Proteccin de los derechos de los

usuarios de los servicios de salud

 La Salud como Derecho
Humano
La Salud es un asunto social, econmico, poltico
y sobretodo es un derecho humano fundamental.
La desigualdad, pobreza, explotacin, violencia e
injusticia estn a la raz de la mala salud y de la
muerte de los pobres marginados.

La Salud es reflejo del compromiso de una

sociedad para tener equidad y justicia. La Salud y
los derechos Humanos deberan prevalecer sobre
los asuntos econmicos y polticos.
Declaracin para la Salud de los Pueblos.
Asamblea de Salud de los Pueblos, Bangladesh, 2000
 El Derecho a la salud en la
ley peruana

Constitucin Poltica del Per, Artculo 7 : Todos tienen

derecho a la proteccin de su salud, del medio familiar y de la
comunidad, as como el deber de contribuir a su promocin y
defensa

Ley General de Salud (Ley 26842), Ttulo I:

Sus 21 artculos resaltan, entre otros, nuestro derecho a recibir
atencin de emergencia cuando la necesitemos y mientras
subsista el estado de grave riesgo para nuestra vida o salud; al
consentimiento previo a tratamiento mdico o quirrgico; a la
informacin necesaria para la promocin de una vida
saludable;...(cont)

3
Contenido mnimo del derecho a
la salud
El derecho a la salud debe
comprender como mnimo los
siguientes elementos:

Disponibilidad
Accesibilidad
Aceptabilidad
Calidad
Al igual que todos los derechos humanos, el derecho a
la salud impone a los Estados Partes tres tipos de
obligaciones:

Respetar. Proteger. Cumplir.

Significa Adoptar medidas Adoptar medidas
simplemente no para evitar daos positivas para dar
interferir en el de terceros que plena efectividad
disfrute del interfieran en el al derecho a la
derecho a la salud disfrute del salud (por ejemplo,
(no perjudicar). derecho a la salud. adoptando leyes,
(preservar) polticas o medidas
presupuestarias
apropiadas).
Conceptos clave

Curar, a veces
Mejorar, a menudo
Confortar, siempre
(Annimo, s. XIV)

1. Identificar los procesos crticos que afectan el buen trato al usuario de los servicios
de salud
2. Mejorar los procesos crticos priorizados del sistema de atencin que afectan el
buen trato al usuario.
3. Promover la participacin de los usuarios en la evaluacin de la calidad de los
servicios y el cumplimiento de sus derechos para la mejora del trato en las
prestaciones.
4. Promover la cultura institucional del buen trato al usuario.
 LEY N 29414

LEY QUE ESTABLECE LOS DERECHOS DE

LAS PERSONAS USUARIAS DE LOS
SERVICIOS DE SALUD

7
 Decreto Supremo N027-2015-SA .
Reglamento de la Ley N 29414, Ley que establece
los derechos de las personas usuarias de los
servicios de salud:
Aprobada el 13 de Agosto del 2015
 DERECHOS DE LA PERSONA USUARIA
DE LOS SERVICIOS DE SALUD

Acceso a los Atencin y

Acceso a la Consentimiento
Servicios de recuperacin de
Informacin Informado.
Salud la salud

9
 A la atencin de emergencia, sin
condicionamiento a la presentacin de
Derecho al acceso a documento alguno.
los Servicios de Salud

A la libre eleccin del mdico o IPRESS.

A recibir atencin con libertad de juicio clnico.

A una segunda opinin mdica

 A ser informado oportuna y adecuadamente de sus derechos en calidad de persona usuaria.

A conocer el nombre del mdico responsable de su atencin , as como de los profesionales a cargo de los
procedimientos
Derecho al
acceso a la A recibir informacin necesaria y suficiente, con amabilidad y respecto, sobre las condiciones para el uso de
los servicios de salud ,previo a recibir la atencin
Informacin
A recibir informacin necesaria y suficiente sobre su traslado dentro o fuera de la IPRESS ; as como otorgar o
negar su consentimiento, salvo justificacin del representante de la IPRESS.

A recibir de la IPRESS informacin necesaria y suficiente, sobre las normas, reglamentos y/o condiciones
administrativas vinculadas a su atencin.

