CARPETA FISCAL:

ESCRITO: 01-2019
SUMILLA: DENUNCIA POR LA COMISIÓN DEL
DELITO DE RESISTENCIA O DESOBEDIENCIA A
LA AUTORIDAD

SEÑOR FISCAL DE LA FISCALÍA PROVINCIAL PENAL CORPORATIVA DE PIURA

MARLON YOLETXI SANDOVAL LIMEÑO

identificado con DNI N° 46193736, con domicilio real
AAHH 18 de mayo MZ L LT 12 del Distrito de
Veintiséis de Octubre, Provincia y Región de Piura,
con Casilla Judicial Nº 728 de la Corte de
Justicia de Piura y la Casilla Electrónica N°
42870 – SINOE del Poder Judicial, me dirijo a
usted para saludarlo y decirle lo siguiente:

I. NOMBRE Y DIRECCIÓN DE LA DENUNCIADA

- JOSE AGUILAR SILVA en su calidad de ALCALDE de la MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE CASTILLA con domicilio real en la Calle Ayacucho Nº 414,
Distrito de Castilla, Provincia y Región de Piura. Quien deberá ser emplazado
con la presente denuncia, con las formalidades y garantías de ley.

- FLORO RUMICHE CHUNGA en su calidad de GERENTE MUNICIPAL de la

MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CASTILLA con domicilio real en la Calle
Ayacucho Nº 414, Distrito de Castilla, Provincia y Región de Piura. Quien deberá
ser emplazado con la presente denuncia, con las formalidades y garantías de
ley

II. PETITORIO

Que, conformidad con el Artículo 2 inciso 20 de la Constitución Política del Perú, el

Artículo I del Título Preliminar y el Artículo 326 al 328 del Código Procesal Penal, y por
convenir al Derecho de mi representada conforme a su derecho a la tutela

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jurisdiccional efectiva, recurro a su digno Despacho a fin de interponer FORMAL
DENUNCIA PENAL por la presunta comisión del DELITO contra la administración
pública en su modalidad de RESISTENCIA O DESOBEDIENCIA A LA AUTORIDAD,
tipificado en el Artículo 368 del Código Penal, por tanto solicito lo siguiente:

A. SE DECLARE LA RESPONSABILIDAD Y CULPABILIDAD PENAL DE LOS

DENUNCIADOS por la presunta comisión del DELITO contra la administración
pública en su modalidad de RESISTENCIA O DESOBEDIENCIA A LA
AUTORIDAD, tipificado en el Artículo 368 del Código Penal.

Conforme a los fundamentos de hecho y derecho siguientes:

III. FUNDAMENTACIÓN FÁCTICA

i. CIRCUNSTANCIAS PRECEDENTES, CONCOMITANTES Y POSTERIORES

DEL DELITO ATRIBUIBLE A LA DENUNCIADA

PRIMERO: Señor Fiscal, con fecha 02 de Julio del 2019 el Segundo Juzgado laboral
de Piura emite la Resolución N° 01 por la cual se RESUELVE declarar procedente la
medida cautelar innovativa con la finalidad de que la Municipalidad Distrital de Castilla
cumpla con reponerme provisionalmente en el puesto de Asistente Administrativo de
la gerencia de Seguridad Ciudadana, hasta que se resuelva el proceso principal; y en
razón de ello –posteriormente- se emite la Resolución N° 02 por la cual se fija la fecha
de la realización de la diligencia de reposición para el día 02 de agosto del
presente año a horas 11:00 am tal como se acredita con el Oficio N° 0918-2019-
2°JLP- CSJ-PJ.

SEGUNDO: Que, la diligencia programada para el día 02 de agosto del presente año
no fue llevada a cabo debido a la falta de compromiso del Gerente municipal de la
municipalidad (Sr. Floro Rumiche Chunga) pues pese a que ya había sido
notificado con tres días de anticipación, éste se negó a recibirnos a razón de que su
secretaria señalo que no se encontraba en su despacho, y ante ello, se REPROGRAMO
la diligencia de reposición provisional para el 15 de agosto del presente año tal como
se acredita con el Oficio N° 0940-2019-2°JLP-CSJ-PJ.

TERCERO: Que, llegado el día de la diligencia, el secretario judicial se entrevistó con

el gerente municipal y éste solicitó que la diligencia de reposición se haga a partir del
01 de septiembre del 2019 ya que tenían que coordinar previamente los recursos
municipales. Asimismo, con fecha 29 de mayo del presente año, se emite la
Resolución N° 04 de fecha 18 de septiembre del 2019 por la cual se requiere al
Alcalde de la
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municipalidad distrital de Castilla para que en el plazo de 05 días hábiles cumpla con
ordenar mi reposición bajo apercibimiento de remitirse copias certificadas al Ministerio
Publico para la denuncia penal correspondiente.

CUARTO: Sin embargo, pese al mandato judicial, la municipalidad no ha cumplido

con lo ordenado por el juzgado laboral, situación que pone en grave perjuicio mi
estabilidad económica ya que tengo familia la cual depende de mí, además que la
reposición no es un pedido arbitrario sin sustento jurídico sino que por derecho me
corresponde tal como ya ha sido explicado a través del proceso judicial y por tales
razo nes se me ha concedido la medida cautelar. Sin perjuicio de ello, debo
manifestar que no se hubiera llegado a estos extremos de no ser por la actitud del
alcalde distrital al sacar a muchos trabajadores al cambio de su gestión pese a que
los trabajadores ya tenían tiempo laborando y su contratación laboral se había
desnaturalizado.

ii. SOBRE LA TIPICIDAD DEL DELITO

QUINTO: Que, el delito de desobediencia a la autoridad previsto y sancionado en

el artículo 368 primer párrafo del Código Penal reprime con una pena privativa
de libertad no menor de seis meses ni mayor de dos años al que “desobedece la
orden legalmente impartida por un funcionario público en el ejercicio de sus
atribuciones, salvo que se trate de la propia detención”.

