DENUNCIA

ATENCIÓN, GESTIÓN Y CASUÍSTICA

M.C. ERICK RÓMULO MUÑOZ ARCE
INTENDENTE DE LA INTENDENCIA DE PROTECCIÓN DE DERECHOS EN SALUD
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD - SUSALUD

2022
CONTENIDO
• Reglamento de atención de denuncias y reclamos.
• Gestión de la denuncia.
• Casos presentados.
• Conclusiones.
• Bibliografía.
OBJETIVOS DE LA SESIÓN

✔ Identificar los mecanismos de

protección de derechos en salud.
✔ Conocer las acciones realizadas
para la gestión de las denuncias.
✔ Conocer la casuística de las
denuncias.
DECRETO SUPREMO
N° 002-2019-SA
✔ Reglamento para la Gestión de Reclamos y
Denuncias de los Usuarios de las IAFAS, IPRESS y
UGIPRESS, públicas, privadas o mixtas (aprobado el 30
de enero de 2019).
✔ Establece el procedimiento para la gestión del
reclamo y denuncias por presunta vulneración de
derechos a la salud, así como los lineamientos para la
atención de consultas relacionadas al ámbito del
ejercicio del derecho a la salud.
✔ Dispone que la IPROT y los órganos desconcentrados
son competentes para la atención de consultas y
denuncias, así como las intervenciones de oficio.
Derogó al D.S. N° 030-2016-SA
MECANISMOS PARA PROTEGER LOS DS.
RECLAMO
Es la manifestación verbal
o escrita, efectuada ante
la IAFAS, IPRESS o UGIPRESS
por una persona usuaria o
tercero legitimado.
DENUNCIA CONSULTA
Es la solicitud de información
Es la manifestación y/u orientación relacionada a
expresa presentada ante los derechos de los usuarios de
SUSALUD sobre acciones los servicios de salud
presentada por una persona
u omisiones de la IAFAS,
natural o jurídica a las IAFAS,
IPRESS o UGIPRESS.
IPRESS y UGIPRESS o ante
SUSALUD.
LA PLATAFORMA DE ATENCIÓN AL
USUARIO EN SALUD - PAUS

La PAUS es el conjunto de acciones, actos y

actividades destinadas a la atención y gestión de
consultas y reclamos presentados por los usuarios
ante la IAFAS, IPRESS y UGIPRESS, orientados a la
solución de la insatisfacción respecto a los servicios,
prestaciones o coberturas relacionadas con su
atención en salud.

Hospitales y clínicas de atención

general con cama de internamiento Aquí también
Institutos especializados y algunos encontrarás los libros de
hospitales de atención general con reclamaciones
mayor especialización.
LIBRO DE RECLAMACIONES EN SALUD

Disponibilidad y accesibilidad al usuario en el

horario de funcionamiento de las IAFAS, IPRESS o
UGIPRESS (LRS físico) y las 24 horas de cada uno de
los 7 días de la semana (LRS virtual) y a personas
con discapacidad u otras limitaciones físicas.

Es un registro de naturaleza física o virtual provisto por las Consultorios, puestos de

IAFAS, IPRESS y UGIPRESS públicas, privadas y mixtas, en el salud, postas médicas,
cual los usuarios o terceros legitimados pueden policlínicos, centros de
interponer sus reclamos ante su insatisfacción con los salud, centros médicos
servicios o prestaciones o coberturas relacionadas con con camas de
su atención en salud. internamiento
7
 DECRETO SUPREMO N° 002-2019-SA

CONSULTA TERCERO
Solicitud de información y/u Es la persona natural o jurídica
orientación relacionada a los distinta del usuario o tercero
derechos de los usuarios de los legitimado.
servicios de salud, presentada ante
una IPRESS, IAFAS, UGIPRESS, o Comprende también a los medios
SUSALUD. de comunicación masiva.

