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BOLIVIA”
1. INTRODUCCIÓN
La inversión pública del país está sujeta a decisiones de política económica nacional y a
presiones regionales departamentales. El estado al igual que los agentes privados tiene que
institucionales. A su vez es necesario considerar que dadas las condiciones de nuestro país
proyectos de inversión que permitan reducir los elevados niveles de pobreza y lograr mayor
Privada en Bolivia para poder determinar los sectores que perciben mayor cantidad de
recursos.
Para ello nos planteamos la siguiente pregunta:
2. OBJETIVOS
2.1.OBJETIVO GENERAL
2.2.OBJETIVOS ESPECÍFICOS
3. Marco teórico
Conceptos básicos
PIB: es la suma de todos los bienes y servicios finales que produce un país o una
economía tanto si han sido elaborados por empresas nacionales o extranjeras dentro
del territorio nacional, en un periodo determinado (un año)
Inversión: es el flujo de gasto que aumenta el stock fijo de capital. El capital es el
valor monetario de todos los edificios máquinas y existencias en un determinado
momento del tiempo. Que se introducen o crean con el fin de producir bienes y
servicios.
Es también considerado como el acto mediante el cual se usan bienes con el ámbito
de obtener unos ingresos o rentas a lo largo del tiempo.
La inversión se refiere al empleo de un capital en algún tipo de actividad económica
o negocio, con el objetivo de incrementarlo.
Inversión privada: denominaremos así a la inversión realizada por empresas
privadas legalmente constituidas en un país con el fin de incrementar el stock de
capital para producir bienes y servicios.
Las inversiones privadas se dividen a su vez en hechas por empresas nacionales y
por empresas extranjeras conocida como inversión extranjera directa que puede
tener una importante significación en una economía pequeña, como Bolivia que
tiene poca capacidad económica.
La inversión que es realizada por una empresa privada tiene la finalidad de obtener
un beneficio o lucro de acuerdo a sus posibilidades y expectativas que se tengan
sobre la actividad económica y sobre el mercado donde venderán sus productos
Inversión pública: Es toda compra de activos con el fin de producir bienes y
servicios cuyo objetivo es tener beneficio futuro que ya no será lucrativo como en la
empresa privada pero tiene la finalidad de incrementar el bienestar social de la
población como por ejemplo construir una escuela será incrementar la educación en
la forma más económica posible al igual que una persona de negocios que desea
incrementar sus beneficios o minimizar sus gastos, otro objetivos importantes para
el Estado es la construcción de infraestructura de apoyo a la producción y la
inversión social.
4. JUSTIFICACIÓN
Como estudiantes consideramos necesaria la realización de este trabajo para poder aplicar
el instrumental teórico en el análisis de la inversión pública, ya que tiene gran relevancia el
conocer los sectores priorizados por las políticas nacionales, los niveles de inversión
pública departamentales, así como las fuentes de financiamiento de los proyectos de
inversión estatales.
Dadas las políticas de nacionalización implementadas por el gobierno en curso, así como
las políticas de creación de empresas estatales,
5. METODOLOGÍA
La recolección de datos para la elaboración del trabajo fue realizada mediante el acceso a
páginas oficiales del Gobierno, como ser la del Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas, Ministerio de Planificación del Desarrollo, Instituto Nacional de Estadística
(INE), mediante las cuales obtuvimos información sobre la inversión Pública y Privada
para la realización del trabajo.
La principal limitación para la realización del trabajo fue la escasa información en las
páginas oficiales sobre la inversión privada para poder analizar adecuadamente el
comportamiento de la inversión pública y privada en el periodo determinado.
FUENTE: INE
El PIB en el año 2004 tuvo un crecimiento con respecto al año 2013 que fue del
2.7% debido al crecimiento del consumo privado, crecimiento que estuvo explicado
principalmente por el incremento de la producción de gas natural y petróleo.
En el 2009 el PIB ha bajado a causa de la crisis mundial donde bajo el precio de los
productos de la materia prima. En el caso de Bolivia las industrias de crudo, gas
natural y los minerales son los perjudicados.