A recibir de su mdico tratante y en trminos compresibles, informacin completa oportuna y continuada sobre
su propia enfermedad y sobre las alternativas de tratamiento.

A decidir su retiro voluntario del a IPRESS expresando esta decisin a su mdico tratante.

A negarse a recibir o continuar un tratamiento.

Derecho a ser informado sobre la condicin experimental de productos o procedimientos,

as como de sus riesgos y efectos secundarios .
 A ser atendido por personal de la salud autorizados por la
normatividad vigente

Derecho a la A ser atendido con pleno respeto a su dignidad e intimidad, buen

atencin y trato y sin discriminacin.
recuperacin de la
salud
A recibir tratamientos cientficamente comprobados o con
reacciones adversas y efectos colaterales advertidos.

A su seguridad personal, a no ser perturbado o expuesto al peligro

por personas ajenas a la IPRESS.

A autorizar la presencia de terceros en el examen mdico o ciruga ,

previa conformidad del mdico tratante.

Al respeto del proceso natural de su muerte como consecuencia del

estado terminal de la enfermedad.
 Derecho a acceder a una copia de la historia clnica.

Al carcter reservado de la informacin contenida en su historia clnica.

Al a) Cuando se trate de pruebas riesgosas, intervenciones quirrgicas ,

anticoncepcin quirrgica o procedimientos que puedan afectar su
Derecho al consentimiento integridad , salvo caso de emergencia.
Consentimiento informado por
Informado escrito en los b) Cuando se trate de exploracin, tratamiento o exhibicin de imgenes
siguientes con fines docentes.
casos: c) Antes de ser incluido en un estudio de investigacin cientfica.

d) Cuando reciba la aplicacin de productos o procedimientos en

investigacin.

e) Cuando haya tomado la decisin de negarse a recibir continuar el

tratamiento, salvo cuando se ponga en riesgo su vida o la salud publica .

f) Cuando el paciente reciba cuidados paliativos.

DE LA PROTECCIN DE LOS DERECHOS DE
LAS PERSONAS USUARIAS DE LOS
SERVICIOS DE SALUD

Art. 27.- La Superintendencia Nacional de Salud es la entidad encargada

de velar por la aplicacin del presente reglamento en el marco de las
competencias conferidas en la normativa vigente de la materia.

Art. 28.- DERECHO A PRESENTAR RECLAMOS Y QUEJAS.

Art. 29.- SOLUCIN DE CONTROVERSIAS ( CECONAR ).

Art. 30.- RESPONSABILIDAD FRENTE A LA VULNERACIN DE

DERECHO - Reglamento De Infracciones y sanciones de la
Superintendencia Nacional de Salud ( D.S. 031-2014- SA.)

14
Qu hacemos para proteger los derechos en salud?
 La Superintendencia Nacional de
Salud SUSALUD, es un organismo
tcnico especializado adscrito al
Ministerio de Salud, que cuenta con
autonoma tcnica, funcional,
administrativa y econmica

16
Finalidad

Promover, proteger y defender los derechos

de las personas al acceso a los servicios de
salud, supervisando que las prestaciones sean
otorgadas con calidad, oportunidad,
disponibilidad y aceptabilidad, con
independencia de quien las financie

17
Visin institucional Nuestros
Valores

Valores Visin Institucional

En el ao 2021 cada persona en

el Per tendr la seguridad de que
sus derechos en salud estn
protegidos, dada la confianza que
genera la Superintendencia
Nacional de Salud al ejercer su
labor de una manera efectiva,
oportuna, transparente y justa.

18
 Nuestras Lneas de accin
Trabajamos en base a tres lneas de accin, dedicadas a prevenir la
vulneracin de derechos e intervenir para su restitucin cuando se
presente una situacin inadecuada.

Proteccin y Promocin
de los derechos en
SALUD
Difusin de derechos y deberes,
programa de Delegados, atencin
de Quejas, Reclamos y Denuncias
y participacin ciudadana.