USUARIO
a) Persona natural que requiere o
DEFINICIONES
hace uso de los servicios,
TERCERO LEGITIMADO
prestaciones o coberturas Persona natural o jurídica que puede
otorgados por la IAFAS, IPRESS o actuar en defensa de los intereses
UGIPRESS. colectivos o difusos de los usuarios. En caso
de intereses colectivos, se acredita un
b) Entidad empleadora en la vínculo jurídico con los integrantes del
contratación de cobertura de colectivo determinado.
aseguramiento en salud para sus
trabajadores frente a una IAFAS.
 DECRETO SUPREMO N° 002-2019-SA

ACCIONES INMEDIATAS EN
SALUD (AIS): DILIGENCIAS DE INTERVENCION
Son las actuaciones y coordinaciones que
realiza SUSALUD ante la IAFAS, IPRESS y Son las actuaciones que se realizan con
UGIPRESS, cuando la vida o integridad física el propósito de identificar los hechos
de un usuario se encuentre en riesgo, con materia de denuncia, realizar las
el fin de brindar una respuesta oportuna y diligencias que se requiera, recabar
acceso a servicios vitales. información y otros, promoviendo que se
alcance alguna solución al problema
DENUNCIA planteado en el marco del derecho a la
Manifestación expresa presentada ante DEFINICIONES salud.
SUSALUD sobre:

a) Presuntos hechos o actos que puedan

constituir presunta vulneración de los
derechos de los usuarios de los servicios
de salud. INFORME DE INTERVENCIÓN
Informe que contiene las actuaciones y
b) Frente la negativa de atención de su
diligencias de intervención.
reclamo, disconformidad con el
resultado del mismo, o irregularidad en su
tramitación por parte de estas.
DENUNCIA
Art. 27°.- Inicio de la denuncia

a) Expresión de necesidad de protección de sus derechos en

salud ante presuntos hechos o actos cometidos por las
IPRESS, IAFAS o UGIPRESS.

b) Frente a la negativa de atención de su reclamo,

disconformidad con el resultado del mismo, o
irregularidad en su tramitación por parte de éstas.
CANALES DE
RECEPCIÓN SUSALUD
1
Presencial Oficina:
Atención Canal Centro de Lima, Surco y Chiclayo DELEGADOS EN SALUD
Presencial

Vía Telefónica
2 24x7x365

Atención Canal
Telefónico (Línea 113)
Usuario
A B C D
de los servicios de
salud
3
Atención Canal Web Correo @ App Móvil Redes Sociales
Virtual

Recepción Sistema
de Trámite
4 Documentario
Atención Canal
Escrito
 DENUNCIA

01 - SOLICITANTE 05 - HECHO
ART. 28°.- DE LA INFORMACIÓN
REQUERIDA PARA LA DENUNCIA

Identificación de quien Detalle de la denuncia.

presenta la denuncia.

02 - DATOS 06 - EXPECTATIVAS
Teléfono, dirección a notificar Lo que busca conseguir con la
(correo electrónico – casilla denuncia.
electrónica).

07 - LEGALIDAD
03 - AFECTADO Firma del denunciante o huella digital
Nombre del afectado (si se presenta electrónica o verbal, no
Nombre de la administrada. firma pero si documento de identidad.

04 – TERCERO LIGITIMADO
Copia de escritura pública
Finalidad en temas de salud.
08 - OTROS
Se puede adjuntar medios de prueba
No firma de abogado
De corresponder, se solicita acceso al contenido
de la historia clínica.
 ATENCIÓN DE LA DENUNCIA
Según lo establecido en el artículo 30 del Decreto Supremo N°
002-2019-SA (1), SUSALUD –IPROT se encarga de la tramitación de
las denuncias de la siguiente manera:

Registro y recepción de la denuncia

Realiza Visita de campo

Diligencias de
intervención Realiza entrevistas

Recaba información documental

Elabora informe de intervención y deriva a IFIS

(1) Reglamento para la Gestión de Reclamos y Denuncias de los Usuarios de las IAFAS, IPRESS y UGIPRESS públicos y/o privados, aprobado por Decreto Supremo N°
002-2019-SA
PROCESO DE LA ATENCIÓN DE LA DENUNCIA
Canal Canal
Atención Acciones de
delegado telefónico Investigación Intervención
Mediata (AMS) intermediación
IPRESS Virtual de oficio
otros

