por la declaratoria oficial de la liquidación forzosa administrativa.
Interrumpida la prescripción en la forma aquí prevista, el término empezará a
correr de nuevo desde el día siguiente a la notificación del mandamiento de pago,
desde la terminación del concordato o desde la terminación de la liquidación
forzosa administrativa. (Estatuto Tributario, Art. 818)
En consecuencia, para la Sala es evidente que el término de prescripción de tres (3)
años comienza a correr de nuevo a partir del día siguiente a la notificación del
mandamiento de pago, término durante el cual se debe decidir la situación del
ejecutado mediante el acto que ordene seguir adelante la ejecución.

Caso Concreto: En el caso sub examine se evidencia que las multas de transito impuestas a
mi representado se encuentran prescritas, toda vez que las autoridades de transito contaban
con un tiempo máximo de 3 años para realizar la notificación del mandamiento de pago, y
luego de dicha notificación volverse a contar nuevamente los 3 años de que trata el artículo
159 de la Ley 769 de 2002, en tal sentido los multas de transito prescriben máximo en 6
años en el peor de los casos.
 PRUEBAS

1- Estado de cuenta

ANEXO

1- Poder especial

NOTIFICACIONES

APODERADO
Correo electrónico: omilkarjose2016@gmail.com
Celular: 300643359

PETICIONARIO

Correo electrónico: jrodriguezgomez692@gmail.com

Celular: 3214214902

Cordialmente

____________________________________
OMILKAR JOSÈ HOYOS ARDILA
C.C: 1051671320 de Mompós Bolívar
T.P 409023 del C.S.J
Cel: 3006433592
 ESTADO DE CUENTA

Cédula: 1032367545

Fecha de expedición: 12/02/2024

Comparendos y multas
# Número multa Fecha Secretaría Infracción Estado Valor total

23/09/2016 Pendiente de
1. 2512 Bogotá D.C. F $ 17,177,658
00:00:00 pago
03/11/2016 Pendiente de
2. 804639 Bogotá D.C. B01 $ 375,899
00:00:00 pago
03/11/2015
3. 2959923 Bogotá D.C. 6 AP en mora $ 224,090
00:00:00

Total a pagar comparendos y multas: $ 17,777,647

Total a pagar: $ 17,777,647

Este documento fue expedido el 12 de febrero de 2024 a las 11:02 a. m. es de carácter gratuito y es válido durante la fecha de expedición.
Además, no aplica como documento para realizar pagos, es solo una consulta del estado de cuenta.

La información contenida en el sistema es generada y reportada por los organismos de tránsito.

Federación Colombiana de Municipios | Consorcio Sonitt / Quipux
Contáctanos: Linea celular 333 602 68 00 | 01 8000 413 588
www.fcm.org.co/simit/
12/2/24, 10:26 Gmail - PODER ESPECIAL

OMILKAR ARDILA <omilkarjose2016@gmail.com>

PODER ESPECIAL
1 mensaje

12 de febrero de 2024,
JUAN GABRIEL RODRIGUEZ GOMEZ <rodriguezgomezjuangabriel565@gmail.com>
10:26 a.m.
Para: "OMILKARJOSE2016@gmail.com" <OMILKARJOSE2016@gmail.com>

SEÑORES

SECRETARÍA MOVILIDAD DE BOGOTÁ

E. S. D

REFERENCIA: PODER ESPECIAL

JUAN GABRIEL RODRIGUEZ GOMEZ identificado con cédula de ciudadanía N 1032367545 con el presente
escrito manifiesto que entrego PODER ESPECIAL AMPLIO Y SUFICIENTE A OMILKAR JOSÈ
HOYOSARDILA, abogado en ejercicio mayor de edad identificado con cédula ciudadanía Nº1.051.671.320 de
Mompós Bolívar y portador de la tarjeta profesional Nº 409023, para queen mi nombre y representación lleve a cabo
solicitud de prescripción de 3 multas de tránsito ante la Secretaría de Movilidad de Bogotá

Mi apoderado queda ampliamente facultado para recibir documentos, conciliar, desistir,sustituir, renunciar, reasumir y
presentar los recursos de ley contra las providencias que dicten dentro del presente proceso y demás actos propios en
procura de la defensa de mis intereses, de igual manera el presente poder seextiende a todas las acciones pertinentes
y demás estipulados en el art 77 de la ley 1564 de 2012. Y en caso de ser necesario presentar tachas de falsedad en virtud
de lo establecido en el artículo 269 y s.s de la ley 1564 de 2012, y en general interponer los recursos necesarios que
faculta la ley en defensa de mis legítimosintereses.

Entrego este poder a mi apoderado, en cumplimiento al artículo 5° de la Ley 2213 del 2022,donde el apoderado recibirá
notificaciones en el correo
electrónico omilkarjose2016@gmail.com correo que el abogado tiene inscrito en el Registro Nacionalde Abogados
del Consejo Superior de la Judicatura.