Prevencin de la
Vulneracin de Derechos
en SALUD
Supervisin de IAFAS, IPRESS y
Unidades de Gestin de IPRESS,
Restitucin de modelo de Acreditacin y proceso
de Categorizacin.
Derechos en SALUD
Normas para proteccin de
derechos, Fiscalizacin y
Sancin ante vulneraciones y
Centro de Conciliacin y
Arbitraje
Acciones que desarrollamos

Pgina Web SUSALUD

Atencin va telefnica

Difusin de derechos en
espacios abiertos

Delegados en IPRESS
Junta de Usuarios

Multiplataforma
Atencin en Oficina
de Proteccin de
Central Derechos

Vigilancia y Supervisin

Centro de Conciliacin y
Arbitraje de SUSALUD 20
Registro de Afiliados a Nivel Nacional

Llevamos el registro de afiliados de todos los asegurados del pas. A julio

del 2015 tenemos: 24589,996 Afiliados a algn tipo de seguro en el
Per, lo que representa el 78.94% de Cobertura de Aseguramiento en
Salud.
 Grado de Satisfaccin del
Usuario de Consulta Externa

Realizado bajo convenio con el INEI.

Desde que ingres a la IPRESS, cunto tiempo demor
para que lo atendieran en la consulta? Tipos de problemas presentados durante la atencin del usuario

2014: 81

2015: 104

Diferimiento de citas
Promedio en das
2014: 17

2015: 18
Realizado bajo convenio con el INEI.
Promoviendo Derechos

7 JUS
(180 ciudadanos) Juntas de Usuarios
Lima, Callao, en Salud (JUS) Empoderamiento de los usuarios para la
Arequipa, Ayacucho, proteccin de sus derechos
Cusco, Chiclayo e como mecanismo de
Iquitos participacin ciudadana.

271
acciones de Vigilancia Supervisin
vigilancia a nivel de mecanismos de atencin de reclamos
nacional de IAFAS
de las plataformas de
e IPRESS pblicas y atencin de reclamos.
privadas

Ms de 10 mil
ciudadanos
Acciones Integradas
informados en en regiones del pas para
Difusin de deberes y derechos en
derecho 1130 promover los derechos en espacios pblicos
participantes salud y movilizacin de
(570 IAFAS e usuarios, prestadores y
IPRESS)
financiadores.
Protegiendo Derechos
Durante el 2014 se atendieron 23,229 casos a travs de nuestros delegados Medios de
comunicacin

25,356
atenciones de
delegados (1
70 Delegados Presentacin
en todos los hospitales e
semestre del directa del
2015) institutos de salud pblicos usuario
de Lima

Otras instituciones:

2117 Atencin Rpida

Gestin de
Quejas y
- Defensora del
Pueblo
Casos atendidos para la solucin de - Congreso
Reclamos
(1 semestre - PCM
inconformidades en - Ministerios
2015) salud -Sociedad civil

358
Quejas Atencin de Quejas
Medios Virtuales

recepcionadas a travs de un proceso

para transparente y
intervencin
durante el especializado.
2015.
Estudios de Percepcin
 Prevenimos la Vulneracin de Derechos

Supervisin de Establecimientos de SALUD Supervisin de Financiadores de SALUD

Supervisin de las IPRESS Nuevo Modelo de Acreditacin Supervisin de las instituciones que
pblicas y privadas de todo el pas. financian atenciones de salud.

Creacin de la Direccin de
381 Acreditacin de la Calidad de 53
Supervisiones las IPRESS en SUSALUD.
realizadas a nivel Supervisiones
nacional realizadas a nivel
Consultora con la Fundacin 17
24% nacional
ALTO RIESGO 275 Avedis Donabedian, para Regiones
IPRESS proponer el nuevo modelo de Intervenidas
OPERATIVO a
Pblicas Taller con empresas
nivel nacional Acreditacin del Per.
que ofrecen AFOCAT
11 106
Regiones IPRESS
Intervenidas Privadas
Restituimos los Derechos

Fiscalizacin Apertura de 61 PAS

y Sancin (Procedimientos Administrativos
Sancionadores).

Normas y Formacin de
Autorizaciones Categorizadores
(88 categorizadores) de Establecimientos de Salud.

Suscripcin del
Convenio MINJUS
Procesos
140 procesos de arbitraje y 40
Normas y procesos de conciliacin
Autorizaciones
CECONAR 26 Normas (desde 2013)
- RIS
- Solvencia IAFAS
- Buen gobierno corporativo
- Gestin de riesgo operativo
3320567 / 4330524 / 4330528
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Hacemos que las cosas ocurran