En el año 2013 las tres actividades económicas que mostraron mayor dinamismo
fueron petróleo crudo y gas natural con 13,97 %, construcción con 10,64%, y
servicios de la Administración Publica con 9,54%, mientras que el crecimiento más
bajo se observó en la producción de minerales con 2,89%.
7.2INVERSION EN BOLIVIA
La ley de inversión del país otorga el mismo trato a las inversiones extranjeras que a
las nacionales, además no restringe el reenvío de remesas de utilidades y dividendos
al exterior. El código tributario más simple, las leyes sectoriales y el sistema
regulatoria sectorial, todavía en proceso de completarse, constituyen el marco legal
que establecen las reglas del juego.
Por su parte la inversión publica orientada a complementarse con la privada,
pretende generar condiciones favorables para el desarrollo de la actividad
productiva y se orienta principalmente en la infraestructura caminera y social.
7.3INVERSION PÚBLICA
Bolivia fue caracterizada durante la primera mitad de la década de 1980 por una crisis
económica, política y social, estableciendo así la necesidad de impulsar el nuevo modelo de
desarrollo económico en el país hecho que se dio con la promulgación del Decreto Supremo
Nº 210602, con el cual se instauró la Nueva Política Económica y también las reformas
estructurales, enmarcadas en los lineamientos del “Consenso de Washington”, que se llevó
a cabo a partir de los años noventa, hecho definió el rol que debía desempeñar el sector
público y privado, dejando al sector privado la responsabilidad de realizar las inversiones
productivas y al estado las inversiones públicas en salud, educación, saneamiento básico,
infraestructura y otros.
Cuadro Nº 1
Desde el año 2010 al 2016 en el sector que se destinó mayor inversión fue en
infraestructura.
En el año 2010 en el sector que se destinó menor inversión fue en Comunicaciones con
un 8.84(millones de dólares) del total invertido, en el año 2011 el sector que menor
inversión tuvo fue en Industria y Turismo con 18.97 (millones de dólares) del total
invertido, en el año 2012 el sector que menos inversión tuvo fue en Recursos Hídricos con
56.29(millones de dólares), en el año 2013 tuvo menor inversión en el sector de Industria
y Turismo con una inversión del 101.34(millones de dólares), en el año 2014 y 2015
también se tubo menor inversión en el sector de Comunicaciones con 34.47 (millones de
dólares)en el año 2014 y en el año 2015 con 19.72(millones de dólares9, en el año 2016
el sector con menor inversión es de Recursos Hídricos con una inversión de 82.75
(millones de dólares).
FUENTE: Elaboración propia en base a los datos proporcionados por la página oficial del
ministerio de economía y finanzas publica
EN
PORCENTAJE
INVERSIÓN PÚBLICA EJECUTADA, SEGÚN SECTOR ECONÓMICO EN EL
AÑO 2015 (EXPRESADOS EN PORCENTAJE
GRÁFICO Nº2
GRÁFICO Nº3
La Inversión Pública en el sector PRODUCTIVO nos permite cubrir las actividades de los
procesos de transformación nacional, este sector es relevante para garantizar el consumo
interno y en el mismo se encuentran los subsectores Minería, Industria y Turismo,
Hidrocarburos y Agropecuario.
GRÁFICO Nº4
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Economía y Finanzas Pública
interpretacion
Interpretación
GRÁFICO Nº6
GRÁFICO Nº7
El subsector en el que se realizó la mayor parte de las inversiones durante el periodo 2010 –
2016 fue Urbanismo y Vivienda, seguido por Educación y Cultura.
Durante la gestión 2016 el 31% del total de inversiones en el sector social son en
Urbanismo y Vivienda, seguidas por Educación y Cultura con un mismo porcentaje de
31%, en tercer lugar salud y seguridad con un 21% y por último Saneamiento básico con el
17%.
GRÁFICO Nº8
Fuente: Elaboración propia en base a datos del Ministerio de Economía y Finanzas
Públicas
Cuadro Nº 2
BOLIVIA: INVERSIÓN PÚBLICA EJECUTADA, SEGÚN DEPARTAMENTO
En Bolivia desde el año 2010 al 2016 el Departamento que obtuvo mayor inversión publica
fuel departamento de La Paz y el último año el Departamento de Cochabamba. Y el
departamento con menor inversión pública fue el departamento de Pando.