01 02 03 04
✔ Intermediar para atender la ✔ Diligencias de intervención ✔ Acciones
✔ Recepción de solicitudes. necesidad del usuario posterior a
✔ Acciones inmediatas.
para Investigar sobre los inopinadas ante
las 48 horas. presuntos hechos de hechos de
✔ Intermediar para atender la necesidad
del usuario dentro de las 48 horas. vulneración. vulneración.

(1) Resolución de Superintendencia N°075-2021-SUSALUD/S, que actualiza los procedimientos: M2.P01 V.2 "Atención en canales en IPROT" y M2.P03 V.2 "Atención de consultas” y
aprueba la incorporación de los procedimientos: M2.P06 V.0 "Atención de Denuncias” y M2.P07 V.0 "Atención por Especialistas Delegados en Salud”
DILIGENCIAS DE INTERVENCIÓN

01 PLAN Programar visita

Uso de herramientas

Una vez recibida la denuncia, se realizan las diligencias

de intervención, que tienen como finalidad atender la
02 EQUIPO Determinar el
necesidad de protección del derecho a la salud:
equipo multidisciplinario

i) Recabando información documental.

Directores
03 ACTORES Equipo de Calidad ii) Realizar entrevistas.
Personal vinculado iii) Realizar visitas de campo.
Solicitud de iv) Realizar observación.
04 EVIDENCIA documentos, v) Coordinaciones directas y demás actuaciones que
recursos, medios
según el caso resulten pertinentes.
05 ROTULAR Lacrado y
firmado
En caso la IAFAS, IPRESS o UGIPRESS impida u obstaculice la realización de las
diligencias de intervención se motivará el inicio de un PAS.
FINALIZACIÓN DE LA DENUNCIA

✔Para atender la denuncia, si se atiende la

necesidad, se emite un Informe de
Intervención dejando constancia de la
conformidad del denunciante.

✔Cuando no se atiende la necesidad y se

advierte presuntas vulneraciones, se emite
un Informe de Intervención, concluyendo
la intervención y remitiendo los actuados
de la denuncia para un posible proceso
administrativo sancionador - PAS.
REQUERIMIENTO DE INFORMACIÓN

Art. 34° Del plazo para el requerimiento de

información de la intervención
Recibida la denuncia y estando al análisis de la misma, se
requiere información a las administradas, concediendo un
plazo máximo de 10 días hábiles.
No se admite prórroga y su incumplimiento motiva un inicio
de PAS.

Art. 35° De la comunicación de la intervención

Se comunica a las administradas y al denunciante la
remisión del Informe de Intervención a la IFIS, en un plazo
máximo de 5 días hábiles.
OTRAS FINALIZACIONES DE
DENUNCIA
Art. 31° Medios Alternativos de solución de conflicto
Antes o durante la tramitación de la denuncia,
cualquiera de las partes (denunciante y/o
administrada) pueden hacer uso de los medios
alternativos de solución de conflicto.

Art. 36° De la Conclusión Anticipada

Desistimiento por escrito de la denuncia por parte
del usuario o tercero legitimado, con o sin expresión
de causa.
Acuerdo de trato directo, consignado por escrito.
Acuerdo conciliatorio extrajudicial.
Transacción extrajudicial.
Laudo arbitral.
 RECORDAR

1. Plazo de 25 días hábiles de presentada

la denuncia.
2. No corresponde indemnización.
3. Se pueden aplicar Medidas de
Seguridad.