Sírvase reconocer personería jurídica a mi apoderado en los términos de este mandato, como también declaro bajo la
gravedad de juramento que toda la información que suministre a través de la documentación aportada es cierta y
meresponsabilizo por la legalidad de estos.Cordialmente

JUAN GABRIEL RODRIGUEZ GOMEZ

CC: 1032367545

ACEPTO

OMILKAR JOSÈ HOYOS ARDILA

C.C: 1051671320 de Mompós Bolívar

https://mail.google.com/mail/u/0/?ik=7e4045da44&view =pt&search=all&permthid=thread-f:1790707331802582117&simpl=msg-f:1790707331802582… 1/2

12/2/24, 10:26 Gmail - PODER ESPECIAL

T.P 409023 del C.S.J

https://mail.google.com/mail/u/0/?ik=7e4045da44&view =pt&search=all&permthid=thread-f:1790707331802582117&simpl=msg-f:1790707331802582… 2/2

12/2/24, 11:13 Gmail - Registro exitoso de peticionario

OMILKAR ARDILA <omilkarjose2016@gmail.com>

Registro exitoso de peticionario

1 mensaje

12 de febrero de 2024,
avisoinformativo_sdqs@alcaldiabogota.gov.co <avisoinformativo_sdqs@alcaldiabogota.gov.co>
11:11 a.m.
Para: omilkarjose2016@gmail.com

Bogotá D.C., 12 de febrero de 2024

Señor (a)
OMILKAR JOSE HOYOS ARDILA
omilkarjose2016@gmail.com
BOGOTÁ

Asunto: Registro exitoso de peticionario - - Bogotá te escucha

Cordial Saludo,

la Alcaldía Mayor de Bogotá, le da la bienvenida al Sistema Distrital para la Gestión de Peticiones Ciudadanas - Bogotá Te
Escucha

Desde este momento usted puede interponer, administrar y hacer seguimiento a sus peticiones, solicitudes de información,
sugerencias, quejas, reclamos, consultas, felicitaciones y denuncias por posibles actos de corrupción, que realice ante
cualquier Entidad del nivel Distrital a través del Portal Bogotá: www.bogota.gov.co en el enlace de Bogotá Te Escucha o si lo
prefiere, directamente en http://bogota.gov.co/sdqs.

Por tanto, para ingresar al sistema su usuario y contraseña son:

Usuario: ohoyos214
Contraseña: %+BvPKRf8

Ver aviso de privacidad de datos personales https://bogota.gov.co/sdqs/aviso-privacidad

Para dar mayor seguridad a su cuenta usuario, al ingresar por primera vez al sistema Sistema Distrital para la Gestión de
Peticiones Ciudadanas - Bogotá te escucha, éste le solicitará el cambio de su contraseña, la cuál podrá personalizar con una
de fácil recordación teniendo en cuenta que debe tener seis (6) o más caracteres de longitud entre letras mayúsculas,
minúsculas, carácter especial y contener como mínimo un (1) número. Por ejemplo,

"Bogota2024*".

Para futuras ocasiones, que necesite restablecer su usuario o contraseña se comparte el instructivo que se encuentra en el
siguiente link:
https://bogota.gov.co/wp-content/uploads/2023/10/restablecimiento-credenciales-TUTORIAL.pdf

Atentamente,

Sistema Distrital para la Gestión de Peticiones Ciudadanas – Bogotá te escucha - https://bogota.gov.co/sdqs/

__________________________________
AVISO IMPORTANTE: Este correo es enviado desde Bogotá Te Escucha como respuesta automática en el registro,
clasificación y/o atención de su petición. Por favor, no responder a esta dirección de correo, ya que no es revisada por ningún
funcionario.

https://mail.google.com/mail/u/0/?ik=7e4045da44&view =pt&search=all&permthid=thread-f:1790710187666043916&simpl=msg-f:179071018766604… 1/2

12/2/24, 11:13 Gmail - Registro exitoso de peticionario
La información aquí contenida es para uso exclusivo de la persona o entidad de destino. Está estrictamente prohibida su utilización, copia, descarga,
distribución, modificación y/o reproducción total o parcial, sin el permiso expreso de la Secretaría General de la Alcaldía Mayor de Bogotá, pues su
contenido puede ser de carácter confidencial y/o contener material privilegiado. Si usted recibió esta información por error, por favor contacte en forma
inmediata a quien la envió, borre este material de su computador y absténgase de usarlo, copiarlo o divulgarlo. La Secretaría General de la Alcaldía Mayor
de Bogotá no es responsable por la información contenida en esta comunicación, el directo responsable es quien la firma o el autor de la misma. Conozca
nuestra política de protección de datos personales, de acuerdo a lo establecido en la Ley 1581 de 2012 en: https://secretariageneral.gov.co/transparencia-y-
acceso-la-informacion-publica/politicas

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