En el año 2010 se puede observar que el departamento que más inversión pública obtuvo
fue La Paz con un 23%, Tarija con un 11%de inversión pública y el departamento que
menos inversión obtuvo fue Pando con un 2%.
2011Nº
Fuente: Elaboración propia en base a los datos proporcionados por el ministerio de
economía y finanzas
En el año 2011 al departamento que más inversión pública se destino fue a dos
departamentos Tarija y Santa Cruz con un 17% y el departamento que menos inversión
pública obtuvo fue Pando.
Fuente: Elaboración propia en base a los datos proporcionados por el ministerio de
economía y finanzas
En el año 2013 La Paz sigue siendo el departamento con más inversión pública destinada
tiene con un 22%, Tarija con un 19% y el departamento que menos tiene es Pando
nuevamente con 2%.
CUADRO Nº 5 INVERSION PUBLICA EN EL AÑO 2014 POR DEPARTAMENTOS
(En porcentajes)
Como se puede observar en el año 2014 la mayor parte de la inversión pública está
destinada al departamento de La Paz con un 19%, Tarija con un 15% y el menor
departamento con inversión privada es Pando
Cuadro nº 6
En el año 2015 el departamento con mayor inversión pública es Cochabamba con un 24%,
Santa Cruz con un 19% y el departamento con menos inversión pública fue Pando con un
3%.
Grafico Nº 7
En esta año la mayor inversión publica esta destinada para el departamento de Santa cruz
con un 25%, le sigue La Paz con 22% y el departamento al me menos le destina es a Pando
con un 3%
8.4 INVERSIÓN PRIVADA
Determinantes de la inversión
Al buscar las razones por las que las empresas invierten, en última instancia encontramos
que las empresas compran bienes de capital cuando esperan obtener con ello un beneficio,
es decir, unos ingresos mayores que los costes de la inversión. Esta sencilla afirmación
contiene tres elementos esenciales determinantes de la inversión:
Los ingresos, una inversión genera a la empresa unos ingresos adicionales si le ayuda
vender más. Eso induce a pensar que un determinante muy importante de la inversión es el
nivel global de producción (o PIB).
Las expectativas. El tercer elemento determinante de la inversión está constituido por las
expectativas y la confianza de los empresarios. La inversión es sobre todo una apuesta por
el futuro, una apuesta a que el rendimiento de una inversión será mayor que sus costes.
En 2015 la inversión publica se supera el 10% de PIB y la inversión privadano paso del
5%en 10 años, señala un análisis del ministerio de Economia.
En cambio, la inversión privada nacional paso de 456 millones de dólares a 1700 millones
de dólares, lo cual implica un incremento de apenas 243%
Inversión privada
Autoridades políticas han reclamado en varias ocasiones la falta de inversiones del sector
privado, contraponiendo este comportamiento con el fuerte impulso a la inversión pública,
en que está empeñado el gobierno para mantener el crecimiento de la economía
Las cifras sugieren, en efecto, trayectorias diferentes a partir del año 2015, cuando el ritmo
de incremento de la inversión pública cobra mayor ímpetu, sobre todo en los últimos cuatro
años que son de vertiginosa aceleración, en tanto que la inversión privada, si bien se ha
mantenido en crecimiento, lo ha hecho a un ritmo mucho más lento, y con tendencia de
caída en el último año.
Como resultado, se ha abierto una brecha cada vez más pronunciada. Ello puede verse en
los datos relativos a la Formación Bruta de Capital Fijo (FBKF) que, para 2015, indican
que la FBKF del sector público es casi un 60% más que la FBKF del sector privado.
Se puede observar en el grafico que la inversio publica sigue siendo mayor a la inversión
privada.
Además, se promulgó la Ley No 393 de Servicios Financieros, que regula las actividades
de intermediación financiera y la prestación de servicios financieros. En los decretos
reglamentarios de ésta Ley se establecen tasas máximas de interés para créditos productivos
a las que pueden acceder las empresas grandes, medianas, pequeñas y microempresas.
9. BIBLIOGRAFÍA