(1) Reglamento para la Gestión de Reclamos y Denuncias de los Usuarios de las IAFAS, IPRESS y UGIPRESS públicos y/o privados, aprobado por Decreto Supremo N° 002-2019-SA
CASOS N°1
HOSPITAL II TALARA ESSALUD
ACTUALIDAD Defensoría: Trece personas
fallecieron por falta de oxígeno en el Hospital
EsSalud de Talara
El representante de la Defensoría del Pueblo
en Piura, César Orrego, informó a RPP que los
pacientes murieron mientras se realizaba el
cambio del sistema de oxigenación. El
personal del hospital ya había informado de
fallas en el isotanque hace dos días.
Fuente: Radio Nacional
•PIURA
Alcalde de Talara: 15 personas fallecieron por
falta de oxígeno en hospital de EsSalud
En diálogo con RPP Noticias, el alcalde de
Talara (Piura), José Vitonera, explicó que
el hospital de EsSalud cuenta con un
isotanque para almacenar oxígeno, pero que
ante el incremento de casos de COVID-19 fue
necesario acudir a una empresa privada
ubicada a 45 minutos de la zona.
Fuente: Rpp
CASOS N°1
HOSPITAL II TALARA ESSALUD
TRASLADO
EQUIPO DE


MANTENIMIENTO,
PERSONAL TÉCNICO,
PERSONAL DE

ENFERMERÍA TRASLADAN
BALONES DE OXIGENO DE
TRIAJE HACIA LAS ÁREAS
COVID

08:00 08:20 08:30 08:20 A 10:00

VERIFICACIÓN
EQUIPO DE MANTENIMIENTO VERIFICA
QUE EL OXI TANQUE ESTABA VACÍO, ANTE
ELLO SE ACTIVA EL SISTEMA ALTERNO DEL
MANISOL; SIN EMBARGO TAMBIÉN
ESTABA VACÍO, POR LO QUE LLEVAN LOS
BALONES DE TRIAJE HACIA LAS ÁREAS DE
HOSPITALIZACIÓN, UCIN, UCI
FALTA DE OXÍGENO
ANTE LA FALTA DE OXÍGENO,
PACIENTES HABRIAN FALLECIDO
DE FORMA ESCALONADA , UN
TOTAL DE 12 PACIENTES EN LAS
ÁREAS COVID DE

 HOSPITALIZACIÓN , UCIN Y UCI.
 CASOS N°1
HOSPITAL II TALARA ESSALUD
ACCIONES ARTICULADAS COMISIÓN DE SERVICIOS EN EL HOSPITAL II DE TALARA
9/04/2021 10/04/2021 11/04/2021 12/04/2021 13/04/2021
1. Presentación con Dr. Seminario -
1. Reunión con Director de la
Jefe de Guardia y entrevista 1. Reunión con Director,
IPRESS, Gerente de la Red
sobre hechos ocurridos el día Representante de la Gerencia
Asistencial de Piura,
1. A las 15:30 pm aproximadamente 09/04/2021. Central de ESSALUD, Jefatura de
Coordinadora de Covid de la 1. Reunión con Jefa de
defensor del pueblo Piura - Mantenimiento, Jefatura
IPRESS, Jefatura de Administración y
Alerta e informa de lo sucedido 2. Visita a las siguientes áreas Médica del Área COVID y
Mantenimiento y Jefatura de recojo de
en Talara y solicita intervención COVID: Jefatura de Área de
Área de Administración. documentación
de SUSALUD. a. Unidad de Hospitalización; b. Administración y Suscripción de
2. Reunión con la Coordinadora del respecto al
2. A las 15:40 se informa al Dr. Unidad de cuidados Intermedios Acta de Visita.
área Covid de la IPRESS en la que abastecimiento de
Acosta y se coordina inicio de y c. Unidad
hizo entrega de Nota Nº oxígeno
acciones de intervención y que de Cuidados Intensivos. 2. Reunión con Jefe de
036-DPTO-MED-HII-ESSALUD-TALAR institucional.
la IMN desplace a personal y Mantenimiento, recojo de
A-2021, información relacionada 2. Reunión con Jefa
coordinará con ISPRESS e IPROT. 3. Entrevista con el Dr. Ángulo documentación respecto al
con los doce fallecidos. Médica del Área
3. A las 15:50 se establece personal médico y Lic. Santos - Abastecimiento de oxígeno así
3. Se estableció contacto con la COVID.
comunicación con Gerente de la enfermería de guardia, respecto como monitoreo del
Asistenta Social, quien 3. Coordinación con
Red de EsSalud y confirma lo a los hechos del 09/04/2021. requerimiento.
proporcionó los números de familiares de los
sucedido.
teléfono de contacto de los fallecidos, a fin de
4. 4. A las 16:30, se establece 4. Entrevista con el Sr. Jiménez -. 3. Coordinación con familiares de
familiares de los 12 fallecidos. formalizar la
coordinación inicial con Dr. personal de Mantenimiento de los fallecidos, a fin de formalizar
4 Se estableció comunicación vía denuncia.
Rebaza y el desplazamiento de turno. la denuncia.
telefónica con familiares de los
personal. 4. El día de hoy hubo reunión con
fallecidos el día 9 de abril.
5. El día de hoy hubo reunión con ISIPRESS,IPROT y la macrorregional
ISIPRESS,IPROT y la norte.
macrorregional norte.
CASOS N°1
HOSPITAL II TALARA ESSALUD

