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Si Estoy A Favor de Declarar Nula La Resolución N
Si Estoy A Favor de Declarar Nula La Resolución N
413-2021-DNROP/JNE que
buscaba quitarle la inscripción en el registro nacional de partidos al partido
morado.
La inscripción de un partido político se cancela si, al concluirse el último proces
o de elección general, está inmerso en las siguientes condiciones: no hubiera a
lcanzado al menos cinco (5) representantes al Congreso en más de una circun
scripción, y al menos cinco por ciento (5 %) de los votos válidos a nivel naciona
l en la elección del Congreso, se entienden como condiciones que se deben
cumplir en conjunto y no con la falta de una se pueda vulnerar el derecho
constitucional de participar en la vida política.
En el Reglamento del ROP
1.8. El artículo 89, respecto a la cancelación de la inscripción, precisa lo
siguiente:
Es el acto mediante el cual la DNROP, en aplicación de los dispositivos legales
vigentes, dispone de oficio o a solicitud de parte, dejar sin efecto la inscripción
de una organización política. La cancelación se efectúa a través de la emisión
del asiento y la resolución que lo aprueba
.jurisprudencia
1.12. Caso San Miguel Sosa y otras vs. Venezuela. Corte IDH (Fondo,
Reparaciones y Costas. Sentencia del 8 de febrero de 2018):
111. A diferencia de casi todos los demás derechos previstos en la Convención
que se reconocen a toda persona, el artículo 23 de la misma no solo establece
que sus titulares gozan de derechos, sino que agrega el término
“oportunidades”, lo cual implica la obligación del Estado de garantizar con
medidas positivas y de generar las condiciones y mecanismos óptimos para
que toda persona formalmente titular de esos derechos tenga la oportunidad
real para ejercerlos, de forma efectiva, respetando el principio de igualdad y no
discriminación.
La cancelación de inscripción de los partidos políticos: principio de legali
dad
2.12. La materia de evaluación del caso concreto se centra en la causa de
cancelación descrita en el literal a del artículo 13 de la LOP, modificada
mediante Ley Nº 30995, del 27 de agosto de 2019.
2.13. Sobre el tema, el Tribunal Constitucional ha reconocido la
constitucionalidad de la cancelación de la inscripción de partidos políticos como
consecuencia no solo de no participar en procesos electorales, sino también
por no haber obtenido un grado determinado de respaldo de parte de la
ciudadanía4
2.18. En el mismo sentido, quedan descartadas las exposiciones de motivos
que se publican con la norma aprobada, identificadas como la intención del
legislador, pues una vez en vigencia la ley se “independiza” de su autor, de
modo que el texto aprobado puede ser contrario a la intención original de su
creador y no por ello ser carente de validez.
Conjunción de circunstancias señaladas en el literal a del artículo 13 de la
LOP
2.20. El Partido Morado argumenta que el ROP realizó una interpretación
errónea de la literalidad del inciso a del artículo 13 de la LOP.
2.21. Al respecto, la actividad interpretativa debe tener como primer filtro el
respeto al principio de legalidad, dado que se trata de una decisión que
sanciona, de la manera más grave posible, a una organización política: la
cancelación de su inscripción en el ROP que conlleva a la pérdida de su
personalidad jurídica, es decir de su propia existencia como persona colectiva
distinta de sus integrantes.
2.22. Mediante el Acuerdo del Pleno, del 14 de enero de 2020, este órgano
electoral precisó que la interpretación correspondiente a la valla de cancelación
de inscripción, señalada en el primer párrafo del literal a del artículo 13 de la
LOP, debía regirse en sentido estricto por su contenido y promoviendo la
protección al derecho de la participación política: