República Bolivariana de Venezuela

Ministerio del Poder Popular para Relaciones Interiores, Justicia y Paz

Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria, Ciencia y Tecnología
Universidad Nacional Experimental de la Seguridad
Programa Nacional de Formación Avanzada

EL PODER POPULAR Y SU ROL

EN LA SEGURIDAD CIUDADANA

Participantes:
Profesor:
Bonifacio Valladares
Cesar Miranda C.I. V-12.331.510
Haide Sufia
C.I. V-02.747.028
María Chirino
C.I. V-11.247.134

Caracas, Mayo 2019

 ¿QUÉ ES EL PODER POPULAR?
El Poder Popular es el ejercicio pleno de la soberanía por parte del pueblo en lo
político, económico, social, cultural, ambiental, internacional, y en todo ámbito del
desenvolvimiento y desarrollo de la sociedad, a través de sus diversas y disímiles formas de
organización, que edifican el estado comunal. (Ley Orgánica del Poder Popular, Artículo 2)

El Poder Popular es la fuerza que dinamiza la nueva sociedad, no habrá hombre nuevo,
ni mujer nueva si el poder y la fuerza transformadora no se encuentran en sus propias
manos. Es eso lo que llamamos Poder Popular, la fuerza del cambio en manos de la gente.
(Dorta, C., 2017)
 BASE LEGAL DE LA PARTICIPACIÓN DEL PODER
POPULAR

- Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (Artículos 5 y

184) .

- Ley Orgánica del Poder Popular (Art. 2).

- Ley Orgánica de las Comunas.

- Ley Orgánica de los Consejos Comunales.

- Ley Orgánica de Contraloría Social.

- Plan de la Nación 2019-2025.

- Ley Orgánica del servicio de Policía (Preámbulo, Art. 16 y 34 N° 5.)

 MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN

•Iniciativa Popular.

•Referendo.

•Plebiscito.

•Consulta popular.

•Cabildo Abierto

•Veedurías Ciudadanas.

•Revocatoria de Mandatos, entre otros.

 ROL DEL PODER POPULAR EN LA SEGURIDAD
CIUDADANA

- Promover mecanismos pacíficos de resolución de conflictos.

- Fortalecer la organización comunitaria para mejorar la calidad

de vida.

- Detectar y actuar sobre las causas sociales y ambientales que

producen la inseguridad.

- Ejercer la contraloría social a los organismos de Seguridad

Ciudadana
 MOVILIZACIÓN SOCIAL

La red Mosaiko, red de reflexión sobre educación para

el desarrollo, define la movilización social como “un
proceso participativo de acciones colectivas orientado a
promover, contribuir e impulsar, propuestas alternativas
y críticas al modelo de sociedad dominante que ahonden
en una mayor justicia social.”
 A MANERA DE REFLEXIÓN

Podemos afirmar, que sin lugar a dudas, tanto la

participación directa del pueblo y la movilización social,
ambos mecanismos coadyuvan al desarrollo y
mantenimiento de la democracia, debido al control directo
del pueblo sobre la gestión del Estado en la toma de
decisiones, el primero y el segundo por la lucha permanente
por las reivindicaciones sociales y económicas del Pueblo.
 LOS ORGANISMOS DE SEGURIDAD CIUDADANA

En el ordenamiento jurídico venezolano existen diversas figuras que

garantizan la seguridad y defensa de la nación, de igual forma surge la
necesidad de la creación perfeccionamiento de figuras que garanticen la
seguridad ciudadana, y estos órganos deben estar conformados por los
ciudadanos y ciudadanas que forman parte de la vida civil del país.
 LOS ORGANISMOS DE SEGURIDAD CIUDADANA

En este sentido La Constitución, señala de forma expresa dichos entes: 

1. El Cuerpo Uniformado de Policía Nacional.

2. El Cuerpo de Investigaciones Científicas, Penales y Criminalísticas.
3. El Cuerpo de Bomberos y Bomberas y Administración de Emergencias.
4. Protección Civil y Administración de desastres.
 El Cuerpo Uniformado de
Policía Nacional
En Venezuela en la actualidad sólo existen las llamadas Policías Regionales y
Municipales.
Las Policías Regionales o Fuerzas Armadas Policiales se pueden definir como:
Las Policías Regionales, son personas jurídicas con personalidad propia y están
individualizadas por medio de las figuras de los funcionarios que laboran en las
mismas.
 REQUISITOS PARA PERTENECER A UN ÓRGANO POLICIAL

Para que un ciudadano pueda formar parte de un órgano policial debe

cumplir con una serie de requisitos, que pueden variar de un Estado a
otro, pero en líneas generales se requiere:

1. Que sea venezolano.

2. Mayor de edad.
3. No tener antecedentes penales o faltas graves.
4. Tener buena condición física.
 COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

El Decreto N° 1453
con Fuerza de Ley de A los fines del Decreto son
Coordinación de órganos de seguridad
Es vista como una ciudadana la policía nacional,
Seguridad Ciudadana
obligación del fue publicado en la los cuerpos de policía
Poder Público Gaceta Oficial N° estadales y municipales, los
37318 de fecha 6 de servicios mancomunados de
noviembre de 2001 policía prestados a través de
las policías metropolitanas, el
C.I.C.P.C , el cuerpo de
bomberos y administración
de emergencias de carácter
civil. 
 COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

Acatar y ejecutar las instrucciones de coordinación que en materia de seguridad ciudadana sean emitidas
por el Consejo de Seguridad Ciudadana

El Decreto crea un órgano técnico administrativo denominado Consejo de Seguridad Ciudadana

Adicionalmente el Consejo de Seguridad Ciudadana estará conformado por el viceministro de Seguridad Ciudadana
del Ministerio del Interior y Justicia, un representante de los gobernadores de las entidades federales, un representante
de los alcaldes, el Coordinador Nacional de Policía, el Coordinador Nacional del C.I.C.P.C, el Coordinador Nacional de
Bomberos y el Coordinador Nacional de la Organización de Protección Civil

Según el Decreto, la Fuerza Armada Nacional (FAN) ejercerá las actividades de policía administrativa y
de investigación penal

Este órgano nacional estará complementado por una Coordinación Nacional y por las Coordinaciones
Regionales, todas ellas adscritas al Ministerio del Interior y Justicia. 
 COORDINACIÓN DE SEGURIDAD CIUDADANA

Establece la incorporación de un sistema telefónico de emergencias nacionales, para dar

respuestas a las demandas de la comunidad en materia de seguridad ciudadana

Para atender una situación relacionada con competencias concurrentes, asumirá la

responsabilidad de coordinación y el manejo de la misma, el órgano que disponga en el
lugar de los acontecimientos de la mayor capacidad de respuesta y cantidad de medios
que se correspondan con la naturaleza del hecho

La normativa relativa a la competencia excepcional regulada en el Decreto, establece

que cuando resultare inminente el desbordamiento de la capacidad de respuesta del
órgano actuante para controlar una situación específica

Cuando resulten con igualdad de medios y capacidad de respuesta dos órganos

diferentes al competente que resultó desbordado en su capacidad, se procederá de la
siguiente manera

En los casos de alteración del orden público o manifestaciones colectivas, los órganos
de seguridad ciudadana, prestarán auxilio y colaboración al órgano que haya asumido la
coordinación y el manejo de la situación