• Isotanque y balones de sistema Manifold desabastecidos en el Hospital II Talara ESSALUD el día 09/04/2021
- El día 09/04/2021, el Hospital II Talara ESSALUD, tenía internados un total de 45 pacientes en las diferentes Áreas
COVID, entre ellos 30 hospitalizados en área común, 10 en la Unidad de Cuidados Intermedios y 05 en la
Unidad de Cuidados Intensivos, todos ellos con administración de oxigenoterapia de manera continúa, con
diferentes dispositivos, Cánula binasal, Máscara de reservorio, Cánula de alto flujo y ventilación mecánica.
 La Coordinadora del Área COVID de la IPRESS, nos señaló que el día 09 de abril de 2021,
aproximadamente a las 08:20 horas, la presión del oxígeno proveniente del isotanque bajó, por lo
que los pacientes se quedaron con oxígeno a través del sistema Manifold.
 Por otro lado, la Jefa del Área de Administración, en conversación por vía WhatsApp con el
proveedor de oxígeno del día 09 de abril de 2021, a las 08:20 horas, señala que “Por favor necesito
poner balones en el manifold. No tengo ninguno”.
 Los pacientes quedaron con oxígeno por balones hasta las 19:00 horas, en que llegó la empresa
proveedora a abastecer el isotanque.
 CASOS N°2
HOSPITAL II – 2 TARAPOTO
REGION SAN MARTIN
CASOS N°2
HOSPITAL II – 2 TARAPOTO
REGION SAN MARTIN
SE CORTA EL FLUIDO DEL SISTEMA FALLA EN EL SUMINISTRO DE
EMPOTRADO DE OXÍGENO, CON OXÍGENO A TRAVÉS DEL SISTEMA
AFECTACIÓN DE 5 NEONATOS CON EMPOTRADO, LO QUE CONLLEVA A
OXÍGENO Y 3 CON VENTILACIÓN QUE LOS USUARIOS REQUIERE
MECÁNICA, EN LA UNIDAD DE ASISTENCIA VENTILATORIA CON
NEONATOLOGÍA, EN 30 MINUTOS SE BOLSA DE PRESIÓN POSITIVA.
RESTITUYE EL AIRE COMPRIMIDO OXÍGENO OXÍGENO RETORNA A LOS 62
MINUTOS.