NOVENO: Por lo expuesto y conforme al tipo penal es claro que la orden o mandato
–judicial en este caso– debe ser expreso, escrito en este caso –incluso puede ser
verbal– y sin imprecisiones o vaguedades –claro y concreto–; además, debe estar
dirigido a una persona o autoridad determinada –lo que importa un
requerimiento válido, del que se haya tenido conocimiento a su debido tiempo – y, en
lo específico, con capacidad para cumplirla –de posible realización–. Se trata,
además, de un delito doloso; y, como tal, es esencial que el sujeto activo, respecto
de lo ordenado, tenga un deber de actuación y que su incumplimiento no se deba a
una imposibilidad material de hacerlo, conforme la Ejecutoria Suprema RN N.° 1337-
2013- Cusco de fecha 20 de enero del 2015.

DECIMO: Que, debemos tener presente en primer lugar que el mandato judicial es
clarísimo el mismo que ha sido materializado y pesto en conocimiento en tres
diferentes oportunidades sin que el alcalde de cumplimiento al mandato
judicial. En segundo lugar, la decisión judicial fue remitido al Alcalde de la
Municipalidad Distrital de Castilla representada por el señor José Aguilar y la
diligencia de reposición provisional fue celebrada con el Gerente municipal ya que así

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es la organización municipal actual en cuanto a las reposición laborales por
disposición

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del alcalde pues en principio eran llevadas a cabo con el gerente de Recurso
Humanos. En tercer lugar, el actuar doloso queda evidenciado con la negativa a dar
cumplimiento al mandato judicial pese a que el mismo gerente municipal se
comprometió a dar cumplimiento al mandato judicial en la fecha del 01 de septiembre
del 2019. Por lo que se da cumplimiento a los requisitos exigidos para la configuración
del presente delito. POR LO EXPUESTO, QUEDA DEMOSTRADO FÁCTICA Y
JURÍDICAMENTE, QUE LA DENUNCIA CONTIENE LOS ELEMENTOS TÍPICOS DEL
DELITO DE DESOBEDIENCIA A LA AUTORIDAD, POR LO QUE ES OBVIO QUE LA
DENUNCIADA TIENE RESPONSABILIDAD PENAL EN SU CALIDAD DE AUTOR DEL
DELITO.

IV. FUNDAMENTO DE DERECHO

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ

 Artículo 159: Atribuciones del Ministerio Público.- Corresponde al

Ministerio Público. Promover de oficio, o a petición de parte, la acción judicial
en defensa de la legalidad y de los intereses públicos tutelados por el derecho.

CÓDIGO PENAL

 Artículo 368 refiere que: “El que desobedece o resiste la orden legalmente
impartida por un funcionario público en el ejercicio de sus atribuciones”.

V. MEDIOS PROBATORIOS

1. Copia de la medida cautelar innovativa. Con los que se acredita la

verosimilitud del derecho a la reposición laboral.
2. Copia de la Resolución N° 01 por la cual se RESUELVE declarar procedente
la medida cautelar innovativa.
3. Copia de la Resolución N° 02 por la cual se fija la fecha de la realización de
la diligencia de reposición para el día 02 de agosto del 2019.
4. Copia de los Oficio N° 0918-2019-2°JLP-CSJ-PJ y Oficio N° 0940-
2019- 2°JLP-CSJ-PJ.
5. Copia del Acta de diligencia de reposición provisional.
6. Copia del escrito por el cual se solicita el cumplimiento del mandato
judicial. Por el cual se acredita que previamente a la denuncia penal se
requirió a la municipalidad y gerente para que cumplan con el mandato
judicial.
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 7. Copia de la Resolución N° 04 por la cual se requiere al Alcalde de la
municipalidad distrital de Castilla para que en el plazo de 05 días hábiles
cumpla con ordenar mi reposición bajo apercibimiento de remitirse copias
certificadas al Ministerio Publico.

VI. ANEXOS

1-A. Copia del DNI.

1-B. Copia de la medida cautelar
innovativa. 1-C. Copia de la Resolución N°
01.
1-D. Copia de la Resolución N° 02.
1-E. Copia de los Oficio N° 0918-2019-2°JLP-CSJ-PJ y Oficio N° 0940-2019-2°JLP-CSJ-
PJ.
1-F. Copia del Acta de diligencia de reposición provisional.
1-G. Copia del escrito por el cual se solicita el cumplimiento del mandato judicial.
1-H. Copia de la Resolución N° 04.
1-C. Copia de la constancia de habilidad de mi abogado defensor.

PRIMER OTROSÍ DIGO: DESIGNO como mi abogado defensor, al letrado que

autoriza el presente escrito, otorgándoles las facultades de representación
contenidas en el artículo 74º del Código Procesal Civil, concordante con el Art. 80º
del mismo cuerpo de leyes, a fin de que puedan ejercer mi defensa en la presente
causa.

POR TANTO: A usted Señor Juez, solicito admitir a trámite la presente denuncia por
estar conforme a ley y justicia.

Piura, 11 de diciembre del 2019