17/06/2020 18/06/202 19/06/202 19/06/2020

0 sin hora 0 17:20 a
11:30 horas reportada 18:22 horas
19:30 a 20:15 horas

ESTÁ REPORTADO EN CUADERNO DE

EN BITÁCORA DE ENFERMERÍA SE
ENFERMERÍA: SE HAN ENCENDIDO LAS ALARMAS
REPORTÓ QUE NO HUBO OXÍGENO
POR FALTA DE OXÍGENO, EMPOTRADO, POR LO
POR 10 MINUTOS EN
QUE SE EMPEZÓ, A DAR VENTILACIÓN ASISTIDA
NEONATOLOGÍA, CON AVISO A
POR BOLSA, AUTO-INFLABLE A VARIOS RECIÉN
MÉDICO DE TURNO.
NACIDOS. OXÍGENO RETORNA A LOS 45
MINUTOS.
 AFECTACIÓN DE RECIÉN NACIDA M.F.A.R.
FALTA DE OXÍGENO EN EL SISTEMA EMPOTRADO (JUNIO DE 2020)
NACIMIENTO DE M.F.A.R., C DIAGNÓSTICOS DE SÍNDROME DE M.F.A.R., PESO: 1190G (MÁS 40G), SATO”
A LAS 20:35 HORAS,
DISTRÉS RESPIRATORIO INFANTIL, VS NEUMONÍA NEONATAL
CONGÉNITA, D/C TRASTORNO DE COAGULACIÓN, D/C SEPSIS
95%, ACTIVIDAD MODERADA, EN MAL PERSONAL CONSTATA
ESTADO GENERAL, CON VENTILACIÓN
NEONATAL, RECIÉN NACIDA EUTÓCICA PRE-TÉRMINO.
MECÁNICA ASISTIDA. FALLECIMIENTO

17/06/20 18/06/20 20/06/20

11/06/20 20 20
19/06/2021
20
M.F.A.R., CON DXS. DE PREMATURO DE 29 HORA 19:30 SE VA O2 SE INICIA VPP SIN O”
SEMANAS, MUY BAJO PESO, SEPSIS NEONATAL SATURACIÓN DISMINUYE HASTA 76% SE CONTINUA
CONGÉNITA, ICTERICIA MULTIFACTORIAL, CON VPP AUMENTA SATURACIÓN 80%-81%. 20:15
TRASTORNO DE COAGULACIÓN, OXIGENOTERAPIA REGRESA O2 SE VUELVE A CONECTAR A V. MECÁNICA
FASE III. RN GRAVE

AFECTACIÓN DE RECIÉN NACIDA E.M.A.R.,

19:30 NO HAY OXÍGENO, RN DESATURA
FALTA DE OXÍGENO EN EL SISTEMA EMPOTRADO (JUNIO DE 2020) 0%, FC: 20- 30, Y SE INICIA VPP C /
BOLSA SIN OXÍGENO, NO MEJORA SE
NACIMIENTO DE E.M.A.R., CON DIAGNÓSTICOS DE SDRI, VS E.M.A.R., EN HORAS DE LA MAÑANA, CON DIX. DESDRI,
NEUMONÍA NEONATAL, D/C TRASTORNO DE COAGULACIÓN, PREMATURO DE 29 SEMANAS, MUY BAJO PESO, SEPSIS
CONTINUA C / MANIOBRAS RCP,
SEPSIS NEONATAL, RNEPT: 29 SS, SEXO MASCULINO, CON NEONATAL, ALTERACIÓN DE COAGULACIÓN FALLECE 20:15. FALLECE 20:15
DIFICULTAD RESPIRATORIA, OXIGENOTERAPIA FASE II, ACTIVIDAD SANGUÍNEA, TAQUICARDIA SINUSAL REACTIVA
DISMINUIDA.

17/06/20 19/06/20 19/06/202

11/06/20 20 20
19/06/2021 0

E.M.A.R., CON DXS. DE NEUMONÍA NEONATAL

HORA 17:30, NO HAY OXÍGENO, NEONATAL
CONGÉNITA, PREMATURO DE 29 SEMANAS, MUY
EMPIEZA A DISMINUIR SATO2 50%, LUEGO SUBE A
BAJO PESO, SEPSIS NEONATAL CONGÉNITA,
70%, SE APOYA CON VPP, CIANÓTICO INESTABLE.
ICTERICIA MULTIFACTORIAL, TRAST. DE
COAGULACIÓN,
 CASOS N°2
HOSPITAL II – 2 TARAPOTO REGIÓN SAN MARTÍN

ACCIONES REALIZADAS EN EL HOSPITAL II -2 TARAPOTO

19/06/2020 20 y 21/06/2020 22/06/2020
1. Mediante vídeo propalado en la red social 1. Al conocerse los hechos señalados 1. A las 10:00 am se acude al Aeropuerto
Facebook y medios de comunicación masivos, previamente, la Superintendencia Jorge Chávez de Lima, a fin de abordar el
se informó de la presunta inadecuada atención Nacional de Salud, determinó el avión del Ejército Peruano para
de salud brindada en la Unidad de Cuidados desplazamiento de personal de la transportarnos a la ciudad de Tarapoto.
Intensivos Neonatal de la IPRESS Hospital II – 2 Intendencia de Protección de 2. Realización de pruebas para descarte de
Tarapoto, por falla en el aporte de oxígeno a Derechos al IPRESS Hospital II – 2 infección por Coronavirus 19 a viajeros.
través del sistema empotrado, hecho que se Tarapoto, a fin de que realicen la Salida del vuelo aproximadamente a las
habría presentado el día 19 de junio de 2020, y investigación de los hechos citados, 16:00 horas, con arribo a la ciudad de
conllevado a un agravamiento del estado de así como el monitoreo de sus Tarapoto a las 17:45 horas.
salud y posterior fallecimiento de varios de sus acciones en contextos de la 3. Registro en hotel Boca Ratón, y
pacientes. pandemia de COVID 19, y entrevista planeamiento de intervenciones,
con familiares de los usuarios entrevistas y acciones a realizar en los tres
afectados. días subsiguientes.
 ACCIONES REALIZADAS EN EL HOSPITAL II -2 TARAPOTO
23/06/2020
1. Reunión con Asesor Legal, Médico Jefe - Departamento de
Pediatría, Coordinador Médico de Neonatología, Jefa de
Enfermería y la Coordinadora de enfermería de la UCI
neonatal, a fin de recabar información respecto al vídeo
propalado en redes sociales. Se firmó acta.
2. Reunión con el Asesor Legal y el Jefe encargado de Ingeniería
1.
Hospitalaria, a fin de obtener información correspondiente al
Sistema de abastecimiento de oxígeno, se firmó Acta de visita,
donde se consignó los hechos ocurridos el día 19/06/2020 y
entrega de documentación sustentadora de las acciones
realizadas por la IPRESS.
3. Se realizó visita a los esposos, padres de los recién nacidos de
parto gemelar, quienes estuvieron hospitalizados en la Unidad
de Cuidados Intensivos neonatales de la IPRESS Hospital II – 2
Tarapoto, y habrían sido afectados por el desabastecimiento
2.
de oxígeno empotrado, señalado en el vídeo del día 19 de
junio de 2020. Se firmó Acta de entrevista, donde padres
formalizaron la presentación de la denuncia por presunta
inadecuada atención de salud ocurrida en la IPRESS, de la
misma manera, la señora madre de los menores, también
presentó denuncia por presunta inadecuada prestación de
salud, ocurrida durante la atención del parto, el día 11/06/2020.
4. Se efectuó Visita al Hospital II- Tarapoto EsSalud, a fin de
recabar información respecto al presunto desabastecimiento
de oxígeno que obligaría a familiares de usuarios a la compra
de dicho insumo y a entregarlo al nosocomio para una
adecuada atención.
24/06/2020 25/06/2020
Se realizó visita a la IPRESS Hospital II – 2 Tarapoto,
1. Se realizó la tercera visita a la IPRESS Hospital II – 2
a fin de efectuar una nueva reunión con el asesor
Tarapoto, a fin de efectuar el recojo de la Copia de la
legal del establecimiento, y recabar la siguiente
información clínica de la menor RN E.M.C.G., que
información, Copia de la Hoja “Seguimiento del
también habría sido afectada por el desabastecimiento
trámite 025-2020002032”, correspondiente al
de oxígeno en el nosocomio.
monitoreo a la Nota Informativa N°
0036-2020-U.E.H-II-2-T/DPG y Copia de la historia
2. Se efectuó Reunión con el Director de la Dirección
clínica de la usuaria.
Regional de San Martín, a fin de solicitarle el detalle de
las acciones efectuadas para solucionar el
Se efectuó la segunda reunión con el Jefe
desabastecimiento de oxígeno del Hospital II – 2
encargado de Ingeniería Hospitalaria de la IPRESS
Tarapoto por su despacho.
Hospital II-2 Tarapoto, quien hizo entrega de la
información respecto a las acciones tomadas por
3. Se acudió a las 15:00 horas al aeropuerto, para el
su área, para la resolución de la falta de
retorno a la ciudad de Lima.
operatividad del sistema de oxígeno.
CASOS N°2
HOSPITAL II – 2 TARAPOTO
REGION SAN MARTIN

PRESUNTA VULNERACIÓN DE DERECHOS:

• Derecho al acceso a los servicios de salud (Derecho al acceso a servicios, medicamentos y
productos sanitarios)
 No se actuó de manera acorde a la Guía de práctica clínica y de procedimientos en Obstetricia y
Perinatología del Instituto Nacional Materno Perinatal – 2010 para la atención de la madre.

• Derecho al acceso a servicios, medicamentos y productos sanitarios

 No se realizó una adecuada atención al no garantizar el suministro de oxígeno, el 17 y 19 de junio,
agravando el estado crítico de la afectada 2.
 No se realizó una adecuada atención al examen de radiografía, debido a que se encontraba pendiente
de realizar desde el 12/06/20.
CASOS N°2
HOSPITAL II – 2 TARAPOTO REGIÓN SAN MARTÍN
• Derecho al acceso a servicios, medicamentos y productos sanitarios
 No se realizó una adecuada atención al no garantizar el suministro de oxígeno, el 17 y 19 de junio,
produciendo el fallecimiento del afectado 3.
 No se realizó una adecuada atención al examen de radiografía, debido a que se encontraba
pendiente de realizar desde el 12/06/20.
• Derecho al acceso a la información
 No se evidencia registro de los eventos en la Historia Clínica (evaluación médico clínica) por falta de
oxígeno el 17 y 19 de junio donde la afectada 2 presenta desaturación, por lo que no cumple con la
NTS 139.
• Derecho al acceso a los servicios de salud (Derecho al acceso a servicios, medicamentos y
productos sanitarios)
 La IPRESS no efectuó el mantenimiento correctivo de las plantas generadoras de oxígeno desde el mes
de diciembre 2018.
 CONCLUSIONES
✔ El D.S 002-2019/S, establece el procedimiento para la gestión del reclamo y
denuncias relacionadas al ámbito del ejercicio del derecho a la salud.
✔ Los mecanismos para la protección de los derechos en las IPRESS/IAFAS y
UGIPRESS son las consultas y reclamos presentados a través del libro de
reclamaciones o el PAUS.
✔ Los mecanismos para la protección de los derechos en SUSALUD son las
consultas y denuncias presentadas a través de los canales de atención.
 CONCLUSIONES
✔ Para atender la denuncia, si se atiende la necesidad, se emite un Informe
de Intervención dejando constancia de la conformidad del denunciante.
✔ Cuando no se atiende la necesidad y se advierte presuntas vulneraciones,
se emite un Informe de Intervención, concluyendo la intervención y
remitiendo los actuados de la denuncia para un posible proceso
administrativo sancionador - PAS.
 BIBLIOGRAFÍA

• Fuente 1: Decreto Supremo N°002-2019-SA.

• Fuente 2: Decreto Legislativo N°1158.

• Fuente 3: Ley N° 27444 Ley del Procedimiento Administrativo General.

• Fuente 6. : http://www.susalud.gob.pe/
GRACIAS